県域放送(けんいきほうそう)は、基幹放送の種別の一つである。

概説

文言としては、総務省令放送法施行規則第60条に基づく別表第5号の表の第8項放送対象地域による基幹放送の区分(3)にある。定義は、同表の(注)11に「一の都道府県の区域又は二のの各区域を併せた区域における需要にこたえるための放送」とある(北海道東京都京都府大阪府の各域それぞれのみを放送対象地域としている場合でも県域放送と呼ぶ)。

地上基幹放送の内、中波放送(AM放送)、超短波放送(FM放送)及びテレビジョン放送(TV放送)で規定されている。

県域放送が生まれた理由

「政府専掌」の下、事実上の“国営放送”だった「社団法人日本放送協会」(NHK)が放送を独占し続けた結果は悲惨なものであり、太平洋戦争直後の1945年昭和20年)9月、「平和国家日本を建設するために、民衆による民衆のための民放ラジオを役立てよう」という「フリー・ラジオ」宣言がされ、まず東京大阪そして名古屋に始まったこの動きはまたたく間に日本全国に広まっていった。全体主義の撲滅こそが日本の民主化に不可欠、その最先鋒を担った「国家広報機関」としての放送は解体されなければならず、すでにこの時点で米国に倣ったローカル放送体系、つまり都道府県単位の放送の考え方が生まれていた。連合国最高司令官総司令部(GHQ)の日本の放送政策方針が揺れ動いたため実現への道のりは平坦なものではなかったが1947年(昭和22年)10月16日、GHQは「日本の放送に対する連合軍司令官からの最終的示唆」を通達、すなわち日本の放送はNHKと各民放の自由競争によるものとすることが通達され、1950年(昭和25年)の電波三法成立にそのまま反映された。そして1954年(昭和29年)12月までに民間中波放送38局が独立ローカル、すなわち県域放送局として開局した[1]

県域放送の是非

県域放送の根本的精神は現在でも変わらないが、当初から現実的問題について是非がある。

まずは、全国一斉に伝えなければならないニュースである。これに対応するためテレビ・ラジオともにネットワーク体制が構築された。しかし放送事業者によって通常でも放送時刻、時間、報道内容などに違いが生じ、さらに地震災害などの臨時ニュースの場合にはなおさらである(FM局では報道部門がない社がほとんどで、必然的にニュース情報は系列の地方紙共同通信時事通信の配信に頼らざるを得なくなる)。

次に「資金」である。放送対象地域が狭く、かつマスメディア集中排除原則によって資本構成が規制されているため資本が過小であり経営基盤が脆弱である[2]。地域によっては資本が集まらないために系列局そのものが開局できないか、仮に系列局ができたとしても中継局を開局できないため結果として情報格差が発生している[注釈 1]。さらに放送対象地域が狭いため広告収入も限られ、キー局からの「ネット料」と呼ばれる補助金で赤字を補填している局が多い[2]

また番組編成権、つまり何を放送するのかは放送局の最も重要な権利、すなわち自主権であるがそれは逆に必ずしも全ての視聴者の需要に沿うものにはならないことを意味する。各地域で民放数に違いがあることにも問題がある。そのため、例えばサッカーワールドカップ予選やプロ野球日本シリーズなどのスポーツビッグイベントなどを視聴できない地域があるという問題などもある。また、民放テレビ局が5局揃っている地域でも在京局の番組がすべて放送されるわけではない。

事業者一覧

総務省告示基幹放送普及計画第3基幹放送の区分ごとの放送対象地域及び放送対象地域ごとの放送系の数(衛星基幹放送及び移動受信用地上基幹放送に係る放送対象地域にあっては、放送系により放送をすることのできる放送番組の数)の目標第2号国内放送に関する基幹放送の区分ごとの放送対象地域及び放送対象地域ごとの放送系の数の目標に基づき、県域放送を実施する地上基幹放送事業者について示す。

日本放送協会

ラジオ第1放送(AM放送)、FM放送(FM放送)及び総合テレビジョン放送(TV放送)で実施される。太字は、各地方の拠点となる放送局。

北海道ブロック

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東北ブロック

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関東甲信越ブロック

東海北陸ブロック

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関西ブロック

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中国ブロック

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放送対象地域放送局AMFMTV
鳥取県 鳥取
島根県 松江
岡山県 岡山
広島県 広島
山口県 山口
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四国ブロック

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放送対象地域放送局AMFMTV
徳島県 徳島
香川県 高松
愛媛県 松山
高知県 高知
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九州沖縄ブロック

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民間基幹放送事業者

民間基幹放送事業者とは、NHKおよび放送大学以外の基幹放送事業者のことである[4]

ラジオ放送

同一都道府県内において同一周波数帯を利用した放送局は2局までであり3局以上の例は現存しない[注釈 11]

さらに見る 放送対象地域, AM ...
放送対象地域AMFM
1212
北海道 北海道放送STVラジオエフエム北海道FM NORTH WAVE
青森県 青森放送 エフエム青森 
岩手県 アイビーシー岩手放送エフエム岩手
宮城県 東北放送エフエム仙台
秋田県 秋田放送エフエム秋田
山形県 山形放送エフエム山形
福島県 ラジオ福島エフエム福島
茨城県 LuckyFM茨城放送
栃木県 栃木放送エフエム栃木
群馬県  エフエム群馬
埼玉県 エフエムナックファイブ
千葉県 ベイエフエム
東京都 エフエム東京J-WAVE
神奈川県 アール・エフ・ラジオ日本横浜エフエム放送 
新潟県 新潟放送エフエムラジオ新潟
富山県 北日本放送[注釈 10]富山エフエム放送
石川県 北陸放送エフエム石川
福井県 福井放送福井エフエム放送
山梨県 山梨放送エフエム富士
長野県 信越放送長野エフエム放送
岐阜県 岐阜放送エフエム岐阜
静岡県 静岡放送静岡エフエム放送
愛知県  エフエム愛知ZIP-FM
三重県 三重エフエム放送 
滋賀県 京都放送エフエム滋賀
京都府 エフエム京都
大阪府 エフエム大阪FM802
兵庫県 ラジオ関西兵庫エフエム放送 
奈良県  
和歌山県 和歌山放送
鳥取県 山陰放送エフエム山陰
島根県
岡山県 RSK山陽放送岡山エフエム放送
広島県 中国放送広島エフエム放送
山口県 山口放送エフエム山口
徳島県 四国放送エフエム徳島
香川県 西日本放送エフエム香川
愛媛県 南海放送エフエム愛媛
高知県 高知放送エフエム高知
福岡県 RKB毎日放送九州朝日放送エフエム福岡CROSS FM
佐賀県 長崎放送 エフエム佐賀 
長崎県 エフエム長崎
熊本県 熊本放送エフエム熊本
大分県 大分放送エフエム大分
宮崎県 宮崎放送エフエム宮崎
鹿児島県 南日本放送エフエム鹿児島
沖縄県 琉球放送[注釈 10]ラジオ沖縄[注釈 10]エフエム沖縄
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テレビジョン放送

配列にはデジタル放送におけるリモコンキーIDの順。

さらに見る 放送対象地域, 北海道 ...
放送対象地域12345
北海道 北海道放送札幌テレビ放送北海道テレビ放送テレビ北海道北海道文化放送
青森県 青森放送青森朝日放送青森テレビ 
岩手県 テレビ岩手岩手朝日テレビIBC岩手放送岩手めんこいテレビ
宮城県 東北放送宮城テレビ放送東日本放送仙台放送
秋田県 秋田放送秋田朝日放送秋田テレビ
山形県 山形放送山形テレビテレビユー山形さくらんぼテレビジョン
福島県 福島中央テレビ福島放送テレビユー福島福島テレビ
茨城県 (なし)関東広域圏内のため県域局は各都県1局のみ)
栃木県 とちぎテレビ
群馬県 群馬テレビ
埼玉県 テレビ埼玉
千葉県 千葉テレビ放送
東京都 東京メトロポリタンテレビジョン
神奈川県 テレビ神奈川
新潟県 テレビ新潟放送網新潟テレビ21新潟放送NST新潟総合テレビ 
富山県 北日本放送チューリップテレビ富山テレビ放送
石川県 テレビ金沢北陸朝日放送北陸放送石川テレビ放送
福井県 福井放送福井テレビジョン放送  
山梨県 山梨放送テレビ山梨
長野県 テレビ信州長野朝日放送信越放送長野放送
静岡県 静岡第一テレビ静岡朝日テレビ静岡放送テレビ静岡
岐阜県 岐阜放送(中京広域圏内のため県域局は各県1局のみ)
愛知県 テレビ愛知
三重県 三重テレビ放送
滋賀県 びわ湖放送(近畿広域圏内のため県域局は各府県1局のみ)
京都府 京都放送
大阪府 テレビ大阪
兵庫県 サンテレビジョン
奈良県 奈良テレビ放送
和歌山県 テレビ和歌山
鳥取県 日本海テレビジョン放送山陰放送山陰中央テレビジョン放送  
島根県
広島県 中国放送広島テレビ放送広島ホームテレビテレビ新広島
山口県 テレビ山口山口放送山口朝日放送
岡山県 西日本放送瀬戸内海放送RSK山陽放送テレビせとうち岡山放送
香川県
徳島県 四国放送(近畿広域圏の隣接地域扱い)
愛媛県 南海放送愛媛朝日テレビあいテレビテレビ愛媛 
高知県 高知放送テレビ高知高知さんさんテレビ
福岡県 九州朝日放送RKB毎日放送福岡放送TVQ九州放送テレビ西日本
佐賀県 サガテレビ(福岡県の隣接地域扱い)
長崎県 長崎放送長崎国際テレビ長崎文化放送テレビ長崎 
熊本県 熊本放送熊本県民テレビ熊本朝日放送テレビ熊本
大分県 大分放送テレビ大分大分朝日放送 
宮崎県 テレビ宮崎宮崎放送
鹿児島県 南日本放送鹿児島讀賣テレビ鹿児島放送鹿児島テレビ放送
沖縄県 琉球放送琉球朝日放送沖縄テレビ放送
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県域放送をする民間基幹放送事業者が存在しない県

ラジオ放送

  • 茨城県
    • AM局のLuckyFM茨城放送が存在し、逆にFM局が関東地方で唯一存在しない。
  • 奈良県
    • 県内を放送対象地域としたラジオ局が一切ない。

テレビジョン放送

  • 茨城県
    • 関東地方の各県と異なり、独立局も存在しない。

関連項目

脚注

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