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Liste des chefs du gouvernement français
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Cet article dresse la liste des chefs du gouvernement français depuis 1598.
La France a connu 174 chefs de gouvernement, de Charles-Maurice de Talleyrand-Périgord, président du Conseil des ministres en 1815, sous la Restauration, à François Bayrou, actuel Premier ministre français (2025).
Intitulé de la fonction
Résumé
Contexte
La fonction de chef du gouvernement français a connu plusieurs appellations au cours de l’histoire :
- Ancien Régime : Principal ministre d'État ;
- 1792-1815 : pas de chef de gouvernement ;
- 1815-1849 : président du Conseil des ministres (avec quelques interruptions) ;
- 1849-1869 : pas de chef de gouvernement ;
- 1870 : chef du Cabinet ;
- 1870-1871 : président du gouvernement de la Défense nationale ;
- 1871-1876 : vice-président du Conseil des ministres ;
- 1876-1940 : président du Conseil des ministres ;
- 1940-1942 : vice-président du Conseil des ministres ;
- 1942-1944 : chef du gouvernement ;
- 1944-1947 : président du gouvernement provisoire ;
- 1947-1959 : président du Conseil des ministres ;
- depuis 1959 : Premier ministre.
La dénomination « Premier ministre » est utilisée seulement depuis 1959 (Cinquième République), même si, de Sully (1589) à Turgot (1789), sous l'Ancien Régime, l'expression était utilisée pour désigner le ministre principal du roi. Entre 1815 et 1959, la désignation traditionnelle du chef de gouvernement était Président du Conseil. L'existence d'un chef de gouvernement, lien entre le chef de l'État et le Parlement, est l'une des caractéristiques essentielles des régimes parlementaires. Le président du Conseil connaît une grande importance sous le règne de Louis-Philippe. Disparue avec le régime présidentiel de la IIe République dès 1849, la fonction renaît en 1871 d'abord sous la forme d'un vice-président du Conseil. Après le vote des lois constitutionnelles établissant la Troisième République, la fonction retrouve en 1876 son titre de Président du Conseil mais, comme dans les régimes précédents, demeure absente de la constitution. Enfin, elle est officialisée avec l'avènement de la Quatrième République (1946), avant que celle de Premier ministre ne soit instituée avec la Cinquième République.
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Chronologie
Résumé
Contexte
Ancien Régime (1598-1792)
Sous l'Ancien Régime, le principal ministre d'État, également appelé Premier ministre de France[réf. souhaitée] ou ministre principal du roi, était le principal conseiller et chef du gouvernement du roi de France. Le titre et la fonction étaient officieux, le roi étant le détenteur de tous les pouvoirs.
La liste suivante répertorie les différentes personnes qui ont exercé — officiellement ou de facto — la charge de principal ministre :
Période 1792-1814
Pendant les régimes qui se succèdent de 1792 à 1814, il n'existe pas de fonction de chef de gouvernement.
Première Restauration (1814-1815)
Cent-Jours (1815)
Seconde Restauration (1815-1830)
Monarchie de Juillet (1830-1848)
Deuxième République (1848-1852)
Liste
Durée

Second Empire (1852-1870)
Sous le Second Empire, les ministres sont nommés et révoqués à la guise de l'empereur, lequel exerce donc de facto la fonction de chef de gouvernement. À la chute de l'empire, Émile Ollivier et Charles Cousin-Montauban portent le titre de « chef du Cabinet ».
Gouvernement de la Défense nationale (1870-1871)
Troisième République (1871-1940)
Liste
Particularités
- Neuf chefs de gouvernement étaient présidents de l'Assemblée nationale au moment de leur nomination : Louis Buffet, Léon Gambetta, Henri Brisson (I et II), Charles Floquet, Jean Casimir-Perier, Charles Dupuy, Paul Painlevé (II), Édouard Herriot (II) et Fernand Bouisson.
- Cinq d'entre eux le seront de nouveau : Charles Floquet, Jean Casimir-Perier, Henri Brisson, Édouard Herriot (II) et Fernand Bouisson.
- Jules Méline a été président de l'Assemblée nationale et Léon Bourgeois le sera plus tard.
- Cinq chefs de gouvernement ont été plus tard présidents du Sénat : Jules Ferry, Émile Loubet, Armand Fallières, Léon Bourgeois, et Gaston Doumergue.
- Cinq chefs de gouvernement ont été plus tard présidents de la République : Adolphe Thiers, Jean Casimir-Perier, Émile Loubet, Armand Fallières et Gaston Doumergue.
- Deux chefs de gouvernement en fonction ont remporté l'élection présidentielle : Raymond Poincaré et Alexandre Millerand.
- Deux anciens présidents de la République sont redevenus président du conseil : Raymond Poincaré par deux fois et Gaston Doumergue.
- Pierre Waldeck-Rousseau, Georges Clemenceau et Raymond Poincaré sont les seuls à avoir exercé la fonction durant près de trois ans en continu.
- Ont été élus à l'Académie française : Albert de Broglie, Jules Dufaure, Raymond Poincaré, Georges Clemenceau, Philippe Pétain.
Durée

France libre / Régime de Vichy (1940-1944)
Le gouvernement Pétain signe le traité d'armistice du 22 juin 1940. Réunie à Vichy le suivant, l'Assemblée nationale vote les pleins pouvoirs constituants au maréchal Pétain. Le lendemain, celui-ci prend un acte constitutionnel qui le nomme « chef de l'État français », une fonction qu'il conserve jusqu'au [1]. S’il n’est plus officiellement président du Conseil, il conserve, selon les termes de l'acte, « la plénitude du pouvoir gouvernemental »[2]. Le chef de l’État est assisté d'un « vice-président du Conseil », les détenteurs de ce poste donnant, par défaut, leurs noms aux gouvernements successifs. Cette situation de confusion et d'ambiguïté entre les fonctions de chef de l’État et de chef du gouvernement dure jusqu'à la promulgation de l'acte constitutionnel du , qui institue une fonction de « chef du gouvernement », devant assurer la « direction effective de la politique intérieure et extérieure de la France » sous la responsabilité du chef de l’État.
À la suite de son appel du 18 juin 1940, refusant l’armistice, le général de Gaulle dirige depuis Londres l’organisation de Résistance de la France libre, qui se considère comme la continuité du régime républicain et comme la seule autorité représentant la France[3]. Un véritable gouvernement est mis en place le sous le nom de Comité national français (CNF). Le , après la libération de l'Afrique française du Nord par les Alliés, la France libre fusionne avec le Commandement en chef français civil et militaire d'Alger pour former le Comité français de Libération nationale (CFLN). Charles de Gaulle et Henri Giraud président d'abord conjointement ce Comité, puis, le , de Gaulle est choisi seul président chargé de l'action gouvernementale. Le Comité dirige pendant un an, jusqu'au , une partie du territoire de l'Empire français, puis est renommé en Gouvernement provisoire de la République française (GPRF) pour affirmer la souveraineté sur le territoire métropolitain, qui est progressivement libéré après le débarquement de Normandie.
Gouvernement provisoire de la République française (1944-1947)
Dans le Gouvernement provisoire de la République française (GPRF), les fonctions de chef du gouvernement et de chef de l'État sont confondues, et ce jusqu'à l'adoption de la constitution du 27 octobre 1946 et à la mise en place, en , des institutions de la Quatrième République.
Liste
Durée

Quatrième République (1947-1959)
Liste
Particularités
- Onze présidents du Conseil exerceront d'autres fonctions ministérielles après avoir quitté Matignon : Paul Ramadier, Robert Schuman, André Marie, Henri Queuille, Georges Bidault, René Pleven, Edgar Faure, Antoine Pinay, Guy Mollet, Maurice Bourgès-Maunoury et Pierre Pflimlin.
- Un chef de gouvernement sera plus tard Président de l'Assemblée Nationale : Edgar Faure
- Deux présidents du Conseil en fonction se sont présentés à l'élection présidentielle du moment : Joseph Laniel (1953), Charles de Gaulle (1958)
- Trois chefs du gouvernement se sont présentés à une élection présidentielle après avoir quitté leurs fonctions : Antoine Pinay (1953), Georges Bidault (1953), Charles de Gaulle (1965).
Durée

Cinquième République (depuis 1959)
Liste
Durée
Par ordre décroissant, en durée de temps :

Particularités et faits marquants
- Deux femmes ont été nommées Premières ministres : Édith Cresson (en fonction de 1991 à 1992) et Élisabeth Borne (en fonction de 2022 à 2024).
- Gabriel Attal est le Premier ministre le plus jeune de la Cinquième République (34 ans et 10 mois en début de fonction), suivi de Laurent Fabius (37 ans 11 mois).
- Michel Barnier est le Premier ministre le plus âgé de la Cinquième République (73 ans, 7 mois et 27 jours en début de fonction)[4]. Il est suivi de François Bayrou qui, nommé à 73 ans, 6 mois et 16 jours, devient le 30 avril 2025 à 73 ans, 11 mois et 5 jours le Premier ministre français en fonction le plus âgé.
- Michel Barnier est le Premier ministre dont le mandat fut le plus court (3 mois et 8 jours).
- Georges Pompidou est le Premier ministre qui est resté le plus longtemps à Matignon (6 ans et 2 mois).
- Un seul Premier ministre est resté en poste durant l'intégralité du mandat du président de la République qui l'a nommé : François Fillon, unique Premier ministre de Nicolas Sarkozy.
- Une seule personne a été nommée deux fois Premier ministre à plusieurs années d'écart : Jacques Chirac, qui cumule 1 603 jours à cette fonction (à la fois 6e et 10e Premier ministre, nommé par le président Valéry Giscard d'Estaing, puis par le président François Mitterrand).
- Trois Premiers ministres ont dirigé un gouvernement en période de « cohabitation » : Jacques Chirac, Édouard Balladur et Lionel Jospin ; ces trois personnes ont toutes été battues à l'élection présidentielle suivante.
- Quatorze premiers ministres étaient ministres lors du précédent gouvernement : Maurice Couve de Murville, Pierre Messmer, Jacques Chirac, Raymond Barre, Laurent Fabius, Michel Rocard, Édith Cresson, Pierre Bérégovoy, Dominique de Villepin, François Fillon, Manuel Valls, Bernard Cazeneuve, Élisabeth Borne et Gabriel Attal.
- Quatre Premiers ministres ont été en fonction durant la même année (record) : Élisabeth Borne, Gabriel Attal, Michel Barnier et François Bayrou en 2024.
- Le gouvernement Alain Juppé I est le gouvernement ayant réuni à ce jour le plus de futurs Premiers ministres : Jean-Pierre Raffarin, François Fillon, Michel Barnier et François Bayrou.
- Le gouvernement Bayrou est le gouvernement ayant comporté à ce jour le plus d'anciens Premiers ministres : Élisabeth Borne et Manuel Valls.
- Six ont exercé d'autres fonctions ministérielles après avoir été Premier ministre : Michel Debré, Laurent Fabius, Alain Juppé, Jean-Marc Ayrault, Manuel Valls, Élisabeth Borne.
- Deux ont été président de l'Assemblée nationale : Jacques Chaban-Delmas et Laurent Fabius.
- Un seul n’a jamais exercé de mandat électif : Dominique de Villepin.
- Deux Premiers ministres ont été élus ultérieurement président de la République : Georges Pompidou (onze mois après avoir quitté Matignon) et Jacques Chirac (sept ans après avoir quitté son poste).
- Trois Premiers ministres en fonction se sont présentés à une élection présidentielle : Jacques Chirac (1988), Édouard Balladur (1995), Lionel Jospin (2002) ; tous les trois ont été battus.
- Six anciens Premiers ministres se sont présentés à une élection présidentielle (candidats officiels) : Michel Debré (1981), Georges Pompidou (1969), Jacques Chaban-Delmas (1974), Jacques Chirac (1981, 1988, 1995 et 2002), Raymond Barre (1988) et François Fillon (2017).
- Trois futurs Premiers ministres se sont présentés à une élection présidentielle : Michel Rocard (1969), Lionel Jospin (1995) et François Bayrou (2002, 2007 et 2012).
- À noter que Laurent Fabius a échoué à la primaire socialiste en vue de l’élection présidentielle de 2007, que Dominique de Villepin n’a pas réussi à obtenir le nombre de parrainages suffisants pour se présenter à l’élection présidentielle de 2012, et qu’Alain Juppé et Manuel Valls ont échoué respectivement à la primaire de la droite et du centre et à la primaire citoyenne en vue de l’élection présidentielle de 2017. Deux futurs Premiers ministres se sont présentés à une élection primaire présidentielle : Manuel Valls (2011) et Michel Barnier (2021).
- Entre 1974 et 2017 (sauf en 2012), tous les candidats arrivés 3e à une élection présidentielle ont été Premiers ministres : Jacques Chaban-Delmas (1974), Jacques Chirac (1981), Raymond Barre (1988), Édouard Balladur (1995), Lionel Jospin (2002), François Bayrou (2007) et François Fillion (2017).
- Deux ont été élus à l'Académie française : Michel Debré et Pierre Messmer.
- Laurent Fabius, Lionel Jospin et Alain Juppé ont été nommés au Conseil constitutionnel.
- Édouard Balladur et Manuel Valls sont les seuls Premiers ministres à ne pas être nés français.
- Gabriel Attal est le seul Premier ministre ouvertement homosexuel.
- Pierre Bérégovoy s'est suicidé le , un mois après avoir quitté ses fonctions.
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Notes et références
Voir aussi
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