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長江三角洲城市群,或簡稱長三角,是中國東部沿海地區的一個發展程度較高的經濟區域,是中國人口集聚最多、創新能力最強、綜合實力最強的三大區域之一。其雛形為1982年12月22日成立的上海經濟區。該區域的功能定位是長江流域對外開放的門戶,中國參與經濟全球化的主體區域,有全球影響力的先進製造業基地和現代服務業基地,世界級大城市群,全國科技創新與技術研發基地,全國經濟發展的重要引擎,輻射帶動長江流域發展的龍頭。[3][1]
長江三角洲城市群為規劃中的亞洲最大城市群[4]。長三角城市群包括以上海、南京、無錫、常州、蘇州、南通、鹽城、揚州、鎮江、泰州、杭州、溫州、寧波、嘉興、湖州、紹興、金華、舟山、台州、合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、滁州、池州、宣城為中心區的所有江蘇省、安徽省、浙江省、上海市所涵蓋區域,面積35.8萬平方公里,中心區面積為22.5萬平方公里。[5]
1982年12月22日,國務院發出《關於成立上海經濟區規劃辦公室和山西能源基地規劃辦公室的通知》,決定成立上海經濟區,是長江三角洲經濟圈的雛形。
1983年3月22日,上海經濟區規劃辦公室在上海正式成立。1983年2月,中央和國務院決定在上海成立國務院上海經濟區規劃辦公室。1983年四、五月間,國務院電子、輕工、紡織、冶金、鐵道、機械、水利電力、交通、化工、對外經濟貿易和船舶工業總公司等11個部門深入上海經濟區,對它的歷史和現狀作初步考察,到工廠、港口和一些重點建設工程,廣泛聽取領導、專家、學者等各方面意見。
1984年12月,為使經濟區的區域設置更加合理,上海經濟區的區域擴大為上海、江蘇、浙江、安徽、江西4個省和1個直轄市。擴大後的上海經濟區,擁有1.97億人口,面積52萬平方公里。上海經濟區最初建立時,包括上海和江、浙兩省的10個市、55個縣,即上海市和10個郊縣;江蘇省4個市和18個縣;浙江省5個市和27個縣,總計區域面積74000平方公里,人口5058萬,工農業總產值占全國15.6%,工業總產值占全國19.1%,農業總產值占全國8%。
1986年8月,經國務院批准,東南沿海的福建省正式加入上海經濟區,從而使這個範圍擴大到五省一市。福建省的加入,為上海經濟區提供了更多的資源,如福建的三沙、三都、馬尾、泉州、廈門等港口,均可為經濟區的物資配套分流,當時已列入國家重點建設項目的水口水電站,是華東地區最大的一個水電站,建成後一部分電力輸入蘇浙滬皖的華東電網。
1988年6月1日,國家計劃委員會決定撤銷上海經濟區規劃辦公室,7月,上海經濟區最後一次省市長會議在上海舉行,處理各項善後工作。至此,規劃辦歷時5年多的艱苦試驗畫上了句號。[6][7]。
1992年由上海、無錫、寧波、舟山、蘇州、揚州、杭州、紹興、南京、南通、常州、湖州、嘉興、鎮江14個市經協委(辦)發起、組織,成立長江三角洲十四城市協作辦(委)主任聯席會,至1996年共召開五次會議。1997年,上述14個城市的市政府和新成立的泰州市共15個城市通過平等協商,自願組成新的經濟協調組織──長江三角洲城市經濟協調會。
2003年8月,台州正式加入長江三角洲城市經濟協調會,成為長三角第16個城市[8]。
2010年3月26日,在浙江省嘉興市舉行的長三角城市經濟協調會第十次市長聯席會議上,合肥、鹽城、馬鞍山、金華、淮安、衢州等6個城市正式成為長三角城市經濟協調會會員。此次擴容後,協調會成員城市達22個。2010年5月中華人民共和國國務院正式批准《長江三角洲地區區域規劃》,將把長三角建成「亞太地區重要的國際門戶、全球重要的現代服務業和先進製造業中心、具有較強競爭力的世界城市群」作為發展定位[9]。
2013年,第十三次市長聯席會議吸收了徐州、蕪湖、滁州、淮南、麗水、溫州、宿遷、連雲港等8個成員城市後,協調會會員城市擴容至30個[10]。
2016年,長三角規劃正式發布,總共26城市,同年由國務院正式批覆。[10][11]
2018年11月5日,中共中央總書記習近平在進博會開幕式演講中表示「將支持長江三角洲區域一體化發展並上升為國家戰略」。
2019年,長三角一體化大會在蕪湖召開,標誌著長三角一體化進入了新階段。[12]
2019年10月15日,蚌埠、黃山、六安、淮北、宿州、亳州、阜陽7個城市加入長三角城市經濟協調會,並宣佈長三角城市群擴大至全部蘇浙皖滬41個城市,至此長三角城市經濟協調會成員城市實現了地級以上城市的全覆蓋[2]。
2019年底,長三角區域一體化發展文件《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》正式發布。[5]
2019年,長三角地區一般預算收入為28,725.1億元。其中,江蘇一般預算收入在長三角中占比最高,約30.64%。[16]
2019年,長三角地區居民收入水平和消費水平穩步提高。長三角地區2019年安徽省居民可支配收入為26415元,江蘇省居民可支配收入為41400元,浙江省居民可支配收入為47332元,上海市居民可支配收入為69442元。[17]
長三角對外貿易進出口總值達112,963.82億元,占全國外貿比重36.4%。[18]
2019年安徽省社會融資規模增量7255.4億元,比上年增加1157.5億元。年末安徽省金融機構人民幣各項存款餘額54377.9億元,比上年末增加3689.2億元,增長7.3%;人民幣各項貸款餘額44289.3億元,比上年末增加5301.9億元,增長14.1%;2019年江蘇省金融機構人民幣存款餘額152837.3億元,比年初增長9.4%,增加13089.6億元,2019年末江蘇省金融機構人民幣貸款餘額133329.9億元,比年初增長15.2%,增加17346.8億元,;浙江省2019年末全部金融機構本外幣各項存款餘額131299億元,比上年末增長12.7%;2019年上海市中外資金融機構本外幣各項存款餘額132820.27億元,比年初增加11679.94億元;貸款餘額79843.01億元,比年初增加5609.84億元。[19]
截至2019年底,上海證券交易所受理了205家企業上市申請,70家企業成功上市,融資額達824億元。[20]其中有13家上海企業,融資額超過150億元。2019年江蘇全年證券市場完成交易額32.1萬億元。[21]
2019年江蘇省保險業原保險保費收入達3750億元,安徽省保險業實現原保險保費收入約1348億元,上海人壽2019年保險業務收入126.23億元,淨利潤2.31億元,2019年浙江省漁業互助保險保障力度再創新高,全年共承擔主險風險保額1639.21億元。[22]
2019年,長江三角洲規劃所提園區為上海張江、安徽合肥2個綜合性國家科學中心,虹橋-崑山-相城、嘉定-崑山-太倉、金山-平湖、頂山-汊河、浦口-南譙、江寧-博望等省際毗鄰區域,上海臨港、蘇州工業園區,滬蘇大豐產業聯動集聚區、上海漕河涇新興技術開發區海寧分區、中新蘇滁現代產業合作園、中新嘉善現代產業合作園等一批省際合作園區。[5]
長江三角洲城市群以上海為中心,南京、杭州、合肥為副中心,包括江蘇、安徽、浙江、上海三省一市,囊括揚子江城市群、杭州灣大灣區和皖江城市帶,亦涵蓋溫台城市群和浙中城市群的部分地區。
2019年,長江三角洲城市群是中國大陸最大的經濟圈,其經濟總量相當於國內生產總值20%。長江三角洲的進出口總額,財政收入,消費品零售總額均居全國第一。
2019年12月中華人民共和國國務院將把長三角的發展定位為經濟快速增長和繼續推動對外開放。[5]
長三角城市群大中小城市齊全,擁有1座超大城市(上海)、1座特大城市(南京)、3座I型大城市(杭州、蘇州、合肥),10座II型大城市(溫州、寧波、常州、無錫、南通等)、9座中等城市(鎮江市、湖州市、嘉興市、馬鞍山市、安慶市、金華市、舟山市等)和42座小城市(銅陵市、滁州市、宣城市、池州市、天長市、溧陽市等),小城鎮星羅棋布,城鎮分布密度達到每萬平方公里80多個,是全國平均水平的4倍左右,常住人口城鎮化率達到68%。城鎮間聯繫密切,區域一體化進程較快。[23]。2019年,中心區相比之前的主要城市增加了溫州市。
城市 | 常住人口
(萬人) |
生產總值
(2019) (億元) |
人均GDP
(2019) (元) |
簡介 |
---|---|---|---|---|
上海 | 2428.14 | 38155.32 | 157300[24] | 直轄市,國家中心城市,長三角中心城市,國家大科學研究中心,G60科創走廊成員。上海位於中國南北弧形海岸線中部,總人口超過2300萬,城區人口世界第一,是中國最大的城市和工商業中心,也是國際金融、貿易、航運中心之一,是當今世界上最繁忙的港口(按貨運總量和貨櫃數)。 |
南京 | 843.62 | 14030.20 | 166309[25] | 副省級市,國家區域中心城市,江蘇省省會,長三角副中心城市。南京是長江下游承東啟西的樞紐城市,在歷史上曾作為多個朝代的首都,在帶動中西部地區發展上有重要的作用。 |
杭州 | 980.6 | 15373.05 | 156772[26] | 副省級市,浙江省省會,是中國著名的歷史文化名城,長三角副中心城市,G60科創走廊成員。有優良的環境和發達的經濟。 |
合肥 | 818.9 | 9409.9 | 114903[27] | 安徽省省會,長三角副中心城市。安徽省的政治、經濟、教育、金融、科技和交通中心,中國重要的科研基地、工業城市和交通樞紐,皖江城市帶核心城市。 |
寧波 | 820.2 | 11985.12 | 146124[26] | 副省級市,計劃單列市,著名的海港城市。位於浙江東北部,地處長江三角洲南翼。 |
蘇州 | 1072.17 | 19235.8 | 179409[25] | 江蘇省所轄的地級市,國家歷史文化名城。 |
無錫 | 657.45 | 11852.3 | 180276[25] | 江蘇省所轄的地級市。北臨長江,南瀕太湖,東與蘇州接壤,西與常州交界,京杭運河從中穿過。無錫是中國的工業發源地之一。 |
常州 | 472.9 | 7400.9 | 156500[25] | 江蘇省所轄的地級市。常州位於長江三角洲地區,北瀕長江,南鄰太湖,西南接安徽省、南京市,東接無錫市,西靠鎮江市。與上海、南京兩大都市等距相望。 |
南通 | 731 | 9383.4 | 128363[25] | 江蘇省所轄的地級市,是蘇中地區經濟核心。位於長江北岸,是長江下游重要港口,南通是著名的近代城市。 |
泰州 | 463.57 | 5133.4[25] | 110736 | 江蘇省所轄的地級市。泰州位於長江下游北岸。其市區面積1567平方千米,人口162萬。南部隔江與鎮江、常州、無錫、蘇州四市相望,北部與鹽城毗鄰,東臨南通,西接揚州,為蘇中入江達海五條航道的交匯處。 |
鹽城 | 720 | 5702.3[25] | 79198 | 江蘇省所轄的地級市。位於江蘇省中部,東瀕黃海,擁有眾多自然保護區。全市總面積1.69萬平方千米,其中耕地面積77.82萬公頃,河湖水面1300多平方千米。海洋和灘涂資源十分豐富。 |
鎮江 | 319.64 | 4127.3 | 129123[25] | 江蘇省所轄的地級市。位於江蘇省南部的長江南岸的蘇南城市群之一。是長江與京杭大運河交匯處的一個著名港口城市,以及長江著名的深水港口城市。中華民國大陸時期,鎮江曾是江蘇省的省會。曾經被稱為潤州或京口。 |
揚州 | 453.1 | 5850.1 | 129112[25] | 江蘇省所轄的地級市,歷史文化古城。地處江蘇中部,長江下游北岸,江淮平原南端,長江三角洲北翼,長江和京杭大運河的交匯點上。 |
舟山 | 117.3 | 1371.6 | 116931[26] | 浙江省所轄的地級市。是全國第一個以群島設市的地級行政區劃。擁有國家級新區 — 舟山群島新區。位於浙江省舟山群島,地處長江口南側,杭州灣外的東海海域。行政範圍為舟山群島全部。 |
嘉興 | 472.6 | 5370.32 | 113634[26] | 浙江省所轄的地級市,是長江三角洲及京杭大運河沿線的重要城市之一。 |
湖州 | 302.7 | 3122.43 | 103153[26] | 浙江省所轄的地級市,處在江蘇省蘇州市、無錫市、浙江省杭州市、嘉興市、安徽省宣城市中間,太湖南岸,是中國環太湖唯一因太湖而得名的城市。 |
紹興 | 503.5 | 5780.74 | 114811[26] | 浙江省所轄的地級市,歷史文化古城。舊稱會稽、山陰、越州,簡稱越,現在是中國紡織業與小電機、節能光電工業的中心。 |
金華 | 560.4 | 4559.91 | 81369[26] | 浙江省所轄的地級市,是浙江省中部的中心城市和交通樞紐,工業以汽車、製藥、紡織、食品、機械、化工、建材為支柱。 |
台州 | 613.9 | 5134.05 | 83630[26] | 浙江省所轄的地級市,位於浙江省沿海中部,城區位於椒江入海口,溫台地區城市群中心城市。 |
溫州 | 925 | 6606.11 | 71417[26] | 浙江省所轄的地級市,位於浙江省東南部,甌江下游南岸,為沿海港口城市,亦是中華人民共和國沿海開放城市。是浙江第三大城市。全市總面積12,065平方公里,轄海域1.1萬平方公里。 |
蕪湖 | 377.8 | 3618.26 | 95800[28] | 安徽省所轄的地級市,位於安徽省東南部,城區位於長江南岸,青弋江與長江匯合處。 |
馬鞍山 | 236.1 | 2111 | 89400[28] | 安徽省所轄的地級市,位於安徽省東部,皖江城市帶、南京都市圈和合肥都市圈的成員之一,擁有發達的鋼鐵產業。 |
安慶 | 472.3 | 2380.5 | 50400[28] | 安徽省所轄的地級市,位於安徽省西南部、皖河入江口,長江北岸港口城市。 |
滁州 | 414.7 | 2909.1 | 70100[28] | 安徽省所轄的地級市,位於安徽省東部,皖江城市帶、南京都市圈和合肥都市圈的成員之一。 |
銅陵 | 164.1 | 960.2 | 58500[28] | 安徽省所轄的地級市,位於安徽省中南部,素有「中國古銅都,當代銅基地」之稱,采銅歷史可追溯至商朝,皖江都市帶成員之一。 |
宣城 | 266.1 | 1561.3 | 58700[28] | 安徽省所轄的地級市,位於安徽省東南部,G60科創走廊、皖江城市帶成員。 |
池州 | 148.5 | 831.7 | 56000[28] | 安徽省所轄的地級市,位於安徽省南部,長江南岸重要的港口城市,皖江城市帶成員,地藏菩薩道場九華山的所在地。 |
長江三角洲地區是中國交通最為發達的地區之一。2020年,長三角更高質量交通一體化發展規劃[30]正式印發,相比列表新增了一批項目,該規劃透露將編制長三角地區多層次軌道交通體系規劃[31],長三角地區多層次軌道交通體系規劃已於2021年6月7日正式印發。[32][33][34][35]
長三角城市群規劃的高速磁懸浮鐵路有杭紹甬城際(高速磁浮方案)、滬杭金磁懸浮、合肥至蕪湖磁懸浮等,建成的有上海磁懸浮。[36][37]
2020年,長江三角洲交通一體化提出規劃建設下列機場:
上海市:洋山港
江蘇省:鹽城濱海港、大豐港
浙江省:寧波北侖港、崇家岙港、溫州港、樂清灣港、狀元岙港、大小門島港、大榭港、穿山港,嘉興海鹽港、乍浦港,舟山港,台州大麥嶼港、臨海港、溫嶺港
上海市:上海港外高橋碼頭、吳淞碼頭
江蘇省:蘇州張家港港、常熟港、太倉港,南通港,鹽城射陽港
浙江省:寧波鎮海港,紹興上虞港,台州海門港、黃岩港、健跳港
江蘇省:南京港,無錫無錫港、江陰港,常州港,揚州港,鎮江港,泰州港,鹽城響水港
浙江省:寧波舟山港,杭州港,嘉興港,湖州港、長興港,紹興港、金華港
安徽省:合肥新港、大興港、撮鎮港、上派港、巢湖港,蕪湖蕪湖港、朱家橋港、裕溪口港、三山港,馬鞍山馬鞍山港、鄭蒲港,銅陵銅陵港、樅陽港,安慶安慶港、華陽港、宿松港,池州新港、江口港、牛頭山港,滁州汊河港
2020年,計劃建設的過江跨海通道,包括:
2020年,長江三角洲發展規劃提出建設中心城區城市軌道交通。[35]2020年,湖州爭取中心城區四條線納入長三角地區多層次軌道交通體系規劃。[42]
2020年,長江三角洲發展規劃中,提出規劃研究以及建設以下線路:
[35] 此外,南京日報透露寧和城際二期列入長三角地區多層次軌道交通體系規劃,[46]江北新區透露寧滁城際南京段列入長三角地區多層次軌道交通體系規劃,[47],人大代表陸永泉提議將江蘇城際鐵路列入長三角地區多層次軌道交通體系規劃,[48],靖江透露錫澄靖城際也在此規劃中,[49]滁州力爭寧天城際二期,和縣--全椒--滁州--天長--揚州城際,滁州—烏衣—南京城際列入該規劃。[50]湖州市力爭南通至蘇州至湖州城際鐵路、水鄉旅遊線、湖州至嘉興城際、湖州至德清市域鐵路、湖州至安吉市域鐵路、安吉至德清市域鐵路納入長三角多層次軌道交通體系規劃。[42]同年,南通規劃江海快線、機場快線納入國家長三角多層次軌道交通體系規劃,[51]同年,中華鐵道網曝光安徽省合肥地鐵S2、S3、S4、S5正申請納入《長三角地區多層次軌道交通一體化發展規劃》。[52]