荃湾区
香港十八区之一 来自维基百科,自由的百科全书
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荃湾区(英语:Tsuen Wan District)是香港十八区之一,位于香港新界西,与九龙半岛相距约5公里,面积约6,194公顷。根据2020年中的统计,荃湾区人口约313,500人。[1]
荃湾区在都会区[2]、差饷[3]、公共房屋编配(扩展市区)[4]、医院联网(九龙西联网)[5]、市区重建[6]、的士经营范围(但新界的士可行驶汀九交汇处以西及荃湾站)[7]的定义下,均属于香港市区的范围内。
荃湾区工商活动繁盛,1950年代起成为新界首个卫星城市及新市镇的所在地,1985年因应区内人口急促发展而分拆出葵青区。荃湾区住宅、工商业建筑林立,包括新界最高建筑如心广场亦座落于本区。此外,荃湾区是香港重要的交通枢纽,区内的荃湾路、青屿干线为市区进出新界西北、香港国际机场和大屿山的重要干道。
荃湾区由荃湾区议会所管辖,该区议会在1981年4月1日成立,一直被视为香港最早成立的区议会之一,因为该会的前身荃湾康乐市容咨询委员会于1976年成立,该会在1977年改名为荃湾咨询委员会,于1981年改变组织为荃湾区议会。荃湾区除了荃湾新市镇,亦包括油柑头、汀九、深井、青龙头、嘉龙村、石围角、老围、梨木树、和宜合、大窝口部分地区、马湾岛、大屿山北部的外飞地(例如欣澳、青洲仔半岛)等等地方。
荃湾区北部是以山地为主,包括荃景围、荃锦公路、石围角邨至梨木树邨,但青山公路-荃湾段、大河道、沙咀道及德士古道之间以南的土地,大部分均是填海得来,包括柴湾角工业区、福来邨、祈德尊新邨、荃湾广场、荃湾西站、如心广场、万景峰、御凯、宝石大厦、爵悦庭及德士古工业区等。[8]
1981年成立时,荃湾区议会的人口已达606,864人,占全港12%及新界46%人口[9][10]。荃湾区议会管辖范围包括整个荃湾新市镇(荃湾、葵涌及青衣),东至金山郊野公园西面界线,南至荔景山路九华径及荔景台,西至青龙头嘉龙村,北至大帽山郊野公园近荃锦坳和城门郊野公园近铅矿凹,而马湾和大屿山东北部也是荃湾区的范围。荃湾区海域虽然位于新界,其部分海域(汀九桥以东)仍被香港政府定义为维多利亚港范围,属香港都会区。
随着荃湾新市镇发展而令荃湾区人口不断增加,政府为减轻区会资源分配的负担,重新划分地方行政区,于1985年4月1日成立葵涌及青衣区议会(1988年4月1日改称葵青区议会),集中服务葵涌及青衣居民。荃湾区重新划界,东面以城门道、和宜合道、昌荣路、青山公路及德士古道为界,南面以汀九海岸线和马湾海峡为界,西面仍以青龙头嘉龙村为界,北面仍以大帽山郊野公园近荃锦坳和城门郊野公园近铅矿凹为界,马湾及大屿山东北部(包括阴澳、竹篙湾)仍归属荃湾区。全区总面积约61.94平方公里。
荃湾区近年的发展重点是万景峰,是当年市区重建局最大的一项重建计划,本身位处荃湾旧区的七街由杨屋道、沙咀道、大河道、西楼街、河背街、新村街及禾笛街组成,面积达20,000平方米,重建项目由信和集团所拥有,兴建接近2,000个住宅单位的高级住宅楼宇,并且将建有一个接近300,000平方英尺的大型购物商场荃新天地。重建项目完成后,加上近期由华懋集团发展的如心广场启用,形成荃湾区的新地标。
前为理民官
荃湾区议会[15],于1981年成立,是香港十八个区议会之一,负责协助处理荃湾区的事务。 荃湾区议会负责就该区的社区设施、卫生环境、运输及交通、房屋政策及居住环境改善等事宜,向政府反映意见。第七届荃湾区议会有22名区议员(不包括主席,主席不属区议员),全属建制派,区议会主席是荃湾民政事务专员区家盛。
根据2011年的人口普查资料[16],荃湾区的人口资料如下:
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荃湾区早在1970年代进行大规划发展,而当时香港房屋委员会才刚刚成立,1959年荃湾首个公共屋村四季大厦落成。但时至今日区内的公共屋邨不经不觉已经超过五十年历史,大部分建筑物已经残破不全,部分屋邨随着区内迅速发展而清拆兴建新型屋邨。目前区内的大型屋邨以私人屋邨为主。公共的大型屋邨计有4条由香港房屋委员会发展的屋邨,3条(原有4条)由香港房屋协会发展的屋邨。
1982年地铁伸延至荃湾区,令荃湾站周边地区迅速发展为区内一个颇为人口密集的区域,带动兴建多个大型私人屋苑,包括绿杨新邨及荃景围一带的愉景新城、荃湾中心、荃威花园(荃湾区第一个大型私人屋苑)和荃景花园等。随后香港国际机场及青马大桥落成,由于汀九至深井一带可以望见大桥的景观,令多个地产发展商成为争相发展目标,浪翠园、碧堤半岛、珀丽湾等高级私人屋苑吸引中产人任迁入区内。在荃湾北部的荃锦公路山上,还有邻近大帽山郊野公园半山低密度欧式豪宅宝云汇及朗逸峯。近年因为工业区用地需求减低,令部分地产商将工厂大厦用地更改为商业或住宅楼宇,爵悦庭就是当中的代表者。
指标屋苑:
荃湾是“商场之城”,区内的大型商场首先在1980年代,地铁(现港铁)荃湾线开通后,在荃湾站附近建成。如南丰中心、荃丰中心和直属地铁公司(现香港铁路公司)物业绿杨新邨的绿杨坊。其后,青山公路周边的荃丰中心、华都中心、荃昌中心、豪辉中心、荃锦中心、荃湾城市中心等商场皆在其后建成,逐渐形成为荃湾区重要的“心脏地带”。因业权分散,现时该处仍保存着多个小商户,包括“半开放式”经营的食肆/小食店、时装店、琴行、补习社、电脑配件与零件店、医务所、发型屋、玩具店、饰物店、风水命理、性用品等商铺。[17]
但荃湾区内最大型的商场则在1990年才在旧荃湾码头附近出现——荃湾广场,楼高6层和2层地库,亦是区内首见有大型中庭广场和继太古城后全港第2个真雪溜冰场(溜冰场改建为商场)。
大型商场:
截至2016年,荃湾区共有13间全日制中学。
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位于荃湾的仁济医院于1973年正式启用,于1991年正式成为医院管理局辖下的一所公立医院。以下为荃湾区医院列表:
荃湾区因为大部分土地已经规划为工业或商业区,1980年代令区内的文康设施非常少,只有荃湾大会堂及荃湾公共图书馆,但1990年代区域市政局积极在荃湾东北面兴建多个文康设施,包括城门谷游泳池、城门谷运动场及蕙荃体育馆。不过根据明爱荃湾社区中心2015年统计,荃湾公共儿童游乐设施分数是18区及新界西中最低,旧区的游乐场只有少量游乐设施,反之私人住宅旁却有好玩的儿童游乐场。结果天台成为㓥房孩子的好去处。康文署回复指“现时并没有计划在荃湾区内加建或重新规划儿童游乐设施”。[18]
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荃湾工业活动现时主要集中在两个工业区:“柴湾角工业区”和“德士古工业区”。
柴湾角工业区的范围,东面至大涌道,西面至荃湾西约的丽城花园,北面至青山公路近愉景新城,南面至海盛路海旁,包括青山公路(荃湾段)中段及沙咀道前段的工厂大厦。20世纪初,在美环街附近的水坑(即曹公潭),已经有磨香粉和染布行业驻足。
1950年代前后纺织业兴盛,如南丰纱厂在现时丽城花园至翠丰台位置开设,纺织工厂集中包括南海纱厂、宝星纱厂、东南纱厂、东亚太平纺织厂、会德丰纱厂等。就1961年荃湾的工人人数共有23,000人,占当时新界工人总数的7成。当时荃湾媲美英国工业城市曼彻斯特,更有小曼彻斯特(Little Manchester)之称。在1970年代前荃湾都是香港的工业重镇,如1962年在全香港共有30间纱厂,荃湾在当中就占有一半[19]。
纺纱业于1980年代开始步入黄昏,随着香港制造业式微,这区的工厂大厦纷纷改为商业大厦,有不少不同种类的公司迁入,包括有线电视及香港01。南海纱厂部分厂房就改建成丽城花园。最后之一的中央纱厂于2011年业务北移,并在2014年以十亿,将厂房卖予嘉民亚洲发展作数据中心[20];而南丰纱厂就在2018年改为创意空间The Mills。
德士古工业区的范围,东面及南面至德士古道,北面至沙咀道及荃荣街,西面至联仁街及马头坝街,包括沙咀道后段、杨屋道、德士古道的工厂大厦。最早在该区发展的是德士古石油公司,在这区建立了油库,1950年代周边地区陆续有工业发展,例如太古汽水厂在这里设有厂房。在1970年代油库迁出后,原地发展成住宅海滨花园。随着物流业的发展,基于这带接近葵涌货柜码头,这区在近年更加有大量物流公司迁入,形成一个物流区。
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荃湾西站上盖物业发展项目邻近海边,但项目自2008年起被地区人士批评会形成屏风楼效应。发展局局长林郑月娥书面回应表示该项目的代理人港铁已委托独立顾问公司评估,结果显示,在空气流通及景观通透度方面均有改善;在善用土地满足房屋需求和把项目尽早发展的大前提下,已无空间作进一步的修订。[21]
不过荃湾区议会曾经“先行先试”,于2011年自资拜托香港科技大学,为整个荃湾区将来楼宇开展停止风洞测试研讨。经过数据证明,发现荃湾西站上盖物业发展项目将会令荃湾空气质量更为恶化,并严重影响荃湾社区的景观[22]。但政府最终没有理会区议会以至地区人士反对声音,如期让项目的代理人港铁为物业发展项目进行招标工作。
该四个项目(环宇海湾、柏傲湾、海之恋及全·城汇)分别于2015年至2019年期间落成后,形成一列屏风楼,对区内的光线及规划布局造成破坏。
因应多项维港两岸的大型基建工程陆续完成,《预算案》建议推动优化海滨项目,预留60亿元发展新的海滨长廊及休憩空间,以改善海滨设施。据悉,是次优化海滨的重点项目包括6个港岛海滨、2个启德海滨及荃湾海滨空间。
另外,城市规划委员会于2021年2月26日宣布修订荃湾分区计划大纲核准图,修订项目主要涉及改划数幅用地作房屋发展,包括把两幅位于油柑头村附近及宝丰台的“绿化地带”用地分别改划为“住宅(乙类)6”及“住宅(乙类)7”地带;把象山邨附近的用地主要由“住宅(甲类)”地带改划为“住宅(甲类)20”地带;以及把一幅位于国瑞路以南的用地由“政府、机构或社区”地带改划为“住宅(甲类)21”地带,修订项目亦包括改划一幅位于显达路已获城规会辖下的都会规划小组委员会按第12A条核准改划建议作房屋发展的用地,以及改划六幅“综合发展区”用地以反映现有用途。[23][24]
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