中華人民共和國高速公路

此條目介紹的是中國大陸的高速公路。關於中國大陸高速公路中的國家級高速，請見「中華人民共和國國家高速公路網」。關於台灣的高速公路，請見「中華民國國道」。關於香港快速公路，請見「香港快速公路」。關於澳門道路，請見「澳門交通」。

中華人民共和國高速公路建設起步於1984年，最早開工的是瀋陽至大連高速公路，官方稱最早通車的是1988年10月31日的上海至嘉定高速公路（實際上是京港澳高速公路（京石高速）北京六里橋至趙辛店段，於1987年建成通車），至2020年，中華人民共和國高速公路的通車里程已超過16萬公里，是世界上規模最大的高速公路系統^[1]。1990年代後期，中華人民共和國政府實施積極的經濟政策引導基礎設施建設，對高速公路的資金投入執行傾斜政策，每年建成高速公路達到3000公里以上。

中華人民共和國高速公路
中華人民共和國高速公路系統編號標誌，左側為地方高速公路標誌（圖示為廣東省境內的S1廣連高速），右側為國家高速公路標誌（圖示為G1京哈高速）
中國國家高速公路網
系統信息
由中華人民共和國交通運輸部維護
形成	1984年6月7日
長度	183,600公里 (2023)（114,100哩）
公路名字
高速公路	國家高速公路：GXX（XX為其中兩個數字） 地方高速公路：SXX（XX為其中兩個數字）

中華人民共和國交通 中華人民共和國交通

中央政府機構 國務院 交通運輸部 公路司、路運司、水運局 中國海事局 中國民航局 國家鐵路局 國家郵政局 公安部 交通管理局（交警） 鐵路公安局 中國民航局公安局 中央企業 中國國家鐵路集團 中國郵政集團 中共中央 中央空中交通管理委員會 中央空管委辦公室 中央軍委 聯合參謀部 作戰局（國家空管委辦公室） 空管處 軍事需求局 後勤保障部 運輸投送局 聯勤保障部隊 武警部隊 海警總隊（中國海警局） 省級人民政府機構 京 津 滬 渝 冀 晉 遼 吉 黑 蘇 浙 皖 閩 贛 魯 豫 鄂 湘 粵 瓊 川 黔 滇 陝 甘 青 蒙 桂 藏 寧 新（兵團） 香港 運輸及物流局 路政署 運輸署 郵政署 海事處 民航處 民航意外調查機構 機場管理局 警務處 道路 鐵路 水域 機場 澳門 運輸工務司 交通事務局 土地工務局 郵電局 海事及水務局 民航局 治安警察局交通廳 公路運輸概況 公路分類 國道 亞洲公路 公路等級 高速公路 國家高速公路網 道路交通安全法 機動車駕駛人考試 機動車駕駛證 機動車號牌 民用 民警 武警 軍用 香港 澳門 鐵路運輸概況 線路 高速鐵路 城市軌道交通 車站 列車 車次 高速列車 機車 蒸汽機車 內燃機車 電力機車 動車組 客車 客運 票務 客流高峰：春運、暑運 航空運輸概況 空中交通管制 防空識別區：東海 民航空管區／飛行情報區 華北／北京 東北／瀋陽 華東／上海 中南／武漢 廣州 三亞 西南／昆明 西北／蘭州 新疆／烏魯木齊 香港飛行情報區 台北飛航情報區（名義上） 民用航空 民用機場 航空公司 商用飛機 香港航空業 水路運輸概況 航道 內河航道：等級 運河 海道和沿海港口航道 港口 保稅港區 船舶 船級 企業：造船 航運 其他 測繪機構 管理機構 中央 自然資源部 （直屬局 陝 黑 川 瓊） 地方 京 津 冀 晉 蒙 遼 吉 黑 滬 蘇 浙 皖 閩 贛 魯 豫 鄂 湘 粵 桂 瓊 渝 川 黔 滇 藏 陝 甘 青 寧 新 兵團 青島 大連 寧波 深圳 廈門 測繪單位 自然資源部直屬單位： 國家基礎地理信息中心 中國測繪科學研究院 重慶測繪院 國土衛星遙感應用中心 其他單位： 中煤航測遙感局 綜勘院 北京市測繪設計研究院 北京吉威時代軟件 中鐵 北京中色 北京城建 北京衛星導航中心 軍委聯合參謀部戰場環境保障局 西安測繪研究所 西安測繪總站 海軍參謀部航海保證局 天津海事測繪中心 天津航測科技中心 上海海事測繪中心 廣州海事測繪中心 奧騰思格瑪（中國）集團 中國土地勘測規劃院 中科院空天院 中科院地理所 中國四維 地圖出版 地圖技術審查中心 中國地圖出版集團 中華地圖學社 山東省地圖出版社 哈爾濱地圖出版社 成都地圖出版社 西安地圖出版社 廣東省地圖出版社 湖南地圖出版社 福建省地圖出版社 星球地圖出版社 中國航海圖書出版社 上海海圖中心 口岸 其他中華人民共和國系列 地理 -軍事 - 政治 - 歷史 - 經濟 主題 · 分類

中國地域遼闊，地形地貌差別極大，給高速公路的建設帶來很大的挑戰性。在初期，高速公路的建設從經濟發達同時修建難度比較小的地區開始建設，隨着國家主幹道計劃（「五縱七橫」規劃及中國國家高速公路網「71118網」）的逐步實施，為實現成網的要求，建設重點也向地形複雜的地區轉移，長大隧道及高跨、長跨橋樑占的比例也越來越大，同時高速公路的平均造價也大幅度提高，加上部分服務區的軟硬件需要資金來升級改善等等，因此目前為止，除大都市的繞城高速公路與海南省外，中國大陸的高速公路均為收費公路，費率小型車約0.4~0.6元/公里，大車再乘上規定倍率，在2014年底，收費高速公路里程達10.67萬公里，佔當時通車里程的90.0%^{[2][註 1]}。收費站採用自助，人工，ETC三種方式收費。自助方式通常接受微信付款。中國大陸的高速公路最高限速一般為80~120km/h，最低限速一般為60~110km/h。高速公路上間隔設有卡口攝像頭及球機攝像頭，通過區間偵速攝影機監測車速。一些路段設有LED聯網指示牌，激光測速夜視攝像機，廣告牌，高音廣播喇叭等。除收費站外不設路燈。高速公路交匯處通過交匯處橋連接。部分高速在省界處設有公安檢查站。

2013年5月，國家發展改革委印發《國家公路網規劃（2013年－2030年）》^[3][4]。其中國家高速公路網規劃由「7918網」變更為「71118網」，計劃到2030年，建成里程達到11.8萬公里國家高速公路主幹網^[5]。實際建設速度要遠高於上述規劃，截至2023年末，全國高速公路里程18.36萬公里，其中國家高速12.23萬公里。^[6][7]

2022年7月，國家發展改革委、交通運輸部印發《國家公路網規劃》。^[8]

大事記

• 1984年6月7日，瀋大高速公路開工，全長375公里。因政策限制，這條公路在建設初期名義上是按一級汽車專用公路標準實施的。
• 1984年12月21日，上海至嘉定高速公路開工（全長20.5公里）。
• 1987年，（北）京石（家莊）高速公路北京六里橋至至趙辛店段率先通車。
• 1987年12月，（北）京（天）津塘（沽）高速公路動工，長142.69公里。該路是中國大陸利用世界銀行貸款進行國際公開招標建設的第一條高速公路。
• 1988年10月25日，瀋大高速公路除了建成中間段108公里一級公路外，還已建成瀋陽至鞍山、大連後鹽至三十里堡南北兩段共131公里全交匯處、全封閉高速路段。
• 1988年10月31日，滬嘉高速公路正式通車。滬嘉高速公路有四線行車，全長20.4公里。
• 1989年中國高速公路通車里程為271公里。
• 1990年8月20日，經過6年多的努力，瀋大高速公路全線建成並開放試通車。
• 1994年，中國大陸已建成通車的高速公路總里程達1603公里。
• 1998年，全年新增高速公路1741公里，通車總里程達8733公里，居世界第六；在建高速公路總里程達1.26萬公里。
• 1998年9月3日，華北高速公路股份有限公司、東北高速公路股份有限公司、湖南長永高速公路有限公司、廣西五洲交通股份有限公司被批准為第一批使用國家特批指標在國內發行Ａ種股票的高速公路公司。至此，中國大陸高速公路建設資金融資也走上了股份化的道路。
• 1999年，全年新增高速公路2872公里。10月31日，濟南至泰安高速公路建成通車，中國大陸高速公路通車里程突破10000公里。至1999年年末，中國高速公路總里程已達11650公里，名列世界第三位；山東高速公路總里程率先突破1000公里，達到1354公里，居中華人民共和國各省區首位，寧夏回族自治區高速公路建設實現了零的突破。
• 2000年底，中國大陸高速公路通車里程已達1.6萬公里，京瀋、京滬高速公路實現全線貫通。
• 2001年底，中國大陸高速公路通車里程達到1.9萬公里，躍居世界第二。
• 2002年底，中國大陸新修5583公里高速公路，總里程達到2.52萬公里。
• 2003年3月21日，瀋大高速公路進行全線封閉改造，這是中國大陸第一條八線行車高速公路。2003年底，新修4600公里高速公路，高速公路通車總里程達到2.98萬公里。
• 2004年底，中國大陸高速公路里程新增4400公里，總里程已逾3.42萬公里。
• 2005年，中華人民共和國交通部發佈高速公路「7918網」，北京與呼和浩特高速公路貫通。2005年底，高速公路新增6717公里，總里程達4.1萬公里。
• 2006年底，中國大陸公路通車總里程達到348萬公里（包括從本年起納入統計的155萬公里村道）；新增高速公路4460公里，總里程達4.54萬公里。
• 2007年底，中國大陸公路通車總里程達357.3萬公里，其中高速公路5.36萬公里。
• 2008年，中國大陸高速公路里程新增6433公里，高速公路通車總里程達到6.03萬公里。
• 2009年，中國大陸高速公路里程新增4719公里。截至2009年底，中國大陸高速公路的通車總里程達6.5萬公里。
• 2010年底，中國大陸高速公路的通車總里程達7.4萬公里，繼續居世界第二位。
• 2011年底，中國大陸高速公路的通車總里程達8.5萬公里，超越美國里程，成為世界第一位。
• 2012年底，中國大陸高速公路的通車總里程達9.56萬公里。
• 2013年底，中國大陸高速公路的通車總里程達10.45萬公里。
• 2013年5月，《國家公路網規劃（2013年-2030年）》印發，中國國家高速公路網調整為71118網，即7條放射線，11條縱向線，18條橫向線，以及地區環線、並行線、聯絡線等組成，約11.8萬公里；另規劃遠期展望線1.8萬公里，這類路線主要位於西部地廣人稀的地區。主要增加了兩條縱向線即：呼和浩特至北海的呼北高速、銀川到百色的銀百高速^[9]。
• 2014年底，中國大陸高速公路的通車總里程達11.195萬公里。^[10]
• 2015年底，中國大陸高速公路的通車總里程達12.3萬公里。^[11]
• 2016年底，中國大陸高速公路的通車總里程突破13萬公里。^[12]
• 2017年底，中國大陸高速公路的通車總里程達13.65萬公里。^[13]
• 2018年底，中國大陸高速公路的通車總里程達14.25萬公里。^[14]
• 2019年5月16日，國務院辦公廳發佈《國務院辦公廳關於印發深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案的通知》，要求力爭2019年底前基本取消中國大陸高速公路省界收費站。^[15]
• 2019年底，中國大陸高速公路的通車總里程達14.96萬公里。^[16]
• 2020年底，中國大陸高速公路的通車總里程達16.1萬公里。^[17]
• 2021年底，中國大陸高速公路的通車總里程達16.91萬公里。^[18]
• 2022年底，中國大陸高速公路的通車總里程達17.73萬公里。^[19]
• 2023年底，中國大陸高速公路的通車總里程達18.36萬公里。^[20]

國家與地方高速

中國大陸高速公路根據路線重要程度分為國家高速公路和地方高速公路兩類。

國家高速公路

規劃

主條目：中國國家高速公路網

編號

主條目：中華人民共和國公路命名與編號

1. 首都放射線的編號為1位數，以北京市為起點，放射線的止點為終點，自正北開始，以1號高速公路為起始，按路線的順時針方向排列編號，編號區間為G1～G9。
2. 縱向路線以北端為起點，南端為終點，按路線的縱向由東向西順序編排，路線編號取奇數，編號區間為G11～G89。
3. 橫向路線以東端為起點，西段為終點，按路線的橫向由北向南順序編排，路線編號取偶數，編號區間為G10～G90。
4. 並行路線的編號採用主線編號後加下標英文字母「E」、「W」、「S」、「N」組合表示，分別指示該並行路線在主線的東、西、南、北方位，在GB/T 917-2017標準中，並行線採取主線編號+2+順序號統一編排，如超過容量，則採取主線編號+4+順序號。
5. 納入中國國家高速公路網的地區環線高速公路（如珠江三角洲環線），編號區間為G91～G99。
6. 中國國家高速公路網一般聯絡線的編號，由國家高速公路標識符「G」+「主線編號」+ 數字「1」+「一般聯絡線順序號」組成，編號為4位數，後兩位採取下標方式。，在GB/T 917-2017中，如超過容量，採取主線編號+3+順序號
7. 城市繞城環線的編號為4位數，由「G」+「主線編號」+ 數字「0」+ 城市繞城環線順序號組成。主線編號為該環線所連接的縱線和橫線編號最小者，如該主線所帶城市繞城環線編號空間已經全部使用，則選用主線編號次小者，依此類推。如該環線僅有放射連接，則在1位數主線編號前以數字「0」補位，後兩位採取下標方式。起初由於城市繞城環線的編號僅要求在同一省份內唯一，因此存在多例不同城市環線編號相同的情形。後來發佈的GB/T 917-2017中明確了編號全國不可重複，且只有省會和計劃單列市的繞城高速才納入國家高速網，其餘繞城只能用省級高速編號，因此導致不少繞城高速更名。例如原G1501上海繞城更改為G1503，原G4201成都繞城更改為G4202，而原G4202成都第二繞城則在《四川省高速公路網規劃》中更改為SA2。

71118網

2013年6月20日，中華人民共和國國新辦新聞發佈廳舉辦《國家公路網規劃（2013年-2030年）》新聞發佈會^[21][22]，根據這份規劃，國家高速公路網按照「實現有效連接、提升通道能力、強化區際聯繫、優化路網銜接」的思路，保持原國家高速公路網規劃總體框架基本不變，補充連接新增20萬以上城鎮人口城市、地級行政中心、重要港口和重要國際運輸通道，在運輸繁忙的通道上佈設平行路線，增設區際、省際通道和重要城際通道，適當增加有效提高路網運輸效率的聯絡線。調整後的國家高速公路由7條首都放射線、11條北南縱線、18條東西橫線以及地區環線、並行線、聯絡線等組成，約11.8萬公里。具體是：

• 首都放射線：7條

北京－哈爾濱、 北京－上海、 北京－台北、 北京－港澳、 北京－昆明、 北京－拉薩、 北京－烏魯木齊。

• 南北縱向線：11條

鶴崗－大連、 瀋陽－海口、 長春－深圳、 濟南－廣州、 大慶－廣州、 二連浩特－廣州、 呼和浩特－北海、 包頭－茂名、 銀川－百色、 蘭州－海口、 銀川－昆明。

• 東西橫向線：18條

綏芬河－滿洲里、 琿春－烏蘭浩特、 丹東－錫林浩特、 榮成－烏海、 青島－銀川、 青島－蘭州、 連雲港－霍爾果斯、 南京－洛陽、 上海－西安、 上海－成都、 上海－重慶、 杭州－瑞麗、 上海－昆明、 福州－銀川、 泉州－南寧、 廈門－成都、 汕頭－昆明、 廣州－昆明。

• 地區環線及其他

此外，規劃方案還有： 遼中環線、 成渝環線、 海南環線、 珠三角環線、 杭州灣環線、 首都環線，共6條地區性環線。 廣澳高速、常台高速2段並行線以及30餘段聯絡線。哈爾濱、長春、杭州、南京、鄭州、武漢、長株潭、西安、重慶、成都、濟南、合肥12條都市圈環線。

地方高速公路

中國大陸各省市及自治區根據自身的需要，都分別制定了龐大的高速公路規劃^[23][24]，其中包含地方高速公路和其境內的國家高速公路。

地方高速公路的編號一般以S開頭，以區別以G開頭的國家高速公路。標誌版式與國家高速公路相同，其中標誌上部分為省級行政單位的簡稱加「高速」二字，如上海市的地方高速公路為「滬高速」。下部分則書寫高速公路的編號。地方高速公路編號亦遵循國家高速公路的標準，明確區分環線與聯絡線（用下標標示這些路線的二級編號），但對於主線編號，各省並沒有明確統一的標準^{[註 2]}。

2017年，北京市、天津市、河北省引入跨省際的京津冀高速公路，編號為S加以3開頭的4位數字。

規劃沿革

中華人民共和國的高速公路規劃共經歷過四次制定和調整，分別是：

• 1992年制定的《國道主幹線規劃》，由5條縱向和7條橫向共12條路線組成，簡稱「五縱七橫」公路網，總規劃里程約3.5萬公里，其中高速公路約2.5萬公里。
• 2001年制定的《國家重點幹線公路規劃》，是對《國道主幹線系統規劃》的補充^[25]，其規劃方案由13條縱向路線和15條橫向路線組成，總規模約7.3萬公里，其中高速公路4.2萬公里^[26]。
• 2005年制定的《國家高速公路網規劃》，佈局方案由7條首都放射線、9條南北縱線、18條東西橫線等組成，簡稱為「7918」網，總規模約8.5萬公里，其中主線6.8萬公里，其它路線約1.7萬公里。
• 2013年出台的《國家公路網規劃（2013年－2030年）》中，國家高速公路共36條，由7條首都放射線、11條北南縱線、18條東西橫線等組成，簡稱為「71118」網，總里程約11.8萬公里，另規劃遠期展望線約1.8萬公里。

「五縱七橫」

1992年，中華人民共和國交通部制定了「五縱七橫」國道主幹線規劃，計劃建設一個省際高速公路體系，它包括12條關鍵性的交通走廊「五縱七橫」（5條南北走向，7條東西走向），長達3.5萬公里，全部由二級公路以上的高等級公路組成，其中高速公路2.5萬公里。中華人民共和國政府計劃2010年前建成「五縱七橫」高速公路網（其中兩縱兩橫三個重要路段計劃在2002年基本完成），建成後將貫通首都北京和直轄市及各省（自治區）省會城市，將人口在100萬以上的所有特大城市和人口在50萬以上大城市中的93%連接起來，使貫通和連接的城市總數超過200個，覆蓋的人口約6億，佔全國總人口的50%左右^[27]。

這12條高速公路採用與其他國道相同的編號方式，縱向線分別為G010、G020、G030、G040、G050，橫向線分別為G015、G025、G035、G045、G055、G065、G075。中華人民共和國交通部於2005年1月公佈新的《國家高速公路網規劃》後，「五縱七橫」高速公路路線的編號即告廢止。

• 五縱
  • 同三高速公路（G010）：黑龍江同江－海南三亞
  • 京福高速公路（G020）：北京－福建福州
  • 京珠高速公路（G030）：北京－廣東珠海
  • 二河高速公路（G040）：內蒙古二連浩特－雲南河口
  • 渝湛高速公路（G050）：重慶－廣東湛江

• 七橫
  • 綏滿高速公路（G015）：黑龍江綏芬河－內蒙古滿洲里
  • 丹拉高速公路（G025）：遼寧丹東－西藏拉薩
  • 青銀高速公路（G035）：山東青島－寧夏銀川
  • 連霍高速公路（G045）：江蘇連雲港－新疆霍爾果斯
  • 滬蓉高速公路（G055）：上海－四川成都
  • 滬瑞高速公路（G065）：上海－雲南瑞麗
  • 衡昆高速公路（G075）：湖南衡陽－雲南昆明

• 兩縱兩橫三個重要路段
  • 兩縱：同江至三亞線、北京至珠海線
  • 兩橫：連雲港至霍爾果斯線、上海至成都線
  • 三個重要路段：北京至瀋陽、北京至上海、西南地區出海通道

國家重點幹線公路

2001年，中華人民共和國交通部組織交通部規劃研究院編制完成了《國家重點幹線公路規劃》，規劃方案由13條縱向路線和15條橫向路線組成，總規模約7.3萬公里，其中東部1.6萬公里，中部1.9萬公里，西部3.8萬公里。規劃等級裏程為：高速公路4.2萬公里，一級公路1.2萬公里，二級公路1.1萬公里，三級公路0.8萬公里^[26]。具體路線為：

• 縱向路線：

1. 嘉蔭－南平（含支線撫遠－同江、南通－嘉興）：4,250公里
2. 黑河－通化（含支線伊春－大慶）：1,330公里
3. 加格達奇－錦州（含支線齊齊哈爾－白城）：1,640公里
4. 天津－汕尾（含支線鹽城港－徐州）：2,610公里
5. 東營－香港（口岸）（含支線濱州－衡水、銅陵－九江）：2,560公里
6. 阿榮旗－深圳（含支線秦皇島－赤峰、唐山－京唐港）：4,090公里
7. 太原－澳門（口岸）（含支線新鄉－晉城、珠海－陽江）：2,560公里
8. 臨汾－三亞（含支線海口－通什－三亞）：3,040公里
9. 包頭－友誼關：3,250公里
10. 蘭州－磨憨（含支線勐養－打洛）：2,940公里
11. 張掖－打洛（含支線西寧－臨夏）：3,880公里
12. 阿勒泰－若羌：1,620公里
13. 阿勒泰－拉孜：4,350公里

• 橫向路線：

1. 長白山－阿爾山：1,120公里
2. 集安－錫林浩特（含支線通化－阜新）：1,810公里
3. 丹東－伊爾克斯坦（含支線二連浩特－大同）：5,720公里
4. 威海－烏海（含支線威海－青島、黃驊港－石家莊）：2,440公里
5. 青島－紅其拉甫（含支線安西－茫崖）：6,230公里
6. 日照－南陽：830公里
7. 上海－洛陽（含支線揚州－溧陽）：1,050公里
8. 上海－武威（含支線合肥－銅陵、六安－武漢）：2,450公里
9. 杭州－蘭州（含支線武漢－漢中）：4,050公里
10. 成都－那曲：1,820公里
11. 寧波－樟木（含支線金華－溫州、廣元－重慶、重慶－綿陽、拉薩－錯那）：6,440公里
12. 泉州－畢節（含支線常德－永順、吉安－昭陽）：3,170公里
13. 廈門－昆明：2,390公里
14. 汕頭－昆明：2,230公里
15. 汕尾－清水河（含支線玉林－山口）：3,040公里

「7918」網

隨着中華人民共和國經濟的快速發展，交通部於2005年1月公佈新的「國家高速公路網規劃」，即「7918」網。

各省市區情況

華北地區	北京	天津	河北	山西	內蒙古
東北地區	遼寧	吉林	黑龍江
華東地區	上海	江蘇	浙江	安徽	福建	江西	山東
中南地區	河南	湖北	湖南	廣東	海南	廣西
西南地區	重慶	四川	貴州	雲南	西藏
西北地區	陝西	甘肅	青海	寧夏	新疆

分省歷年通車里程

單位：km^[28]

省份	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014
北京	144	144	190	230	267	335	463	499	525	548	625	628	777	884	903	912	923	923	982
天津	101	101	182	231	305	304	331	517	517	593	682	682	835	885	982	1103	1103	1103	1113
河北	278	494	688	1009	1480	1563	1591	1681	1706	2135	2329	2853	3233	3303	4307	4756	5069	5619	5888
山西	170	206	298	403	518	584	1070	1211	1347	1686	1752	1893	1965	1965	3003	4005	5011	5011	5011
內蒙古						151	252	329	491	1001	1254	1768	1879	2176	2365	2874	3110	4080	4237
遼寧	509	509	707	877	1068	1068	1637	1637	1637	1773	1849	1975	2747	2833	3056	3300	3912	4023	4172
吉林	133	243	312	354	354	381	542	542	542	542	542	542	925	1035	1850	2252	2252	2299	2348
黑龍江		147	176	176	285	414	413	413	722	958	958	1044	1044	1219	1357	3708	4084	4084	4084
上海	64	64	91	91	98	110	240	240	485	560	581	635	637	768	775	806	806	815	825
江蘇	318	347	401	605	1090	1387	1704	2004	2423	2886	3354	3558	3725	3755	4059	4122	4371	4443	4488
浙江	158	168	344	392	627	774	1307	1438	1475	1866	2383	2651	3073	3298	3383	3500	3618	3787	3884
安徽	123	123	294	404	470	596	866	1070	1294	1501	1747	2206	2506	2810	2925	3009	3210	3521	3752
福建		94	144	144	345	364	583	727	1043	1208	1230	1366	1767	1961	2351	2652	3372	3935	4053
江西		70	212	263	414	421	666	1040	1425	1559	1751	2006	2284	2401	3051	3603	4229	4303	4484
山東	255	354	913	1359	2006	2077	2411	3018	3033	3163	3281	4033	4285	4285	4285	4350	4975	4994	5108
河南	294	416	465	465	505	1077	1231	1418	1759	2678	3439	4556	4841	4861	5016	5196	5830	5859	5859
湖北			428	538	569	805	943	1074	1353	1649	1747	2365	2719	3283	3674	4006	4006	4333	5096
湖南	45	45	166	280	449	585	1012	1218	1218	1403	1403	1764	2001	2226	2386	2649	3957	5080	5493
廣東	714	785	810	953	1186	1500	1741	2303	2519	3140	3340	3518	3823	4035	4839	5049	5524	5703	6266
海南		103	302	302	601	574	626	626	625	625	625	625	660	660	660	660	757	757	757
廣西		193	439	575	812	822	822	1011	1157	1411	1545	1879	2181	2395	2574	2754	2883	3305	3722
重慶			157	134	199	320	399	580	714	748	778	1049	1165	1577	1861	1861	1909	2312	2401
四川		50	328	747	1000	1144	1501	1501	1758	1758	1787	1938	2156	2240	2682	3009	4334	5046	5506
貴州			86	115	258	311	311	323	413	577	678	924	924	1189	1507	2022	2630	3284	4007
雲南	45	45	205	405	517	517	746	1064	1291	1421	1549	2507	2512	2512	2630	2746	2943	3200	3255
西藏																			38
陝西	57	57	212	315	349	543	576	844	976	1226	1646	2063	2466	2779	3403	3803	4083	4363	4466
甘肅	13	13	13	13	13	13	320	342	687	1006	1060	1316	1316	1644	1993	2343	2549	2953	3262
青海						26	35	118	171	171	171	215	215	217	235	1133	1148	1228	1719
寧夏				55	83	240	360	526	549	670	708	811	1002	1022	1159	1306	1324	1344	1343
新疆			170	170	446	431	431	431	431	541	541	541	640	838	843	1459	2277	2728	4316
全國	3422	4771	8733	11605	16314	19437	25130	29745	34288	41005	45339	53913	60302	65055	74113	84946	96200	104438	111936

省份	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022
北京	982	1013	1013	1115	1168	1173	1177	1176
天津	1130	1208	1248	1262	1295	1325	1325	1359
河北	6333	6502	6531	7280	7476	7809	8085	8325
山西	5028	5265	5335	5605	5711	5745	5763	5878
內蒙古	5016	5153	6320	6633	6633	6985	6985	6985
遼寧	4195	4195	4212	4331	4331	4331	4348	4880
吉林	2630	3113	3119	3298	3584	4306	4315	4394
黑龍江	4346	4350	4512	4512	4512	4512	4520	4660
上海	825	825	829	836	845	845	851	851
江蘇	4539	4657	4688	4711	4865	4925	5028	5088
浙江	3917	4062	4154	4421	4643	5096	5184	5289
安徽	4249	4543	4673	4836	4877	4904	5146	5477
福建	4813	4831	5039	5155	5347	5635	6044	6156
江西	5058	5894	5916	5931	6144	6234	6309	6731
山東	5348	5710	5821	6057	6447	7473	7477	8048
河南	6305	6448	6523	6600	6967	7100	7216	8002
湖北	6204	6204	6252	6367	6860	7230	7378	7598
湖南	5653	6080	6419	6725	6802	6951	7083	7330
廣東	7021	7683	8347	9003	9495	10488	11042	11211
海南	803	795	795	924	1163	1254	1265	1397
廣西	4288	4603	5259	5563	6026	6803	7341	8270
重慶	2525	2817	3023	3096	3233	3402	3839	4000
四川	6020	6523	6821	7131	7523	8140	8608	9179
貴州	5128	5434	5835	6453	7005	7607	8010	8331
雲南	4006	4134	5022	5184	6003	8406	9947	10249
西藏	38	38	38	38	38	106	407	407
陝西	5094	5181	5279	5475	5593	6171	6484	6697
甘肅	3522	4827	4016	4242	4453	5072	5540	5782
青海	2662	2878	3223	3328	3451	3451	3503	3786
寧夏	1527	1609	1609	1678	1788	1946	2079	2079
新疆	4316	4395	4578	4803	5293	5555	7014	7651
全國	123523	130973	136449	142593	149571	160980

2015年通車里程及2020年預測數據

數據來源^[29]：

排名	省級行政區	通車里程 （km）	新增里程 （km）	密度 （km/百km2）	人均里程 （m/千人）	2020年規劃里程 （km）
1	廣東省	7,018	752	3.9	65.93	11,000 [30]
2	河北省	6,333	445	3.37	86.37	9,000 [31]
3	河南省	6,305	446	3.78	66.98	8,070 [32]
4	湖北省	6,204	1,108	3.34	106.98	7,500 [33]
5	四川省	6,016	510	1.25	74.21	8,000 [34]
6	湖南省	5,649	156	2.67	84.43	7,000 [35]
7	山東省	5,348	240	3.39	54.94	7,200 [36]
8	貴州省	5,128	1,121	2.91	146.42	7,100 [37]
9	陝西省	5,093	627	2.48	135.31	6,500 [38]
10	江西省	5,088	604	3.05	112.51	6,000 [39]
11	山西省	5,028	17	3.22	138.52	6,400 [40]
12	福建省	5,001.6	949	4.12	132.53	6,000 [41]
13	新疆維吾爾自治區	5,000	684	0.3	220.82	5,500 [42]
14	內蒙古自治區	5,000	763	0.42	200.19	10,000 [43]
15	江蘇省	4,600	112	4.48	57.94	5,200 [44]
16	黑龍江省	4,347	263	0.96	113.35	5,000 [45]
17	廣西壯族自治區	4,289	567	1.81	90.89	8,000 [46]
18	安徽省	4,246	494	3.04	70.42	5,200 [47]
19	遼寧省	4,195.7	24	2.88	95.57	4,500 [48]
20	雲南省	4,005	750	1.04	85.46	6,000 [49]
21	浙江省	3,932	48	3.85	71.52	4,800 [50]
22	甘肅省	3,600	338	0.79	139.42	7,300 [51]
23	吉林省	2,629	281	1.4	85.46	4,000 [52]
24	重慶市	2,525	124	3.07	85.02	3,500 [53]
25	青海省	1,781	62	0.25	308.24	2,700 [54]
26	寧夏回族自治區	1,527	184	2.3	233.42	2,000 [55]
27	天津市	1,350	237	11.95	91.7	1,450 [56]
28	北京市	982	0	5.85	46.43	982
29	上海市	825	0	13.1	34.16	900
30	海南省	803	46	2.36	89.69	1,161 [57]
31	西藏自治區	299	261	0.02	95.82	299
32	香港特別行政區	217	0	19.73	30.18	217
33	澳門特別行政區	0	0	0	0	0
	全國	124,364	12,213	1.3	90.47	168,478

收費模式

從2020年1月1日起，全國高速公路統一撤銷省界收費站。此為京滬高速、滬蓉高速（滬寧高速）上的原安亭省界收費站（位於江蘇省崑山市花橋鎮地界）

維護與保障的資金來源

中國大陸地區廣大多樣，高速公路長期以來實行各地方自負，在入口收費站停車領卡、出口收費站停車交卡的收費模式，故在車輛通過省界時，司機需要在省界收費站交卡交費，再換取所在省份的通行卡收當地費用。其後，自動道路繳費系統（ETC）逐步在中國大陸廣泛使用，以實現快捷通行的目標。截至2019年年底，全國ETC推廣發行了1.23億戶，累計用戶已達到2.04億。2020年1月1日零時起，全國高速公路省界收費站全部取消，正式啟用升級後的電子收費系統^[58]。

現行中國大陸高速公路收費標準按2020年1月1日起開始執行的《收費公路車輛通行費車型分類》實施，各一級行政區的收費標準也有所不同。收費額取整規則也由此前的取整到「0元、5元（以此類推）」調整為ETC車輛取整到分、人工收費車輛取整到元，較舊收費標準比有升有降^[59]。 海南省以及西藏自治區高速公路目前不收取通行費。

爭議事件

2012年堵塞事件

2012年7月，中國國務院發佈文件要求全國高速公路在春節、清明節、勞動節、國慶節期間允許7座以下小型客車免費通行^[60]，並在2012年9月至10月的中秋、國慶假期里首次實施。但是在此期間多個城市周邊出現歷史罕見的嚴重交通擠塞，其中杭州繞城高速公路擁堵車龍達60公里，廣深高速公路擁堵車龍達40公里，有些高速公路的營運幾近癱瘓，出入口需要關閉^[61]。有評論認為堵車的原因並非高速公路免費政策而是汽車文明的缺失和公共服務不到位^[62]。

有媒體認為，國內公路管理部門對可能出現的擁堵沒有及時採取應變措施，主因是高層行政部門應對突發事件的協調角色缺位，包括中央與省市的協調、各路段之間的協調、出入口的實時信息反饋，權威無線廣播的及時交通誘導等^[63]。

有北京媒體質疑，高速公路收費政策是導致高速公路堵塞的原因，「收費還貸」的政策應該結束。還有媒體發表評論指出，事發時高速公路公司的攔車收發通行卡是人為誘因，高速公路公司有意迫使政府認為免費導致堵塞^[63]。

在國慶長假的後期，由於返程客流增加，各地高速公路車流量也隨之增加，但並沒有出現假日初期的擁堵狀況^[64]。

禁摩現象

參見：中國大陸禁摩

《中華人民共和國道路交通安全法》實施條例中並沒有明文規定禁止電單車駛上高速公路的條文，但有對於電單車於高速公路上的行車限速的規定^[65]。而事實上，部分省市另立的地方交通法規明確規定電單車禁止駛入高速公路^[66]，有着地方法規禁止電單車上高速公路的省份，都在入口處設立「禁止電單車駛入」標誌，但在高速公路入口沒有禁止電單車行駛的標誌的省份就可以上高速。依據道路交通安全法二輪電單車是可以上高速公路的，國家法律、行政法規、部門規章都是明確准許上高速公路的，只是多數省、自治區、市的地方性法規禁止電單車上高速公路行駛，於是便引發了國家法律與地方性法規的法律衝突現象。各省份的地方性法規大致有五種現象：

法規情況	省份	備註
地方性法規明確允許上高速	新疆[67]
在地方性法規中有提及「電單車」字樣（即事實上允許）	河北、黑龍江、遼寧、上海、安徽、江西、北京、山西、廣東、甘肅
禁止輕便電單車上高速公路	吉林[68]、湖北[69]、貴州	因輕便電單車不滿足高速公路行駛速度要求，在任何情況下都不能駛入高速公路，並且這些省份未對其他電單車進行限制，因此仍然可視為允許摩托上高速
明確禁止電單車上高速	福建、湖南[70]、廣西、浙江[71]、山東、江蘇、山西、河南、四川、內蒙古
沒有制定地方性有關道路交通安全法的實施辦法，可以理解為直接套用國家法律、行政法規[72][73]	天津、陝西、重慶、寧夏、海南、青海、西藏

儘管有以上規定，實際行駛過程中，由於地方性法規的其他限制，或者執法人員主觀限制，仍然會出現法規未禁止電單車上高速公路，但實際上仍然無法通行的情況，例如：

• 法規未禁止電單車上高速公路，但有額外限制，例如北京市外地牌照電單車不得駛入六環以內區域。
• 省級法規未禁止電單車上高速公路，但省內部分城市「禁摩」（如廣東省的廣州、深圳、東莞等）或者「限摩」（如廣東省的中山、佛山、惠州等），導致電單車能上高速公路，但是卻可能無法駛出高速公路。
• 法規未禁止電單車上高速公路，但高速公路收費站或執法人員會主動禁止電單車上路。在個別情況下，騎手儘管會遭到執法人員禁止和勸離，但與執法人員積極溝通後又可以放行。

註釋

1. 海南省高速公路雖然不收費，但道路建設資金是來源於隨燃油徵收的通行附加費。所以海南省當地的燃油價格比內地多了汽油0.9元/升，柴油210元/噸的通行附加費（燃油附加費）。此處的比例數字（90.0%）不包含海南省高速公路。
2. 以一位數的編號為例，在湖北省表示從省會武漢出發連接周邊城鎮的放射線，但在湖南省卻不是這樣（如湘高速S1韶山高速並不是從省會長沙出發的）。

參考文獻

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參見

• 中華人民共和國主題

• 中國國家高速公路網
• 中國國家高速公路路線編號