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從1949年中華人民共和國成立至今,中華人民共和國的民用航空業發展迅速,2012年11月時,中華人民共和國已有182個服務於公共航空運輸的民航機場。根據中華人民共和國的「十二五計劃」,2011年—2015年間,中華人民共和國將會新建82個新機場。2012年,中國民航局局長李家祥表示,在過去的30年中,中華人民共和國民航業平均增速為17.6%,超過中華人民共和國GDP的年均增速10%,未來行業仍將持續高速增長的態勢[1]。
中華人民共和國交通 | ||||||||||||||||||||||
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在公共航空運輸之外的通用航空領域,至2015年底,中華人民共和國擁有通用機場超過300個,通用航空企業281家,在冊通用航空器1874架。中華人民共和國國務院辦公廳在2016年發佈的公文[2]表明,政府要求在2020年前建成500個以上的通用機場,實行地級市普及通用機場(或兼顧通用航空服務的運輸機場)。
1949年11月2日,中國共產黨決定在中央人民政府人民革命軍事委員會下設民航局;12月,軍委民航局成立,在天津、上海、重慶、廣州設辦事處[3]。
1958年2月27日,民航局改為中華人民共和國交通部部屬局,各地民航站改為民航系統與省級政府交通廳雙重領導。1960年11月17日,中國民用航空局改稱「中華人民共和國交通部民用航空總局」。此前,全國進入大躍進。民航領域提出「運輸航空四通八達,專業航空遍地開花」的口號。各地方政府紛紛購買飛機,修建機場、開闢地方航線[4]。以江蘇省交通廳為例,投資修建了淮陰民航機場[5]和南通興仁飛機場[6],開通淮陰、南通與省會南京之間的航線,但僅經營數年就停航。
1962年4月,第二屆全國人民代表大會常務委員會第53次會議決定,民航局改稱「中國民用航空總局」,為中華人民共和國國務院直屬局,由中國人民解放軍空軍代管,各省的民航局(處)均由民航局垂直領導。1969年11月20日,民航劃轉為中國人民解放軍空軍的一部分,執行軍隊制度;各省民航局以民航系統領導為主,同時接受大軍區空軍的領導,民航系統實行義務工役制,着工作服和制服,不着軍裝。
1980年3月,中國民用航空局脫離軍隊建制(除航行管制權仍由總參作戰部航行局和空軍司令部航行局統一領導),中國民用航空局恢復為國務院直屬機構,實行企業化管理;既是政府行政部門,又以「中國民航(CAAC)」的名義直接經營航空運輸[7]。
1987年,中華人民共和國的民航業進行了以「航空公司與機場分設」為特徵的體制改革,將原「中國民航(CAAC)」拆分成中國國際航空公司、中國東方航空公司、中國南方航空公司、中國西北航空公司、中國北方航空公司、中國西南航空公司6個公司。中國民航局不再直接承擔客運職責。2002年3月,原隸屬於民航局管理的航空公司以及服務保障企業正式與其脫鈎,成立了六大集團公司;除首都機場、西藏自治區內機場外,其他民用機場均改由地方政府,施行屬地化管理[8]。
1989年,海南省航空公司登記註冊成立,1993年,海南省航空公司改制成為海南航空公司,成為中國首家採納股份制的航空企業。1997年2月,海南航空改名為海南航空股份有限公司。
2002年中國民航公司進行了重組,中國國際航空公司聯合中國航空總公司、中國西南航空公司組建中國航空集團公司,中國東方航空公司兼併中國西北航空公司聯合中國雲南航空公司組建中國東方航空集團公司,中國南方航空公司聯合中國北方航空公司、新疆航空公司組建中國南方航空集團公司。[9]
目前中國航空集團公司擁有的最大上市公司為中國國際航空股份有限公司,中國南方航空集團公司擁有的最大上市公司為中國南方航空股份有限公司,中國東方航空集團公司擁有的最大上市公司為中國東方航空股份有限公司。
2022年5月19日零時,京廣大通道空域結構調整方案(南段方案)啟用,連接中國京津冀地區和粵港澳大灣區的南北空中交通由原先「單上單下」的雙車道變為「雙上雙下」的四車道。[10]
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