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中華民國政治人物 来自维基百科，自由的百科全书
陈唐山（英语：Mark Chen，1935年9月16日—），前民主进步党政治人物、气象学家，生于台湾台南市盐水区），美国国家海洋和大气管理局研究员出身，曾任中华民国总统府秘书长、国家安全委员会秘书长、外交部部长、立法委员、台南县县长。
| 陈唐山 Tân Tông-san | |
|---|---|
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 中华民国第2、5、8届立法委员 | |
| 任期 2012年2月1日—2016年1月31日 | |
| 前任 | 李俊毅 |
| 继任 | 王定宇 |
| 选区 | 台南市第五选举区 |
| 任期 2002年2月1日—2004年4月16日 | |
| 选区 | 台南县选举区 |
| 任期 1993年2月1日—1993年10月23日 | |
| 选区 | 侨居国外国民选举区 |
| 中华民国第23、26任总统府秘书长 | |
| 任期 2008年3月27日—2008年5月20日 | |
| 总统 | 陈水扁 |
| 前任 | 叶菊兰 |
| 继任 | 詹春柏 |
| 任期 2006年1月25日—2007年2月6日 | |
| 总统 | 陈水扁 |
| 前任 | 游锡堃（正任） 马永成（代理） |
| 继任 | 邱义仁 |
| 中华民国第9任国家安全委员会秘书长 | |
| 任期 2007年2月7日—2008年3月27日 | |
| 主席 | 陈水扁（总统兼任） |
| 前任 | 邱义仁 |
| 继任 | 陈忠信（代理） 苏起（正任） |
| 中华民国第21任外交部部长 | |
| 任期 2004年4月16日—2006年1月25日 | |
| 总统 | 陈水扁 |
| 行政院院长 | 游锡堃 谢长廷 |
| 前任 | 简又新 |
| 继任 | 黄志芳 |
 台南县第7任县长 | |
| 任期 1993年12月20日—2001年12月20日 | |
| 前任 | 李雅樵 |
| 继任 | 苏焕智 |
| 个人资料 | |
| 性别 | 男 |
| 出生 | 1935年9月16日 日治台湾台南州新营郡盐水街 |
| 国籍 | 中华民国 |
| 政党 |  无党籍（2018年－） |
| 其他政党 |  民主进步党（1986年－2018年） |
| 配偶 | 林纯纯（1961年－2016年） |
| 母校 | 普渡大学 |
经历
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其于1975年至2007年期间任职于美国国家海洋和大气管理局从事气象学研究，曾投入研发静止环境观测卫星SMS-1，乃全球首批投入气象卫星的研究人员之一，并透过臭氧总量卫星观测仪器侦测南极臭氧层空洞等。留学期间，同时参与党外运动，推动台湾民主化，为台湾独立运动的主要参与者。在中国国民党独裁戒严时代长期列名海外黑名单中，乃至双亲过世时仍无法返回台湾。1992年当选侨选立法委员，1993年当选台南县县长到2001年卸任。2002年再度当选立法委员。2004年到2006年出任外交部长。2012年立委选举陈唐山获民进党征召参选台南市第五选区立委，击败对手李全教三度当选立法委员。也是第8届立委中年纪最大者。
2020年7月31日，因涉入SOGO案，遭台北地检署检察官搜索约谈。检察官复讯后，8月1日凌晨依贪污收贿罪谕令陈唐山50万元交保。8月25日，民进党廉政会讨论陈唐山疑因涉入，并检视陈唐山提交的书面报告，但最终被以两年未缴党费为由认定其已不具党员资格，内部签结而不予处理。9月21日，台北地检署侦结，前立委陈唐山获不起诉处分。台北地检署依职权送高检署再议被驳回，陈唐山不起诉确定。
陈唐山于1935年（昭和十年）出生于日治台湾台南州盐水街的岸内庄（今台南市盐水区岸内里），父亲陈能通在日治时期曾任职盐水港制糖株式会社。[1]:18母亲陈叶缠为缠足女性。父亲因具有汉学基础，取名“唐山”。[1]:16-17陈唐山有八个兄弟姊妹，上有五位姐姐、一个哥哥、下有一弟。二姐在太平洋战争时与新婚丈夫前往日本本土，搭乘的邮轮在日本海域被美军潜艇袭击丧命，遗体在九州的鹿儿岛海岸被发现。[1]:22-23陈唐山在幼时曾入私塾及盐水东国民学校（今盐水国小），时值太平洋战争美军轰炸台湾，生产民生必需品的糖厂和许多工业设施一样，成为盟军攻击目标。盐水闹区往往受池鱼之灾，在日本投降前陈唐山过着边上课边躲空袭的日子。[1]:24第二次世界大战结束时，陈唐山就读小学三年级。[1]:30
1945年8月15日日本投降当天，陈唐山是在收音机听到天皇亲自放送无条件投降，当时陈唐山也跟着高兴，以为自己是中国人。[2]:81之后学校开始教北京话，教师也是前一天学第二天教给他们。陈唐山在盐水亲眼目睹了落魄的中国兵，他们穿草鞋、绑腿松垮的样子与日本兵大不相同。[2]:81二二八事件发生时，陈唐山正就读初中，当时听收音机传来青年学生请求原住民助战抗暴的呼吁，当时许多嘉中及嘉农的学生死守水上机场，对抗国军。[1]:31
国小毕业后，陈唐山参加初中考试，投考嘉义中学。虽然盐水在行政区属台南县，然而地理位置与生活机能却接近嘉义，进入嘉义中学后，陈唐山过着每日花费四小时以上交通时间就读。高中时进入嘉义中学高中部。[1]:28读书同校的前辈包括李鸿禧、罗福全、蔡同荣。陈唐山与蔡同荣在嘉义高中部三年级时为好友，当时蔡同荣的父亲蔡閅为嘉义县议员，蔡同荣下课时就会约陈唐山到议会看他父亲。[1]:40
1954年陈唐山考入台湾大学数学系，后转攻大气物理，1959年毕业。大学期间，陈唐山于台北到处兼家教以维持基本开销，由于陈的自然科学及外语能力不错，所以数学、理化、英语都可教授。当时陈唐山曾进入王子大饭店当家教，曾在那认识了台北市长高玉树。[1]:36并认识了其中一个学生的姐姐、来自淡水的林纯纯，正在台北师范学校念书。[1]:36两人最后于1961年结婚。
台大毕业后，陈唐山被征召第九期预备军官，1959年8月入伍。[1]:32进入凤山陆军步兵学校接受为期六个月的预官训，[1]:32步校期间，目睹军中对老兵、省籍的差别待遇感到不满，因此有次写信向家人抱怨凤山水果盛产、部队却卖得很贵，结果遭到政治课辅导官叫到军法庭质问，旧历年大年初一还遭留营看守，成为全营四人之一。[2]:88-89并引起校长张立夫关注，唯张立夫得知陈唐山向军法官的回答后，表示以后有事可直接找他，并派车送他到车站及送他特快车票。最终陈唐山并未受罚。[2]:89然而陈唐山仍曾遭辅导官恐吓：“你的记录会跟着你一辈子，就算去月球也跟到月球，将成为你一辈子的污点！只要你出一点状况，就派你去金门！”[2]:89预官训结训之后的下部队，1960年1月被派往澎湖西屿炮兵部队，担任步兵四二炮排副排长[3]的职位。1961年陈唐山退伍。在陈唐山服役期间，高中好友蔡同荣与张灿鍙、罗福全等人于1960年在关子岭召开秘密会议，涉及台湾独立，即“关子岭会议”，此时陈唐山正于澎湖服役，未能参与。[1]:40
役毕之后，陈唐山于1961年与林纯纯结婚，1963年长子陈正杨出生。陈唐山开始考虑前途问题，陈唐山在大学毕业后曾任职于王子饭店，后来进入CAT（Civil Air Transport，民航公司）担任地勤人员。[1]:39由于目睹二二八事件和成长经历，陈唐山有感于外来统治者对台湾人的歧视。和同年代许多大学毕业生一样，陈唐山自觉在台湾有志难伸，所以在1964年陈唐山申请到美国大学的奖学金，[1]:44以优异成绩获得美国奖学金，前往美国奥克拉荷马大学攻读硕士，主要研究大气层乱流对气候的影响，于1966年取得硕士学位。
陈唐山在奥克拉荷马大学求学期间，在诺曼（Norman）校区第一天，就在校园碰到关子岭会议的发起人、也是嘉中毕业的陈荣成，当时陈荣成正在翻译葛超智所著的《被出卖的台湾》一书，并经常一起讨论翻译内容。陈唐山有感于有美国人如此详尽的记录台湾历史，透过此书看到许多国民党政权刻意隐瞒的真相，受到很大冲击。[1]:47-48陈唐山并读到了陈荣成拿出的在日本出版的《台湾青年》，让他开始思考台湾问题，发现自己的思考方向与这些台独运动者不谋而合，认为台湾必须独立才能享有民主自由。[4][1]:47-48便参与台湾独立运动，在奥克拉荷马大学组成台湾同乡会，宣扬理想，陈唐山出任会长。陈唐山出任会长后，开始受到奥大中国同学会的攻击，以及休斯顿中华民国领事馆的威胁恐吓。自知已被国民党政府盯上的陈唐山，遂放胆参加各种读书会及串连台湾同学会。1966年，因护照到期，陈唐山将护照寄往休斯顿领事馆办理延期加签。当时国民党当局已认定陈唐山是台独分子，列入黑名单、直接没收护照。当时陈唐山妻子与小孩刚到美国，于是陈唐山申请美国的永久居留证。[1]:50-51
1966年，陈唐山与蔡同荣等人组成全美台湾独立联盟。1970年参与“台湾独立建国联盟”组织。1970年陈唐山转校到普渡大学，当时在普渡大学的台湾留学生有同阵营的胡胜正、蔡嘉寅，以及反对他们的沈君山。陈唐山在普大前辈庄秋雄帮助下取得租屋处。当时在台湾的中华民国政府正受到退出联合国、外交一败涂地影响。为了唤醒台湾意识，台湾留学生组成了台湾同学会，陈唐山被选为会长，经常与沈君山辩论台湾问题。当时受到钓鱼台运动在校园兴起，台湾同学会也经常与统派人士短兵相接。而彭明敏教授神奇的逃出台湾和1971年蒋介石代的代表被逐出联合国也在校园引发风潮，同学也同声谴责国民党政府误国的国策。[2]:941972年，陈唐山取得普渡大学地球物理学博士学位。[1]:57
博士毕业后，陈唐山获得一位科罗拉多州立大学系主任邀请去作博士后研究，并帮忙代课和指导博士生。[1]:57一年后，陈唐山在普大的指导教授告诉美国联邦政府商业部的NOAA（美国国家海洋和大气管理局）有一职缺条件与他专长相符，需要利用太空资料研究地球环保和气象。陈唐山应征后获录取，1973年，陈唐山正式进入美国联邦政府工作。[1]:57于美国国家海洋和大气管理局，曾经从事人造卫星分析与亚洲资源中心主任与美国国际开发中心董事。
1974年，在世界各地的台湾人有感于散居各地的台湾人已形成社群，缺乏联系交流的组织。因此在“全美台湾同乡会”、“日本台湾同乡会”、“巴西台湾同乡会”、“欧洲台湾同乡会”、“加拿大台湾同乡会”组织下，9月在奥地利维也纳成立“世界台湾同乡联合会”，简称“世台会”，首任会长由郭荣桔出任。陈唐山于1979年到1984年出任世界台湾同乡联合会第四、五任会长，[1]:62在1974年世台会在维也纳举办年会期间，认识了岛内的政治人物江鹏坚、李胜雄。[5]:29陈唐山也出任台湾人权协会会长。1979年，陈唐山更受美国参议员裴尔（Claiborne Pell）之邀出席“台湾纵合法案”听证会，并证辞“美中虽建交，台湾问题并未解决，台湾人主张台湾的未来应该由台湾住民决定。若然，台湾住民会选择一个新而独立的国家”。[6][7]
由于参与台独运动，陈唐山被当时中国国民党一党执政的中华民国政府列为“黑名单”上的一员。其弟陈燕南拿到中山奖学金赴东京大学留学，学成归国后参加公务人员考试，考上教育部的国际驻外人员，当服务单位要派他到日本大使馆赴任时却遭到阻挠。最后几经波折才放外，但因为陈唐山的缘故在驻日代表处数十年只升迁到副组长之位，直到2000年政党轮替才升到组长。[1]:60当时陈唐山的小姨子申请赴美也未获准，引起其妻写信给蒋宋美龄，说她姊妹还有人是共产党，怎能以一个人的作为去株连无辜第三者。[1]:601974年，陈唐山的母亲在台湾病逝时，因为黑名单的缘故而不能返台奔丧。1981年陈文成命案发生后，陈唐山以世台会理事长在美国众议院议员索拉兹（Stephen J. Solarz）召开的听证会作证，指控中国国民党政府以黑名单干扰美国校园自由，违反人权行为。促成索拉兹提案通过美国向外国贩卖武器时，国会可以根据该国过去一年在美国境内的人权纪录，向白宫提出赞同或反对该项军售。
1982年，台湾人公共事务协会（FAPA）成立后，陈唐山出任首任副会长（会长蔡同荣）。同年7月，世台会在美国休斯顿召开第九届年会，当时岛内的党外民主运动人士科宁祥、黄煌雄、张德铭、尤清正率团在美国访问，[8]:334-335由于党外人士受到国民党政府威胁参与世台会活动将“依法处理”，引发党外人士厌恶。陈唐山便安排科宁祥等人在世台会议场楼下的咖啡厅发表演讲，刚好楼上的世台会成员下楼巧遇，让双方有一次技巧性接触。[1]:64此行科宁祥等人更进一步与全美二十四个台湾同乡会发表共同声明，主张“台湾前途应由台湾一千八百万人共同决定”，为岛内外反对势力有进一步合作空间。[1]:64
陈唐山虽然被列入黑名单而甚至双亲过世时仍无法返国，但是陈唐山由于常常协助越界被捕的台湾渔民返国，使得国民党政府对其态度也逐渐较为温和。1987年，国民党政府允许陈唐山返台。但随后因为陈唐山帮助民主运动者陈翠玉演讲而鼓吹成立“东方的瑞士国”，又被取消回台签证，直到1989年重又获准回台。1990年，陈唐山获李登辉总统邀参与国是会议。而陈唐山也发起“海外台湾人返乡运动”，协助台湾独立建国联盟成员回台。
1992年，台湾政府解除黑名单，同年国会全面改选，终结“万年国会”。陈唐山加入民主进步党，并且参加同年底的立委选举，当选“侨选立法委员”。在立委任内担任立法院外交委员会委员，于任内向各国使节极力争取支持台湾以“台湾”名义加入联合国。并于1993年5月在立法院透过质询，迫使中华民国外交部正式宣布台独联盟不再是叛乱组织。
1993年第十二届台南县县长选举，国民党面临现任县长李雅樵的诸多争议，如七股乡工业区的开发延宕多年外，位于新营市的县立运动公园工程进度一在延宕，迫使预定1993年9月举行的全县运动会延期。部分工程更尚未完成验收即出现被破坏或是漏水、积水现象，品质受到质疑。当《天下杂志》的民意调查显示县民质疑县府官员、民意代表炒地皮比例偏高后，李雅樵自己在县议会坦诚她的女儿和司机的确在七股工业区合资购买土地外，李氏向监察院所申报的财产资料一直未见公布。也成为遭攻击的把柄。[9]:308-310。民主进步党方面，据时任县党部主委张田党回忆，1989年县长选举结果显示国、民两阵营在台南县相差无几的抗衡情形；加上国民党籍的县长在后期执政民怨日增，不断发生抗争事件，选举只要操作得当，翻盘有望。[10]:1611992年，新营市市长颜继斌因病去世，办理补选。民进党推出时任新营市农会总干事的郑天德投入同年7月的补选，对上国民党提名的候选人黄金镛。然而却爆发国民党竞选总干事、时任副议长的吴木桐率众对郑天德副总干事、太北里长王献彰开枪的事件。当张田党前往新营太子宫派出所与吴木桐对峙时，吴木桐更当场掉出手枪，事后被搜出身上有三支枪。此“三支枪”事件引发全国关注。[10]:147-154唯最后郑天德以237票之差落败。然而新营市长补选与接下来的盐水镇长选举中，虽然民进党候选人接连落败，但民进党在新营、盐水的扎根也让国民党在台南县一党独大之势渐渐被打破。[10]:160
1993年5月起，民进党举行党内初选。当时陈唐山甫上任侨选立委五、六个月，然而民进党内及台南县许多人士、国小同窗皆鼓励陈唐山出马角逐县长，连国民党籍的前盐水镇镇长陈行昌都支持陈唐山参选，最终陈唐山决定为家乡再冒险一次，[1]:121参加党内初选。当时民进党内除了陈唐山外，亦有省议员谢三升、国立成功大学企管系副教授杨泽泉、刺蒋案主角郑自财及区域立委魏耀干完成手续。[9]:248在初选阶段一度由郑自财赢得初选，然而郑自财也因其尚在狱中，最快也要11月1日才能出狱，无法赶上10月25日至29日县长候选人登记。7月17日，郑自财之妻吴清桂代替人在狱中的夫婿召开记者会，宣布放弃被提名的资格。[9]:261民进党中央最终采取递补的方式提名初选第二的陈唐山，于7月21日公布。并要求陈唐山遵守“任期限制条款”的规定于9月28日前先辞去立委职务，才能参选。陈唐山知道被提名的结果后，即表明遵守党中央的规定，辞去立委职务全力投入选战。至此确立了民进党的提名人选。[9]:263最终陈唐山对上由中国国民党主席李登辉力挺的省议员黄秀孟。当时陈唐山以歌曲〈回乡的我〉作为竞选歌曲，当时陈唐山幕僚认为此歌最能符合他的境遇，简浅易懂吻合海外归来游子的心境。[1]:119加上歌曲旋律轻快，歌词前半段也贴近他成为黑名单被当局监控，无法回乡与亲人团聚。[10]:165陈唐山采用此歌后，并依法律规定取得原唱者余天和著作人的授权。[1]:119-120〈回乡的我〉立刻成为大街小巷人人朗朗上口的主题歌。在宣传战上占了优势。[10]:165在12月投票日中陈唐山以275,317票、将近五成四的选票击败黄秀孟顺利当选，成为首任民进党籍台南县县长。
陈唐山在县长任内扩充台南文化活动规模，除了率先推动文学家吴新荣铜像在佳里公园、音乐家吴晋淮铜像于柳营设置，吴新荣雕像于1997年（民国86年）3月16日吴新荣逝世30周年纪念日前夕在佳里镇中山公园揭幕。[11]县府并出版了《吴新荣全集》、《刘呐鸥全集》外，并将文化资产与社区产业总体营造结合，如举办麻豆文旦节、白河苦瓜莲子节、玉井芒果节、香山龙眼咖啡及南滨虱目鱼节[5]:36等文化资产与社区产业的结合方案，争取连络玉井山区与台南市区的台20线]]拓宽为四线道，以及联络台南与高雄县内门、旗山往来的重要道路县道182线的拓宽四线道。[1]:144-146并争取台南科学园区的成立。
在溪北地区的医疗建设方面，陈唐山县府也积极设置大型医院，在与慈济、长庚等医疗机构洽商失败后，最终获得奇美集团董事长许文龙的协助，于新营长胜营区、盐水岸内糖厂、柳营台糖土地中选择设院场址，最终于2001年7月柳营奇美医院开始服务溪北民众。[1]:126
陈唐山任内也打破了国民党在台南县的派系生态。有一日，国民党大老吴修齐和张文献语重心长对陈唐山讲：“唐山仔，伫汝执政之下，台南县已经无山派，也无海派，只剩一个唐山派！”[1]:126到1997年县长选举时，已出现大批国民党或无党籍县议员、乡镇长表态支持陈唐山。包括前北门乡长当时的国民党县党部委员洪銮声[12]、前县议员侯澄财[13]、前官田乡长郑国川[14]、后壁乡长叶宣煌[15]、新市乡代会副主席朱坤山[16]、柳营乡长黄国安[17]、盐水镇代会主席翁长庚[18]、安定乡民众服务社理事长现任县议员王文东[19]、县议员陈特清[20]、县议员陈沛然[21]、县议员施重男[22]、县议员陈进财[23]、前仁德乡长阮登村[24]、无党籍县议员杨丽玉[25]、县议员张世贤[26]、前仁德乡代会主席王金丁[27]、新营市公所主任秘书颜志成[28]等人。[9]:334-335
1997年县长选举中，陈唐山在民进党初选阶段，却面临有诸多党员票的立委苏焕智挑战。陈唐山在县长任内除了争取台南科学园区外，县府也做了兴建位于七股的滨南工业区评估规划。然而却有一位民进党的立委大动作“剃光头”（强烈的抗议手段）抗议，发誓阻止滨南工业区的设立。与陈唐山引发对立。[29]据陈唐山回忆，当时苏焕智自信拥有许多党员票、能拉其下马。然而当时也有意参选的省议员谢三升，却因健康因素转而支持陈唐山。最终陈唐山获得民进党提名连任。[1]:166-167
陈唐山赢得民进党内初选后，当时国民党大老吴修齐曾告诉他，吴修齐曾对总统李登辉说：“陈唐山这么好，国民党不用再提名，让他一个人参选就可以。”使陈氏更加有信心。[1]:169唯最终李登辉并未接受吴修齐的建议，最后国民党派出下营出身的政坛老将洪玉钦出马，与陈唐山角逐第十三届县长。最终陈唐山以囊括台南县65.73%的选票高票获得连任，创下民进党候选人在台南县得票率最高记录。直到2010年县市合并。
新新闻周刊曾经报导，脱离国民党参选第十任总统选举的宋楚瑜，曾多度力邀陈唐山作其副总统竞选搭档。陈唐山担任台南县县长期间，不凸出个人知名度，也从未于民主进步党担任中常委、中执委与中评委等职。
2000年陈水扁当选总统后，安排了当时高人气的台南县县长陈唐山入阁担任行政院国家科学委员会主任委员，为了代理县长该由谁出任政治较量了许久，后来拍板决定由副县长林文定代理，陈唐山才接受入阁并辞去台南县县长。隔天陈水扁总统吿知无法由林文定代理县长，必须由苏焕智代理，陈唐山就拒绝入阁，改出任总统府科技咨询委员会委员，并且当完台南县县长；2001年陈唐山于台南县当选第五届立法委员。在第五届立委任内，陈唐山着力于台南科学园区升格，亦与立委蔡同荣推动外交部将中华民国护照加注“TAIWAN”。[30]
2004年陈水扁连任总统后，进一步掌握外交人事。4月，陈唐山接替简又新任外交部长与出任国际合作发展基金会董事长。2005年遭遇教宗若望保禄二世逝世，4月陈唐山成功陪同陈水扁总统出访梵谛冈，经由意大利入境参加教宗葬礼，创下台湾总统及外交部长首次访问梵谛冈的纪录。
2006年1月，谢长廷内阁总辞，陈唐山出任总统府秘书长。2007年2月，总统府人事调动，陈唐山与邱义仁职位对调，改任国安会秘书长。2008年3月27日，陈唐山回任。
2010年1月19日，原本计划参选大台南市市长，后来宣布退出选举。2010年12月25日，获台南市长赖清德聘为台南市政府首席顾问。
| 年度 | 选举届数 | 选举区 | 所属政党 | 得票数 | 得票率 | 当选标记 | 备注 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1992 | 第二届立法委员选举 | 侨居国外国民选举区 | 民主进步党
|
2,944,195 | 31.03% | 
|
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| 1993 | 第十二届台南县县长选举 | 台南县 | 275,317 | 53.99% | |||
| 1997 | 第十三届台南县县长选举 | 328,641 | 65.73% | ||||
| 2001 | 第五届立法委员选举 | 台南县选举区 | 60,654 | 11.38% | |||
| 2012 | 第八届立法委员选举 | 台南市第五选举区 | 120,401 | 52.23% |
 |
陈唐山在担任县长初期，由于不娴熟公务体系运作，而国民党在议会也占有多数，处处杯葛。陈便找来过去战友王幸男来担任机要秘书，统筹各项公务，县务因而慢慢开始有起色。国民党议员也借此要求在议会开会时，机要秘书必须备询，否则不予开会。陈唐山也坚持王幸男不需列席，因而造成府会重大的冲突。另一个导火线是议员要求保留工程配合款，这是属于一种议员可以使用的预算，但也因为使用限制少，常被批评是绑桩工具。上述两个主因，造成国民党为多数的议会几乎等于停摆，预算无法通过。台南县内的民进党人士因而组成了正义连线四处演讲来支持陈唐山。不过也因为国民党议员人数众多，这个争议在几个月后落幕，工程配合款保留，但王幸男还是不到议会备询。
|
在陈唐山第一任县长末期，因为拥有两个博士的高学历，同时在王幸男的协助之下，县务开始有起色。一级主管也在微幅调整之下，公务人员也开始接受这一位绿色首长。另外陈唐山也因为作风美式，每天都步行或走路从官邸去县府上班，获得不少好评。而原本议会民进党籍议员不到五位，所以台南县民进党人士均希望在陈唐山第二任时，可以增加民进党党籍议员席数。但在考虑国民党的势力还有友军议员，在五十席中，只提名了十六席，也算保守作法。不过陈唐山认为他的县务推动顺利，多是来自现任议员的支持，所以在以全台最高得票率当选第二任县长之后，便在之后的县议员选举时，大力的支持国民党籍无党籍的县议员。陈唐山也不愿意为民进党的议员候选人站台，导致民进党候选人多数落选，议员席次只进步一两席。下一任苏焕智县长大力为党籍候选人助选并有大幅席次增长。
2004年8月，由于新加坡共和国外交部长杨荣文于联合国大会上发言支持“一个中国”、反对台湾独立，时任部长的陈唐山在外交部内接待乡亲的闭门会议中，以“新加坡鼻屎个国家”、台语俗语“抱中国玍泡（lān-pha，阴囊的台语说法）”批评新加坡共和国政府奉承中国共产党。影片于对外公开播放后被外界视为失言。媒体报导此事时，普遍使用“LP”雅化“玍泡”。[33][34]。杨荣文本人事后对此表示“难过”，并表示台湾当局可以不同意新加坡共和国对台独的立场，但无须发表偏激言论[35]。
陈唐山在事后的访谈录对此表示他所批评的是新加坡外交部长杨荣文在联合国的发言，而非攻击新加坡，并表示“其实LP事件后，新加坡本身并没有什么反应，而我也能顺利进出新加坡，该国部长级人员仍来接机，双方关系不仅未受影响，我们和新加坡国安人员、驻台代表均维持密切关系。”[36]
2013年4月15日，陈唐山在质询陆委会主委王郁琦有关两岸互设办事机构时，对王说：“你到我这个年龄，如果被比‘这样’（比赞手势）就是好的，比‘这样’（比中指）就不好。”中间比出中指。被国民党籍立委认为不妥，认为这是对备询官员不雅的动作。[37]陈在16日解释这是勉励王郁琦不要被比中指[38]。
2014年，为基于两公约施行法于2009年通过后，其中的《公民与政治权利国际公约》中规定:“受死刑宣告者，有请求特赦或减刑之权。一切判处死刑之案件均得邀大赦、特赦或减刑。”，而赦免法却未随之修正，有违反该公约规定之虞，因而由民进党立委尤美女提出赦免法之修正案，内容为保障其向总统请求特赦、大赦与减刑之权益，并明定总统应邀集赦免相关机关、学者、专家及民间团体等代表提供是否应当赦免之建议以供咨询，增加相关赦免决定之正当基础，从而明确规定并限制总统在此之权力，完善法治与符合宪法权力分立原则，陈唐山为连署立委之一。 [39]
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