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已取消的香港立法會換屆選舉 来自维基百科,自由的百科全书
2020年香港立法会选举(英语:2020 Hong Kong Legislative Council Election),原为香港特别行政区第7届立法会的换届选举,其后选举被取消,原先所有程序作废。
紧急情况(换届选举日期)(第七届立法会)规例 | |
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香港行政长官会同行政会议 | |
引称 | 第241L章 |
地域范围 | 香港 |
制定机关 | 行政长官会同行政会议 |
制定日期 | 2020年7月28日 |
生效日期 | 2020年8月1日 |
相关法例 | |
紧急情况规例条例 | |
简要 | |
指明新的选举日期,终止现有选举程序,及处理有关选举开支和选举捐赠等事宜。[1] | |
现状:已施行 |
2020年6月12日,特区政府刊登宪报,把投票日定为2020年9月6日[2],提名期由7月18日至7月31日[3]。
2020年7月31日,行政长官林郑月娥宣布因2019冠状病毒病疫情(COVID-19)肆虐影响公众安全,故援引《香港法例》第241章《紧急情况规例条例》订立附属法例第241L章《紧急情况(换届选举日期)(第七届立法会)规例》,押后至2021年9月5日才举行立法会选举,并向中央人民政府(国务院)寻求支持,并提呈全国人民代表大会常务委员会决定立法会真空期问题[4]。
2014年继泛民和建制两阵营后,更有新本土派势力参与2015年香港区议会选举及随后的2016年香港立法会选举。最终2016年立法会选举投票率迫近六成创历届新高,民主派阵营在70席中夺得30席。不过一年内出现六名民主派议员相继褫夺立法会议员资格,然后有两次补选,当中由16年立法会选举起本土派及自决派多人被取消参选资格,使这两派在议会内的影响力减少。
2018年3月立法会补选,在没有本土派成功参选所有选区下,泛民候选人区诺轩及范国威于香港岛及新界东压倒建制派代表赢得补选,但在九龙西,建制派代表民建联郑泳舜仅以些微票数压倒泛民代表前立法会议员姚松炎,为第一次建制派在“单对单”的立法会地区补选中胜出。从票站数字分析,泛民不但未能取得2016年立法会选举中大部分本土派支持者的选票,同时在九龙西不少公屋区票数暴跌,有指泛民在此次补选前的初选,九龙西初选结果是姚松炎排首位,时为民协重量级人物冯检基排次席,后来姚松炎或被取消资格,部分泛民拒绝支持由初选取得次席的冯代替姚参选,甚至传出另外派人参选。其后虽然姚松炎参选资格没有被取消,但当中所引起的替补安排争议使冯检基和其他泛民人士,尤其与姚所属的自决派不和表面化,有指民主派支持者没有在补选时投票给姚松炎,最后令他败选[5]。
其后趁着政府民望稳定,建制派乘着优势在后来的2018年11月立法会九龙西补选[6],和油尖旺区议会大南选区补选相继胜出[7],建制派保持票数优势的同时,泛民未能动员支持者投票[8]。于是建制派本欲将大好形势带进本次选举,期望夺取更多议席。
2019年6月逃犯条例修订的争议及市民对政府的不满开始发酵,最终形成相继不绝的大游行及警民冲突。事件促使更多新选民登记,外界关注新增选民能为选情添多少变数[9]。同时大量政治素人落区,积极进行地区工作,务求阻止建制派自动当选。结果在提名期结束后,每个选区皆有至少一名民主派候选人,没有候选人自动当选,是自区议会成立以来的首次[10]。
反对逃犯条例修订草案运动到2019年10月仍然未有平息迹象,政府更在10月4日动用《紧急情况规例条例》于10月5日零时起推行《禁止蒙面规例》,无视社会强烈反对,强行禁止参与游行、集会及非法集结的人士以任何形式蒙面[11],非建制派人士认为此举是对局势火上加油[12][13]。
2019年香港区议会选举民主派联同本土派在超过七成的高投票率下,亦首次压倒性在多个选区大获全胜,取得全港整体过半数议席(388席),更加拿下全港除离岛区外其余17个区议会的控制权,创香港选举史上首次[14]。其中,两名分别循区议会(第一)及(第二)功能界别的建制派民建联立法会议员刘国勋和周浩鼎落败,意味着他们在今届的立法会选举不能循原本的界别参选,使民建联的政治版图出现了变化。
2019年12月17日,香港终审法院裁定此前两名民主派立法会议员范国威(新民主同盟)、区诺轩(无党籍)上诉无效,并即时失去议席[15]。民主派在立法会议席失去两席,跌至23席。
2019年末开始,中国大陆爆发2019冠状病毒病疫情,香港政府被质疑应付疫情态度消极,迟迟未肯落实防疫措施[16],以致本地出现多宗由大陆传入的2019冠状病毒病个案。2月初,医护人员发动罢工,要求封关[17][18]。另外,香港政府在口罩供应和隔离营安排等问题上的表现也引起部分市民强烈不满[19]。
2020年2月22日,苹果日报公开一份据称是行政长官林郑月娥给北京中央政府的抗疫工作报告。林郑在报告指“自己四面受敌”,连建制派也没有和她站在同一阵线。报告明言,现在是2020年立法会选举前“难得可扭转形势的契机”,希望藉“有效处理疫情”赢取市民认同,为建制派创造“有利的氛围”。民主派立法会议员陈淑庄(公民党)批评,林郑月娥“死不悔改”,仍然奢望借疫情来翻本,是“食人血馒头”[20]。报告公开后,行政长官办公室一直未有回应。直到10日后,林郑月娥才指“不回应跟中央政府的任何文书来往”,并无正面回应报告真伪问题[21]。
2020年3月末,受国外2019冠状病毒病疫情影响,大批在外港人回港,特别是从欧美和英国返回的学生或侨民在输入病例中占很大比例,至少有191人是从英国留学归来的学生[22]。随着大量的输入个案出现,自3月中起疫情变得严峻,至3月底到达高峰。在3月27、28及29日,香港分别录得单日65、64及59宗确诊个案[23]。为此政府在3月底推出多项关口管制措施,包括自3月25日起禁止所有非香港居民从海外国家或地区乘搭飞机入境,过去一个月推出的抗疫措施集中在加强对抵港人士的病毒检测和限制社交接触,防止病毒传播。香港特区并没有如一些海外国家般禁止市民外出,大部分食肆和商铺仍然营业,尽量维持市民的日常生活。确诊个案由3月底的高位回落,到4月12日重回个位数字,并维持至今[23]。
2020年4月,香港中联办及国务院港澳办先后就立法会内务委员会未选出主席一事,点名批评郭荣铿违反誓言,引起外界关注9月立法会选举会否大规模取消民主派参选人资格[24]。之后同月18日,壹传媒创办人黎智英及民主党创党主席李柱铭等15名民主派人士被捕[25][26][27][28][29][30]。
2020年5月末,全国人民代表大会提出为香港制定维护国家安全法,纳入基本法附件三直接在港实施。其后,全国人大常委谭耀宗于《紫荆》杂志撰文,称议员或参选人都不应该反对为国家安全立法,否则是违反基本法,应取消资格。民主派批评他制造寒蝉效应,唯恐天下不乱[31]。
《经济日报》报道,由于2019冠状病毒病疫情蔓延,行政会议决定推迟选举一年至2021年,并将申请全国人民代表大会常务委员会做决定,以避免司法复核[32]。于深夜时分,行政会议召集人陈智思澄清,行政会议没有举行会议讨论押后选举,但被人质疑[33]。
2020年7月29日,政府研究立法会选举延期一年,可以引用《紧急情况规例条例》,或《预防及控制疾病条例》处理,并由全国人大常委会处理[34]。
全港分为五个地方选区,以地区直选选出共35位立法会议员。是次选举中五个地方选区的分界及议席分配于上届相同[35]。分配方法是按全港预计人口总数除以35得出标准人口基数(),再按每个分区预计人口除以标准人口基数来计算每个地区所分配的议席,但不能违反香港《立法会条例》第19条,每个地方选区须选出的议员人数不得少于5名,亦不得多于9名[36]。每个选区均采用名单比例代表制,以最大余额法的黑尔数额点票[37]。以下是地方选区的议席分配:
地方选区 | 所包括之 区议会分区 |
截至2020年 6月30日的 预计人口 |
2016年 议席数目 |
2020年 议席数目 |
增减 | 所得数目[# 1] | 偏离百分比[# 2] | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
香港岛 | 中西区 湾仔区 东区 南区 |
1,232,700 | 6 | 6 | ━ | 1,295,676 | ▼4.86% | |
九龙西 | 油尖旺区 深水埗区 九龙城区 |
1,205,300 | 6 | 6 | ━ | 1,295,676 | ▼6.98% | |
九龙东 | 黄大仙区 观塘区 |
1,120,800 | 5 | 5 | ━ | 1,079,730 | ▲3.80% | |
新界西 | 荃湾区 屯门区 元朗区 葵青区 离岛区 |
2,174,700 | 9 | 9 | ━ | 1,943,514 | ▲11.90% | |
新界东 | 北区 大埔区 西贡区 沙田区 |
1,824,600 | 9 | 9 | ━ | 1,943,514 | ▼6.12% |
本次选举将重新选出29个功能界别共35位议员,当中劳工界功能界别占3席,区议会(第二)功能界别(俗称“超级区议会”)占5席:
不同的功能界别采用不同的投票制度选出议员。除特别注明外,各功能界别均有一席︰
2014年发韧,2019年反修例运动成形,形成黄蓝的政治光谱分类方法,虽然意见不同,但行动大致一致。而大多数中间派被人认为偏向支持建制派,城邦派则被认为属于民主派,但两者均不认为自己属于黄蓝任何一方。
亲建制阵营整体立场是支持中央政府及香港政府。香港亲共人士与中共关系密切,以及坚决拥护中共政权。通常包括政治派别自我认同上的传统亲共左派、工商界、乡事派,以及近年冒起的激进建制派。在2019年举行的区议会选举,亲建制阵营遭遇空前惨败,导致需要重新协调名单。
亲民主阵营支持并推动香港民主发展,认同在反对逃犯条例修订草案运动中,抗争者所提出之落实五大诉求的目标。亲民主阵营意识型态上亲欧美,部分人士与欧美关系密切,民主派大多有联合会议和体系,如民主派议员会在立法会中成立民主派会议,讨论政事及商讨议案投票策略;而在今届选举前则举办民主派初选,决定由谁人出选相关立法会选举议席。
由工党、民协、社民连,以及左翼民间团体共同组成的合作关系,以期望协调于5区及出选,由于以左翼思想为主要共同理念,故此以左倾的“进步主义”而得名。[# 3]
反对逃犯条例修订草案运动以及港区国安法的影响下,部分非传统泛民主派成员,如黄之锋、岑敖晖、袁嘉蔚及何桂蓝等人结成“抗争派”,于2020年立法会选举民主派初选中与以“本土派”自居的候选人结盟,挑战传统民主派的温和路线。最终,抗争派候选人与传统民主派候选人各占名单一半。
反对逃犯条例修订草案运动以及港区国安法的影响下,部分以“本土派”自居的人士,于民主派初选中与部分以“抗争派”自居的候选人结盟,挑战传统民主派的温和路线。最终,抗争派候选人与传统民主派候选人各占名单一半。
保守党:赖绮雯将会出选香港岛选举。
热血城邦阵营由本土派分裂出来发展,并与民主派有明显分别。
修宪派包括热血公民及其他支持由香港学者陈云于2011年出版的畅销书《香港城邦论》的政治人物与组织。在2019年举行的区议会选举,热血城邦阵营分别于元朗及大埔取下一席议员。今届地区直选除九龙东外,其余四区均有候选人名单参选。
根据热血公民创党宗旨第一章,提到热血公民作为沉稳持重的修宪派,致力推动香港宪政民主发展,实现保障港人自由和人权之普选制度。[68]
中间派虽独立于建制民主两派之间,但大部分中间派与大陆及香港政府有不少互动。另外,也有部分中间派如时任医学界立法会议员陈沛然定位自己是亲民主派的中间派。
席位 | 选区/界别 | 政党 | 议员 | 备注 | |
---|---|---|---|---|---|
地区直选 | 香港岛 | 公民党 | 陈淑庄 | 因占中九子案被判囚八个月,按法例五年内不能任何选举。 | |
九龙西 | 民建联 | 蒋丽芸 | |||
民主党 | 黄碧云 | 于民主派初选落败 | |||
九龙东 | 民建联 | 柯创盛 | [73] | ||
新界西 | 民建联 | 梁志祥 | [74] | ||
公民党 | 郭家麒 | 因被选举主任裁定提名无效,不能参选2020年香港立法会选举 | |||
新界东 | 工党 | 张超雄 | [75] | ||
公民党 | 杨岳桥 | 因被选举主任裁定提名无效,不能参选2020年香港立法会选举 | |||
新民党 | 容海恩 | 因再次怀孕及专心照顾家庭,故宣告于任期届满后,放弃连任 | |||
功能界别 | 卫生服务界 | 专业议政 | 李国麟 | 于民主派初选落败[76] | |
劳工界 | 工联会 | 何启明 | 担任劳工及福利局副局长[77] | ||
劳联 | 潘兆平 | ||||
法律界 | 公民党 | 郭荣铿 | 因被选举主任裁定提名无效,不能参选2020年香港立法会选举 | ||
会计界 | 专业议政 | 梁继昌 | |||
社会福利界 | 独立(社工复兴运动/专业议政) | 邵家臻 | 因占中九子案被判囚八个月,按法例不能参选2020年香港立法会选举 | ||
旅游界 | 独立 | 姚思荣 | |||
体育、演艺、文化及出版界 | 新论坛 | 马逢国 | [78] | ||
进出口界 | 民建联 | 黄定光 | [79][80] | ||
资讯科技界 | 专业议政 | 莫乃光 | [81] | ||
区议会(第一) | 民建联 | 刘国勋 | 在2019年香港区议会选举中落选,失去参选此界别的资格 | ||
区议会(第二) | 街工 | 梁耀忠 |
席位 | 选区/界别 | 政党 | 曾有意参选者 | 备注 | |
---|---|---|---|---|---|
地区直选 | 九龙西 | 民主党 | 袁海文 | 于党内甄选落败,及后在区议会(第二)功能界别以涂谨申为首的名单中排第二位参选。 | |
工党 | 刘小丽 | 协调后宣布退选并表态支持岑子杰 | |||
公民党 | 余德宝 | ||||
独立 | 李傲然 | ||||
九龙东 | 民建联 | 柯创盛 | 因家庭理由放弃连任 | ||
新界西 | 民建联 | 梁志祥 | |||
街工 | 卢艺贤 | ||||
新界东 | 工党 | 郭永健 | 协调后宣布退选并表态支持梁国雄 | ||
民建联 | 刘国勋 | ||||
功能界别 | 教育界 | 独立 | 杨子俊 | 转到香港岛出选 | |
地产及建造界 | 李永财 | 提名期结束前因为争取不到足够票数,宣布放弃参选 | |||
劳工界 | 李志宏 | 及后在新界东选区以刘颕匡为首的名单中排第二位参选。 | |||
体育、演艺、文化及出版界 | 陈伟豪 | ||||
民主党 | 赖文辉 | 及后在新界西选区以尹兆坚为首的名单中排第八位参选。 | |||
区议会(第一) | 赵家贤 | 党内决定不派员参与该界别 | |||
区议会(第二) | 公民党 | 黄文萱 | 转到新界东出选 | ||
区政联盟 | 区镇桦 | ||||
纺织及制衣界 | 荃民议政 | 谭蓓欣 | 与同阵营其他参选人协调后决定弃选 |
2020年6月8日,民主派举行“35+协调机制”记者会,希望透过公民投票形式,能争取在立法会得到过半数议席。机制涉及五个地区直选,以及俗称“超级区议会”的区议会第二功能界别和卫生服务界。目标是有17万人投票。若经初选投票后获推荐的参选人被取消资格,将会由该人指定另一名“Plan B”人士出选。在“35+协调机制”中,民主派和本土派均有参与,只有热血公民表明不会参与。投票于7月11和12日早上9时至晚上9时举行,全港设255个“票站”[82]。
在初选举行前,政制及内地事务局长曾国卫表示初选或违《港区国安法》及“限聚令”等多条法律,吁市民及有意参选人需慎重考虑。港大法律系副教授戴耀廷表示看不到有任何违法和参选人提出分裂国家言论,指初选资源来自本地众筹。多名建制派议员亦对曾国卫的说法有保留,叶刘淑仪直言“不明白为何参加初选都会违反国安法”[83]。另外,在投票前一日,房屋署警告议员若利用办事处作票站,属违反租约条款,会采取劝喻、发警告信、不予续约或提早终止租约等行动。而位于荃新天地二期的“黄店”雪糕店Sogno Gelato,也收到由商场管理处发出的通告,指出用作票站或涉违反租约协议。该店为免商场借此终止租约,最终取消借场作票站[84]。最后有250多个由区议员办事处及黄店等作“票站”之用。
7月11日为投票首天,有234,547人次以电子方式投票,远超戴耀廷定下的17万目标。其中天水围天瑞邨票站更在晚上近投票结束时仍有逾200人等候投票,高峰时有逾400人等候[85]。而大埔中心下午投票的人龙一度长达300米,高峰时约有500人排队,有市民在炎热的天气下排了近1小时才能投票。中产屋苑太古城亦有大批市民排队投票,而太子的“基隆茶餐厅”改为票站,虽然每天会损失约两万元生意额,但老板娘不介意[86]。
各区票站秩序大致良好,未有大批警员在票站周边高调巡逻。不过在乐富站外,公民党女义工被多名不同政见的人士以雨伞袭击,义工无须送院,一名81岁妇人被捕。而傍晚6时许,前香港众志秘书长黄之锋在太古康怡广场外为袁嘉蔚拉票期间,建制派KOL“大波Man”石房有现身踩场,手持电话拍摄并指骂黄之锋为“汉奸走狗”,又指对方刚刚才“拎2,000万买楼”。扰攘约10分钟后,在场人士指骂石房有,其后自行离开现场[87]。另外,乙明邨票站有警员记录议员助理的身份证资料;荃湾福来邨票站亦因房委会投诉而停止运作1小时[88]。
2020年立法会选举,提名期为2020年7月18日至7月31日。但因应宣布选举延期,因此以下参选名单皆作废,只供参考用。
是次选举,各地区直选及功能组别的选举主任安排,打破过去由当区民政事务专员担任选举主任的传统做法,而是跨区配对。此安排被部分媒体视为剥夺有意参选的民主派区议员的参选资格铺路[89]。
地方选区选举主任如下:
由于已知的技术原因,图表暂时不可用。带来不便,我们深表歉意。 |
综观区议会(第一)论坛,各候选人均被质询如何在立法会层面如何解决区议会困局。东区区议会议员仇栩欣则认为不论现在的区议会或将来的立法会也会面对打压及挑战,强调不论“35+”或是“35-”,在街头或在议会上的抗争也会寻找相同的地方,继而互补不足;新民主同盟任启邦则表示日后将投放更多资源进行地区议员的培训,强调守好区议会亦相当重要,避免建制派重夺议席。
荃湾区议会议员刘卓裕则表示,一旦当选会捐出扣除税项后的所有薪酬支援区议会运作,包括建立独立秘书处,将议席“公有化”。仇栩欣则被问及十八区民主派联络会议有何改善空间,她认为可以定期召开会议、在开会前收集议题,商讨政策。
身兼工党副主席的麦德正被主持质疑在“新工会运动”兴起的情况下,但工党政治能量仍减少,他回应指于新界西初选中吴敏儿落败不代表“工会战线”失败,群众需支持工会运动但不一定要使用立法会的平台,而工党作为政党需因应时代改变,强调在罢工的时候有数以万计人参与,不能将困难说成失败。
除此之外,麦德正亦质问富新一代李家伟“到底泛民系要嚟歼灭定系团结?”,李家伟表示,党派之间应要团结,而只要任何人有抗争的意志也可是“抗争派”,他表示也希望人民力量陈志全当时能出席“抗争派”记者会。
另外,大埔区议会议员陈振哲提出建立一个由八位候选人共同制定的退选机制,于适当时间其他7位候选人退选,以告示众区议员最终应投哪一位候选人,并询问在座候选人会否同意方案,除了工党麦德正拒绝回答外,其他在座候选人均表示同意。此外,政圈亦盛传,麦德正获得传统泛民政党支持其出选区议会(一)席位[90]。
今届立法会选举并没有新增议席,各区议席数目亦没有变化。
香港岛议席数量无增减,维持六席。
民主派方面,仅民主党许智峯寻求连任,被高等法院裁定并非妥为当选的区诺轩放弃参选。公民党陈淑庄因占中案被判入狱而无法参选,由上届排第二位的东区区议员郑达鸿接替排首位参选;南区区议员袁嘉蔚参选。而本土派则有中西区区议员梁晃维参选。
修宪派方面,热血公民庄芷茵参选,上届参选落败的郑锦满则排名单第二位。
建制派方面,去年区议员选举落败的民建联副主席张国钧、险胜的工联会郭伟强、新民党叶刘淑仪亦寻求连任。
中间派方面,上届落败的王维基和民主思路在今届都没有再参选。而上届曾经支持过王维基的田北俊,今届创立了希望联盟,并派出袁弥昌参选。
民主派方面,仅有毛孟静竞逐连任。至于同样主打左翼、民生及基层议题、上届亦曾派人参选但落败的社会民主连线及民协,则改派岑子杰以及何启明参选。属本土派的张崑阳,主打国际游说,亦加入战团。
修宪派方面,杨伟业以独立身份参选,获得陈云支持。
建制派方面,民建联的郑泳舜及经民联梁美芬均于此区寻求连任,而被高等法院裁定并非妥为当选的陈凯欣,欲争取重返议会。此外,曾于沙中线偷工减料丑闻中披露有人剪短钢筋、获希望联盟支持的潘焯鸿宣布参选。
民主派方面,民主党胡志伟、公民党谭文豪寻求连任。上届高票落败的人民力量谭得志卷土重来,而被禁止参选南区区议会海怡西选区区议会选举的黄之锋转战本区。观塘区议员李嘉达亦加入战团。
新界西议席数量无增减,维持全港最多的九席。
民主派方面,朱凯廸、民主党尹兆坚、公民党郭家麒竞逐连任。本土派的屯门社区网络派出张可森参选;天水连线亦派出伍健伟伙拍林进参选,前学民思潮发言人黄子悦亦循新界西参选,加入战团。
修宪派方面,热血公民党主席郑松泰寻求连任,力保新界西城邦派一席。此外,没有参与民主派初选的屯门区议员巫堃泰宣布参选。
建制派方面,民建联的陈恒镔、实政圆桌的田北辰、何君尧及工联会麦美娟均于此区寻求连任,而周浩鼎在2019年香港区议会选举中落选,因此失去参选区议会(第二)的参选资格,转战此区竞逐连任。
新界东议席数量无增减,维持全港最多的九席。
民主派方面,人民力量陈志全、民主党林卓廷、公民党杨岳桥竞逐连任,而被高等法院裁定并非妥为当选的新民主同盟范国威,欲争取重返议会。本土派的刘颕匡及邹家成参选;政治素人何桂蓝亦加入战团。
修宪派方面,热血公民派出大埔区议员黄兆健参选。此外,没有参与民主派初选的北区区议会主席罗庭德胞兄罗庭辉及全民参政姚冠东亦参选。
建制派方面,民建联葛珮帆及陈克勤均于此区寻求连任,林克霖、陈玉娥、新民党李梓敬亦参选。而属于中间派的希望联盟李启迪及专业动力方国珊宣布参选,加入战团。
超级区议会与上届相同,由全港选民不分区投票产生一共五个席位。
民主派方面,民主党派出涂谨申及邝俊宇共两张名单竞逐连任,朱凯廸新西团队亦派出学联前副秘书长岑敖晖。上届未有足够提名参选超区的本土派,由天水围民生关注平台派出元朗区议员王百羽与九龙角落主席李轩朗合组名单参选。
今届多名民主派积极部署参选多个功能界别。
教育界自成立以来一直由教协控制,上届叶建源虽遇上蔡若莲挑战,仍取得45,984票,以接近30000票的大比数差距,成功连任。但今届其争取连任之路遇上北区连线蒋旻正及教联会邓飞挑战。
蒋旻正批评教协对会否否决财政预算案含糊其词,认为选民有权选择是否“揽炒”。他表示自己愿意参与初选,但他曾与教协联络,当时教协拒绝。教协会长冯伟华回应指,数月前已完成会员咨询,支持现任议员叶建源寻求连任,又指与蒋旻正会面时,对方未有交代如何举行初选,只说待戴耀廷处理,但其后戴耀廷未有联络他们,现时时间紧迫,难以安排初选。蒋旻正指说法误导、推卸责任,表示是教协主动联络戴耀廷,表明不会参与初选。冯伟华再回应时指,忘记戴耀廷曾联络教协,但当时没有谈及初选事宜,而及后教协有向戴耀廷解释不参与初选原因,戴耀廷表示理解[91]。由于叶建源及蒋旻正同属民主派,可能对此界别选情带来冲击。
会计界自回归后多次易手,民主派虽然于2004年及2012年成功当选,但得票均不及两名建制派参选人的合共得票。在上届首次由民主派候选人于此界别以过半数得票当选成功连任。
民主派现任议员梁继昌自2012年成功当选,在上届亦于此界别以过半数得票当选成功连任,今届梁继昌以专业议政身份争取连任。建制派则支持报称独立的林智远参选。
上届香港公共医疗医生协会会长陈沛然成功于此界别当选,为中间派保住医学界议席,陈沛然过往四年虽支持设立西九龙站内地口岸区,但又反对修改《议事规则》以及反对逃犯条例修订草案,他曾形容自己为“中间偏黄(民主派)”[92]。陈沛然今届报名争取连任,认同运用否决财政预算案等权力,迫使特首回应五大诉求,与民主派看法一致[93]。
在提名期结束前,建制派派出林哲玄参战,林哲玄过去曾联署支持警方执法,又公开反对医护罢工,而他在7月的医学会换届选举时亦有参选,他所属的何仲平名单败阵给蔡坚名单,全张名单无一当选。
上届建筑、测量、都市规划及园境界在建制派两位参选人同室操戈之下,由民主派的姚松炎当选,惟因政府其后分别就游蕙祯、梁颂恒、刘小丽、梁国雄、罗冠聪及姚松炎六人的宣誓入禀,要求法庭颁令各人宣誓无效并撤销其议员资格,高等法院最终裁决六人宣誓无效,且自宣誓当日起丧失议员资格;而落败的谢伟铨其后于311补选中击败民主派司马文重返议会,今届亦循此界别连任。
而民主派方面,建测规园界组织“CoVision”召集人、选委关兆伦在2020年7月19日宣布参选此界别,希望未来能改进职能架构,减少工时普遍较长的问题,同时推动由下而上的社会建设。他表示会签署确认书[94]。
地产及建造界共有671名选民,其中480票为团体票,另有191票为个人票,现任议员香港经济民生联盟石礼谦于该界别连续四届无竞争对手自动当选获得连任,石礼谦今届再度争取连任,在石有望五度自动当选之际,属于民主派的湾仔区议会议员李永财表示早前曾去信选举管理委员会下的提名顾问委员会,委员会指他与地产及建造界有密切联系,认为他有资格在该界别获提名为候选人,因此他正考虑出战地产及建造界功能界别选举,希望打破石礼谦自动当选的局面。李永财指,入闸需10张提名票,至今未有选民提名他,惟该介别多数都是公司票,导致争取提名工作非常困难,他亦直言其胜算极微,但盼能成功入闸,与建制派对手在选举论坛辩论[95]。最后李永财在提名期结束前因为争取不到足够票数,宣布放弃参选。
2020年7月6日,周小龙宣布参选2020年香港立法会选举,竞逐传统功能组别的体育、演艺、文化及出版界功能界别[96]。希望能望改变体育总会“世袭制”[97]。
建制派方面,马逢国决定不再连任,交由霍英东家族的霍启刚接棒,由于霍启刚的父亲霍震霆曾经在1998年至2012年间担任本界别议员,因此霍启刚参选被视为有浓厚的世袭色彩。
由2004年起,民建联的黄定光一直是进出口界的议员,今届决定退休,由黄英豪接棒,黄英豪亦为此加入了民建联。
民主派方面,阿布泰国生活百货老板林景楠初时打算出战此界别,但林突然转为参加民主派的新界东地区初选,后来林景楠在初选中落败。最后林决定“回流”进出口界参选。
纺织及制衣界自成立以来,除街工梁耀忠曾于1995年当选,其余选举均由建制派取下该界别议席,今届自由党党魁锺国斌将竞逐连任。而民主派方面,原本去年曾出选荃湾郊区的谭蓓欣和设计师杨展都打算角逐该界别,力求阻止建制派自动当选,后来前者经协调宣布不参与选举[98]。
批发及零售界自成立以来一直由自由党控制,上届邵家辉即使遇上当时仍为民主党的南区区议会议员区诺轩参选,仍然成功由党友方刚手上接捧。属于民主派的元朗区议会议员张秀贤于7月22日正式宣布参选此界别,他批评过去议席由单一政党垄断,又认为业界代表邵家辉及其所属的自由党一直站在政权一方。张秀贤承诺一旦当选,将会否决损害营商自由法案,而张秀贤获多名商界人士如上届曾在此界别出选但以1,231票落败的区诺轩、体育、演艺、文化及出版界功能界别参选人周小龙等人以及民主派政党如民主党、人民力量、公民党、新民主同盟表态支持[99]。
民主派于此界别连任两届的专业议政议员莫乃光在提名期前宣布退位让贤,改由数据专才、IT Vision黄浩华接棒。建制派则推派谱网站和网店DayDayCook创办人朱嘉盈出战。
朱嘉盈参选消息传出后,DayDayCook的脸书爆发退赞潮,她于去年曾在社交网站表示视美心集团创办人伍沾德长女伍淑清为偶像,以及行政长官林郑月娥是她的“人生榜样”[100]。
此界别自2000年起即由自由党张宇人连任至今,他上届虽遇上“伞兵”伍永德挑战,仍取得2,438票,约千八票之差胜出。但今届其争取连任之路遇上挑战,因去年六月爆发的反修例运动中兴起的黄色经济圈,促使部分“黄色食店”登记成饮食界选民,可能对此界别选情带来冲击[101];同时香港中小企食店联盟召集人兼香港美食车联盟主席的公民党成员林瑞华[102],部署参选此界别。
上年度的区议会选举,民主派大胜,并且取得17个区议会的控制权,如无意外,该议席将首度落入民主派手中。
民主派方面,多人表示有意出来竞争,包括新民主同盟的任启邦、荃民议政前成员刘卓裕、李家伟以及于反修例运动中被捕的“机场大叔”陈振哲等,不过多人竞逐的局面有可能变成“鹬蚌相争,渔人得利”的局面,为民主派首度攻下该界别带来暗涌。
建制派方面,刘国勋由于在2019年香港区议会选举中败选,因此丧失区议会(第一)的参选资格,民建联于是改派深水埗区议员刘佩玉接替其参选。
2020年5月,有Whatsapp群组呼吁退休警察申请成为选举工作人员,务求阻止泛民主派当选。民主党主席胡志伟认为事件可能影响选举的公正性[103]。
多名在初选中胜出的民主派参选者先后表态,拒绝签署香港选举管理委员会要求参选人于法定提名表格之外,额外加签一份新增的声明确认书,此前多名政界人士及中联办等中央机构均发声如不签确认书则不应获得选举资格。截止目前,公开表态拒绝签署的有香港岛袁嘉蔚、梁晃维、郑达鸿;九龙西张崑阳、何启明;九龙东黄之锋、谭文豪、李嘉达、谭得志、胡志伟;新界西伍健伟、尹兆坚、郭家麒;新界东何桂蓝、杨岳桥、陈志全、邹家成、林卓廷;区议会(第二)岑敖晖;教育界蒋旻正;卫生服务界余慧明等[104][105][106][107][108][109][110][111]。
2020年7月,民建联等建制派政党藉2019冠状病毒病疫情肆虐,提出了压后选举的建议,引发外界关注。有传媒问到是否和建制派选情有关,全国人大常委谭耀宗则回应选情不是主要问题,而是部分建制派的选民,因在港已无住所,难以隔离14日,可能因此不回港投票[112]。但根据政府资讯,通常要符合多项条件才能成为地方选区选民,其中包括‘通常在香港居住’,及在登记申请中呈报他在香港唯一或主要居所的住址[113]。
于7月25日,一名网民因为上载恶搞民建联竞选海报的网上图片,被警方以《简易程序治罪条例》下“使用无线电话传送虚假讯息”罪拘捕。该网民恶搞之海报,原为民建联超级区议会名单的宣传。不过,《明报》翻查终审法院案例,有关条例中并不包括互联网信息,法律评论组织“法梦”成员黄启旸亦批评,有关拘捕属非法[114]。
特首林郑月娥藉疫情变得严峻和引述民调称有过半数市民认同要押后为由,宣布引用《紧急法》将9月6日举行的立法会选举押后一年至2021年9月5日。她指援引《紧急法》可避免不适当使用其他法律条文而遭司法挑战,影响特区管治。由于她只能把选举推迟一年,却未能处理立法会未来一年出现的真空期问题,故此称要由中央政府依法提呈人大常委会作出决定[115]一日后,她先后接受电台及电视台访问,重申调押后选举不是剥夺选民投票权,同时建议推行境外投票、长者投票特别安排等,特别是认真考虑保留大湾区港人选举权。香港中文大学政治与行政学系高级讲师蔡子强对境外投票极有保留,担心会破坏整个选举制度,可能会出现很多舞弊行为。民主派议员斥背后有政治考量,因境外投票主要以建制票源为主。刘兆佳指中央政府会以海外港人政治取向难以掌握为由,未必允许有关安排,但只限在大湾区相对较易处理[116]。
另一方面,有媒体发现特首林郑月娥引述的民调,有过半受访者认为选举应如期举行。中文大学政治与行政学系高级讲师蔡子强批评林郑月娥选择性引用民调,形容“从来都不重视民意”[117]。
在原定的选举日,即2020年9月6日,有网民于Telegram频道发起9月6日九龙大游行,抗议香港政府押后立法会选举的决定以及中央政府推行《港区国安法》[118]。
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