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香港十八區之一 来自维基百科,自由的百科全书
荃灣區(英語:Tsuen Wan District)是香港十八區之一,位於香港新界西,與九龍半島相距約5公里,面積約6,194公頃。根據2020年中的統計,荃灣區人口約313,500人。[1]
荃灣區在都會區[2]、差餉[3]、公共房屋編配(擴展市區)[4]、醫院聯網(九龍西聯網)[5]、市區重建[6]、的士經營範圍(但新界的士可行駛汀九交匯處以西及荃灣站)[7]的定義下,均屬於香港市區的範圍內。
荃灣區工商活動繁盛,1950年代起成爲新界首個衛星城市及新市鎮的所在地,1985年因應區內人口急促發展而分拆出葵青區。荃灣區住宅、工商業建築林立,包括新界最高建築如心廣場亦座落於本區。此外,荃灣區是香港重要的交通樞紐,區內的荃灣路、青嶼幹線爲市區進出新界西北、香港國際機場和大嶼山的重要幹道。
荃灣區由荃灣區議會所管轄,該區議會在1981年4月1日成立,一直被視為香港最早成立的區議會之一,因為該會的前身荃灣康樂市容諮詢委員會於1976年成立,該會在1977年改名為荃灣諮詢委員會,於1981年改變組織為荃灣區議會。荃灣區除了荃灣新市鎮,亦包括油柑頭、汀九、深井、青龍頭、嘉龍村、石圍角、老圍、梨木樹、和宜合、大窩口部份地區、馬灣島、大嶼山北部的外飛地(例如欣澳、青洲仔半島)等等地方。
荃灣區北部是以山地為主,包括荃景圍、荃錦公路、石圍角邨至梨木樹邨,但青山公路-荃灣段、大河道、沙咀道及德士古道之間以南的土地,大部份均是填海得來,包括柴灣角工業區、福來邨、祈德尊新邨、荃灣廣場、荃灣西站、如心廣場、萬景峰、御凱、寶石大廈、爵悅庭及德士古工業區等。[8]
1981年成立時,荃灣區議會的人口已達606,864人,佔全港12%及新界46%人口[9][10]。荃灣區議會管轄範圍包括整個荃灣新市鎮(荃灣、葵涌及青衣),東至金山郊野公園西面界線,南至荔景山路九華徑及荔景臺,西至青龍頭嘉龍村,北至大帽山郊野公園近荃錦坳和城門郊野公園近鉛鑛凹,而馬灣和大嶼山東北部也是荃灣區的範圍。荃灣區海域雖然位於新界,其部分海域(汀九橋以東)仍被香港政府定義為維多利亞港範圍,屬香港都會區。
隨著荃灣新市鎮發展而令荃灣區人口不斷增加,政府為減輕區會資源分配的負擔,重新劃分地方行政區,於1985年4月1日成立葵涌及青衣區議會(1988年4月1日改稱葵青區議會),集中服務葵涌及青衣居民。荃灣區重新劃界,東面以城門道、和宜合道、昌榮路、青山公路及德士古道為界,南面以汀九海岸線和馬灣海峽為界,西面仍以青龍頭嘉龍村為界,北面仍以大帽山郊野公園近荃錦坳和城門郊野公園近鉛鑛凹為界,馬灣及大嶼山東北部(包括陰澳、竹篙灣)仍歸屬荃灣區。全區總面積約61.94平方公里。
荃灣區近年的發展重點是萬景峰,是當年市區重建局最大的一項重建計劃,本身位處荃灣舊區的七街由楊屋道、沙咀道、大河道、西樓街、河背街、新村街及禾笛街組成,面積達20,000平方公尺,重建項目由信和集團所擁有,興建接近2,000個住宅單位的高級住宅樓宇,並且將建有一個接近300,000平方英尺的大型購物商場荃新天地。重建項目完成後,加上近期由華懋集團發展的如心廣場啟用,形成荃灣區的新地標。
前為理民官
荃灣區議會[15],於1981年成立,是香港十八個區議會之一,負責協助處理荃灣區的事務。 荃灣區議會負責就該區的社區設施、衞生環境、運輸及交通、房屋政策及居住環境改善等事宜,向政府反映意見。第七屆荃灣區議會有22名區議員(不包括主席,主席不屬區議員),全屬建制派,區議會主席是荃灣民政事務專員區家盛。
根據2011年的人口普查資料[16],荃灣區的人口資料如下:
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荃灣區早在1970年代進行大規劃發展,而當時香港房屋委員會才剛剛成立,1959年荃灣首個公共屋村四季大廈落成。但時至今日區內的公共屋邨不經不覺已經超過五十年歷史,大部分建築物已經殘破不全,部分屋邨隨著區內迅速發展而清拆興建新型屋邨。目前區內的大型屋邨以私人屋邨為主。公共的大型屋邨計有4條由香港房屋委員會發展的屋邨,3條(原有4條)由香港房屋協會發展的屋邨。
1982年地鐵伸延至荃灣區,令荃灣站周邊地區迅速發展為區內一個頗為人口密集的區域,帶動興建多個大型私人屋苑,包括綠楊新邨及荃景圍一帶的愉景新城、荃灣中心、荃威花園(荃灣區第一個大型私人屋苑)和荃景花園等。隨後香港國際機場及青馬大橋落成,由於汀九至深井一帶可以望見大橋的景觀,令多個地產發展商成為爭相發展目標,浪翠園、碧堤半島、珀麗灣等高級私人屋苑吸引中產人任遷入區內。在荃灣北部的荃錦公路山上,還有鄰近大帽山郊野公園半山低密度歐式豪宅寶雲匯及朗逸峯。近年因為工業區用地需求減低,令部分地產商將工廠大廈用地更改為商業或住宅樓宇,爵悅庭就是當中的代表者。
指標屋苑:
荃灣是「商場之城」,區內的大型商場首先在1980年代,地鐵(現港鐵)荃灣綫開通後,在荃灣站附近建成。如南豐中心、荃豐中心和直屬地鐵公司(現香港鐵路公司)物業綠楊新邨的綠楊坊。其後,青山公路週邊的荃豐中心、華都中心、荃昌中心、豪輝中心、荃錦中心、荃灣城市中心等商場皆在其後建成,逐漸形成為荃灣區重要的「心臟地帶」。因業權分散,現時該處仍保存著多個小商戶,包括「半開放式」經營的食肆/小食店、時裝店、琴行、補習社、電腦配件與零件店、醫務所、髮型屋、玩具店、飾物店、風水命理、性用品等商舖。[17]
但荃灣區內最大型的商場則在1990年才在舊荃灣碼頭附近出現——荃灣廣場,樓高6層和2層地庫,亦是區內首見有大型中庭廣場和繼太古城後全港第2個真雪溜冰場(溜冰場改建為商場)。
大型商場:
截至2016年,荃灣區共有13間全日制中學。
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位於荃灣的仁濟醫院於1973年正式啟用,於1991年正式成為醫院管理局轄下的一所公立醫院。以下為荃灣區醫院列表:
荃灣區因為大部分土地已經規劃為工業或商業區,1980年代令區內的文康設施非常少,只有荃灣大會堂及荃灣公共圖書館,但1990年代區域市政局積極在荃灣東北面興建多個文康設施,包括城門谷游泳池、城門谷運動場及蕙荃體育館。不過根據明愛荃灣社區中心2015年統計,荃灣公共兒童遊樂設施分數是18區及新界西中最低,舊區的遊樂場只有少量遊樂設施,反之私人住宅旁卻有好玩的兒童遊樂場。結果天台成為劏房孩子的好去處。康文署回覆指「現時並沒有計劃在荃灣區內加建或重新規劃兒童遊樂設施」。[18]
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荃灣工業活動現時主要集中在兩個工業區:「柴灣角工業區」和「德士古工業區」。
柴灣角工業區的範圍,東面至大涌道,西面至荃灣西約的麗城花園,北面至青山公路近愉景新城,南面至海盛路海旁,包括青山公路(荃灣段)中段及沙咀道前段的工廠大廈。20世紀初,在美環街附近的水坑(即曹公潭),已經有磨香粉和染布行業駐足。
1950年代前後紡織業興盛,如南豐紗廠在現時麗城花園至翠豐臺位置開設,紡織工廠集中包括南海紗廠、寶星紗廠、東南紗廠、東亞太平紡織廠、會德豐紗廠等。就1961年荃灣的工人人數共有23,000人,佔當時新界工人總數的7成。當時荃灣媲美英國工業城市曼徹斯特,更有小曼徹斯特(Little Manchester)之稱。在1970年代前荃灣都是香港的工業重鎮,如1962年在全香港共有30間紗廠,荃灣在當中就佔有一半[19]。
紡紗業於1980年代開始步入黃昏,隨著香港製造業式微,這區的工廠大廈紛紛改為商業大廈,有不少不同種類的公司遷入,包括有線電視及香港01。南海紗廠部分廠房就改建成麗城花園。最後之一的中央紗廠於2011年業務北移,並在2014年以十億,將廠房賣予嘉民亞洲發展作數據中心[20];而南豐紗廠就在2018年改為創意空間The Mills。
德士古工業區的範圍,東面及南面至德士古道,北面至沙咀道及荃榮街,西面至聯仁街及馬頭壩街,包括沙咀道後段、楊屋道、德士古道的工廠大廈。最早在該區發展的是德士古石油公司,在這區建立了油庫,1950年代周邊地區陸續有工業發展,例如太古汽水廠在這裡設有廠房。在1970年代油庫遷出後,原地發展成住宅海濱花園。隨著物流業的發展,基於這帶接近葵涌貨櫃碼頭,這區在近年更加有大量物流公司遷入,形成一個物流區。
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荃灣西站上蓋物業發展項目鄰近海邊,但項目自2008年起被地區人士批評會形成屏風樓效應。發展局局長林鄭月娥書面回應表示該項目的代理人港鐵已委託獨立顧問公司評估,結果顯示,在空氣流通及景觀通透度方面均有改善;在善用土地滿足房屋需求和把項目盡早發展的大前提下,已無空間作進一步的修訂。[21]
不過荃灣區議會曾經「先行先試」,於2011年自資拜託香港科技大學,為整個荃灣區將來樓宇開展停止風洞測試研討。經過數據證明,發現荃灣西站上蓋物業發展項目將會令荃灣空氣品質更為惡化,並嚴重影響荃灣社區的景觀[22]。但政府最終沒有理會區議會以至地區人士反對聲音,如期讓項目的代理人港鐵為物業發展項目進行招標工作。
該四個項目(環宇海灣、柏傲灣、海之戀及全·城滙)分別於2015年至2019年期間落成後,形成一列屏風樓,對區內的光線及規劃佈局造成破壞。
因應多項維港兩岸的大型基建工程陸續完成,《預算案》建議推動優化海濱項目,預留60億元發展新的海濱長廊及休憩空間,以改善海濱設施。據悉,是次優化海濱的重點項目包括6個港島海濱、2個啟德海濱及荃灣海濱空間。
另外,城市規劃委員會於2021年2月26日宣布修訂荃灣分區計劃大綱核准圖,修訂項目主要涉及改劃數幅用地作房屋發展,包括把兩幅位於油柑頭村附近及寶豐台的「綠化地帶」用地分別改劃為「住宅(乙類)6」及「住宅(乙類)7」地帶;把象山邨附近的用地主要由「住宅(甲類)」地帶改劃為「住宅(甲類)20」地帶;以及把一幅位於國瑞路以南的用地由「政府、機構或社區」地帶改劃為「住宅(甲類)21」地帶,修訂項目亦包括改劃一幅位於顯達路已獲城規會轄下的都會規劃小組委員會按第12A條核准改劃建議作房屋發展的用地,以及改劃六幅「綜合發展區」用地以反映現有用途。[23][24]