Ministerstwo Skarbu Państwa

Ministerstwo Skarbu Państwa (MSP) – polskie ministerstwo istniejące w latach 1990–2017^[2], początkowo jako Ministerstwo Przekształceń Własnościowych zajmujące się procesami prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych i spółek Skarbu Państwa, po rozszerzeniu kompetencji w 1996 kontynuowało pracę pod zmienioną nazwą. Zakończyło działalność 31 grudnia 2016.

Ministerstwo Skarbu Państwa

Budynek ministerstwa, widok od strony ul. Kruczej
Państwo	Polska
Data utworzenia	13 lipca 1990[1]
Data likwidacji	31 marca 2017
Siedziba	Warszawa
Ostatni kierownik ministerstwa	Henryk Kowalczyk
Likwidator	Anna Mańk
Adres
ul. Krucza 36/ul. Wspólna 6 00-522 Warszawa
Położenie na mapie Warszawy Ministerstwo Skarbu Państwa
Położenie na mapie Polski Ministerstwo Skarbu Państwa
Położenie na mapie województwa mazowieckiego Ministerstwo Skarbu Państwa
52°13′42,031″N 21°01′05,243″E
Strona internetowa

Tzw. dzielnica ministerstw w Warszawie w latach 60., po lewej widoczny budynek późniejszego Ministerstwa Skarbu Państwa oraz Państwowej Agencji Atomistyki

Nazwy i uprawnień MSP nie należy mylić z istniejącym w latach 1807–1831 Ministerstwem Przychodów i Skarbu ani z Ministerstwem Skarbu z lat 1918–1950 (były one odpowiednikiem kompetencyjnym działającego od 1950 Ministerstwa Finansów).

Siedziba Ministerstwa Skarbu Państwa znajdowała się w gmachu położonym pomiędzy ulicami Żurawią, Kruczą i Wspólną w Warszawie, w obrębie tzw. dzielnicy ministerstw, pod podwójnym adresem ul. Krucza 36/ul. Wspólna 6.

Struktura organizacyjna

Komórki samodzielne

• Gabinet Polityczny Ministra,
• Rzecznik Prasowy Ministerstwa Skarbu Państwa.

Departamenty

• Departamenty Nadzoru Właścicielskiego,
• Departament Spółek Strategicznych,
• Departament Zarządzania Strategicznego i Rozwoju,
• Departament Mienia Skarbu Państwa,
• Departament Przekształceń Własnościowych,
• Departament Restrukturyzacji i Pomocy Publicznej,
• Departament Budżetu i Finansów,
• Departament Prawno-Procesowy,
• Departament Prawny,
• Departament Rynków Kapitałowych.

Biura

• Biuro Kadr,
• Biuro Dyrektora Generalnego,
• Biuro Komunikacji Społecznej,
• Biuro Ministra,
• Biuro Audytu i Kontroli.

Delegatury

Henryk Kowalczyk symbolicznie likwiduje ministerstwo, 3 stycznia 2017

Do 30 kwietnia 2012 oprócz centrali resortu funkcjonowało 13 delegatur terenowych Ministra Skarbu Państwa zlokalizowanych w większości miast wojewódzkich:

1. Delegatura w Białymstoku dla województwa podlaskiego.
2. Delegatura w Ciechanowie dla województwa mazowieckiego.
3. Delegatura w Gdańsku dla województw pomorskiego i warmińsko-mazurskiego.
4. Delegatura w Katowicach dla województwa śląskiego.
5. Delegatura w Kielcach dla województwa świętokrzyskiego.
6. Delegatura w Krakowie dla województwa małopolskiego.
7. Delegatura w Lublinie dla województwa lubelskiego.
8. Delegatura w Łodzi dla województwa łódzkiego.
9. Delegatura w Poznaniu dla województw wielkopolskiego i lubuskiego.
10. Delegatura w Rzeszowie dla województwa podkarpackiego.
11. Delegatura w Szczecinie dla województwa zachodniopomorskiego.
12. Delegatura w Toruniu dla województw kujawsko-pomorskiego.
13. Delegatura we Wrocławiu dla województw dolnośląskiego i opolskiego.

Na podstawie ustawy z dnia 16 marca 2012 o likwidacji delegatur terenowych ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa, delegatury terenowe MSP przestały istnieć.

Zadania

Do kompetencji Ministerstwa Skarbu Państwa należało:

• wykonywanie uprawnień wynikających z praw majątkowych Skarbu Państwa,
• przygotowywanie:
  • założeń polityki ochrony interesów skarbu państwa oraz gospodarowania mieniem skarbu państwa,
  • projektów prywatyzacji oraz programów prywatyzacji majątku państwowego,
  • projektów ustaw i rozporządzeń dotyczących Skarbu Państwa,
  • gospodarowania mieniem państwowym oraz prywatyzacji,
  • corocznych sprawozdań z realizacji prywatyzacji,
• prowadzenie:
  • ewidencji państwowych jednostek administracyjnych,
  • ewidencji majątku państwowego pozostałego po zlikwidowanych przedsiębiorstwach państwowych,
  • ewidencji akcji i udziałów, z których uprawnienia wykonuje Minister Skarbu Państwa,
• sprawowanie kontroli wykonywania przez organy administracji publicznej zadań w zakresie przekształceń własnościowych,
• powoływanie i odwoływanie członków organów państwowych osób prawnych,
• wyrażanie zgody na dysponowanie przez państwowe osoby prawne składnikami majątkowymi o wartości przekraczającej 50.000 euro.

Historia

Resort uruchomiony został 13 lipca 1990 ustawą o utworzeniu urzędu Ministra Przekształceń Własnościowych^[3]. Do zakresu działania ministra zaliczono wówczas m.in. realizację zadań związanych z prywatyzacją przedsiębiorstw państwowych oraz współpracę z organami i organizacjami w zakresie tworzenia i rozwoju przedsiębiorstw prywatnych. Powstanie ministerstwa było kontynuacją działań rozpoczętych w październiku 1989, kiedy powołano na stanowisko pełnomocnika rządu ds. przekształceń własnościowych Krzysztofa Lisa^[2].

W wyniku tzw. reformy centrum, 30 września 1996 Ministerstwo Przekształceń Własnościowych zakończyło działalność^[4], a dzień później w jego miejsce powołano Ministerstwo Skarbu Państwa^[5], które zachowało kompetencje MPW, a także przejęło dodatkowe zadania i kompetencje innych ministerstw, urzędów centralnych i państwowych jednostek organizacyjnych w zakresie wykonywania praw z akcji i udziałów należących do Skarbu Państwa. Nowy resort określił się jako bezpośrednia kontynuacja ministerstwa przekształceń^[2].

We wrześniu 2016, po odwołaniu ze stanowiska ministra Dawida Jackiewicza przystąpiono do likwidacji resortu. Do końca roku ministerstwem kierował członek Rady Ministrów Henryk Kowalczyk. MSP zakończyło działalność 31 grudnia 2016^[6]. Nazajutrz, 1 stycznia 2017 ministerstwo postawiono w stan likwidacji (pod oficjalnym szyldem Ministerstwo Skarbu Państwa w likwidacji). Weszły też w życie w tym samym dniu rozpoczynające proces likwidacyjny ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym i ustawy – przepisów wprowadzających ustawę^[7][8]. Od 5 stycznia za postępowanie likwidacyjne odpowiedzialna była Anna Mańk^[9]. Proces ten zakończył się 31 marca 2017^[10][11].

15 listopada 2019 roku zostało utworzone Ministerstwo Aktywów Państwowych, które zgodnie z uchwaloną przez Sejm 23 stycznia 2020 roku nowelizacją ustawy o działach administracji rządowej jest kompetencyjnym odpowiednikiem zlikwidowanego w 2017 roku Ministerstwa Skarbu Państwa^[12][13].

Lista ministrów

Osobny artykuł: Ministrowie Skarbu Państwa i ministrowie aktywów państwowych.

Zobacz też

• Ministerstwa w III Rzeczypospolitej
• Rząd Beaty Szydło
• Kalendarium rządu Beaty Szydło
• Ministerstwo Przychodów i Skarbu (Księstwo Warszawskie)
• Ministerstwo Przychodów i Skarbu (Królestwo Polskie)
• Ministerstwo Skarbu
• Ministerstwo Przekształceń Własnościowych
• Reforma centrum administracji w 1997
• Ministerstwo Finansów