中華人民共和國經濟
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中華人民共和國經濟可分為三個發展階段。在建國初期,中華人民共和國採用計劃經濟模式,1978年改革開放後,轉變為社會主義市場經濟。改革開放初期的1980年代到90年代,經濟還較落後,從計劃經濟到社會主義市場經濟的轉型過程中也出現了一些問題,自1992年鄧小平南巡後,中國經濟開始提速,2000年時中國GDP為1.2萬億美元,人均僅為959美元。2001年中國加入世界貿易組織後,中國積極融入世界貿易體系,大力發展製造業及出口加工貿易,2000年-2010年間,經濟年均增速超過10%,2010年中國GDP總量達6萬億美元,超過日本成為全球第二大經濟體,2022年中國GDP為121萬億人民幣,折合18萬億美元,人均GDP12741美元,跨入高收入經濟體門檻。中國是經濟增長速度最快的主要經濟體之一,擁有巨大的人口和經濟體量,較好的基礎設施,穩定的社會環境,為經濟最強的發展中國家,2021年超過美國成為全球最大的消費市場。
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貨幣 | 人民幣 (RMB); 單位: 元 (CNY) |
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財政年度 | 日曆年 (1月1日-12月31日) |
貿易組織 | WTO、APEC、G20、RCEP、上合組織、金磚國家、亞投行、一帶一路等 |
統計數據 | |
GDP | ▲ $ 18萬億(國際匯率,2022年)[1]
▲ $ 27.3萬億(購買力平價,2019年估計)[2] |
GDP成長率 | ▲ 5.2%(2023年)[3] |
人均GDP | $13,720(國際匯率,2023年,IMF)[4] $23,380(購買力平價,2023年,IMF)[4] |
各產業GDP | 農業 7.3% 工業 39.9% 服務業 52.8% (2022)[5] |
▼ 0.9% (2021)[6] | |
0.3% (2021) | |
0.466 (2021)[7] | |
勞動力 | ▲ 8.8億人 (2021) |
各產業勞動力 | 農業 25.1% 工業 27.5% 服務業 47.4% (2019) |
失業率 | ▲ 5.1% (2021)[8] |
平均工資毛額 | $1,357/月 - 城市非私營部門 (2022) $762/月 - 城市私營部門 (2022) [9][10] |
主要產業 | 農業;工業(核工業、製造業、航天);交通運輸業、旅遊業、金融業;IT業(流動電話、軟件、互聯網、計算機)等 |
第31名[11] | |
對外貿易 | |
出口 | $3.38萬億 (2023)[12] |
出口商品 | 機電產品、紡織品、鋼鐵、醫療器械等(2023) |
主要出口夥伴 | |
進口 | $2.56萬億 (2023)[13] |
進口商品 | 化工製品、機電產品、農產品等(2023) |
主要進口夥伴 | |
外商直接投資存量 | $1,160億 (2011)[14] |
外債總額 | ▲ $ 2.70萬億(2021) |
公共財政 | |
GDP總量的54%(2021)[15] | |
收入 | $3.139萬億(2021) |
支出 | $3.818萬億(2021) |
經濟援助 | 每人平均$1.12 (2008)[16] |
31838.72億美元(2023年)[18] | |
中國目前已成為世界第一大出口國,第二大進口國。2013年,中國超越美國成為全球貨物貿易第一大國。[19]儘管受到新冠疫情影響,中國在2020年至2022年仍保持了經濟正增長。2023年中國超越日本成為全球最大汽車出口國[20]。
自2021年下半年起,在中共中央總書記習近平主導下,中國持續推行的清零政策,使中國經濟處於半衰退狀態,中國面臨經濟下行和動態清零這兩個矛盾且近乎無解的難題[21][22][23][24][25][26]。習近平當局在這期間推出了「三條紅線」和「雙減政策」,嚴重打擊中國房地產業和教育行業的發展[27][28],同時又加強了對民營企業的管控[29]。因此,有觀點認為,原先預計在2030年之前,中國GDP將超過美國的這一時間點將會延遲[30],也有觀點認為中國經濟面臨巨大危機[31]。
發展過程
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中華人民共和國建國前,中國大陸經歷長期戰亂,經濟波動和受創極大。中國在1949年的工農業總產值466億元,重工業僅佔總產值7.9%[32],而被視為農業國家[33]。中華人民共和國成立後,實行蘇聯式計劃經濟。1953年到1957年一五期間,中國經濟在蘇聯幫助下開始恢復,以蘇聯援建150項工程為標誌,優先快速發展重化工業替代進口鞏固國防,而輕工業和農業處於一個次要地位。期間輕重工業投資比例為1︰7.3,嚴重向重化工業傾斜[34][35],中國國家統計局的文章說法是:「基本奠定工業基礎」[36]。又1955年出現經濟過熱冒進的苗頭,後來「冒進」、「反冒進」、「反反冒進」成為中國共產黨內政治鬥爭的其中一個主題。中國共產黨主席毛澤東在1957年中共八屆三中全會上表達對反冒進若干做法的不滿,稱:「反冒進掃掉了多快好省,掃掉了《農業發展綱要》,掃掉了促進委員會,使六億人民泄了氣」。還說「反冒進離右派只有五十米遠」。並要求要恢復促進委員會,「多、快、好、省」,農業發展綱要四十條。中國共產黨新聞網文章稱:「這個批評,實際上是後來多次嚴厲批評反冒進和醞釀發動「大躍進」的開端。」[37][38]
1958年開始的大躍進對中國經濟造成嚴重破壞,並導致大面積饑荒和死亡[39],同時中蘇關係大幅惡化,經濟協助完全終止。經濟在1963年到1965年,國家主席劉少奇領導下短暫恢復後[40],後來又受到毛澤東發動的文化大革命等政治運動衝擊[41]。到了文革結束後,用中國共產黨新聞網的文章說法是「我們才不得不承認國民經濟已經到了崩潰的邊緣」[42]。中國國家統計局稱:「1978年輕重工業比例為43.1:56.9,輕工業產品嚴重匱乏。」[36]長期物資短缺的狀況下,政府不得不依賴計劃配給體制,維持社會運行。
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改革開放後朝向以市場經濟體制為主的混合經濟[43][44]。政府在1980年代廢除集體耕作、設立經濟特區、國有企業改革重組,雖產生大量失業人口[45]、但也讓中國成為世界成長最快的經濟體[46]。中國國內生產總值在1978年至2007年平均實質增長9.8%[47],國民生產總值增長近十倍[48],人口貧困率從1970年代末的64%下降至2004年的10%以下[45]。1990年代中國籍國家級經濟技術開發區和國家綜合配套改革試驗區(包括浦東新區、濱海新區和深圳市)深化改革開放[49]。
1978年,華國鋒兩個凡是路線被打倒,鄧小平推行改革開放政策,訪問美國、日本和新加坡,將中國大陸經濟從舊有的緩慢、低效率的蘇聯計劃經濟體制轉為市場經濟為導向的經濟模式,但政府依然有某種程度上的主導地位。在這種改革的背景下,人民公社經濟體制在1978年被取消,農村家庭聯產承判責任制逐漸取代了這一制度,土地由農民承判,並且農民可以自由在市場販賣自己的農產品[50]。工商業上,1978年12月22日發表的中共十一屆三中全會公報作為標誌,強調下放更多的經營自主權[51]。在1979年6月的第五屆全國人民代表大會第二次會議上,國務院副總理兼國家計劃委員會主任余秋里宣佈調整工業重心,從重工業轉向農業和輕工,要求重視農業、輕工業和對外貿易的發展,將其作為經濟首要的重點紡織品是最大的項目。1979年重工業的計劃成長率調整為7.6%,比當年輕工業的8.3%的計劃成長率要低。重工業的投資也開始下降,從1978年佔總投資的54.7%壓縮到1979年的46.8%,並重視出口。其結果是1979—1981年,出口成長率名義上是原來成長率以年均29%的速度增長,出口產品以紡織品是最大的項目,還有自行車、縫紉機等輕工業產品,另外還有一些礦產[52],並在1981年貿易赤字消失和1982年出現了大量順差[53]。又因為中國能源開採總量已經停滯,中國經濟開始轉向單位耗能較少的消費品工業部門,並對高效能源設備進行投資。值得一提,1980年代中國開始大量向國外借款並吸納投資,又利用旅遊業賺取外匯,更多企業開始自組籌措資金和自主制定戰略發展。
1980年代,中國基本處於農業和工業快速增長時期,工業結構開始從重工業向輕工業調整,出口大增,市場經濟開始萌芽,又長三角地、珠三角等地區開始進入工業化高速增長以及1985年中國開始貶值貨幣以利於出口。1981年到1986年的工業產值增長年均值為13.6%,工業產值為10300億,比中國1981年翻倍。GDP年均成長率大約為9.75%。但是這個年代仍然存在不少問題,首先,大量商品價格依然為國家制定,而不是市場,也就是價格雙軌制,有關係者從中牟利,價格闖關的改革到1990年才宣告完成。其次,壟斷依舊大量存在。再者,物價不穩,1980年代曾經出現過通貨膨脹高企的時期,1987年大幅度增加固定資產投資以及啟動價格闖關改革後,出現了大幅度物價上漲[54],1987年CPI上漲7.3%,1988年CPI上漲8.8%,1990年CPI上漲18%[55]。
1989年六四事件後,由於外國制裁,中國GDP成長率在1989和1990年大幅下跌,分別為4.1%和3.8%。在1991年開始反彈,為9.2%。1992年,鄧小平南巡,中國繼續改革開放政策,在1998年前繼續延續1980年代政策,並在啟動中國1994年稅制改革。這次改革後中央政府稅後大幅增加,但是地方財源開始枯竭,土地財政開始成為地方重要財源,又這次改革後財政收入佔國民生產總值的比例上升。值得一提的是,中國1993年到1994年曾出現過經濟過熱的情況,1994年CPI上漲達到24.1%[56],創下1949年有記錄以來新高[54]。
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中國經濟百態面貌 由左上至右:磁浮列車、新疆風電、太空計劃、移動支付與共享經濟、春曉油氣田、鳳凰島計劃、大唐芙蓉園文化經濟區、北京車潮、電子商場、國產電動車引擎、洋山深水港的貨櫃 |
1998年後中國政府調整經濟增長戰略,首先實行積極的財政政策以對抗亞洲金融危機。其次,將資金投入到新技術和新產業研發。其三、中國政策國企大幅度改革,關停一批效益不佳的國企,但這個政策導致大量國企員工下崗。其四,住房改革,商品房開始大量進入市場,房貸大量出現[57]。又中國政府再次開始向重化工行業投入資金。這段時期地區經濟差距開始放大,一些內陸省份日漸被拋離[58]。
2000年代後,中國經濟持續發展,2001年,中國加入世界貿易組織,經濟高速增長。2000到2010年GDP增速為11%,是中國經濟增長最快的10年,2010年GDP換算成美元後超過日本,又因房地產泡沫的出現,伴隨着官僚主義、貧富差距、城鎮居民收入低,農民工戶籍福利等矛盾顯現。2008年環球金融危機中,中國出動四萬億刺激計劃,大力推動基建特別是高鐵建設,2001年,中國加入世界貿易組織而大力推動自身的經濟發展[44]。2007年至2011年中國經濟增長速度相當於其他八大工業國組織國家總和[59]。2009年,中國於全球競爭力報告排名第29位[60]。花旗銀行在2011年的全球增長生成國家亦有極高的評級[61],同年中國經濟自由度指數排行第136位[62]。中國從1990年的8家上市公司加至2010年的2,062家[63],另有1.3億戶投資者、106家證券公司、62家基金公司和163家期貨公司[64]。2013年第一產業、第二產業和第三產業分別佔國內生產毛額的10%、44%、46%[65],另外電子訊息產業佔4%[66]、文化產業佔2.85%[67]。中國經濟增長動力從工業轉向第三產業[68]。
2008年家庭收入或消費的百分比:最低的10%為3.5%;最高的10%為15.0%。2010年,中國家庭收入分配的堅尼指數為0.5。2014年中國通貨膨脹率(零售價格)為2.0%。2014年勞動力總數共9.1643億,其中農業佔31.4%,工業佔30.1%,服務業佔38.5%。2014年固定資產投資51兆2761億元人民幣,占GDP80%。其中第一產業投資1兆1983億元人民幣,第二產業投資20兆8107億元人民幣,第三產業投資28兆1915億元人民幣。
2010年後,中國經濟出現了明顯的經濟增長減速,2011年GDP增長為9.2%,2012年為7.8%,2013年為7.7%,2014年為7.3%[69]。面臨前三十年經濟快速增長的基礎之一的中國內地廉價勞動力開始下跌[70][71],內需不足等問題[72]。中國政府正在努力縮小農村與城市人口的收入差距,實現東西部發展的平衡,並克服日益嚴重的能源短缺問題。西方國家普遍認為政府以人為壓低人民幣匯率作為刺激中國大陸經濟發展的重要手段,但中國大陸政府正面臨着國際上越來越大的壓力,要求其對人民幣重新估價,這可能影響到中國內地十分倚賴的出口增長。另外,許多人也曾擔心中國內地脆弱的銀行體系可能給經濟帶來負面影響。
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習近平在2012年11月召開的中共十八屆一中全會上當選中共中央總書記。同年,中國大陸的第三產業首次超過第二產業,佔國內生產總值最大比重。2012年3月14日,國際貨幣基金組織(IMF)發表報告稱,如果中國進行金融業、建築業、運輸業、教育業、健康、電信和公共事業領域等壟斷行業的改革,長期來看中國的人均GDP將增長10倍[73]。2012年中國中產階級達3億人[74],並擁有251名億萬富翁,是世界上富豪第二多的國家[75][76][77]。2012年國內零售市場超過20兆元[78],自2013年年成長率超過12%[79];奢侈品市場也大大擴張,佔全球27.5%[80]。經濟發展亦造成貧富差距[81],在數十年來不斷增加[82][83],2012年的堅尼係數為0.474[84]。經濟快速成長及消費市場擴張造成國內嚴重的通貨膨脹[83][85],政府因而加強監管[86]。麥肯錫公司估計未償還債務從2007年的7.4兆美元增長至2014年的28.2兆美元,比國內生產毛額多出228%[87]。 2017年中國遇上與美國的貿易戰,經濟成長逐漸放緩,2018年經濟成長率為6.6%,保持中高速增長,為三十年來最低。2019年中國經濟增速為6.1%,人均GDP突破一萬美元。該階段的中國正在經歷全方位的產業升級階段,包括中高端製造業、電子科技、5G商用、人工智能等產業。截至2024年,中國未進入世界銀行定義的高收入經濟體行列。
2020年一季度受COVID-19疫情波及,同比下降6.8%[88]。是1992年開始公佈季GDP以來,首度季度同比數據出現負增長[89]。2020年5月28日,國務院總理李克強在第十三屆全國人大第三次會議結束後,按慣例出席了總理記者會。[90]在記者會上,李克強表示保就業是頭等大事,他讚揚中國西部有城市通過流動商販的攤位解決了大量就業。[91]。在總理記者會上,國務院總理李克強討論了疫情對今年脫貧攻堅戰的影響,並強調中國當前有6億人口的每個月收入只有1000元人民幣左右[92]。此事受到熱烈討論,經濟學家李實稱,此數據反映出中國收入不均的現實問題,並強調脫貧攻堅戰的實際意義[93]。李克強在記者會上亦首次表示中方將積極考慮加入全面與進步跨太平洋夥伴關係協定[94]。儘管受到疫情的波動,在全球各國經濟衰退的背景下,中國依據後三個季度的反彈[95],實現了2020年全年GDP逆勢增長2.3%,並首破100萬億人民幣[96][97][98]。多家媒體指出,中共中央總書記習近平主導的「動態清零」主要出於政治導向,是「政治防疫」,目的是為中共二十大召開後順利連任[99][100][101]。媒體分析認為,持續實行動態清零政策將使中國經濟真正處於衰退狀態,習近平將面臨經濟下行和清零政治需要這個無解的難題[102][103]。2022年5月,國務院總理李克強在「全國穩住經濟大盤電視電話會議」上罕見地坦言,中國經濟在某些方面和一定程度上,甚至比2020年疫情嚴重衝擊時還大[104]。中共二十大後習近平再次連任開展第三個總書記任期[105],隨後因全國多地爆發反對防疫封控的「白紙運動」[106],習近平當局放棄實行近三年的清零政策,轉為與病毒共存[107]。
截至2021年中期,私營企業在中國100家最大上市公司中的份額持續上升,並從2010年底的8%達到55.4%的峰值[108]。隨着2019冠狀病毒病的爆發,因國有企業和中央企業更多受政府資助,國企和央企在疫情流行期間相較於私營企業具有更好的表現[109]。在2021年中期後的2023年中期,私營企業的份額為39.0%,首次降至40%以下,仍高於2019年中期36.0%的水平[108],但已經引發外界對於「國進民退」發展趨勢的討論[29]。2016年12月,中共中央總書記習近平在中央經濟工作會議上提出「房住不炒」[27],逐步限制房地產投機行為。2020年,習近平當局推出「三條紅線」政策,針對中國房地產企業債務風險提出的「三條紅線、四檔管理」監管要求[110],大量中國房地產企業因為政策限制陷入流動性危機乃至於倒閉,企業融資環境進一步惡化[111]。2020年底,恆大債務危機爆發,隨後集團創辦人許家印被控制,公司被香港高等法院下達清盤令[112]。
2017年4月中國設立雄安新區,是中國第19個國家級新區[113]。2013年9月29日,中國(上海)自由貿易試驗區最先掛牌成立,成為中國第一個自由貿易試驗區。至2020年中國共設立21個自由貿易試驗區。2020年前10個月,中國大陸18家自貿試驗區(不算2020年新設立的北京,湖南,安徽三個自貿試驗區)進出口總額為3.8萬億元人民幣,佔中國大陸的14.8%;18家自貿試驗區實際利用外資1310.1億元人民幣,佔中國大陸的16.4%;2019年,18個自貿試驗區累計新設企業約31.9萬家,其中外資企業6242家,進出口總額4.6萬億元,實際利用外資1435.5億元,佔中國大陸14. 6%的進出口和15. 2%的外商投資。2019年8月9日中國設立深圳中國特色社會主義先行示範區[114]。2020年10月在北京召開的中共十九屆五中全會上中共提出2035年遠景目標。2020年6月1日中共中央及國務院正式印發《海南自由貿易港建設總體方案》,正式計劃將海南打造成自由貿易港[115]。2020年5月14日,中共中央政治局常務委員會會議提出,要構建「國內國際雙循環相互促進的新發展格局」[116]。2021年6月10日,中國設立浙江共同富裕示範區[117],第十三屆全國人大常委會第二十九次會議通過《中華人民共和國海南自由貿易港法》,法案中涉及自貿港內居民權變更、接入全球互聯網、出入境政策及封關等深化改革創新與開放之內容。
2023年5月,中國16-24歲的人群失業率達到20.8%,創下紀錄,有關數字及後於7月升至21.3%,[118][119]2023年7月,消費價格兩年多來首次下降,中國經濟陷入通貨緊縮[120]。2023年8月15日,中國政府表示暫停公佈自8月起的青年失業率,認為青年人年齡範圍的界定需要進一步研究,被諷刺為暫停報告以掩蓋負面資訊,也有人對此表示公眾有權知情。[121][122]8月21日,中國人民銀行繼6月份後再次降息,但降幅小於預期[123]。2024年1月重新恢復發佈青年失業率,調整統計標準(忽略在校學生)後,數據大幅下降[124]。鑑於日前嚴重的房地產危機,中國政府出台政策鼓勵地方政府回購爛尾樓和滯銷樓盤用作建設保障性住房,同時大幅降低首付比例,降公積金貸款利率、取消商業貸款利率限制和取消限購政策等,意圖拯救樓市[125][126]。2024年在第十四屆全國人民代表大會第二次會議上國務院總理李強所作的《政府工作報告》中,提出加快發展以科技創新為主導的「新質生產力」。《紐約時報》認為,提出「新質生產力」是為了解決當前中國經濟停滯的問題[127][128]。2023年中國超越日本成為世界最大汽車出口國[129]。同時因中國大量出口新能源汽車、太陽能電池和鋰電池等產品引起歐美國家對中國產能過剩和傾銷的指責[130][131][132]。2024年5月14日,美國宣佈對從中國進口的180億美元的產品加征關稅,其中電動汽車的關稅將從25%升至100%[133]。
由於習近平親自主導的「房住不炒」政策導致中國房地產行業持續低迷,嚴重拖累中國經濟增長,他在2024年9月召開的中共中央政治局會議上宣佈降低存款準備率,實施有力度的降息,促進中國房地產市場止跌回穩,推翻原來的政策[134][135]。
經濟體制
中華人民共和國經濟最高決策機關為中國共產黨下屬的中央財經委員會(前稱中央財經領導小組),由中共中央總書記兼任主任[註 1],下設中央財經委員會辦公室。中國國務院是經濟政策的最高執行機關,由國務院總理領導。具體政策由國務院下屬的國家發展和改革委員會、財政部、商務部、中國人民銀行等機構執行。
2022年中國國內生產總值(GDP)達到1,210,207億元,比上年增長3.0%。按照年平均匯率折算,2022年中國GDP約17.99萬億美元。[136][137]其中,第一產業(農業)88,345億元,增加值佔比7.3%;第二產業(工業和建築業)483,164億元,增加值佔比39.9%;第三產業(服務業)638,698億元,增加值佔比52.8%[138]。根據國際貨幣基金組織數據,中國是全球第二大經濟體(若依購買力平價則是世界最大的經濟體)[139]、第一大工業國、第一大農業國和第二大服務業國[140]。中國是製造業第一大國[141]和世界最大貿易國(最大出口國和第二大進口國),超過200多種製品產量和出口量排行首位、數十種出口產品佔世界70%以上[142]。中國經濟增長仰賴投資和出口收益[143],2010年後成長明顯趨緩[144],中國政府為此調整經濟結構,改以消費帶動經濟增長[145],2016年時消費對經濟增長的貢獻率達64.6%[146]。
中國政府在市場經濟體制下開放私人財產的所有權[147],成為國家資本主義的典型例子[148][149]。政府主導能源生產、重工業等戰略工業[150],視製造業為重要的經濟基礎[151]。《財富》雜誌的2018年財富世界500強排名中,中國有120家公司上榜[152]。《福布斯》報導的前十大上市公司中則有5家中國企業,包括銀行總資產最多的中國工商銀行[153]。今日中國股票總市值為全球第二名、商品期貨市場成交量居世界首位[63][64]。
但中國經濟發展區域不均衡,在東部沿海地區的長三角、珠三角和京津冀是經濟較發達地區[154][155],而中西部地區[156]則相對落後, 東北地區也在改革開放之後遇到了發展瓶頸。[157][158]。2017年末全國就業人員7億7640萬人,其中城鎮就業人員4億2462萬人,第三產業就業人數佔四成以上[159]。1978年末農村貧困發生率約97.5%,以鄉村戶籍人口作為總體推算,農村貧困人口規模7.7億人;2017年末農村貧困發生率為3.1%,貧困人口規模為3046萬人,改革開放的政策讓中國每年減少貧困人口近2000萬。1978年改革開放時中國人均GDP只有155美元,2000年人均GDP僅為959美元,但是到了2022年,中國大陸人均GDP已達到12741美元,對於14億人口能夠達到這個數值,表明中國的經濟體量和消費市場巨大。
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中國大陸的貨幣是人民幣,分為元、角、分,貨幣符號為¥,代碼為CNY,但離岸人民幣使用的貨幣代碼為CNH。不過,國際上更常用的縮寫是RMB。2009年開始,中國推動人民幣國際化[160],包括建立人民幣債券市場、擴大貿易量化測試等,以促進海外人民幣流動[161][162]。2010年後,包括俄羅斯盧布[163]、日元[164]、澳元[165][166]、新西蘭元[167]、新加坡元[168]、英鎊[169][170]、加拿大元等同意能與人民幣直接兌換[171],在2013年成為交易量第八大的貨幣[172]。
隨着國際社會對人民幣的需求上升,2013年4月10日,人民幣與澳元開始直接兌換。[173]2014年3月19日,人民幣和新西蘭元實行直接兌換[174]。6月19日,人民幣和英鎊實現直接兌換[175]。9月30日,人民幣與歐元開始直接兌換,截至到2016年5月底,人民幣繼續保持全球第六大支付貨幣,曾經一度在2015年8月成為全球第四大支付貨幣,此為人民幣的最佳成績。[176]。2015年11月30日,國際貨幣基金組織(IMF)宣佈人民幣加入特別提款權(SDR)貨幣籃子,該決議於2016年10月1日生效[177][178]。
一直以來人民幣匯率都受到政府的調控,人民銀行設定作為基準匯率,境內市場人民幣的日波幅被限制在中間價上下2%的區間內交易,而離岸市場人民幣可自由交易[179][180]。人民幣匯率經歷了掛牌價和調劑價的雙軌制階段、匯率並軌後的柔性盯住美元制階段、亞洲金融危機後的剛性盯住美元制階段、2005年7月21日的匯率制度改革。從1979年至1994年匯率雙軌制階段是人民幣貶值幅度最大的時期,由1979年的1.555元(1美元兌換)貶至1994年的8.619元(年度均價),貶值幅度達4.5倍。在匯率雙軌制期間,還存在表面上面額與人民幣等值的外匯兌換券。由於外匯匯率與官方掛牌價格存在極大的利差,期間存在被政府禁止的外匯黑市。初期以炒賣外匯兌換券為主,之後直接炒賣外幣。改革開放初期,人民幣定價過高,外匯(外匯兌換券與外幣)黑市價大大高於官方規定的匯率,前期最高相差近一倍;隨着官方對人民幣的大幅度貶值,漸漸回落直至接近官方掛牌價;進入1990年以後,場外交易的(黑市價)外匯價格轉向弱低於官方掛牌價,與此同時,外匯兌換券漸漸淡出市場[181]。從1994年開始到2005年匯率制度改革以前,人民幣兌美元一直維持在8.27元以上(1美元兌換)。2005年匯率制度改革以後,人民幣兌美元他進入一波長線大升值階段,直到2015年下半年進入市場化浮動階段。
財政分權一直是改革開放以來的經濟改革的重點。在1978-1992年間,由於中央對地方財政權力的激勵下放,省級行政擁有了剩餘財政的支配權,而中央財政佔全國財政的比例也由原來的35%降低到12%。自1994年開始,中央和地方開展了分稅制度改革,將財政收入重新劃為中央收入、地方收入和共享收入,在削弱地方財政的同時也切斷地方國有企業與地方政府的聯繫,而地方所需要負擔的社會保障、經濟建設等責任並沒有減輕,反而由於經濟發展、城市人口增加等原因加重,因而越發依靠諸如土地財政、地方債等預算外收入。[182]中央財政對於地方財政有着重要的支持作用,以2014年為例,中央向地方發放的稅收返還和轉移支付佔中央財政預算的近69%,中央財政支持可以佔到地方一般性公共財政預算的39%,客觀上均衡了各省的財政水平,同時也嚴重擠佔了中央本級的財政政策空間。總體而言,中央財政和地方財政的責任和權力方面處於不均衡狀態,仍需進一步改革引導。[183]
相關數據顯示,在2010年代中國所有33個省級行政區中,不計香港澳門特區外的25個省需要中央政府進行財政轉移支付,以達到省級人民政府的財政平衡。由福建、江蘇、浙江、北京、上海、廣東(含計劃單列市的深圳市)六省市為中央政府提供財政盈餘[184]。這種地方財政失衡現象的背後,是地方經濟、城市化、人口流動等方面的失衡[185]。
下圖為2022年全年,中華人民共和國各省級行政區及特別行政區人均生產總值分佈,2022年中國內地最富有的地區依次爲北京、上海、江蘇、福建和浙江。(統計數字包括港澳,國家限制開發區域及禁止開發區域)
2022年全年中華人民共和國各省級行政區及特別行政區人均生產總值分佈 |
>¥313,500 ¥313,500–¥165,500 ¥165,500–¥83,500 ¥83,500–¥50,000 <¥50,000 |
商業活動密集的天津市爲中國內地其中一個富裕的省級行政區。
1970年代,中國大陸實行改革開放之初,在缺少對外經濟交往經驗、國內法律體系不健全的形勢下,設立經濟特區為國內的進一步改革和開放以及擴大對外經濟交流起到了極為重要的作用。
1980年8月26日第五屆全國人大常委會第十五次會議批准《廣東省經濟特區條例》,標誌着經濟特區正式成立的法律授權。設立經濟特區是改革開放之初鄧小平的改革開放思想的重要內容之一,經濟特區作為對外交流的窗口,在一定時期內通過中央政府給予的政策優勢和區位優勢二者合力,經濟以超出一般地區很多的速度成長,其人均經濟實力接近或超過中等發達國家(或地區)的水平,後來更衍生了上海浦東新區、天津濱海新區和重慶兩江新區。
2005年6月,國務院發展研究中心發佈的《地區協調發展的戰略和政策》報告提出,「十一五」期間內地經濟劃分為東部、東北、中部和西部四大板塊。國家統計局亦按此方法劃分中國的經濟區域。
2013年9月29日,在上海保稅區的基礎上成立中國(上海)自由貿易試驗區,成為中國第一個自由貿易試驗區[187]。至2020年中國共設立21個自由貿易試驗區。
2014年3月16日發改委發佈《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》,除以往的三大國家級都會區珠三角都會區、長三角都會區、以京津冀為核心的環渤海經濟圈之外,將長江中游城市群、中原都會區、成渝都會區、哈長都會區四大區域列入國家級城市群之列[188],使之成為推動國土空間均衡開發、引領區域經濟發展的重要增長極。[189]
2020年6月1日中共中央、國務院正式印發《海南自由貿易港建設總體方案》,計劃在海南自由貿易區的基礎上進一步建設成自由貿易港[190]。
中國是世界貿易組織(WTO)的成員國,亦是金磚國家之一[192]。中國為貿易總額最大國家,分別出口額第一大與進口額第二大[193][194][195],也是貨物進出口最大的國家[196]。1980年代,超過一半的出口為原料等初級產品,機電產品只佔7.7%[196]。2012年國際貿易總額中,一般貿易佔52%、加工貿易佔48%[196];出口美國最多的商品,依序為手機與廣播設備、電腦、電腦設備、影音設備、玩具等[196]。但中國壓低匯率而與其他經濟體間有所摩擦[197][198],也被批評製造假冒的偽劣商品[199][200]。2010年代初,中國因國內貸款問題而經濟增長放緩。在全球經濟因次按危機陷入困境後,中國出口量與國際市場需求亦遭削弱[201][202][203]。2023年,中國對外貿易累積出口額為33800億美元[204],進口額為25568億美元[204]。
2013年,各類出口產品佔總出口的比例是:機電產品48%,紡織品11%,金屬7.1%,化工產品4.6%,塑料橡膠3.9%,儀器3.6%,交通工具3.1%,鞋帽2.9%,石材玻璃1.7%等;進口產品佔比分別是:礦產27%,機電產品24%,化學製品7.3%,運輸工具6.4%,金屬6.2%,儀器5.7%,貴金屬5.5%,塑料橡膠5.2%,蔬菜3.4%等。[205]
2014年,全年非金融領域新設立外商直接投資企業23778家,比2013年增長4.4%。實際使用外商直接投資金額7364億元,按美元計價為1196億美元,增長1.7%。2014年,中國在非金融領域對外直接投資額1029億美元,增長14.1%。
2019年,中國大陸新設外商投資企業4.1萬家,實際使用外資金額1412.3億美元,比上年增長2.1%,規模居全球第二[206]。
2020年,中國大陸貨物貿易進出口總值32.16萬億元人民幣,比2019年增長1.9%。其中,出口17.93萬億元,增長4%;進口14.23萬億元,下降0.7%;貿易順差3.7萬億元,增加27.4%[207]
2020年,中國大陸前五大貿易夥伴依次為東盟、歐盟、美國、日本和韓國,對上述貿易夥伴進出口分別為4.74、4.5、4.06、2.2和1.97萬億元,分別增長7%、5.3%、8.8%、1.2%和0.7%[207]。
2020-2022年,中國貿易投資順差近1.9萬億美元。[208]
產業結構
中華人民共和國國務院國家統計局 | ||||||||||||
諸年度 | 就業人口 (億人) |
就業總人口 (億人) |
本地生產總值 (萬億元人民幣) |
國內生產總值 (萬億元人民幣) |
每就業人口 本地生產總值 (萬元人民幣) |
人均 國內生產總值 (萬元人民幣) | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
第三產業 | 第二產業 | 第一產業 | 第三產業 | 第二產業 | 第一產業 | 第三產業 | 第二產業 | 第一產業 | ||||
2011 | 2.728 | 2.254 | 2.659 | 7.642 | 21.612 | 22.704 | 4.478 | 48.794 | 7.92 | 10.07 | 1.68 | 3.63 |
2012 | 2.728 | 2.254 | 2.659 | 7.642 | 24.485 | 24.464 | 4.908 | 53.858 | 8.98 | 10.85 | 1.85 | 3.99 |
2013 | 2.964 | 2.317 | 2.417 | 7.698 | 27.798 | 26.196 | 5.303 | 59.296 | 9.38 | 11.31 | 2.19 | 4.37 |
2014 | 3.136 | 2.310 | 2.279 | 7.725 | 30.808 | 27.757 | 5.563 | 64.128 | 9.82 | 12.02 | 2.44 | 4.70 |
2015 | 3.284 | 2.269 | 2.192 | 7.745 | 34.618 | 28.204 | 5.774 | 68.599 | 10.54 | 12.43 | 2.63 | 5.00 |
2016 | 3.376 | 2.235 | 2.150 | 7.760 | 38.337 | 29.655 | 6.014 | 74.006 | 11.36 | 13.27 | 2.80 | 5.37 |
2017 | 3.487 | 2.182 | 2.094 | 7.764 | 42.591 | 33.274 | 6.210 | 82.075 | 12.21 | 15.25 | 2.97 | 5.92 |
2018 | ||||||||||||
2019 | ||||||||||||
2020 | 55.397 | 38.425 | 7.775 | 101.598 |
現時中國正處於產業轉型,以第三產業替換舊有的第二產業經濟模式,改以第三產業帶動經濟增長,並自動化傳統的工業生產模式,以提升生產效率,滿足國內持續成長的第三產業對基礎工業的需求。大陸的第三產業在2012年首次超過第二產業,佔國內生產總值最大比重,主導了中國的經濟。中華人民共和國的軟件產業屬於第三產業,這領域最近十幾年發展迅速,規模從2000年的593億人民幣增長到2010年的18400億人民幣。複合年均增長率為36.65%。現時中國軟件產業首要面對的挑戰是填補自身的核心工業軟件領域的缺陷,例如對程式語言、系統軟件、電子設計自動化軟件、計算機輔助設計軟件、計算機輔助工程軟件的研發,減少依賴外國工業軟件,去降低外部壓力造成的生產風險,以滿足未來中國在複雜工業的自動化控制需求。
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中華人民共和國的軟件產業屬於第三產業。中國軟件產業近來發展快速,從2000年的人民幣593億元增長至2010年的13,364億元[209]。2011年,中國軟件業務收入超過1.84兆元[210],2014年則增加至3.6379兆元[211]。而軟件出口地區分佈廣泛,包括日本、南韓、美國、歐洲、東南亞、中東等地,其中日本佔總額的60%[212]。中國電子遊戲產業於1980年代初期興起[213],今日電子遊戲對社會有着種種影響[214]。2015年,中國遊戲用戶數達5.34億人,銷售收入達人民幣1407億元;上市遊戲企業有171家,市值達4,7605.84億元;同年國家新聞出版廣電總局則批准750款遊戲,客戶端遊戲佔11.2%、網頁遊戲佔32.8%、移動遊戲佔49.7%、及電視遊戲佔6.3%[215]。2012年,中國開發出包含亞洲地區的北斗衛星導航系統[216][217],並計劃在2020年成為遍及全球的衛星導航系統[218]。
中國電子遊戲開始於80年代末90年代初期[219],隨着電腦、掌機、家用遊戲機的普及和互聯網的推廣,PC遊戲、掌機遊戲、電視遊戲開始得到越來越多人的喜愛[220]。至2013年,中華人民共和國已有4.9億遊戲玩家,實際銷售收入達到831.7億元人民幣,中華人民共和國已經成為電子遊戲消費大國[221]。2014年9月29日上海自貿區正式掛牌,政府解禁自2000年起施行的遊戲機禁令,促使微軟的Xbox One與索尼的Play Station 4遊戲機正式進入中國大陸市場。中國大陸電子遊戲產業2014年產值為179億美元,位居世界第二;台灣以產值6.43億位居第15位[222]。2015年,中國遊戲用戶數達到5.34億人,市場實際銷售收入達到1407億元人民幣;國家版權局批准出版遊戲約750款,其中客戶端遊戲佔11.2%,網頁遊戲佔32.8%,移動遊戲佔49.7%,電視遊戲佔6.3%;中國上市遊戲企業171家,企業市值47605.84億元[223]。
2015年,中華人民共和國互聯網在中國大陸的平均連接速度達3.14Mbps[224][225]。互聯網使用者規模達7.31億人,普及率為53.2%;其中手機互聯網用戶達6.95億人,而農村互聯網用戶達1.86億人[226]。2012年,約有59%使用者在華東、約24%使用者在華中、及約16%使用者在西部地區,廣東省則佔中使用者總數的15%[227]。2015年第三季末,中國物聯網終端用戶達6,011萬戶,IPTV用戶則有4,219萬戶[228]。電子商務自2009年開始顯著成長,發展速度快於歐洲聯盟、但比美國略慢,2014年時發展成人民幣12.3兆元的產業[229]。當前主要網絡支付市場有支付寶、財付通(含WeChat支付)[230]、中國銀聯等[231],中國市場比例依序為61.9%、14.5%和9.2%[232]。
2014年,中國電信業規模達1兆8150億元人民幣,手機交換機容量為20億4537萬戶,電話用戶數量達15億3552萬戶,其中固定電話為2億4943萬戶,流動電話為12億8609萬戶;寬頻用戶為5億8254萬戶,網民人數達6.49億人,而其中使用手機上網的人數為5.57億人,網絡普及率為47.9%。
2015年,中國電子訊息產業總收入達人民幣5.6兆元[233][234]。中國電信、中國聯通和中國移動是中國三大電訊供應商[235],而華為、中興通訊等電信公司亦參與5G標準的制定[236]。中國是流動電話數量最多的國家[237],在2015年第三季末共有13億戶流動電話用戶,智能手機出貨量達1.19億部[228]。中國還有世界最多的互聯網和寬頻互聯網使用者[238][239],除了佔全球24%的互聯網裝置[240],並佔全球寬頻使用者的20%[241]。固定和移動寬頻用戶分別為2.11億戶與7.3億戶,4G用戶則有3.02億戶[228]。
中國擁有由鐵路系統、公路系統、航空系統、船運系統、渠道構成的交通運輸網。2014年公路和高速公路總里程分別為446萬公里及11萬公里[242]。中國擁有世界最長的高速公路系統[243]與高速鐵路系統[244],並計劃在2030年增加至11.8萬公里[245]。中國是世界最大的汽車市場[246],估計汽車銷售量在2020年達到4,000萬輛[247],城市地區則盛行單車[248]。但近來交通事故亦顯著上升[249],2011年便有6.2萬人因此喪生[250]。2020年中國大陸公路總里程519.81萬公里,比上年末增加18.56萬公里。公路密度54.15公里/百平方公里,增加1.94公里/百平方公里。公路養護里程514.40萬公里,占公路總里程99.0%[251]。
中國鐵路總公司經營的鐵路里程數共計10.3萬公里[252][253],為全世界客運和貨運最繁忙的網絡[254][255],每年春節等假期都會出現人潮[256][257]。2009年各國鐵路利用列表顯示中國佔世界25%[256],運輸周轉量則佔世界24%[註 2][258]。中國在21世紀初建立世界最長的高速鐵路[259]。2016年9月,隨着鄭徐高鐵的開通,中國高鐵里程突破2萬公里[260],形成四縱四橫格局並向八縱八橫發展,主要線路由京廣高速鐵路、京滬高速鐵路等[261]。中國還向泰國[262]、歐洲聯盟[263]、老撾[264]、美國等輸出高鐵技術[265][266]。中國有21座城市軌道交通系統,總里程數達2.8萬公里[242],其中上海地鐵、北京地鐵、廣州地鐵、港鐵和深圳地鐵等城市軌道交通系統的通車里程位居世界前列[267]。另有時速431公里的上海磁浮示範營運線,為世界上最快的商業軌道[268]。2020年末,中國大陸鐵路營業里程14.6萬公里,比上年末增長5.3%,其中高鐵營業里程3.8萬公里。鐵路複線率為59.5%,電化率為72.8%。全國鐵路路網密度152.3公里/萬平方公里,增加6.8公里/萬平方公里[251]。
2011年,中國大陸民航完成運輸總周轉量577.44億噸公里。截至2011年底中國大陸共有運輸機場180個,定期航班航線2290條。2014年中國航空業共有222座民航運輸機場[242],2015年機場旅客達9.15億人次、貨郵達1409萬噸、飛機起降856.6萬架次[269]。「十三五」期間(2016-2020年)將新建至少50個機場[270]。中國最繁忙機場依序為北京首都國際機場(全球客運吞吐量第二)、香港國際機場、上海浦東國際機場和廣州白雲國際機場[271]。波音公司估計中國的民航機數量從2014年的2570架增加到2034年的7210架[272],但因80%領空為軍事管制而有嚴重誤點的問題[273]。
中國有長江三角洲、珠江三角洲、渤海灣、東南沿海、西南沿海共五大港口群,2,116座沿海港口、2,052個深水泊位[242]。2014年,上海港、香港港口、深圳港、寧波舟山港、廣州港、青島港、天津港、大連港、廈門港、營口港、連雲港港和蘇州港在集裝箱吞吐量和噸數名列世界前50名[274],上海港更在2010年超越新加坡港成為世界大港[275]。中國還擁有世界第一長的河流航道[276],航運里程達12.63萬公里[註 3],水路客運量達2.63億人、旅客周轉量74.34億人公里[277]。
2015年中國郵政企業和全國快遞服務企業業務收入(不包括郵政儲蓄銀行直接營業收入)累計完成4039.3億元。郵政函件業務累計完成45.8億件,包裹業務累計完成4243.4萬件,報紙業務累計完成188億份,雜誌業務累計完成10億份,匯兌業務累計完成8271.2萬筆。全國快遞服務企業業務量累計完成206.7億件。[278]2020年中國快遞業務量突破800億件[279]
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中華人民共和國建國初期實行單一的計劃經濟體制,中國銀行成為僅經營外匯業務的銀行,中國農業銀行等其他商業銀行成立之後又被取消,在此期間中國人民銀行既是中華人民共和國的中央銀行又是商業銀行。1978年底,中國金融體制開始進行改革,成立了多家商業銀行,中國人民銀行專門行使中央銀行的職能[280]。1995年5月10日,《中華人民共和國商業銀行法》頒佈[281],明確了商業銀行為吸收公眾存款、發放貸款、辦理結算等業務的企業法人.以效益性、自我約束的經營機制,確立了商業銀行的企業法人地位。2003年4月29日,中國銀行業監督管理委員會正式成立。隨着海外需求增加,中國銀行業積極向外擴張。2007年,聯邦儲備系統批准招商銀行設立紐約分局的申請。2010年,中國工商銀行、中國建設銀行、中國銀行進入世界銀行前十名,並有111家銀行列入世界前千家銀行[282]。
在保險業方面,中國人民保險公司也是成立之後又被取消。從1979年恢復至今,中國保險業經歷了快速的發展。2012年,中華人民共和國已有130家保險公司[283],較大的保險公司有中國人民保險集團股份有限公司、中國太平洋保險(集團)股份有限公司、中國平安保險(集團)股份有限公司等。
在證券業方面,截止2010年12月31日,中國資本市場已有上市公司2062家,投資者1.3億戶,證券公司106家,基金公司62家,期貨公司163家,股票總市值全球第二,商品期貨市場成交量居世界第一位[284]。
- 中國旅遊業在過去30年內高速成長,逐漸形成一個大產業 ,成為中國經濟新的增長點[285]。2015年,世界經濟論壇旅遊業競爭力報告顯示,中國排名從上次報告中的第45位升至第17位[286]。2014年,入境遊客達1.285億人次(含港澳台遊客),入境過夜遊客5,562萬人次,旅遊外匯收入569億美元;國內遊客36.1億人次,國內旅遊收入3.312萬億元人民幣。
- 批發零售業零售總額為26.239萬億元人民幣(2014年),其中城市為22.637萬億元人民幣(2014年),鄉村為3.603萬億元人民幣(2014年),網上零售額為2.790萬億元人民幣(2014年)。
- 2014年餐飲業收入為2.786萬億元人民幣。
- 房地產業2014年的銷售面積達1206.49平方公里,其中住宅面積為1051.82平方公里。
- 2015年中國文化及相關產業增加值27,235億元,佔GDP的比重為3.97%。其中文化製造業增加值11,053億元,文化批發零售業增加值2,542億元,文化服務業增加值13,640億元[287]。
中國主要的工業有採礦業、製造業、鋼鐵,紡織業和服裝業、水泥、化肥、鞋、玩具、食品加工,汽車,高鐵,機床,工程機械,航天,電子設備,半導體。2014年,工業生產增長率為7.0%。其中國有企業增長4.9%,集體企業增長1.7%,股份制企業增長9.7%,外資企業增長6.3%,私營企業增長10.2%,採礦業增長4.5%,製造業增長9.4%。
中國製造業是中國國民經濟的重要支柱和基礎[288]。中國汽車製造業增勢迅猛,中國於2011年汽車銷量,達1850萬輛;2009年,中國生產的汽車銷量突破1300萬輛,超越美國成為全球最大的汽車市場[289]。2015年5月8日中華人民共和國國務院公佈中國製造2025計劃[290],預計到2025年,中國將達成從「製造大國」變身為「製造強國」的目標[291],而到2035年,中國的製造業將達成趕超美國的目標。
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中國是世界上最大的鋼鐵和混凝土的消費國,分別消耗三分之一和超過一半的全球供應量[292]。2014年,建築用料生產總投資額為9兆5036億元人民幣,其中住宅6兆4352億元人民幣,辦公樓5641億元人民幣,商業營業用房1兆4346億元人民幣。房屋施工面積7264.82平方公里,其中住宅5150.96平方公里。2014年房屋新開工面積1795.92平方公里,其中住宅面積1248.77平方公里;房屋竣工面積1074.59平方公里,其中住宅面積808.68平方公里。2014年城鎮保障性安居工程基本建成住房511萬套,新開工740萬套。
中國是農業生產大國。2006年農業總產值為2.5萬億元人民幣,佔中國GDP的12.5%。中國人口的40%從事農業生產。2006年中國農業出口額為2480 億元人民幣,比上年增長14.1 %。中國主要的農產品出口市場為日本、歐盟、韓國、美國、中國香港地區和東盟國家[293]。2013年中國農林牧漁業總產值為9.7萬億元人民幣[294]。
中華人民共和國農業也稱第一產業,包括種植業、林業、畜牧業、漁業。其中種植業主要分佈在中國東部濕潤和半濕潤的平原地區,80年代起大量利用地膜技術增產。主要產品有稻米、小麥、高粱、花生、茶、大麥、玉米、棉花、油料作物等。林業主要分佈在中國東北和西南的天然林區,以及東南部的人工林區。畜牧業主要分佈在中國西部新疆、青海、西藏、內蒙古等地區。漁業主要分佈在中國東部地區。
中國經濟具高度能源密集和耗能傾向[295],為能源消耗量最大(溫室氣體排放量最大)、及能源生產最多的國家[296]。2014年生產約5.523兆千瓦·時電力[297],發電裝機容量有13.6億千瓦(火力發電915吉瓦、水力發電301吉瓦、風力發電96吉瓦、太陽能發電27吉瓦、核子動力20吉瓦),220千伏以上的電力線路達57.2萬公里[298],發電量與電網規模都為世界第一[299]。近年來,中國政府大力投資可再生能源商業化[300][301][302],積極發展水力、風能、太陽能、地熱能、生物能源、生物燃料等技術[303][304][305]。
中國水能蘊藏量達6.8億千瓦,居世界第一位[306]。政府在長江流域建設多座水力發電廠和核電廠[307],風力發電多分佈在內蒙古、新疆、甘肅、河北、山東等地,佔全國裝機容量的一半以上[308][309]。中華人民共和國太陽能發電有超過400個光伏(PV)企業。在2013年,中國安裝了11.3 GW的太陽能光伏面板,總安裝容量達到18.3 GW。[310]這比2012年中國光伏面板安裝的5.0 GW還高出2倍。[311]太陽能熱水器也在中國非常廣泛使用。[312]在2016年,中國成為世界上最大的光伏發電生產國,有43GW的裝機容量[313][314][315]。2014年核能發電電力超過130,580吉瓦·時[316]。境內共有30座核反應堆機組運轉,總裝機容量達2,831萬千瓦,並有24座在建機組,機組數量僅次於美國和法國[317]。
中國礦產資源豐富,已知礦產有171種、探明儲量者有158種;當中石油、天然氣、煤、鈾、地熱等能源礦產10種,鐵、錳、銅、鋁、鉛、鋅等金屬礦產54種,石墨、磷、硫、鉀鹽等非金屬礦產91種[318]。附近海域石油約250億噸,天然氣有8.4萬億立方公尺[319]。中國長期是世界上最大的煤炭生產國及消費國,超過70%能源依靠煤炭供應[320]。中國石油產量則位居世界第四,2014年每天產量達4,189,000桶[321]。但因石油生產不能滿足經濟需求,有近半石油要從俄羅斯、中東、中亞和非洲進口[322][323],並在2013年超越美國成為最大的石油進口國[324]。2015年,中國天然氣產量1350億立方米,消費量達到1932億立方米[325]。
經濟數據
財政年度 | 一般公共預算收入 | 同比增速(%) | 一般公共預算支出 | 同比增速(%) | 盈餘(赤字) | 盈餘或赤字佔GDP | 備註 |
---|---|---|---|---|---|---|---|
2023年 | 216,784億人民幣 | 6.4% | 274,574億人民幣 | 5.4% | (57,790億人民幣) | 4.58% | |
2022年 | 203,703億人民幣 | 0.6% | 260,609億人民幣 | 6.1% | (56,906億人民幣) | 4.72% | |
2021年 | 202,539億人民幣 | 10.7% | 246,322億人民幣 | 0.3% | (43,783億人民幣) | 3.81% | |
2020年 | 182,895億人民幣 | -3.9% | 245,588億人民幣 | 2.8% | (62,693億人民幣) | 6.19% | |
2019年 | 190,382億人民幣 | 3.8% | 238,874億人民幣 | 8.1% | (48,492億人民幣) | 4.92% | |
2018年 | 183,352億人民幣 | 6.2% | 220,906億人民幣 | 8.7% | (37,554億人民幣) | 4.09% | |
2017年 | 172,567億人民幣 | 203,330億人民幣 | (30,763億人民幣) | ||||
2016年 | 159,552億人民幣 | 187,841億人民幣 | (28,289億人民幣) | ||||
2015年 | 152,217億人民幣 | 175,768億人民幣 | (23,551億人民幣) | ||||
2014年 | 140,350億人民幣 | 151,662億人民幣 | (11,312億人民幣) | ||||
2013年 | 129,143億人民幣 | 139,744億人民幣 | (10,601億人民幣) | ||||
2012年 | 117,210億人民幣 | 125,712億人民幣 | (8,502億人民幣) | ||||
2011年 | 103,740億人民幣 | 108,930億人民幣 | (5,190億人民幣) | ||||
2010年 | 83,080億人民幣 | 89,575億人民幣 | (6,495億人民幣) | ||||
2009年 | 68,477億人民幣 | 75,874億人民幣 | (7,397億人民幣) |
中華人民共和國國務院國家統計局及國際貨幣基金組織及世界銀行 | 中華人民共和國國務院 國家統計局[326] | ||||||||||
年份 | 本地生產總值 | 人均 本地生產總值 |
國民總收入 | 人均 國民總收入 |
居民消費價格 同比(%) |
經濟規模 同比(%) |
本地生產總值 同比(%) (扣除通漲後) | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
國家統計局 數值 (萬億元人民幣)[327] |
國際貨幣基金組織 國際排名 PPP / 現價美元 |
國家統計局 數值 (萬元人民幣)[327] |
國際貨幣基金組織 國際排名 PPP / 現價美元 |
國家統計局 數值 (萬億元人民幣)[327] |
世界銀行[328] 國際排名 PPP / 現價美元 |
國家統計局 數值 (萬元人民幣) |
世界銀行[328] 國際排名 PPP / 現價美元 |
||||
2010 | 41.303 | 2 / 2 | 3.080 | 103 / 98 | 41.127 | 2 / 2 | 3.067 | 118 / 121 | 3.175 | 10.64 | 15.07 |
2011 | 48.930 | 2 / 2 | 3.632 | 97 / 95 | 48.475 | 2 / 2 | 3.598 | 116 / 114 | 5.554 | 9.54 | 12.91 |
2012 | 54.037 | 2 / 2 | 3.991 | 96 / 91 | 53.912 | 2 / 2 | 3.971 | 117 / 111 | 2.620 | 7.86 | 7.82 |
2013 | 59.524 | 2 / 2 | 4.374 | 93 / 88 | 59.042 | 2 / 2 | 4.339 | 2.621 | 7.76 | 7.53 | |
2014 | 64.397 | 1 / 2 | 4.708 | 90 / 84 | 64.479 | 1 / 2 | 4.714 | 105 / 100 | 1.922 | 7.30 | 6.26 |
2015 | 68.905 | 1 / 2 | 5.013 | 87 / 76 | 68.645 | 1 / 2 | 4.994 | 107 / 96 | 1.437 | 6.90 | 5.56 |
2016 | 74.359 | 1 / 2 | 5.378 | 83 / 75 | 74.060 | 1 / 2 | 5.356 | 102 / 93 | 2.000 | 6.70 | 5.92 |
2017 | 82.712 | 1 / 2 | 5.950 | 82 / 75 | 82.483 | 1 / 2 | 5.934 | 78 / 71 | 1.593 | 6.90 | 9.64 |
2018 | 90.031 | 1 / 2 | 6.452 | 73 / 67 | 89.691 | 1 / 2 | 6.428 | 68 / 62 | 2.100 | 6.60 | 6.75 |
2019 | 99.087 | 1 / 2 | 7.089 | 67 / 65 | 98.846 | 1 / 2 | 7.060 | 2.900 | 6.10 |
- 1980年以後國民總收入與國內生產總值的差額為國外淨要素收入。
中華人民共和國國務院財政部國庫司 | 中華人民共和國國務院 中國人民銀行調查統計司 |
中華人民共和國國務院 國家統計局[326] | |||||||
諸財政年度 | 財政部國庫司 政府財政收支 |
財政儲備/國債餘額 (萬億元人民幣) |
中國人民銀行 中國國家外匯管理局 外匯儲備 萬億美元 / 萬億SDR |
中國人民銀行 黃金儲備 (萬盎司) |
居民消費價格同比 (%) | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
該年一至十二月累計 | 該年第四季度 | 該年十二月數據 | 該年十二月數據 | ||||||
收入 (萬億元人民幣) |
支出 (萬億元人民幣) |
轉讓 (萬億元人民幣) |
結存 (萬億元人民幣) |
融資 (萬億元人民幣) | |||||
2013 | 16.995 | 17.254 | 不適用 | 不適用 | 1.269 | -8.675[329] | 3.8213 / 不適用[330] | 3,389[330] | 2.621 |
2014 | 18.521 | 18.894 | 不適用 | 不適用 | 1.292 | -9.566[329] | 3.8430 / 不適用[331] | 3,389[331] | 1.922 |
2015 | 19.848 | 21.621 | 不適用 | 不適用 | 1.685 | -10.660[329] | 3.3304 / 不適用[332] | 5,666[332] | 1.437 |
2016 | 20.821 | 23.095 | 不適用 | 不適用 | 2.531 | -12.007[329] | 3.0105 / 2.2394[333] | 5,924[333] | 2.000 |
2017 | 22.757 | 25.050 | 不適用 | 不適用 | 2.833 | -13.477[329] | 3.1399 / 2.2722[334] | 5,924[334] | 1.593 |
2018 | -14.961[329] | 3.0727 / 2.2093[335] | 5,956[335] | 2.100 | |||||
2019 | 3.1072 / 2.2475[336] | 6,264[336] |
- 此表為按照國際貨幣基金組織數據公佈特殊標準(SDDS)要求發佈的年度廣義政府財政數據。
- 本表中廣義政府收入,是指一般公共預算收入、政府性基金收入(不含國有土地使用權出讓收入)、國有資本經營收入、社會保險基金收入的合併數據,並剔除了重複計算部分。
- 國債餘額包含內債和外債
- 外匯儲備為可兌換外幣
- 自2016年4月起,除按美元公佈國際儲備與外幣流動性數據模版外,增加以國際貨幣基金組織特別提款權(SDR)公佈相關數據,折算匯率來源於國際貨幣基金組織網站,其中2018年12月USD/SDR=0.719015。
中國經濟數據以GDP為首多次遭到外界質疑是否造假,例如質疑中國GDP統計時通過物價指數的計算上調整從而拉高數據[337],又或者通過通脹報低調整GDP平減指數達到拉高GDP增速數據的目標[338]。新華社曾發文反擊稱:「(中國)GDP實際增速僅高估不到0.5個百分點」[339]。2019年3月,在第十三屆全國人大二次會議的記者會上,全國人大財政經濟委員會副主任委員尹中卿稱,一些地方搞攀比、爭位次,在源頭上弄虛作假,虛報、瞞報、漏報、重報等問題嚴重,導致統計數據無法反映真實情況[340][341];這些年地方GDP總量大於全國核算,統計數據有水分,導致統計數據的公信度受到了懷疑[340][341]。
中國國家統計局和相關部門曾多次發現並處罰地方政府經濟數據造假。同時,因為國家統計局有自己的直接收集數據的系統,國家統計局表示,中國的統計數據和制度不會因為少數地方少數企業少數單位的真實性問題而受到影響。[342]
- 2014年2月14日新華網發文,稱「湖南基層統計造假透視:數據虛漲百倍 造假觸目驚心」,人民日報對此事評論是《基層統計造假實為得了GDP職業病》[343]。又2015年中央紀委監察部、國家審計署發現東北經濟數據造假嚴重,吉林省人大財政經濟委員會主任委員趙振起認為:「倘若依照各地匯報的產業成長性計算,東北一些縣域經濟規模都超過香港了。」[344]習近平上任後的十三五規劃中頒佈《關於完善審計制度若干重大問題框架意見》和《審計全覆蓋的實施意見》文件,開始地方審計改革計劃,作為全面從嚴治黨計劃的一環。[345]
- 2017年1月遼寧省省長陳求發於第12屆人大8次會議中公開坦承,2011至2014年間該省的財政收入被虛報了至少20%,其中2014年虛報最高,達23%。[346]2017年6月中紀委網站公佈內蒙古和吉林省有地方經濟資料造假,而中國鐵路總公司有「黑中介」等問題,此次繼遼寧省承認虛報經濟數據及財政收入後,再有省份被揭造假。[347]
- 2018年,天津濱海新區2016年的GDP造假虛報,總量下修1/3從1萬億元(人民幣)大幅度調整為6654億元(人民幣)。[348]但後經查證並非為虛報數據,實際為相關統計口徑改變為所屬地,天津全市總體GDP未受影響。
- 2023年,BBC中文網報導,4個省份下修2022年經濟數據,導致2023年分別為河南省由-3.6%上升至4.1%、福建省由2.3%上升至4.5%、江西省由0.4%上升至4.1%、湖南省由2.76%上升至4.5%。[349],表明存在統計造假。
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中華人民共和國外匯儲備的主要組成部分是美元資產,其主要持有形式是美國國債和機構債券。截止2020年6月,根據中華人民共和國外匯管理局提供數據[351],外匯儲備為31123.28億美金。中國大陸外匯儲備作為國家資產,由中國國家外匯管理局及中國人民銀行管理,實際業務操作由中國銀行進行[352]。
2010年,中國外匯儲備達2.85兆美元,比去年同期增長18.7%,為世界最大的外匯儲備國家[353][354][355]。中國外匯儲備在2014年達到歷史高點3.8萬億美元[356],自2015年起一直維持在3萬億美元以上的規模。中國也是最大的外商直接投資國家[357],2012年獲得2,530億美元投資[358]。2014年,外匯匯款達640億美元,是第二大的匯款接受國[359]。中國亦大量投資海外市場[360],為第二大對外投資國[361];2014年投資海外達1,231.2億美元[361],許多中國企業也併購外國公司[362]。2009年,中國擁有價值1.6兆美元的證券[363];同時有超過1.16兆美元的美國國庫證券[364],為美國國債最大的海外持有者[365][366]。
註釋
參考文獻
外部連結
參見
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