有限承認國家

有限承認國家是指世界上許多已經宣佈自身是主權國家的獨立政治實體，正尋求國際社會將其作為法律上的主權國家予以外交承認，但卻並未因此得到普遍承認。這些實體通常在事實上擁有其領土的控制權。過去已經存在很多這樣的實體。國際上有兩種傳統理論可以在法律上作為一個主權國家成立的標準。根據宣告說的理論，只要一個政體符合下列條件則構成國際法上的主權國家：

1. 固定的領土
2. 永久的居民
3. 政府
4. 與其他國家建立外交關係的能力

  至少有一個或以上聯合國會員不承認的聯合國會員國

  至少有一個或以上聯合國會員承認的非聯合國會員國

  僅受到非聯合國會員承認的非聯合國會員國

根據宣告說的理論，一個實體的國家地位獨立於其他主權國家對其承認。而構成說則認為一個實體成為一個國際法人必須得到已是國際社會成員的其他主權國的承認^[1][2]。

準國家經常引用這兩種學說中的一種或兩種，以使它們的建國主張合法化。例如：有些國家符合宣告說的標準（在事實上對其聲稱的領土、政府及永久居民擁有全部或部分的控制權），但其國家地位並未得到其他主權國家的承認。不被承認的原因通常是這些實體所聲稱的領土往往是其他主權國家領土的一部分。其他的案例還有兩個或多個得到部分主權國家承認的國家對同一領土提出相同的主張，而它們在實際上各自佔有了一部分。例如：中華人民共和國與中華民國；朝鮮民主主義人民共和國與大韓民國等。在有限承認國家中，只有少數會引用構成說來使其建國主張合法化。

在許多情況下，國際上不受承認並存在爭議的實體的領土上往往存在外國軍事勢力的影響，這使得該實體在其國際地位的描述上存在問題。國際社會可以以此認為外國軍事勢力的侵入性太強而導致該實體淪為傀儡政權，外國在實際上擁有主權。在第二次世界大戰之前和期間，由大日本帝國領導的滿洲國及由納粹德國建立的斯洛伐克第一共和國和克羅地亞獨立國就是相應的歷史案例。在1996年的「洛爾茲多訴土耳其案（英語：Loizidou v. Turkey）」中，歐洲人權法院裁定土耳其在北塞浦路斯行使了主權。

也有一些實體並沒有控制任何實際上的領土，或者明確不符合宣告說中的建國標準，但卻在法律上得到了至少1個國家的承認為主權實體。從歷史上看，1870年至1929年期間的聖座；蘇聯佔領時期的愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛都屬於這樣的案例。而馬耳他騎士團和伊奇克里亞車臣共和國目前仍然處於這樣的狀態。而那些無法控制其領土且未被承認的實體可以參看現存流亡政府列表。

收錄標準

收錄進本列表的政治統一體（英語：Polity）必須擁有主權，且至少一個或以上的聯合國會員不承認該政體，並符合下列條件之一：

1. 符合宣告說的建國標準。
2. 得到至少一個其他國家的承認。
3. 擁有人口、領土、政府、邦交、國家象徵。

背景情況

身着索馬里蘭國旗色服裝的索馬里蘭婦女們

目前聯合國擁有193個會員國，而梵蒂岡與巴勒斯坦國則擁有觀察員國地位^[3]。但是仍然有一些聯合國成員國的國家也被列入本列表，這是由於這些國家因為領土或其他衝突而未得到其他另外一些國家的承認。

部分政治實體與未承認其主權國家地位的國家保持着一些非正式的關係。例如中華民國通過台北經濟文化代表處在一些國家可以提供定期的領事服務，而儘管它們之間並無正式的外交關係^[4]。除此之外，科索沃^[5]、北塞浦路斯^[6]、南奧塞梯^[7]、阿布哈茲^[8]、德涅斯特河沿岸^[9]、阿拉伯撒哈拉民主共和國^[10]、索馬里蘭^[11]、巴勒斯坦自治政府^[12]等政治實體也通過正式的外交使團或特別代表團及非正式使團與外國保持聯繫。

相關政體

非聯合國會員國，被至少一個或以上非聯合國會員國承認

承認該政權的其它政權數量		國名		備註	地圖
聯合國會員國	總數	全稱	通稱
0	2	德涅斯特河沿岸摩爾達維亞共和國	德涅斯特河沿岸	爭執時期：1990年至今 德涅斯特河沿岸摩爾達維亞共和國目前只獲得南奧塞梯共和國和阿布哈茲共和國2個非聯合國會員國的承認。
		國旗	國徽

非聯合國會員國，被至少一個或以上聯合國會員國承認

承認該政權的其它政權數量		國名		備註	地圖
聯合國會員國	總數	全稱	通稱
1	1	北塞浦路斯土耳其共和國	北塞浦路斯	爭執時期：1983年至今 參見：塞浦路斯問題 北塞浦路斯位於塞浦路斯島北部，這個主要是由塞浦路斯島上的土耳其族建立的政權控制了島上北邊約1/3面積的領土。北塞浦路斯於1983年時宣佈脫離塞浦路斯獨立建國，目前只獲得土耳其共和國的外交承認[13]。
		國旗	國徽
1	2	索馬里蘭共和國	索馬里蘭	爭執時期：1991年至今 目前國際社會普遍承認索馬里蘭是索馬里聯邦共和國的一個聯邦成員州，索馬里蘭共和國至今僅得到中華民國[14][15][16]和埃塞俄比亞[17][18]事實上的承認。埃、索二國境內均設有對方的領事機構[19][20]，而埃塞俄比亞作為內陸國家通過索馬里蘭的海岸線發展海上貿易關係（參見索馬里蘭外交）。 此外，英國[21][22]、比利時[22]、加納[22]、南非[22]、瑞典[22]、吉布提[23]等國也與索馬里蘭有政治上的交往。2007年1月17日，歐盟派出一個外交事務代表團前往索馬里蘭商討未來合作事宜。[24]非洲聯盟也曾派出一位外交部長前往索馬里蘭討論國際承認的前景。[25]
		國旗	國徽
5	7	阿布哈茲共和國	阿布哈茲	爭執時期：1992年至今 阿布哈茲位於黑海和高加索山脈之間，格魯吉亞的西北部，原為格魯吉亞的一個自治共和國。1992年7月阿布哈茲宣佈獨立，格魯吉亞軍隊於同年8月進入阿布哈茲，但在1993年9月被擊敗。1994年6月停火之後，阿布哈茲一直在格魯吉亞的有效管轄範圍之外。格魯吉亞並不承認阿布哈茲為獨立國家，根據格魯吉亞的外交政策，任何國家如與格魯吉亞建交，便不能同時與阿布哈茲建交。雖然它已聲稱並實際獨立，但目前只得到俄羅斯、委內瑞拉、尼加拉瓜、瑙魯、敘利亞以及非聯合國會員國德涅斯特河沿岸共和國和南奧塞梯共和國的正式承認。
		國旗	國徽
5	8	南奧塞梯共和國	南奧塞梯	爭執時期：1991年至今 南奧塞梯共和國位於格魯吉亞北部，原是格魯吉亞的一個自治州，約有10萬人口。自格魯吉亞內戰以來，南奧塞梯一直要求獲准加入俄羅斯，並與相鄰的俄羅斯北奧塞梯-阿蘭共和國合併。1992年1月，南奧塞梯通過全民公決，要求成立獨立共和國並與北奧塞梯合併，結果引發武裝衝突。格魯吉亞並不承認南奧塞梯為獨立國家，根據格魯吉亞的外交政策，任何國家如與格魯吉亞建交，便不能同時與南奧塞梯建交。雖然它已聲稱獨立，但目前只得到俄羅斯、委內瑞拉、尼加拉瓜、瑙魯、敘利亞以及非聯合國會員國阿拉伯撒哈拉民主共和國[26]、德涅斯特河沿岸共和國和阿布哈茲共和國的正式承認。
		國旗	國徽
11	13	中華民國	臺灣[註 1]	爭執時期：1949年至今 參見：兩岸關係、第二次國共內戰、台灣問題、一個中國和聯合國大會2758號決議 《聯合國憲章》所明載之聯合國創始會員國，曾經是聯合國「中國」的代表。 1912年1月1日，中華民國成立，繼承清朝統治中國版圖，因民初軍閥割據混戰不休，政局紛亂動盪，除外還有外敵日本入侵，戰亂頻仍達30餘年。1940年代後期，執政的中國國民黨在第二次國共內戰失利，於1949年將中華民國政府機構遷往臺灣，實際控制地區僅餘台灣島及部分東南沿海省份島嶼。1955年大陳島撤退後，其實際統治範圍幾乎僅餘臺澎金馬地區至今。 中華民國政權遷往臺灣初期，仍繼續擁有聯合國的中國席位與代表權，以美國為首的大部份資本主義陣營國家，均繼續承認中華民國政府代表中國。但隨着國際情勢的改變，世界各國陸續改為承認中華人民共和國政府為中國代表。1971年，依據聯合國大會2758號決議，中華人民共和國取代中華民國在聯合國的中國席位與代表權，同時中華民國退出聯合國。自此中華人民共和國政府取得國際上普遍承認，並逐步取代中華民國政府在國際組織中的席位，大多數國家也紛紛與中華民國斷交。 基於雙方各自主張的一個中國原則，中華民國政府與中華人民共和國政府互不承認主權，其他國家亦無法同時與兩方建交。截至2024年1月，現中華民國的邦交國有12個[27]，包括11個聯合國會員國、1個聯合國觀察員國（梵蒂岡），並和1個未受國際普遍承認國家（索馬里蘭）建立了官方關係，但並未正式建交[14][15][16]。 目前中華民國多以「中華臺北」名義參與體育事務，以臺北經濟文化代表處的名義在無邦交國設立實質大使館或領事館，與世界大部份國家保持非正式官方外交關係（請參閱：臺海現狀、台灣問題、中華民國外交）。
		國旗	國徽
36	36	阿拉伯撒哈拉民主共和國	西撒哈拉	爭執時期：1976年至今 （非洲聯盟成員國）西撒哈拉位於撒哈拉沙漠西部，西濱大西洋，與摩洛哥、毛里塔尼亞、阿爾及利亞相鄰，人口約26萬，面積266000平方公里。原為西班牙的殖民地，1976年西班牙撤軍後爆發西撒哈拉戰爭。目前僅統治沿邊境極小部分領土，即摩洛哥2至6號隔離沙牆以東以南的狹小的沙漠地區，其餘大部分為摩洛哥王國所控制。截至2020年3月，有84個聯合國會員國承認阿拉伯撒哈拉民主共和國，但其中有43個「凍結」或「撤回」了承認，有一個（玻利維亞）則在2021年恢復外交關係而恢復承認[28]。目前尚有41個聯合國會員國和未受國際普遍承認國家南奧塞梯承認西撒哈拉。迄今摩洛哥在西撒哈拉的統治取得美國的支持[29]（因特朗普總統任期期間，前者與以色列恢復關係而做出的外交互惠聲明）以及阿拉伯國家聯盟的非正式支持[30]，而絕大多數國家實際上不支持摩洛哥對西撒哈拉主權要求，而是支持西撒哈拉自治計劃。
		國旗	國徽
98	101	科索沃共和國	科索沃	爭執時期：2008年至今 參見：科索沃戰爭、2008年科索沃宣佈獨立事件和科索沃外交 科索沃原是南斯拉夫和塞爾維亞南部的兩個自治省之一（即科索沃和梅托希亞自治省），現時阿爾巴尼亞族占科索沃全國總人口近95%，而且由於種族衝突等原因，大量少數民族（尤其是與阿族不和的塞爾維亞族）在科索沃戰爭期間相繼離開科索沃，使得阿族比例不斷上升。自1999年的科索沃戰爭結束以來，科索沃僅在名義上為塞爾維亞的一部分，實際上則由聯合國科索沃特派團管轄。科索沃在歐盟及美國和阿爾巴尼亞政府的傾向支持下，於2008年2月17日自行單方面正式宣佈獨立，並獲得了除西班牙、羅馬尼亞、塞浦路斯、希臘和斯洛伐克之外的所有歐盟成員國以及阿爾巴尼亞、北馬其頓、美國、中華民國等國家的承認，但塞爾維亞（該國主權和歷史因素）和俄羅斯、中華人民共和國等國家則拒絕承認。目前共有97個聯合國會員國和3個政治實體（中華民國、庫克群島、紐埃）承認科索沃的主權地位，部分國家亦與科索沃建立外交關係。另有15個聯合國會員國曾經承認科索沃，現已撤銷承認，並其中有9個聯合國會員國在撤銷承認的同時與科索沃斷交。
		國旗	國徽
145	147	巴勒斯坦國	巴勒斯坦	爭執時期：1988年至今 參見：以巴衝突和巴勒斯坦國的國際承認 （聯合國觀察員國）巴勒斯坦在古羅馬前期以猶太人住民居多，後至中世紀與英國殖民地時期發展成以阿拉伯人居住為主。19世紀末，「猶太復國運動」在錫安主義支持者的推動下展開，大批猶太人陸續續移入巴勒斯坦，與當地阿拉伯人不斷發生流血衝突，後於1948年5月建立以色列國。1988年11月15日，巴勒斯坦國在阿爾及利亞首都阿爾及爾宣佈成立。至今該實體已被大部分阿拉伯和穆斯林國家，以及大部分亞洲、非洲、拉丁美洲、東歐的世俗國家所承認。但英國、加拿大、丹麥、芬蘭、葡萄牙等十幾個北約成員國，緬甸、日本、韓國和新加坡四個亞洲國家，喀麥隆和厄立垂亞兩個非洲國家，墨西哥和巴拿馬兩個拉丁美洲國家，以及除瓦努阿圖和巴布亞新畿內亞以外的所有大洋洲國家均未承認巴勒斯坦為主權國家。1974年11月22日，巴勒斯坦解放組織成為聯合國「觀察員實體」，席位稱呼「巴勒斯坦解放組織」。1988年12月15日，席位改以「巴勒斯坦」稱呼。2012年11月29日，根據聯合國大會第67/19號決議，巴勒斯坦正式成為聯合國觀察員國。 截止2024年7月，有145個聯合國會員國、1個聯合國觀察員國（梵蒂岡）和1個未受國際普遍承認國家（西撒哈拉）承認巴勒斯坦。
		國旗	國徽

聯合國會員國，未被部分聯合國會員國承認

承認該政權的其它政權數量		國名		備註	地圖
聯合國會員國	總數	全稱	通稱
164	170	以色列國	以色列	爭執時期：1948年至今 參見：以巴衝突、以色列的國際承認和以色列外交 以色列國尚未與29個聯合國會員國建交。這29國大多是中東地區的伊斯蘭教國家，以及朝鮮民主主義人民共和國、古巴（1973年斷交並撤銷外交承認）、委內瑞拉（2009年起中止外交關係）、玻利維亞、伯利茲、哥倫比亞，後三國因以色列—哈馬斯戰爭斷交。部份國家更拒絕有以色列簽證或出入境章的各國護照持有者入境。同時以色列政府亦禁止國民前往敘利亞、伊拉克、黎巴嫩、沙地阿拉伯、伊朗、也門、阿富汗、巴基斯坦、印度尼西亞、馬來西亞等「敵對國家」。
		國旗	國徽
180	184	中華人民共和國	中國	爭執時期：1949年至今 參見：兩岸關係、第二次國共內戰、台灣問題、一個中國、聯合國大會2758號決議、中華人民共和國外交和中華民國外交 1949年因在第二次國共內戰中，中國國民黨失利並將中華民國政府遷至台灣，中國共產黨在取得大陸的大部分疆域的情況下，宣佈在大陸建政，成立中華人民共和國。相對於中華民國，1971年後國際上普遍受承認中華人民共和國為代表中國政府，並根據聯合國大會通過的2758號決議，取代於中華民國在聯合國之中國席位，成為聯合國安全理事會五大常任理事國之一。現有183個國家和中華人民共和國建交，包括180個聯合國會員國、1個聯合國觀察員國（巴勒斯坦）和2個主權實體（庫克群島、紐埃）。但目前仍然有巴拉圭、危地馬拉等11個聯合國會員國及梵蒂岡（為聯合國觀察員國）只承認中華民國，認為中華民國代表其中國為合法政府，並與其建交。因中華人民共和國政府拒絕接受「兩個中國」、「一中一台」等雙重承認，因此這些國家目前均未與中華人民共和國建立外交關係（不過在這些國家中，有部分國家曾經有一段時間承認中華人民共和國代表中國，並曾與之有過外交關係，在這些國家重新與中華民國建交後，均與中華人民共和國斷交）。在這些國家唯一例外的是不丹。不丹雖然承認中華人民共和國代表中國，但外交政策受印度「指導」，所以沒有與中華人民共和國建交。此外，未受國際普遍承認國家科索沃也承認中華人民共和國代表中國。
		國旗	國徽
187	188	朝鮮民主主義人民共和國	北韓	爭執時期：1948年至今 參見：韓戰、三八線和朝鮮民主主義人民共和國外交 自1953年韓戰停戰協議簽署後，朝鮮半島沿着三八線被分裂成兩個國家。三八線以北成立朝鮮民主主義人民共和國，三八線以南成立大韓民國。但南北韓雙方均不承認對方政權的合法性。目前，朝鮮民主主義人民共和國與164國建交，但未獲得大韓民國、日本、美國、法國、博茨瓦納、愛沙尼亞、梵蒂岡（聯合國觀察員）、以色列和烏克蘭所承認。與加拿大、阿根廷、哥斯達黎加等國，總共12國曾有過外交關係，但又因不同的事件（仰光爆炸事件、韓國駐阿根廷使館爆炸事件、天安號沉沒事件等）而先後斷交。烏克蘭在2022年7月與之斷交後撤銷外交承認。
		國旗	國徽
191	192	塞浦路斯共和國	塞浦路斯	爭執時期：1974年至今 塞浦路斯共和國未獲得土耳其共和國的承認。參見塞浦路斯問題。
		國旗	國徽
191	192	亞美尼亞共和國	亞美尼亞	爭執時期：1988年至今 參見：亞美尼亞－巴基斯坦關係 亞美尼亞未獲得巴基斯坦承認並與其建交，巴基斯坦在納戈爾諾-卡拉巴赫戰爭中支持阿塞拜疆。[31][32]
		國旗	國徽
192	193	大韓民國	韓國	爭執時期：1948年至今 參見：韓戰、三八線和大韓民國外交 自1953年韓戰停戰協議簽署後，朝鮮半島沿着三八線被分裂成兩個國家。三八線以北成立朝鮮民主主義人民共和國，三八線以南成立大韓民國。但南北韓雙方均不承認對方政權的合法性。 目前，大韓民國已與193國建交，未獲得朝鮮民主主義人民共和國、敘利亞和巴勒斯坦（聯合國觀察員）的承認。
		國旗	國徽

現存有限承認國家列表一覽表

名稱	爭議時長	首都	區域	主權承認	外交/建交列表	有關國家/地區	人口	面積(平方公里)	國旗	國徽	地圖	是否為聯合國會員國
索馬里蘭	33年180天	哈爾格薩	東非	1	索馬里蘭外交	索馬里	3,500,000	137,600				否
德涅斯特河沿岸	34年73天	提拉斯堡	東歐	2	德涅斯特河沿岸外交	摩爾多瓦	475,665	4,163				否
北塞浦路斯	40年365天	北尼科西亞	西亞	1	北塞浦路斯外交	塞浦路斯	313,626	3,355				否
阿布哈茲	32年114天	蘇呼米	西亞	7	阿布哈茲建交列表	格魯吉亞	242,862	8,660				否
南奧塞梯	32年352天	茲辛瓦利	西亞	8	南奧塞梯建交列表	格魯吉亞	53,532	3,900				否
中華民國	75年44天	臺北	東亞	13[註 2]	中華民國外交 中華民國建交列表	中華人民共和國	23,603,121	36,197				否
阿拉伯撒哈拉民主共和國	48年261天	提法里提	北非	36	阿拉伯撒哈拉民主共和國外交 西撒哈拉建交列表	摩洛哥	638,760	266,000				否
科索沃	16年271天	普里什蒂納	南歐	100	科索沃外交 科索沃建交列表	塞爾維亞	1,859,203	10,908				否
巴勒斯坦	35年365天	拉姆安拉	西亞	147	巴勒斯坦建交列表	以色列	4,550,368	6,220				否（為觀察員國）
以色列	76年184天	耶路撒冷	西亞	164	以色列外交	巴勒斯坦	8,424,400	22,145				是
中華人民共和國	75年44天	北京	東亞	184	中華人民共和國外交 中華人民共和國建交列表	中華民國	1,425,618,738	9,634,057				是
塞浦路斯	64年90天	尼科西亞	西亞	192	塞浦路斯外交	北塞浦路斯	890,274	5,296				是
亞美尼亞	33年54天	葉里溫	西亞	192	亞美尼亞建交列表	阿塞拜疆 [註 3]	2,976,600	29,800				是
朝鮮民主主義人民共和國	76年66天	平壤	東亞	188	朝鮮民主主義人民共和國外交 北韓建交列表	大韓民國	25,290,000	120,538				是
大韓民國	76年91天	首爾	東亞	193	韓國外交 韓國建交列表	朝鮮民主主義人民共和國	51,446,201	99,600				是

排除的實體

聯合國專門機構成員國未得到至少一個聯合國成員國的承認

國家	宣佈獨立時間	地位	主權爭議	備註
庫克群島	1965年	庫克群島於1965年成為新西蘭的自由聯合國。儘管庫克群島是完全自治的，並在國際法上表現為主權國家，但它們的憲法地位與完全獨立國家不同，因為所有庫克群島國民都是新西蘭公民，該國的國家元首是新西蘭君主。[33][34][35] 截至2015年，庫克群島已與43個國家建立了外交關係，[36] 而截至2024年5月，這一數字至少為63個聯合國成員國，以及羅馬教廷、科索沃、紐埃和歐盟。一些建立外交關係的國家（例如美國）已承認庫克群島為完全主權國家，而一些國家（例如法國）則尚未承認。[37][38]庫克群島是九個聯合國專門機構的成員，聯合國目前將庫克群島歸類為「非會員國」，這一類別僅針對庫克群島和紐埃。[39][40][41][42]	與新西蘭有自由聯合關係，接受新西蘭的援助，被某些人認為沒有主權。	庫克群島外交 聯繫國
紐埃	1974年	紐埃於1974年經過憲法公投後成為新西蘭的自由聯合國。儘管紐埃是完全自治的，並在國際法中表現為主權國家，但考慮到所有紐埃國民都是新西蘭公民，該國的國家元首是新西蘭君主，其憲法地位與完全獨立國家不同。[43][34] 截至2023年4月，紐埃已與至少26個聯合國成員國以及庫克群島和歐盟建立了外交關係。紐埃是八個聯合國專門機構的成員，聯合國目前將紐埃歸類為「非成員國」，這一類別僅適用於紐埃和庫克群島。[39][40][41][42]	與新西蘭有自由聯合關係，接受新西蘭的援助，被某些人認為沒有主權。	紐埃外交 聯繫國

被至少一個聯合國成員國承認為主權的政治實體

政治實體	宣佈成立時間	地位	主權爭議	其他備註
馬耳他騎士團	1113年	馬耳他騎士團（SMOM）被視為主權非國家實體，因為它既不是獨立主權國家，也不擁有任何實質領土。[44][45][46][47][48]1113年，馬耳他騎士團首次被教皇帕斯卡二世承認為主權國家，作為國際法主權主體，它已與113個聯合國成員國建立了全面外交關係，</ref> 同時還與歐盟、梵蒂岡城國保持着外交關係。[49]此外，它還以聯合國觀察員身份參加聯合國。聖馬力諾等一些國家承認馬耳他騎士團為主權國家，而不是國際法主權主體。[50][51][52] 1974 年 6 月 6 日，意大利最高上訴法院裁定，「馬耳他騎士團構成一個主權國際主體，在各方面與意大利作為外國有平等且正常的外交關係，即使該政權沒有領土」。[53] 意大利還承認，除了治外法權之外，馬耳他騎士團在其意大利總部的馬耳他宮擁有主權，意大利和 SMOM 的主權獨特地共存而不重疊。[48]	無	馬耳他騎士團建交列表
備註
一些地方實體和地區實際上是獨立國家，中央政府對其領土很少或根本沒有控制。然而，這些實體並未明確聲稱自己是獨立國家，因此不包括在內。例如，索馬里的邦特蘭、巴勒斯坦的加沙地帶、伊拉克的庫爾德斯坦地區、敘利亞的羅賈瓦和緬甸的佤邦、果敢。[54][55][56][57][58]
叛亂組織已宣佈獨立並對領土施加一定控制，但據可靠消息來源稱，這些組織並未達到國際法規定的主權國家的門檻。例如安巴佐尼亞、胡塞運動和南方運動。
那些正在經歷當前內戰和其他存在政府繼任問題的局勢的地區，無論暫時是否符合納入標準（例如，通過獲得國家或合法政府的認可），衝突仍處於活躍階段，局勢發展快，變化中尚未出現相對穩定的准狀態。
當前的民族統一運動和流亡政府不滿足納入標準，因為其不滿足聲明性理論，或未被任何其他國家承認為國家或合法政府。
被視為微國家的實體不包括在內，即使它們被另一個微國家認可。儘管微型國家通常聲稱擁有主權和獨立，但微型國家是否真正控制其聲稱的領土常常存在爭議。因此，微型國家通常不被認為具有地緣政治相關性。
與世隔絕的人，他們要麼生活在不能被定義為國家的社會中，要麼其地位尚不明確。
一些國家與新的聯合國成員國建立關係的速度可能很慢，因此儘管沒有爭議，有時甚至是良好的關係，也沒有明確承認它們。這些被排除在列表之外。例如克羅地亞和黑山。[59][60]
聯繫邦，如庫克群島和紐埃，雖與許多國家保持着外交關係，同時也是許多國際組織的成員國之一，但一些國家不認可其為完全主權國家[61][62]。
主權非國家實體，如馬耳他騎士團，因為其既不主張國家地位，也不主張領土[63]。

參見

國家民主與權利共同體 去殖民化 外交承認 排他性授權（英語：Exclusive mandate） 凍結衝突（英語：Frozen conflict） 國旗列表 流亡政府

領土收復主義 有限承認國家現任國家元首列表（英語：List of current heads of state of states with limited recognition） 歷史上未受國際普遍承認國家列表 私人國家列表 活躍中反政府組織列表（英語：List of active rebel groups） 世界政區索引

世界主權爭端領土列表 殘存國家 民族國家 準國家 人民自決 主權

分離主義 活躍分離主義運動列表 政府間組織承認的活躍分離主義運動列表（英語：List of active separatist movements recognized by intergovernmental organizations） 領土糾紛 領土完整 單方面宣佈獨立（英語：Unilateral declaration of independence） 無代表國家和民族組織

註釋

1. 在1971年的聯合國2758號決議通過之前，國際上通稱／簡稱「中國」，另稱「自由中國」。
2. 11個為聯合國會員國， 聖座（ 梵蒂岡）為聯合國觀察員國。另包括索馬里蘭。
3. 因此而僅未獲得 巴基斯坦外交上的承認。

參考文獻

1. Thomas D. Grant. The Recognition of States: Law and Practice in Debate and Evolution. Greenwood Publishing Group. 1999 [2020-10-03]. ISBN 9780275963507. （原始內容存檔於2021-03-03）.
2. Hersch Lauterpacht. Recognition in International Law. Cambridge University Press. 2012: 64 [2020-10-03]. ISBN 9781107609433. （原始內容存檔於2021-03-03）.
3. 非会员国. 聯合國. [2020-10-03]. （原始內容存檔於2021-02-24）.
4. 中華民國駐外單位網站連結. 中華民國外交部. [2020-10-03]. （原始內容存檔於2018-06-27）.
5. 科索沃外交部. Foreign Missions in Kosovo. 科索沃政府. [2020-10-05]. （原始內容存檔於2021-03-01）.
6. Trnc Representative Offices Abroad. Public Information Office (TRNC Ministry of Foreign Affairs). 2011-07-28 [2020-10-05]. （原始內容存檔於2011-07-28）.
7. South Ossetia in the system of international relations. Ministry of Foreign Affairs of the Republic of South Ossetia. [2024-10-17]. （原始內容存檔於2024-09-29）.
8. Abkhazia in the system of international relations. Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Abkhazia. [2020-10-05]. （原始內容存檔於2021-02-24）.
9. Информация. Министерство иностранных дел ПМР. [2020-10-05]. （原始內容存檔於2021-03-01）.
10. Pagina nueva 1. 阿拉伯撒哈拉民主共和國. 2011-07-06 [2020-10-05]. （原始內容存檔於2011-08-10）.
11. The Contacts And Addresses Of The Somaliland Representative Offices Around The World. The Republic of Somaliland Government. 2018-08-23 [2020-10-05]. （原始內容存檔於2018-08-23）.
12. Embassies of Palestine. Embassies of Palestine. [2020-10-05]. （原始內容存檔於2011-06-26）.
13. International Chamber of Commerce. Europe Review 2003/04: The Economic and Business Report. Kogan Page Publishers. 2003-11-01: 79 [2016-09-03]. ISBN 978-0-7494-4067-1. （原始內容存檔於2015-09-05）. The Turkish Cypriot-dominated north is the Turkish Republic of Northern Cyprus' which elects its own government and is recognised only by Turkey.
14. 索馬利蘭共和國 Republic of Somaliland. 中華民國外交部. [2021-03-10]. （原始內容存檔於2021-01-16）.
15. 我國宣布將與索馬利蘭共和國互設代表處. [2020-07-03]. （原始內容存檔於2020-12-16）.
16. 吳釗燮宣布 台灣索馬利蘭互設代表處. 中央社. [2020-07-01]. （原始內容存檔於2021-03-03）.
17. Kheyr. Somaliland and Ethiopia: Recognition for Sea Access. Somali News in English | The Somali Digest. 2024-01-01 [2024-01-02]. （原始內容存檔於2024-01-02） （美國英語）.
18. Endeshaw, Dawit; Sheikh, Abdi. Ethiopia signs pact to use Somaliland's Red Sea port. Reuters. 2024-01-01 [2024-01-02]. （原始內容存檔於2024-05-30）.
19. Ker-Lindsay, James. The Foreign Policy of Counter Secession: Preventing the Recognition of Contested States. Oxford University Press. 2012: 53 [2014-07-26]. （原始內容存檔於2019-01-07）. ...there are three other territories that have unilaterally declared independence and are generally regarded as having met the Montevideo criteria for statehood but have not been recognized by any states: Transnistria, Nagorny Karabakh, and Somaliland.
20. BBC Country Profiles: Regions and territories: Somaliland （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）. Retrieved 2009-09-14.
21. 索馬利蘭. 英國國會. [2007-02-23]. （原始內容存檔於2021-03-13）.
22. 索馬利蘭接近获得埃塞俄比亚承认. afrol News. [2007-07-06]. （原始內容存檔於2012-02-12）.
23. 索馬利蘭和吉布提陷入痛苦的港口之争. afrol News. [2007-07-22]. （原始內容存檔於2012-02-12）.
24. EU金援索馬利蘭的破冰之旅. 全球政策論壇. [2007-02-23]. （原始內容存檔於2003-12-23）.
25. AU supports Somali split. 郵報和衛報在線. [2007-02-23]. （原始內容存檔於2007-09-30）.
26. Lomsadze, Giorgi. Semi-Recognized Western Sahara to Recognize South Ossetia. Eurasianet. 2010-09-29 [2022-07-04]. （原始內容存檔於2015-07-03）.
27. 中華民國外交部. [2020-01-11]. （原始內容存檔於2018-05-24）.
28. MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES. El Estado Plurinacional de Bolivia fortalece relaciones diplomáticas con la República Árabe Saharaui Democrática. 2021-09-16 [2022-03-11]. （原始內容存檔於2022-06-01） （西班牙語）.
29. Proclamation on Recognizing The Sovereignty Of The Kingdom Of Morocco Over The Western Sahara. whitehouse.gov. 10 December 2020 [13 January 2021]. （原始內容存檔於2021-02-13） –透過National Archives.
30. Morocco king rejects independence for Western Sahara. Arab News. 7 November 2017 [2022-03-11]. （原始內容存檔於2022-06-10）.
31. Nilufer Bakhtiyar: "For Azerbaijan Pakistan does not recognize Armenia as a country". Today.Az. 13 SEPTEMBER 2006 [2021-03-26]. （原始內容存檔於2011-08-13）. 請檢查|date=中的日期值 (幫助)
32. Pakistan rules out diplomatic ties with Armenia until liberation of Azerbaijani lands. AzerNews.az. 2015-03-29 [2021-03-26]. （原始內容存檔於2021-01-29） （英語）.
33. About Cook Islands. New Zealand Ministry of Foreign Affairs and Trade. 11 February 2021 [21 April 2023]. （原始內容存檔於25 April 2023）.
34. Home Page – Pacific Islands Report. pidp.eastwestcenter.org. [30 July 2017]. （原始內容存檔於19 October 2015）.
35. Smith, Stephen Eliot. Uncharted Waters: Has the Cook Islands become Eligible for Membership in the United Nations (PDF). New Zealand Journal of Public and International Law: 169–215. [30 July 2017]. （原始內容存檔 (PDF)於26 June 2021）.
36. Cook Islands' application for membership (PDF). intaff.gov.ck. 13 November 2019 [21 April 2023]. （原始內容存檔 (PDF)於13 November 2019）.
37. U.S confirms recognition of the Cook Islands as a sovereign state. PINA. 30 September 2022 [21 April 2023]. （原始內容存檔於14 April 2023）.
38. Cook Islands. La France en Nouvelle Zélande. 21 December 2018 [21 April 2023]. （原始內容存檔於7 April 2023）.
39. United Nations – The World Today. United Nations. 1 September 2019 [21 April 2023]. （原始內容存檔於3 December 2022）.
40. UN: "data for 197 countries: all 193 member states, two observer states (the Holy See and Palestine) and two non-member states (Cook Islands and Niue)" (PDF). United Nations. [30 July 2017]. （原始內容存檔 (PDF)於16 November 2022）.
41. Mulcey, Marine. A World Tour of the States not recognized by the UN. 由Perrier, Lucie翻譯. [5 September 2015]. （原始內容存檔於6 December 2022）.
42. United Nations Treaty Collection. United Nations. [30 July 2017]. （原始內容存檔於10 June 2020）.
43. Affairs, New Zealand Ministry of Foreign. Niue. New Zealand Ministry of Foreign Affairs and Trade. 7 November 2022 [21 April 2023]. （原始內容存檔於21 April 2023）.
44. La Orden de Malta y su Naturaleza Jurídica. Venezuela Analitica. 1 May 1999 [1 August 2015]. （原始內容存檔於1 August 2015）. English language translation "The Order of Malta, within the limits that are compatible with its actual position as a subject deprived of territory, is in the international community, a sovereign entity on par with the States, and the Prince Grand Master is comparable, from the point of view of international law, to the Heads of State."
45. Permanent Observer Mission of the Order of Malta to the United Nations in New York "The admission of Order of Malta to the United Nations also further solidified its legally recognized sovereignty ..."
46. Shaw, Malcolm Nathan International Law Fifth Edition Cambridge University Press 2003 ISBN 0-521-82473-7 p. 218 Searchable text 互聯網檔案館的存檔，存檔日期13 April 2023., "The Italian Court of Cassation in 1935 recognised the international personality of the Order, noting that 'the modern theory of the subjects of international law recognises a number of collective units whose composition is independent of the nationality of their constituent members and whose scope transcends by virtue of their universal character the territorial confines of any single state.' (Nanni v. Pace and the Sovereign Order of Malta 8 AD, p. 2.)"
47. Reconócese a la Soberana Orden Militar de Malta como Entidad Internacionál Independiente. Boletín Oficiál de la República Argentina, Año LIX, Número 16.92 (Buenos Aires). 19 June 1951: 1 [11 February 2016]. （原始內容存檔於12 March 2016）. "The Senate and Chamber of Deputies of Argentina, in Congress assembled, enact as LAW: Article 1 – The Sovereign Military Order of Malta is hereby recognized as an international independent entity."
48. Arocha, Magaly. La Orden de Malta y su Naturaleza Jurídica (The Order of Malta and Its Legal Nature). Caracas, Distrito Capital, Venezuela: Analítica.com. May 1999 [1 October 2012]. （原始內容存檔於1 August 2015）. English language translation "[T]he clear territorial separation of sovereign areas that exists between the Italian State and the State of Vatican City does not exist between the Order of Malta and the Italian State, but neither can it be said that the treatment given to the headquarters of the Order (Aventine, Via Condotti) is, simply, that reserved for the headquarters of diplomatic missions accredited to the Italian State. In fact, the headquarters of the Order have diplomatic extraterritoriality (authoritarian acts of any kind – executive, acts of inspection, judicial – cannot take place inside), but in addition, the Italian State recognizes the exercise, in the headquarters, of the prerogatives of sovereignty. This means that Italian sovereignty and Maltese sovereignty coexist without overlapping, because the Order exercises sovereign functions in a wider area than occurs in the diplomatic missions of the States for, although [those diplomatic missions] enjoy extraterritoriality, the guarantees deriving from the privilege of immunity are constrained to a purely administrative area; the Order, instead, makes use of extraterritoriality to meet the very acts of sovereign self-determination that are the same as the States (legislative, judicial, administrative, financial acts)."
49. Bilateral relations. Sovereign Order of Malta. 5 April 2023 [22 April 2023]. （原始內容存檔於25 June 2017）.
50. Cansacchi, Giorgio. Il diritto di legazione attivo e passivo dell'Ordine de Malta. 1940: 65.
51. Astraudo, A. Saint-marin et l'Ordre de Malta. La Revue Diplomatique. 1935, 7.
52. Cox, Noel S.B., The Continuing Question of Sovereignty and the Sovereign Military Order of Jerusalem, of Rhodes and of Malta (June 2008). Available at SSRN: https://ssrn.com/abstract=1140462 互聯網檔案館的存檔，存檔日期13 April 2023. or http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.1140462 互聯網檔案館的存檔，存檔日期13 April 2023.
53. Corte Suprema di Cassazione; Sezioni unite civili; sentenza 6 giugno 1974, n. 1653 (PDF). Il Foro Italiano. June 1975, 98 (6): 1471/1472–1475/1476 [10 April 2022]. （原始內容存檔 (PDF)於12 May 2022）.
54. Varming, Kirstine Strøh. Puntland: Territoriality, Identity and Taxation. 2017 [2023-12-27]. （原始內容存檔於2023-12-18）.
55. Jüde, Johannes. Contesting borders? The formation of Iraqi Kurdistan's de facto state. International Affairs. 2017-07, 93 (4). ISSN 0020-5850. doi:10.1093/ia/iix125.
56. AfricaNews. Somalia: Puntland state dissociates itself from Mogadishu. Africanews. 2023-01-11CET18:30:54+01:00 [2023-12-27]. （原始內容存檔於2023-12-18） （英語）. 請檢查|date=中的日期值 (幫助)
57. Hond, Mireille Court & Chris Den. Experiment in self-rule in Rojava. Le Monde diplomatique. 2017-09-01 [2023-12-27]. （原始內容存檔於2023-12-18） （英語）.
58. Protected by China, Wa Is Now a de Facto Independent State. web.archive.org. 2022-11-29 [2023-12-27]. 原始內容存檔於2022-11-29.
59. Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Croatia - Date of Recognition and Establishment od Diplomatic Relations. web.archive.org. 2022-09-28 [2023-12-27]. 原始內容存檔於2022-09-28.
60. Ministry of Foreign Affairs and European Integration of Montenegro | Dates of Recognition and Establishment of Diplomatic Relations | Bilateral. web.archive.org. 2013-05-17 [2023-12-27]. 原始內容存檔於2013-05-17.
61. Cook Islands - La France en Nouvelle Zélande. [2024-06-12]. （原始內容存檔於2023-04-07）.
62. Le Journal International - Archives. [2024-06-12]. （原始內容存檔於2022-12-06）.
63. La Orden de Malta y su Naturaleza Jurídica - Analitica.com. [2024-06-12]. （原始內容存檔於2015-08-01）.

延伸閱讀

• Adrian Florea. De Facto States: Survival and Disappearance (1945–2011). International Studies Quarterly（英語：International Studies Quarterly）. 2017-06, 61 (2): 337–351 [2020-10-03]. ISSN 0020-8833. doi:10.1093/isq/sqw049. （原始內容存檔於2020-10-21）.
• Adrian Florea. Rebel governance in de facto states (PDF). European Journal of International Relations（英語：European Journal of International Relations）. 2020-05-06 [2020-10-03]. doi:10.1177/1354066120919481. （原始內容 (PDF)存檔於2020-10-10）.
• D. Geldenhuys. Contested States in World Politics. Springer. 2009 [2020-10-03]. ISBN 9780230234185. （原始內容存檔於2021-03-03）.
• James Ker-Lindsay. The Foreign Policy of Counter Secession: Preventing the Recognition of Contested States. Oxford University Press. 2012-12-05 [2020-10-03]. ISBN 9780199698394. （原始內容存檔於2019-01-07）.