領土完整(Territorial integrity)是國際法的原則,即主權國家有權保衛其邊界,以及邊界之內的所有領土不受其他國家的侵犯。這項原則被載入《聯合國憲章》第二條第四項,並成為習慣國際法。 [1]根據這一原則,強行改變邊界屬於侵略罪

第二次世界大戰後的幾年裏,領土完整原則與《聯合國憲章》第七十三條第二項規定的人道主義干預概念之間存在着衝突,「按各領土及其人民特殊之環境、及其進化之階段,發展自治;對各該人民之政治願望,予以適當之注意;並助其自由政治制度之逐漸發展。」 [2]

維護領土完整最有力的保障之一是法治(如《聯合國憲章》)和核威懾[3]

歷史

近現代(modern era)之前,國家之間的邊界並沒有明確界定的體系。 [4]相反,對領土空間的政治權威統治是非線性的,在兩國的邊界之間經常重疊和轉移。 [5] [6]馬克·扎克爾(Mark Zacher)認為,「精確測量的國家邊界直到 18 世紀才變得清晰可見」。 [7]岡特拉姆·赫布(Guntram Herb)認為,明確劃分政治領土的現象可以追溯到 15 世紀。 [8]

人們普遍認為,1648 年的《威斯特伐利亞和約》領土完整確立為主權概念的基石,從而形成了威斯特伐利亞主權體系,但即便如此,這也未必反映出對特定領土的絕對權利。 [9]即使在此之後,各國之間仍然普遍存在領土交換的現象。反過來,這些國家文化多元、政治混亂,人們無法通過國家邊界來形成集體認同[10]

18 和 19 世紀民族主義自決運動的出現開始改變人們對所在國的認識。民族主義宣揚這樣的信念:領土屬於一個民族國家,而其領土完整應該受到尊重。 [11]岡特拉姆·赫布認為,民族認同「依賴於領土,因為只有領土才能提供民族存在及其歷史根源的有形證據,而一個民族需要明確劃定的國家領土才能要求擁有自己的國家」。 [12]約翰·埃瑟林頓對此表示同意,他指出:「所有民族主義者對領土的主張都暗指,民族和領土最終是相互屬於對方的,如果且僅當不參考對方的時候,就無法理解彼此的特徵」。 [13]他觀察到,因為在一個充滿領土宣稱的世界中所有民族主義運動都必然提出領土要求,所以這種相互關係成為他們論據的重要一環。 [14]

第一次世界大戰後,國際聯盟的成立開創了國際合作的新時代。國際聯盟的《盟約》將領土完整納入國際法的重要原則。 [15]然而,戰後維持領土現狀的政治條件並不總是能夠維持,各種戰後解決方案設定的領土交換都不考慮當地人口的情況。 [16]

隨着聯合國(UN)以及後來的歐洲安全與合作會議(現為歐洲安全與合作組織)等組織的成立,領土完整成為國際決議中既定的一部分。 1945 年《聯合國憲章》確認各國有義務不使用武力改變國家邊界。 [17] 到21 世紀,該原則的執行困難[18]已導致有關征服權可能重新受到國際法認可的爭議。 [19]

在不斷變化的世界中

近年來(二戰後)對領土完整原則的嚴格執行已經引發了許多問題,而且當面對現實時,可以看作是一種過於一廂情願的構想。 [20]

Thumb
2008 年至 2020 年阿布哈茲、南奧塞梯納戈爾諾-卡拉巴赫的軍事形勢

2005年世界高峰會(2005 World Summit)上,世界各國一致同意「保護責任(Responsibility to Protect)」的原則,建構了人道主義干預的權利。有人認為,根據這項原則,可以靈活地應用主權和領土完整的概念,減輕對其嚴格遵守的要求,並可以根據具體情況考慮到領土的實際地位和其他因素。 [21]聯合國安全理事會於2006年4月28日通過的聯合國安全理事會第1674號決議,「重申2005年《世界首腦會議成果文件》第138和139段關於保護平民免遭滅絕種族、戰爭罪、族裔清洗和危害人類罪之害的責任的規定」。 [22]

然而,保護責任僅僅指外部勢力超越主權的能力,並不明確允許邊界的改變。

國際法院在對科索沃獨立宣言的諮詢意見中認為,就國際法而言,科索沃獨立宣言本身並不侵犯領土完整。

卡塔爾·麥考爾 (Cathal McCall) 在論述《耶穌受難日協議》簽署後北愛爾蘭建立的跨境機構時,指出這些機構構成了「一種基於相互依存、包容和同意原則的北愛爾蘭功能性跨領土治理模式」,不同於此前「現代愛爾蘭民族主義和愛爾蘭聯合主義的排他性領土政治支柱」。 [23]也就是說,愛爾蘭民族主義(愛爾蘭民族統一併與英國分裂)和愛爾蘭聯合主義(愛爾蘭應當和不列顛保持聯繫)所體現的領土完整的排他性假設因該協議實施的跨境決策而變得模糊。

參見

參考

進一步閱讀

Wikiwand in your browser!

Seamless Wikipedia browsing. On steroids.

Every time you click a link to Wikipedia, Wiktionary or Wikiquote in your browser's search results, it will show the modern Wikiwand interface.

Wikiwand extension is a five stars, simple, with minimum permission required to keep your browsing private, safe and transparent.