塩谷立

塩谷 立（しおのや りゅう、1950年〈昭和25年〉2月18日 - ）は、日本の政治家。

日本の政治家 塩谷 立 しおのや りゅう
2022年12月、内閣総理大臣官邸にて
生年月日	(1950-02-18) 1950年2月18日（74歳）
出生地	日本 静岡県袋井市[1]
出身校	慶應義塾大学法学部政治学科卒業
所属政党	（自由民主党（安倍派→無派閥）→） 無所属
称号	法学士
親族	父・塩谷一夫（元衆議院議員）
公式サイト	塩谷立（しおのやりゅう）公式ウェブサイト
第10代 文部科学大臣
内閣	麻生内閣
在任期間	2008年9月24日 - 2009年9月16日
内閣官房副長官（政務担当）
内閣	福田康夫改造内閣
在任期間	2008年8月2日 - 2008年9月24日
衆議院議員
選挙区	（旧静岡3区→） （静岡8区→） （比例東海ブロック→） （静岡8区→） 比例東海ブロック
当選回数	10回
在任期間	1990年2月19日 - 1996年9月27日 1999年4月12日[2] - 2000年6月2日 2003年11月11日[3] - 2024年10月9日
その他の職歴
第50代 自由民主党総務会長 総裁：谷垣禎一 （2011年9月30日 - 2012年9月28日）
第5代 自由民主党選挙対策委員長 総裁：安倍晋三 （2017年8月3日 - 2018年10月2日）

衆議院議員（10期）、文部科学大臣（第11代）、内閣官房副長官（福田康夫改造内閣）、文部科学副大臣（第２次小泉改造内閣・第3次小泉内閣）、総務政務次官（村山改造内閣）、自由民主党総務会長（第50代）、自由民主党選挙対策委員長（第5代）、衆議院国家基本政策委員長、自由民主党静岡県連会長、自民党たばこ議員連盟副会長、自由民主党財務委員長、清和政策研究会（安倍派）座長^[4]を歴任した。

来歴

2009年7月、ものづくり日本大賞内閣総理大臣表彰式にて

生い立ち

静岡県袋井市生まれ（現住所は浜松市中央区蜆塚2丁目^[5]）。塩谷一夫の長男^[6]。父・一夫は静岡県庁に勤務し、後に衆議院議員を務めた^[7]。

静岡県立静岡高等学校卒業後、米国カリフォルニアのアンバサダーカレッジに留学。帰国後、慶應義塾大学法学部政治学科を卒業した^[8][9]。

衆議院議員

1990年の第39回衆議院議員総選挙に旧静岡3区から自由民主党公認で出馬し、初当選。1993年の第40回衆議院議員総選挙でも再選された。1995年8月、村山改造内閣で総務政務次官に就任^[8]。小選挙区制導入後初めて実施された1996年の第41回衆議院議員総選挙では静岡8区で新進党の北脇保之（のちの浜松市長）に敗れ、落選。

1999年4月、北脇が浜松市長選挙に出馬するため衆議院議員を辞職し、それに伴う補欠選挙で民主党の鈴木康友（後に浜松市長に転身）を破り国政に復帰^[9]。2000年の第42回衆議院議員総選挙では前回下した鈴木に敗れ再び落選するが、2003年の第43回衆議院議員総選挙で鈴木を僅差で破り当選^[10]。

2004年9月、第2次小泉改造内閣で文部科学副大臣に就任（第3次小泉内閣でも留任）^[8]。2005年9月の第44回衆議院議員総選挙では鈴木に比例復活を許さず当選した^[11]。

2008年8月に発足した福田改造内閣で内閣官房副長官に就任^[8]。その後の9月、麻生内閣で文部科学大臣に就任した^[8]。2009年の第45回衆議院議員総選挙では、静岡8区で民主党新人の斉藤進に敗れたが、重複立候補していた比例東海ブロックで復活し、6選。9月には民主党の鳩山由紀夫内閣発足に伴う麻生内閣総辞職に伴い、文部科学大臣を退任した。

2009年9月より自民党静岡県連会長を務める^[12]（2021年7月15日まで）。

2011年9月30日、自由民主党総務会長に就任。

2012年12月の第46回衆議院議員総選挙で民主党の斉藤、日本維新の会の源馬謙太郎らを破り、7選^[13]。

2014年の第47回衆議院議員総選挙で、源馬を破り、8選^[14]。同年、日本・コソボ友好議員連盟初代会長に就任。

2017年8月3日、自由民主党選挙対策委員長に就任^[15]。同年10月の第48回衆議院議員総選挙で、希望の党の源馬を破り、9選（源馬は比例復活）^[16]。

2018年1月25日、細田派の事務総長を退任し、会長代理に就任^[17]。2019年10月23日、即位礼正殿の儀に参列のため訪日中のハシム・サチ大統領より「コソボ共和国名誉大使」を授与された^[18]。2020年11月19日、衆院永年在職25年表彰を受ける^[19]。

2021年の第49回衆議院議員総選挙では、立憲民主党の源馬との与野党一騎打ちの構図となり、自らの在任期間の長さと年齢の批判も受け^[20]、3度下してきた源馬に敗れ、比例復活で10選^[21]。

2022年7月8日に安倍晋三が奈良市で射殺されたことで塩谷と下村博文が清和会の会長代理に就任。以降は会長を置かない運営が続いたが、安倍の一周忌が過ぎた2023年8月10日、塩谷は、自らを清和会の座長とし、新たに常任幹事会を設置し集団指導体制へ移行する案を下村に提案した。下村はあくまでも会長選出にこだわったが^[22]、塩谷の案は8月17日の派閥総会で了承され、塩谷が事実上のトップとなった^[4][23][24]。

2023年12月9日、自民党5派閥の政治資金パーティーをめぐる問題で、座長の塩谷と「5人衆」とされる松野博一、高木毅、世耕弘成、萩生田光一、西村康稔の中枢幹部の6人全員が直近5年間でそれぞれ1千万円超～約100万円の裏金のキックバックを派閥から受け、政治資金収支報告書に記載していない疑いがあることが明らかとなった^[25][24]。

→詳細は「§ 不祥事」を参照

2024年4月4日、自民党より離党勧告を受け^[26]、同月23日に離党した^[27]。

同年6月21日、衆議院議院運営委員会は塩谷による一人会派「未来政治経済研究会」の結成を与党の賛成多数で了承した。会派を結成すると、議員1人当たり月額65万円の立法事務費が支給される^[28]。

同年9月4日、次期衆議院選挙に立候補しない意向を内々に表明^[29]。同月10日に記者会見で正式に政界引退の意向を表明した^[30]。

政策・主張

スピーチを行う塩谷

憲法

• 憲法改正について、2021年のNHKのアンケートで「賛成」と回答^[31]。
• 憲法9条の改正について、2014年の毎日新聞社のアンケートで「賛成」と回答^[32]。9条への自衛隊の明記について、2021年のNHKのアンケートで「賛成」と回答^[31]。
• 憲法を改正し緊急事態条項を設けることについて、2021年の毎日新聞社のアンケートで回答しなかった^[33]。

外交・安全保障

• 普天間基地の辺野古移設について、2021年の毎日新聞社のアンケートで回答しなかった^[33]。
• 日本による過去の植民地支配と侵略を認めて謝罪した「村山談話」の見直し論議について、2014年の毎日新聞社のアンケートで「見直すべきでない」と回答^[32]。
• 従軍慰安婦に対する旧日本軍の関与を認めた「河野談話」の見直し論議について、2014年の毎日新聞社のアンケートで「見直すべきでない」と回答^[32]。
• 第2次安倍内閣が2013年に提出した特定秘密保護法案は同年12月6日に可決成立した^[34]。「こうした法律が日本に必要と思うか」との2014年の毎日新聞社のアンケートに対し、「必要だ」と回答^[32]。

ジェンダー

• 選択的夫婦別姓制度の導入について、2021年のNHK、毎日新聞社のアンケートで回答しなかった^[31][33]。
• 同性婚を可能とする法改正について、2021年のNHKのアンケートで回答しなかった^[31]。「同性婚を制度として認めるべきだと考えるか」との同年の毎日新聞社のアンケートに対し回答しなかった^[33]。
• クオータ制の導入について、2021年のNHKのアンケートで「どちらかといえば賛成」と回答^[31]。

部落問題

• 2012年5月、「自由同和会 第27回全国大会」に参加した塩谷は「皆様方の努力で同和問題における落書きや発言などの表に出る差別的なものは減少しているが、最近ではインターネットの中で、匿名性から差別的な書き込みなど新たな問題を生じている。新しい時代におけるこのような問題を踏まえて、皆様方と足並みを揃えて問題解決に努力していきたい」と祝辞を述べた^[35]。

その他

• 「原子力発電への依存度について今後どうするべきか」との問題提起に対し、2021年のNHKのアンケートで「現状を維持すべき」と回答^[31]。
• 「『道徳』を小中学校の授業で教え、子供を評価することに賛成か、反対か」との問いに対し、2014年の毎日新聞社のアンケートで「賛成」と回答^[32]。
• 森友学園への国有地売却をめぐる公文書改竄問題で、2021年5月6日、国は「赤木ファイル」の存在を初めて認めた^[36]。しかし5月13日、菅義偉首相はファイルの存在を踏まえた再調査を行わない考えを報道各社に書面で示した^[37]。9月の自民党総裁選挙で総裁に選出された岸田文雄も10月11日、衆議院本会議の代表質問で再調査の実施を否定した^[38]。国の対応をどう考えるかとの同年の毎日新聞社のアンケートに対し回答しなかった^[33]。

不祥事

文部科学副大臣という立場を利用した公選法違反疑惑

2005年の衆院選において、文部科学副大臣という立場を利用して「塩谷文部科学副大臣講演会への動員へのお願い」というタイトルの文章を静岡県西部の複数の私立中学・高校へファックスし講演会に学校関係者を動員するなど、選挙活動に当たる行為を行い公職選挙法に違反したのではないかとの疑いが浮上した^[39]。

日本道路興運からの違法献金問題

自動車の運行・管理の受託を行っている日本道路興運^[40] から政治資金規正法により定められた上限750万円を超える、違法な献金を受け取っていたことが発覚した^[41]。報道によれば、塩谷は2000年～2003年まで、同社から秘書給与の肩代わりなど計913万円を受け取っていた^[41][42]。塩谷側は収支報告書を訂正する意向を示し^[41]、『産経新聞』の取材に対して「誠に遺憾。本件が報道されて以降、同社から政治献金は受けていない」とコメントした^[42]。

労働保険未加入

2009年1月、塩谷の資金管理団体「塩谷政治経済研究会」が、勤務するスタッフに対する労働保険に未加入のまま長期間放置していたことが発覚した^[43]。労働保険の中でも労働者災害補償保険は、雇用者がいれば加入義務があると労働者災害補償保険法により定められており、未加入でスタッフを雇用するのは違法行為である。塩谷の事務所では「アルバイトは加入の必要がないと誤解していた」^[43] と説明しており、「塩谷政治経済研究会」も今後は労働保険に加入する意向を示している^[43]。なお、2004年12月頃の時点で、自民党本部は関係する各団体に対して社会保険や労働保険に適切に加入するよう指導していた、と指摘されている^[44]。

補助金企業からの献金

国からの補助金交付決定後1年以内に静岡市の総合物流会社「鈴与」から、塩谷の政治団体が2012年度に計56万円の寄付を受けていたことが発覚した^[45]。鈴与は環境省の「家庭・事業者向けエコリース促進事業費補助金」を申請し、同省所管の一般社団法人から2011年9月に約35万円、同12月に約33万円の補助金の交付決定を通知されており、国が補助金の交付を決定してから1年間、政党や政治資金団体への寄付を禁じた政治資金規正法に抵触する可能性がある、と指摘された^[45]。事務所は「一般社団法人が交付決定した補助金であり、国が交付を決定した補助金には該当しないと理解している」とコメントしている^[45]。

緊急事態宣言中に浜松まつりに参加

新型コロナウイルス感染症の流行に伴う緊急事態宣言発令中にもかかわらず、2021年5月に浜松まつりの凧揚げに参加していたことが発覚した^[46][47][48]。

浜松まつり組織委員会は、東京都など緊急事態宣言発令地域からの参加を禁止していた^[46][47]。しかし、国会会期中だった塩谷は^[46]、連休中に東京都から浜松市を訪れ^[46]、浜松まつりの凧揚げに参加していた^[46][47][48]。塩谷は凧揚げに参加する様子を撮影しており^[46][47]、それを自身のフェイスブックに掲載したことから発覚した^[46][47][48]。なお、会場を訪れた国会議員は4名いるが^[47]、市民に交じって凧揚げに参加していた国会議員は塩谷と片山さつきの2名のみである^[47]。

塩谷事務所は「参加禁止は承知していたが、事前にPCR検査や抗原検査などで陰性確認した」^[46] と釈明しており、参加が禁止されていることを事前に知っていながら^[46]、これを無視していたことが明らかになった^[46]。浜松まつり組織委員会は「たこ揚げしたとすれば、参加禁止の指示に抵触する」^[46] と指摘している。浜松市長の鈴木康友からも「慎重な行動を取ってもらいたかった」^[47] と苦言を呈された。

緊急事態宣言中に100人規模のセミナーを開催

新型コロナウイルス感染症の流行に伴う緊急事態宣言発令中にもかかわらず、2021年5月に浜松市にて100名ほどの聴衆を前にセミナーを行っていたことが発覚した^[49]。

塩谷は、緊急事態宣言発令地域である東京都から浜松市を訪れ^[49]、ホテルの宴会場で約100名を前にして講演を行っていた^[49]。塩谷事務所は、東京都から浜松市に入る前にPCR検査などで陰性を確認したと釈明するとともに^[49]、セミナーの全参加者がマスクを着けていたので問題ないと説明している^[49]。

緊急事態宣言中に20人規模の会食に出席

新型コロナウイルス感染症の流行に伴う緊急事態宣言発令中にもかかわらず、2021年5月に浜松市にて20名ほどと会食をしていたことが発覚した^[49]。

塩谷は、緊急事態宣言発令地域である東京都から浜松市を訪れ^[49]、ホテルのレストランにて約20名と会食していた^[49]。塩谷事務所は、東京都から浜松市に入る前にPCR検査などで陰性を確認したと釈明するとともに^[49]、「マスク会食」を徹底したので問題ないと主張している^[49]。

政治資金パーティー収入による234万円の裏金問題

2023年10月、神戸学院大学教授の上脇博之は、自民党5派閥が政治資金パーティーの収入を2018～2021年分の政治資金収支報告書に計4168万円分を過少記載したとて、各派閥の当時の会計責任者らを政治資金規正法違反（不記載・虚偽記入）容疑で告発した^[50][51][52]。告発された記載漏れの清和政策研究会（安倍派）の金額は1952万円と、各派閥の200万～900万円台と比べて突出していることが明らかとされた^[53]。11月24日の時点で、安倍派は54か所の収支報告書の訂正に追い込まれた^[54]。

同年11月30日、安倍派は自民党本部で会合を開催。派閥の事実上トップの座長を務める塩谷は、記者団から、ノルマを超えて政治資金パーティーのパーティー券を販売した議員に資金のキックバックがあったかどうかを問われると「あったと思う」と語った。しかしその5時間後、自らが還流を認めた発言について、「事実確認しておらず、撤回したい」と釈明した。そして記者団に対し「精査する」という言葉を繰り返した^[53]。

同年12月1日、朝日新聞が、安倍派が、所属議員が販売ノルマを超えて集めた分の収入を裏金として議員側にキックバックする運用を組織的に続けてきた疑いがあるとスクープした^[55]。安倍派は2018～2022年に毎年1回パーティーを開き、計6億5884万円の収入を政治資金収支報告書に記載している^[56]。一方、収入・支出のいずれにも記載していない裏金の総額は直近5年間で1億円を超えるとされ（のちに5億円に修正^[57]）、共同通信は「実際のパーティー収入は少なくとも8億円前後に膨らむ可能性がある」と報じた^[58]。清和政策研究会の政治資金収支報告書の記載内容は下記のとおり^{[注 1]}。

清和政策研究会

年月日	パーティー名	会場	収入	購入者数	出典
2018年5月22日	清和政策研究会との懇親の集い	東京プリンスホテル	2億802万円	7,021人	[64]
2019年5月21日	清和政策研究会との懇親の集い	東京プリンスホテル	1億5338万円	5,177人	[65]
2020年9月28日	清和政策研究会との懇親の集い	東京プリンスホテル	1億262万円	3,464人	[66]
2021年12月6日	清和政策研究会との懇親の集い	東京プリンスホテル	1億2万円	3,376人	[67]
2022年5月17日	清和政策研究会との懇親の集い	東京プリンスホテル	9480万円	3,200人	[59]
（合計）			6億5884万円

パーティー券は通常1枚2万円であるため、販売枚数が推計できるが、枚数に対する購入者の比率は2018年から2022年にかけてすべて「0.675」で統一されている。日本大学名誉教授の岩井奉信は「絶対にあり得ない」とし、安倍派は政治資金収支報告書に架空の購入者数を記入したとみられる^[68][69]。

安倍派座長の塩谷と、「安倍派5人衆」と呼ばれた松野博一、西村康稔、萩生田光一、高木毅、世耕弘成^[25]。

同年12月8日夜までに、官房長官の松野博一、高木毅、世耕弘成が直近5年間で1000万円を超える裏金のキックバックを受けた疑いがあることが報道により明らかとなった^[70]。12月9日朝、朝日新聞は、松野、高木、世耕のほか、塩谷、自民党政調会長の萩生田光一、西村康稔についても裏金のキックバックを受けた疑いがあると報じた^[25]。12月22日、安倍派においては、議員側の「中抜き」を含む3つのパターンで裏金づくりを行っていたことが関係者の証言により明らかとなった^{[71][注 2]}。12月26日までに東京地検特捜部は塩谷、松野、高木、世耕、萩生田を任意で事情聴取した^[74][75]。以上の5人はいずれも特捜部に対し、「ノルマを超えた金額が還付されていることは知っていたが、パーティー収入の一部が派閥側の収支報告書に記載されていないことは知らなかった」と話した^[76]。次いで12月29日、特捜部が西村にも任意で事情聴取していたことが明らかとされた^[77]。

2024年1月19日、記者会見で塩谷は「衆院議員を辞職しない」考えを示した^[78]。同日、特捜部は安倍派の会計責任者を政治資金規正法違反（虚偽記入）の罪で在宅起訴した^[79]。1月26日、特捜部は塩谷ら安倍派幹部7人について、会計責任者との共謀は認められないとして不起訴（嫌疑なし）とした^[80][81]。

2024年1月28日、塩谷は地元・浜松市で記者会見し、2018～2022年の5年間で同派から計234万円のキックバック（還流）を受け、政治資金収支報告書に記載していなかったと明らかにした^[82]。塩谷は「国民の信頼を著しく損ね、心からおわび申し上げる。（東京地検特捜部の）捜査があり説明が遅くなった」と謝罪した^[82]。自身の関与については「今回の事態が明らかになり、自分が還流を受けていたのを知った。ノルマ分だけ券を売っていたのでゼロだと思っていた。びっくりした」と否定したが、なぜ還流が生じたのかについては「確認していない」とした^[82]。使途は「事務所経費や交通費、会合費といった政治活動」と説明し、「中抜きではない。領収書もあり派閥の分の修正にあわせて修正したい」と強調した^[82]。派閥で還流が続いてきた背景にも言及し、「いつ誰が始めたか明確でないが、二十数年間、慣例的に続いた。自分でパーティーを開けない若手や中堅の議員にとっては、いいシステムという認識があった」と述べた^[82]。

3月1日に開かれた衆院政治倫理審査会で「納税するつもりはございません」と発言した^[83]。

同年4月4日に自民党の党紀委員会は塩谷について離党勧告とする処分を決定した。5日、塩谷は決定について「事実誤認の中で処分が下されたのは甚だ心外だ」と批判し、処分を不服として再審査の請求を検討すると表明した^[84][85]。12日、岸田文雄総裁宛てに再審査を請求したと明らかにした^[86]。自民党は16日に再審査請求を却下した^[87]。23日に党に離党届を提出し、受理された。同日、国会内で記者会見を開き、離党勧告の処分について「党としての決定なので従う」と述べた。今後は無所属で議員活動を続け、次期衆院選に出馬する意向を示した^[27]ものの、9月10日に立候補断念を表明。記者会見では、現状は逆風がまだまだ続いている中で真実を語っても通らないと不出馬の理由を説明した^[88]。

→「政治資金パーティー収入の裏金問題」も参照

人物

• 2014年の第186回国会において、大臣、副大臣、政務官、補佐官、議長、副議長、委員長のいずれの要職にもついていなかったのみならず、質問、議員立法、質問主意書提出のいずれもなかったことが指摘された^[89][90]。

親族

• 祖父は酒類商を営み、袋井町長、中遠鉄道社長、袋井合同運送取締役などを務めた塩谷桑平^[91][92]。父は元衆議院議員の塩谷一夫^[7][93]。

選挙

当落	選挙	施行日	選挙区	政党	得票数	得票率 (%)	得票順位 /候補者数	定数	票差 (と次点者)	惜敗率 (%)	比例区 順位	政党当選者数 /政党候補者数
当	第39回衆議院議員総選挙	1990年02月18日	旧静岡3区	自由民主党	103,641	17.44	4/6	4	8,348	-	-	-
当	第40回衆議院議員総選挙	1993年07月18日	旧静岡3区	自由民主党	105,351	18.72	2/6	4	26,910	-	-	-
落	第41回衆議院議員総選挙	1996年10月20日	静岡8区	自由民主党	75,557	38.17	2/3	1	-	77.07	12	8/38
当	第41回衆議院議員補欠選挙	1999年4月11日	静岡8区	自由民主党	98,795	48.52	1/3	1	16,477	-	-	-/-
落	第42回衆議院議員総選挙	2000年06月25日	静岡8区	自由民主党	95,533	43.50	2/3	1	-	92.81	12	7/35
当	第43回衆議院議員総選挙	2003年11月09日	静岡8区	自由民主党	104,046	47.38	1/3	1	2,562	-	-	-
当	第44回衆議院議員総選挙	2005年09月11日	静岡8区	自由民主党	128,456	53.12	1/3	1	26,655	-	-	-
比当	第45回衆議院議員総選挙	2009年08月30日	比例東海(静岡8区)	自由民主党	114,677	45.39	2/4	21	-	92.82	2	6/29
当	第46回衆議院議員総選挙	2012年12月16日	静岡8区	自由民主党	97,125	44.41	1/5	1	38,197	-	-	-
当	第47回衆議院議員総選挙	2014年12月14日	静岡8区	自由民主党	98,485	50.87	1/4	1	35,687	-	-	-
当	第48回衆議院議員総選挙	2017年10月22日	静岡8区	自由民主党	101,858	50.92	1/3	1	23,334	-	-	-
比当	第49回衆議院議員総選挙	2021年10月31日	比例東海(静岡8区)	自由民主党	90,408	44.18	2/2	21	-	79.16	5	9/35
当選回数10回 （衆議院議員10）

所属団体・議員連盟

• 自民党たばこ議員連盟（副会長）^[94][95]
• 親学推進議員連盟（副会長）^[96]
• ボーイスカウト振興国会議員連盟（副会長・事務総長）
• 日本会議国会議員懇談会^[97]
• 神道政治連盟国会議員懇談会^[97]
• みんなで靖国神社に参拝する国会議員の会^[97]
• セルロースナノファイバー活用促進議員連盟（会長）
• TPP交渉における国益を守り抜く会
• 日韓議員連盟（常任幹事）
• 自民党国際人材議員連盟
• 再チャレンジ支援議員連盟
• 朝鮮通信使交流議員の会（幹事）
• 日本の印章制度・文化を守る議員連盟（顧問）^[98]
• 袴田巌死刑囚救援議員連盟^[99]（会長）
• 文化芸術振興議員連盟（会長）
• 街の本屋さんを元気にして、日本の文化を守る議員連盟（会長）
• 日本高等学校吹奏楽連盟^[100]（会長）
• 全ての女性の安心・安全と女子スポーツの公平性を守る議員連盟（顧問）^[101]

脚注

注釈

1. 2023年11月24日、総務省は2022年分の政治資金収支報告書を公表。自民党5派閥がそれぞれ同年に開催した政治資金パーティーの収入額もあわせて公表された。金額は清和政策研究会（安倍派）が9480万円、志帥会（二階派）が1億8845万円、平成研究会（茂木派）が1億8142万円、志公会（麻生派）が2億3331万円、宏池政策研究会（岸田派）が1億8328万円。安倍派はパーティ開催時で所属国会議員98人を有する最大派閥であるにもかかわず収入の金額が著しく低いことが明らかとなった^{[59][60][61][62][63]}。
2. 安倍派における裏金づくりの3つの手法の詳細は以下のとおり^[71][72][73]。
   （1）支援者は派閥の口座に直接代金を振り込み、派閥側はノルマ超過分を議員に還流（キックバック）する。
   （2）支援者は頼まれた議員の口座に代金を振り込み、議員は振り込まれたパーティー券代のうち、ノルマ分だけを派閥に納めて「中抜き」し、残った分は手元にプールし事実上の還流とする。
   （3）支援者は頼まれた議員の口座に代金を振り込み、議員はその全額を派閥に納め、派閥側はノルマ超過分を議員に還流する。

出典

1. “塩谷立君_衆議院”. 2023年9月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。2023年9月9日閲覧。
2. 平成11年（1999年）4月12日静岡県選挙管理委員会告示第24号（平成11年4月11日執行の衆議院小選挙区選出議員補欠選挙（静岡県第8区）における当選人の住所及び氏名並びに当選人に係る候補者届出政党の名称） : 『静岡県公報』 平成11年4月12日 号外 : 静岡県選挙管理委員会/編 『選挙結果調 平成11年』 p. 192
3. 平成15年（2003年）11月11日静岡県選挙管理委員会告示第44号（平成15年11月9日執行の衆議院小選挙区選出議員選挙における当選人の住所及び氏名並びに当選人に係る候補者届出政党の名称） : 『静岡県公報』 平成15年11月11日 号外 : 静岡県選挙管理委員会/編 『選挙結果調 平成14年・平成15年』 p. 235
4. “安倍派「塩谷座長」案を了承　集団指導体制へ”. 産経新聞. (2023年8月17日). https://www.sankei.com/article/20230817-OHRVALJCBZL2ZFIFMYTLHDDNZM/ 2023年8月18日閲覧。
5. “政治資金収支報告書 自由民主党静岡県支部連合会（令和4年分 定期公表）”. 静岡県選挙管理委員会 (2023年11月28日). 2023年12月11日閲覧。
6. 『日本人事録 東日本編4版』し604頁（国立国会図書館デジタルコレクション）。2023年12月28日閲覧。
7. 『国会画報 25（9）』22頁（国立国会図書館デジタルコレクション）。2024年3月1日閲覧。
8. “文部科学大臣”. 首相官邸. 2024年1月11日閲覧。
9. 塩谷 立 自民党 オフィシャルサイト｜プロフィール
10. 衆議院議員小選挙区選挙開票調（8区）、静岡県選挙管理委員会
11. 衆議院小選挙区選出議員選挙 開票結果（8区）、静岡県選挙管理委員会
12. “自民が県連大会開催 新県連会長に塩谷衆院議員 静岡”. 産経新聞. (2009年10月12日). http://sankei.jp.msn.com/region/chubu/shizuoka/090930/szk0909300240001-n1.htm
13. Company, The Asahi Shimbun. “朝日新聞デジタル：小選挙区開票速報：静岡 - 第46回総選挙”. 朝日新聞デジタル. 2024年1月11日閲覧。
14. Company, The Asahi Shimbun. “静岡 - 開票速報 - 2014衆院選：朝日新聞デジタル”. 朝日新聞デジタル. 2024年1月11日閲覧。
15. “【内閣改造】自民党四役、正式に決定 岸田氏は政策立案の要・政調会長に 第3次安倍第3次改造内閣、今夕発足”. 産経新聞. (2017年8月3日). https://www.sankei.com/article/20170803-6NO5O67MOJJ37GKRQ2V2GBIDNA/
16. 日本放送協会. “2017衆院選 | 衆議院選挙 | 選挙データベース | NHK選挙WEB”. www.nhk.or.jp. 2024年1月11日閲覧。
17. “自民党細田派事務総長に下村博文元文科相”. 産経新聞 (2018年1月25日). 2023年12月30日閲覧。
18. 塩谷立 on Twitter: "2014年より「日・コソボ友好議員連盟」会長を務めており、本日その貢献を称えて頂き、この度、即位礼正殿の儀に参列のため来日中のサチ・コソボ大統領より「コソボ共和国名誉大使」の称号を授与されました。 引き続き、日本・コソボの友好、バルカン半島の平和等、尽力してまいる所存です。 #コソボ https://t.co/sjOkTHxATc" / Twitter
19. INC, SANKEI DIGITAL (2020年11月19日). “塩谷立、中山成彬両氏を永年表彰 衆院在職２５年”. 産経ニュース. 2024年1月11日閲覧。
20. INC, SANKEI DIGITAL (2021年11月1日). “立民・源馬氏に「風」 静岡８区で自民ベテラン破る”. 産経ニュース. 2024年1月11日閲覧。
21. 静岡新聞社. “衆院選静岡 計３区で勝者入れ替わり｜あなたの静岡新聞｜深堀り情報まとめ〈知っとこ〉”. www.at-s.com. 2024年1月11日閲覧。
22. “「塩谷座長」案、下村氏反対　安倍派新体制で平行線”. 時事ドットコム. 時事通信社. (2023年8月10日). https://www.jiji.com/jc/article?k=2023081000501&g=pol 2023年8月18日閲覧。
23. “下村氏、外された…安倍派“後継”体制　塩谷氏が事実上代表　不安定な状態が続く最大派閥”. スポーツニッポン. (2023年8月18日). https://www.sponichi.co.jp/society/news/2023/08/18/kiji/20230818s00042000142000c.html 2023年8月18日閲覧。
24. 井口慎太郎、北村秀徳、黒川晋史、遠藤龍 (2023年12月9日). “安倍派主要6幹部に裏金か　塩谷、萩生田、西村の3氏にも疑い”. 毎日新聞. 2023年12月9日閲覧。
25. “安倍派幹部6人に裏金か　塩谷・松野・高木・世耕・萩生田・西村氏”. 朝日新聞 (2023年12月9日). 2023年12月11日閲覧。
26. “【処分一覧】自民党 39人処分決定 塩谷氏 世耕氏 離党勧告”. NHK (2024年4月4日). 2024年4月4日閲覧。
27. “塩谷立・元文科相が離党…政治資金巡る問題で離党勧告処分、「党としての決定なので従う」”. 読売新聞. (2024年4月23日). https://www.yomiuri.co.jp/politics/20240423-OYT1T50131/ 2024年4月23日閲覧。
28. “自民離党の塩谷氏が会派 月65万円支給、野党は反対”. 時事通信. (2024年6月21日). https://www.jiji.com/sp/article?k=2024062100820 2024年6月23日閲覧。
29. “自民安倍派の元座長で無所属の塩谷立 議員　次期衆院選に立候補しない意向固める　10日に支援者に表明へ”. テレビ静岡. (2024年9月4日). https://www.fnn.jp/articles/-/754032 2024年9月4日閲覧。
30. “裏金巡り自民離党の塩谷立氏、衆院選不出馬を表明　政界引退の意向”. 時事通信. (2024年9月10日). https://www.nikkansports.com/m/general/news/amp/202409100000939.html 2024年9月10日閲覧。
31. “静岡8区”. NHK 衆議院選挙2021 候補者アンケート. 2021年10月21日閲覧。
32. “静岡8区 塩谷立”. 2014衆院選. 毎日新聞社. 2022年5月19日閲覧。
33. “自民 静岡8区 塩谷立”. 第49回衆院選. 毎日新聞社. 2022年6月7日閲覧。
34. “特定秘密保護法 参院で可決・成立”. NHK. 2023年10月14日閲覧。
35. “来賓祝辞（要旨）” (PDF). 自由同和会機関紙『ヒューマンジャーナル』第201号. 2023年12月29日閲覧。
36. “「赤木ファイル」の存在、国側が認める　森友文書改ざん訴訟　確認に1年以上”. 東京新聞 (2021年5月6日). 2023年5月8日閲覧。
37. 石井潤一郎 (2021年5月13日). “菅首相、再調査を否定　「赤木ファイル」所在確認も”. 朝日新聞. 2023年5月12日閲覧。
38. 皆川剛 (2021年10月11日). “岸田首相、森友問題再調査を否定　赤木さん妻「再調査を期待していたので残念」”. 東京新聞. 2023年5月12日閲覧。
39. 『中央ジャーナル』 2005年9月25日
40. “公用車談合で10社に課徴金30億円 公取委”. iza!. 産経新聞. (2009年5月23日). https://web.archive.org/web/20131215193842/http://www.iza.ne.jp/news/newsarticle/event/crime/257293/ 2009年11月23日閲覧。
41. “給与肩代わりの日本道路興運献金 細田長官ら訂正で違法に 規正法 限度額超える”. しんぶん赤旗. (2004年5月24日). https://www.jcp.or.jp/akahata/aik3/2004-05-24/15_01.html 2009年11月23日閲覧。
42. “談合疑惑企業からの献金、小渕少子化相は返還へ”. 産経新聞. (2009年6月23日). https://web.archive.org/web/20090627195550/http://sankei.jp.msn.com/affairs/crime/090623/crm0906232121035-n1.htm 2009年11月23日閲覧。
43. “労働保険：5閣僚事務所が未加入 強制知らず秘書分など”. 毎日新聞. (2009年1月26日). https://web.archive.org/web/20090129180550/http://mainichi.jp/select/seiji/news/20090126k0000m040111000c.html
44. “労働保険未加入：自民本部の指示を放置”. 毎日新聞. (2009年1月26日). https://web.archive.org/web/20090215104306/http://mainichi.jp/select/seiji/news/20090126k0000e040056000c.html
45. 「元文科相も鈴与から献金　２４年に５６万円」、産経新聞、2015年3月3日
46. 太田圭介「片山さつき氏ら自民2議員——宣言下の東京から浜松まつりに参加」『片山さつき氏ら自民2議員　宣言下の東京から浜松まつりに参加 | 毎日新聞』毎日新聞社、2021年5月12日。
47. 「浜松まつりに国会議員4人——緊急事態地域から『参加禁止』要請中」『浜松まつりに国会議員４人　緊急事態地域から「参加禁止」要請中 - 産経ニュース』産経デジタル、2021年5月13日。
48. 「浜松まつり——禁止の“宣言”発令中の東京から国会議員——たこ揚げ参加——静岡・浜松市」『浜松まつり　禁止の“宣言”発令中の東京から国会議員　たこ揚げ参加　　静岡・浜松市 | ニュース | テレビ静岡』テレビ静岡、2021年5月13日。
49. 太田圭介「自民・塩谷立衆院議員——100人を前に講演、20人と会食も」『自民・塩谷立衆院議員　100人を前に講演、20人と会食も | 毎日新聞』毎日新聞社、2021年5月17日。
50. 木原育子、山田祐一郎 (2023年11月28日). “自民5派閥の過少申告も告発した…上脇博之教授が「政治とカネ」で孤軍奮闘　「チェック役」どう増やす？”. 東京新聞. 2023年12月10日閲覧。
51. “５派閥パー券収入不記載に捜査の手 自民“戦々恐々”「赤旗」日曜版報道が発端”. しんぶん赤旗 (2023年11月22日). 2023年12月11日閲覧。
52. “自民党に「裏金」疑惑…5派閥でパーティー収入4000万円の過少記載、党内で手口蔓延か？”. 日刊ゲンダイ (2023年11月6日). 2023年12月9日閲覧。
53. “自民安倍派・塩谷座長、パーティー収入キックバック「あったと思う」…5時間後に撤回し「精査する」”. 読売新聞 (2023年11月30日). 2023年12月9日閲覧。
54. “《派閥パーティ問題》安倍派パーティ券大口購入者の3割以上が“萩生田の舎弟”池田佳隆元文科副大臣の支援企業だった　「彼は異常なほどパー券を捌いている」”. 文春オンライン (2023年11月29日). 2023年12月10日閲覧。
55. “安倍派、1億円超の裏金か　パー券ノルマ超えを還流　地検が立件視野”. 朝日新聞 (2023年12月1日). 2023年12月8日閲覧。
56. “松野博一官房長官を更迭へ　パー券還流、裏金1000万円未記載疑惑”. 毎日新聞 (2023年12月9日). 2023年12月9日閲覧。
57. “安倍派の裏金、5億円か　所属議員の大半に還流　派閥側の立件不可避”. 朝日新聞 (2023年12月12日). 2023年12月12日閲覧。
58. “安倍派、8億円前後収入か　裏金含め、記載は6億円超”. 共同通信（東京新聞） (2023年12月1日). 2023年12月9日閲覧。
59. “政治資金収支報告書 清和政策研究会（令和4年分 定期公表）”. 総務省 (2023年11月24日). 2023年11月28日閲覧。
60. “政治資金収支報告書 志帥会（令和4年分 定期公表）”. 総務省 (2023年11月24日). 2023年11月28日閲覧。
61. “政治資金収支報告書 平成研究会（令和4年分 定期公表）”. 総務省 (2023年11月24日). 2023年11月28日閲覧。
62. “政治資金収支報告書 志公会（令和4年分 定期公表）”. 総務省 (2023年11月24日). 2023年11月28日閲覧。
63. “政治資金収支報告書 宏池政策研究会（令和4年分 定期公表）”. 総務省 (2023年11月24日). 2023年11月28日閲覧。
64. “政治資金収支報告書 清和政策研究会（平成30年分 定期公表）”. 総務省 (2019年11月29日). 2021年7月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。2023年12月12日閲覧。
65. “政治資金収支報告書 清和政策研究会（令和元年分 定期公表）”. 総務省 (2020年11月27日). 2021年8月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。2023年11月28日閲覧。
66. “政治資金収支報告書 清和政策研究会（令和2年分 定期公表）”. 総務省 (2021年11月26日). 2023年11月28日閲覧。
67. “政治資金収支報告書 清和政策研究会（令和3年分 定期公表）”. 総務省 (2022年11月25日). 2023年11月28日閲覧。
68. 浜崎陽介、三輪喜人 (2023年12月31日). “安倍派の「パー券購入者比率」は6年連続「0.675」 架空の数字を記入か　毎年同比率は二階派と2派閥のみ”. 東京新聞. 2024年1月4日閲覧。
69. “パー券購入者数 捏造 疑惑の方程式「×0．675」 安倍派資金報告 二階派も 日曜版が特報”. しんぶん赤旗 (2023年12月25日). 2024年1月4日閲覧。
70. “高木・世耕氏側も1000万超キックバック受け 収入不記載の疑い”. NHK (2023年12月8日). 2023年12月11日閲覧。
71. “安倍派、３パターンで裏金化 ノルマ超過分、議員側と調整か”. 共同通信（東京新聞） (2023年12月22日). 2023年12月23日閲覧。
72. 「＜独自＞安倍派複数議員「中抜き」　パーティー収入不記載拡大、10億円超か」『産経ニュース』2023年12月17日。2023年12月17日閲覧。
73. “小泉法務大臣の二階派退会は「何の役にも立たない」 元法務大臣が語る検察への「指揮権」とは　安倍派議員10人以上の“中抜き”も判明【news23】”. TBS (2023年12月21日). 2023年12月24日閲覧。
74. “松野前官房長官を任意聴取　高木、世耕、塩谷氏も 安倍派・裏金事件”. 朝日新聞 (2023年12月25日). 2023年12月25日閲覧。
75. 「萩生田・前自民党政調会長も任意聴取　安倍派・裏金事件 東京地検」『朝日新聞』2023年12月26日。2023年12月26日閲覧。
76. “安倍派幹部5人 派閥の政治資金収支報告書 不記載への関与否定”. NHK NEWS WEB (2023年12月26日). 2023年12月29日閲覧。
77. “西村前経産相を任意聴取　安倍派裏金事件 幹部ら、不記載の関与否定”. 朝日新聞 (2023年12月30日). 2023年12月30日閲覧。
78. “塩谷・高木・世耕氏、議員辞職否定 安倍派幹部が会見”. 日本経済新聞 (2024年1月19日). 2024年1月21日閲覧。
79. “安倍派・二階派・岸田派に刑事処分…大野泰正参院議員は在宅起訴、谷川弥一衆院議員は略式起訴”. 読売新聞. (2024年1月19日). https://www.yomiuri.co.jp/national/20240119-OYT1T50170/ 2024年1月27日閲覧。
80. “東京地検特捜部、安倍派7幹部らは「嫌疑なし」不起訴 検察審査会で審査の公算”. 産経新聞. (2024年1月26日). https://www.sankei.com/article/20240126-WYRH274SANLK3GWAVOKBKSM5TM/ 2024年1月27日閲覧。
81. “安倍派7幹部、不起訴 池田佳隆議員を起訴―政治資金規正法違反罪―パーティー裏金事件・東京地検”. 時事通信. (2024年1月26日). https://www.jiji.com/amp/article?k=2024012600702 2024年1月27日閲覧。
82. “安倍派の塩谷立座長、２３４万円の還流判明に「びっくり」…仕組みは「若手・中堅にはいいシステム」”. 読売新聞オンライン (2024年1月29日). 2024年2月27日閲覧。
83. https://www.chunichi.co.jp/article/862494
84. “自民・塩谷立氏、処分の再審査請求検討 離党勧告に不服”. 日本経済新聞. (2024年4月5日). https://www.nikkei.com/article/DGXZQOUA052YD0V00C24A4000000/ 2024年4月8日閲覧。
85. “塩谷氏、再審査請求を検討 離党勧告処分「甚だ心外」―自民”. 時事通信. (2024年4月5日). https://www.jiji.com/sp/article?k=2024040500574 2024年4月8日閲覧。
86. “「岸田総裁の責任問われるべき」 離党勧告の塩谷立氏が再審査請求”. 毎日新聞. (2024年4月12日). https://mainichi.jp/articles/20240412/k00/00m/010/121000c 2024年4月12日閲覧。
87. “安倍派・塩谷立氏の処分が確定 自民、再審査請求受理せず　離党届を提出へ「基本的にはそうだ」”. 日刊スポーツ. (2024年4月16日). https://www.nikkansports.com/m/general/news/202404160001125_m.html 2024年4月16日閲覧。
88. “「逆風続き真実を語っても通らない」塩谷立議員が次期衆院選不出馬を正式表明 政界引退へ=衆院静岡8区”. TBS NEWS DIG. (2024年9月10日). https://newsdig.tbs.co.jp/articles/sbs/1418900?display=1 2024年9月11日閲覧。
89. 「国会議員三ツ星データブック」、186国会版 国会議員三ツ星データブック、特定非営利法人「万年野党」著。ISBN 978-4905239239
90. 「国会質問も議員立法も質問主意書もない『オールゼロ議員』、64人全氏名を公開、BLOGOS 2014年10月15日
91. 『大衆人事録 第13版中部篇』静岡27頁（国立国会図書館デジタルコレクション）。2023年12月28日閲覧。
92. 『人事興信録 第13版 上』補遺（上巻）66頁（国立国会図書館デジタルコレクション）。2023年12月28日閲覧。
93. コトバンク「塩谷立」（講談社『デジタル版 日本人名大辞典+Plus』より）
94. “「自民党たばこ議員連盟」役員（2017/3/7現在）及び役員へのタバコ販売＆耕作者政治連盟からの６年間の献金額（万円）”. 2018年4月11日閲覧。
95. “自民党たばこ議員連盟臨時総会（出席者）”. 2018年4月11日閲覧。
96. 成澤宗男・週刊金曜日編 『日本会議と神社本庁』 金曜日、2016年
97. 俵義文 『日本会議の全貌』 花伝社、2016年
98. 『現代印章 2019年4月号』（ゲンダイ出版）
99. 「袴田巖さんに恩赦を」／国会議員連盟が異例の要請 刑事弁護OASIS 2020年3月19日 2021年3月29日閲覧。
100. 連盟役員 - 日本高等学校吹奏楽連盟
101. “「自民女性を守る議連」１００人突破、全メンバー　専用スペース「生来の女性に」”. 産経新聞 2023年7月20日. 2024年11月24日閲覧。

参考文献

• 帝国秘密探偵社編『大衆人事録 第13版中部篇』帝国秘密探偵社、1940年。
• 人事興信所編『人事興信録 第13版 上』人事興信所、1941年。
• 中央探偵社出版部編『日本人事録 東日本編4版』中央探偵社、1960年。
• 『国会画報 25（9）』麹町出版、1983年。

関連項目

• 政治資金パーティー収入の裏金問題

外部リンク

• 塩谷立（しおのやりゅう）公式ウェブサイト
• 塩谷立 (shionoya.ryu) - Facebook
• 塩谷立 (@shionoya_ryu) - X（旧Twitter）

公職
先代 鈴木恒夫	文部科学大臣 第11代：2008年 - 2009年	次代 川端達夫
先代 大野松茂	内閣官房副長官（政務担当・衆議院） 2008年	次代 松本純
先代 小野晋也 稲葉大和	文部科学副大臣 小島敏男と共同 2004年 - 2005年	次代 河本三郎 馳浩
議会
先代 吉野正芳	衆議院政治倫理審査会会長 2023年 - 2024年	次代 田中和徳
先代 渡海紀三朗	衆議院国家基本政策委員長 2022年 - 2023年	次代 根本匠
先代 西川公也	衆議院環太平洋パートナーシップ協定等に 関する特別委員長 2016年	次代 廃止
先代 林幹雄	衆議院国土交通委員長 2006年 - 2007年	次代 竹本直一
党職
先代 古屋圭司	自由民主党選挙対策委員長 第5代：2017年 - 2018年	次代 甘利明
先代 小池百合子	自由民主党総務会長 第50代：2011年 - 2012年	次代 細田博之
先代 増子輝彦	自由民主党青年局長 第27代：1993年 - 1995年	次代 古屋圭司