Loading AI tools
משרד ממשלתי בישראל מוויקיפדיה, האנציקלופדיה החופשית
משרד הבריאות הוא אחד ממשרדי הממשלה בישראל. משרד זה אחראי על נושא הבריאות בישראל, ובכלל זה:
יש לערוך ערך זה. הסיבה היא: גיבוב של נושאים לא מושלמים וללא כל סדר ו/או קשר הגיוני. | |
![]() | |
![]() | |
מטה משרד הבריאות, במגדלי הבירה בירושלים | |
מידע כללי | |
---|---|
מדינה |
ישראל ![]() |
תחום שיפוט |
![]() |
תאריך הקמה | 1948 |
ממשלה |
![]() |
שר | אוריאל בוסו |
תאריך כניסה | 12 באוקטובר 2023 |
מנכ"ל | משה בר סימן טוב |
מטה מרכזי | מגדלי הבירה בירושלים |
תקציב | 49.1 מיליארד ש"ח (2023) |
http://www.health.gov.il | |
![]() ![]() |
משרד הבריאות הוא המחזיק והמפעיל של בתי החולים הגדולים במדינה, ותקציבו הוא התקציב השלישי בגודלו בממשלה (לאחר משרד הביטחון ומשרד החינוך). למרות זאת, למשרד עוצמה בתוך הממשלה בגלל חברותו בארגון הבריאות העולמי ועקב ריבוי הבעיות וחוסר יכולת ממשית לעריכת שינויים משמעותיים וברי-מדידה בזמן קצר, בתחום הבריאות. תפקיד שר הבריאות אינו, בדרך כלל, תפקיד מבוקש, בין השאר בשל הקושי למנות בו מינויים פוליטיים. משרד הבריאות הוא אחד ממשרדי הממשלה היחידים שמנהלו הכללי מתמנה מתחום המקצוע הרלוונטי, רפואה. בדרך כלל התמנה המנכ"ל מבין מנהלי בתי החולים הממשלתיים, או קציני רפואה ראשיים לשעבר, אך בתחילת המאה ה-21 הפך התפקיד לפחות אטרקטיבי[דרוש מקור], ונוצר קושי למצוא מועמדים מתאימים המעוניינים בתפקיד.
משרד הבריאות הוקם על בסיס מחלקת הבריאות של הועד הלאומי. כבר באפריל 1948 נעשו הכנות להתחלת פעילות משרד הבריאות בתל אביב ב-15 במאי 1948.[1]
בשנת 2001 תקציב משרד הבריאות עמד על 13.1 מיליארד ש"ח. ב-2005 עלה ל-14.8 מיליארד, ב-2009 עלה ל-16.4 מיליארד ש"ח, ב-2015 עלה ל-27.8 מיליארד ש"ח וב-2020 הוא זינק ל-45.1 מיליארד ש"ח.[2]
מטה משרד הבריאות מחולק לחטיבות ואגפים העוסקים בקביעת מדיניות ביחס לנושאים השונים עליהם אחראי המשרד. כמו כן פועלות שבע לשכות בריאות מחוזיות ועוד כתשע לשכות נפתיות כיחידות שטח של המשרד, האחראיות על ביצוע תפקידי המשרד ברמה המקומית.
המשרד, כיחידות סמך, מספר בתי חולים כלליים, בתי חולים לחולי נפש ומרכזים גריאטריים. לשכות הבריאות מפעילות כיחידות סמך שלהן שירותים רפואיים בקהילה כגון תחנות לבריאות המשפחה, או תחנות אם וילד (טיפת חלב).
משרד הבריאות מספק שירותי בריאות לציבור באופן ישיר מכוח חוק ביטוח בריאות ממלכתי, בתחומי רפואת התלמיד, בריאות הנפש, רפואה מונעת, גריאטריה ורכישת מכשירי שיקום ועזרים לניידות. למשל, בפברואר 2020 הוקם מוקד טלפוני לגמילה מעישון. הוא איפשר לכל מעשן לפנות בחינם ובלי הפנייה, ולקבל סיוע מקצועי במשך 6 שבועות.[3]
הבניין המרכזי של המשרד, בו יושבים שר הבריאות והנהלת המשרד, נמצא במגדלי הבירה בירושלים (לשם עבר במהלך שנת 2013 לאחר שהיה שנים רבות בשכונת סן סימון בעיר). יחידות ושלוחות של המשרד נמצאות במקומות רבים בארץ.
אחראי על הסדרה, בקרה ופיקוח על מערכת הבריאות דרך מנהלי הרפואה, הסיעוד, בריאות הציבור, חטיבת הבריאות, פיקוח על קופות החולים וגופי המטה השונים של המשרד. אחראי על אספקת שירותי הבריאות שבאחריות המשרד ועל תפעול של בתי החולים בבעלות הממשלה.
מהווה גוף מקצועי, מרכזי בתחום הרכש וניהול הנכסים במערכת הבריאות הממשלתית, הפועל לטובת יישום מדיניות, ומקסום היתרון לגודל של המערכת הממשלתית והקניית כלים וגיבוש מדיניות רכש וניהול הנכסים לעוסקים בתחום.
פועל הן כגוף ביצוע המופקד על יישום תוכניות בנייה ותשתיות והן כגוף מטה המגבש תוכניות לפיתוח מערכת הבריאות, קביעת סטנדרטים, פרוגרמות, הנחיות תכנון ונוהלי תפעול ואחזקת מערכות אלקטרומכניות.
עוסקת בתיאום מדיניות מקצועית, קידום בריאות ורפואה מונעת מול הגורמים הרלוונטיים במשרד ומחוצה לו.
גוף רגולטורי וקובע מדיניות שבמסגרת פעילותה, אחראית על קביעת סטנדרטים ומדיניות תוך ניהול בקרה ופיקוח על יישומם. מובילה תהליכים לשיפור השירות הרפואי לאזרח, איכות הטיפול וחיזוק הרפואה הציבורית.
שותף בתכנון ובהקמת מערך המידע בתחום הבריאות, במטרה לסייע למקבלי ההחלטות במערכת הבריאות. אחריות זו כוללת ניהול מידע, איסוף מידע אמין, בקרה שוטפת על המידע, מיפוי המידע הקיים, תחקור המידע, איתור חריגים, הגדרות וחישוב מדדי בריאות, הפצת מידע ומענה שוטף לשאילתות.
אחראי על הערכות מערך האשפוז, הרפואה בקהילה ומגן דוד אדום לקליטה ולטיפול בנפגעים קונבנציונליים ובלתי קונבנציונליים, באירועים רבי-נפגעים בחיי יומיום ובעיתות מלחמה, תוך מתן טיפול רפואי נדרש לאוכלוסייה
אמונה על יישום חוק השימוש בהיפנוזה, מתן מענה לפניות הציבור המעוניין לעבור טיפול בהיפנוזה, טיפול בפניות על הפרות לכאורה של חוק ותקנות ההיפנוזה, הפקת ימי עיון מטעם הוועדה המייעצת לפי חוק ההיפנוזה, בדיקה ואישור לביצוע מחקרים הכוללים היפנוזה, בדיקת מכונים המבקשים לקבל מעמד של מכון מוכר ללימודי היפנוזה, טיפול במורשים להפנוט החורגים מתחומי מומחיותם ואו המשתמשים בהיפנוזה בניגוד לחוק.
האגף לרפואה כללית אחראי על פיקוח בקרה ורגולציה של מוסדות רפואיים.
אחראי על ריכוז וניתוח מידע אודות מחלות מחייבות הודעה, הפקת דוחות תקופתיים, כתיבה ועדכון תדריך החיסונים של משרד הבריאות, כתיבה ועדכון הנחיות ליוצאים לחו"ל, ריכוז וניתוח מידע אודות חיסונים ותופעות לואי מחיסונים, כתיבת הנחיות בהסתמך על מדיניות משרד הבריאות וגופים בינלאומיים, ייעוץ וסיוע בגיבוש מדיניות בנוגע למניעת מחלות זיהומיות וחשיפות וסיכונים סביבתיים, הנחית הצוותים האפידמיולוגיים בלשכות בריאות בחקירת התפרצויות של מחלות זיהומיות ואירועים בריאותיים חריגים, ביצוע סקרים ומחקרים מיוחדים, קשר עם ארגונים בינלאומיים.
אחראי על קביעת מדיניות בטיפול בקשישים בכל המסגרות הטיפוליות ועל הטמעת הסטנדרטים שנקבעו, אחראית על מימון האשפוז הסיעודי על ידי המדינה ("קודים"), אחראית מקצועית על הגריאטריים המחוזיים ועל מנהלי בתי החולים הגריאטריים הממשלתיים, מנהלת את צוות האגף לגריאטריה.
היחידה אחראית על קביעה ויישום מדיניות משרד הבריאות בתחום מכשירי השיקום והניידות, ניהול מקצועי ותקציבי של מערך העבודה השוטפת, פיקוח, בקרה והדרכה לעוסקים בתחום קביעת סטנדרטים ונהלים, התויות והנחיות מקצועיות, פיקוח ובקרה על ספקי השירות, קיום מערך הדרכה והשתלמויות לעוסקים בתחום, ביצוע תיקונים למכשירי שיקום וניידות, טיפול בפניות הציבור.
עוסקת בקביעת המדיניות והגישה המקצועית לילדים עם הפרעות התפתחותיות. אנשי המקצוע העוסקים בהתפתחות הילד הם מתחומים רבים: רפואה, מקצועות הבריאות, ועבודה סוציאלית.
היחידה אחראית על יישום תוכנית הפיקוח בנושא בטיחות ואיכות המזון מן החי במסגרת שירות המזון הארצי, קביעת מדיניות וקידום חקיקה בנושא מזון מן החי לרבות למניעת העברת מחלות זואונוטיות מהמזון לבני אדם.
עוסק במחקר ישומי עבור הנהלת משרד הבריאות. היחידות המרכזיות עוסקות בניהול מאגרי מידע על מחלות כגון רישום הסרטן הלאומי, ביצוע סקרים לאומיים ביניהם: סקר התנהגויות בריאותיות, סקרי תזונה, פעילות גופנית, פרסום דוחות תקופתיים על מצב בריאות האוכלוסייה, ניטור תחלואת שפעת, ניהול בנק סרומים לאומי.
מסדיר פעילותם המקצועית של העובדים הסוציאליים במשרד הבריאות באמצעות נהלים, סטנדרטים פיקוח ובקרה.
יחידה זו הוקמה בשנת 1993. היא מטפלת ברישוי ובפיקוח של אביזרים ומכשירים רפואיים בישראל. היא עוקבת אחר שיווק האביזרים, בוחנת את ייבואם לישראל ובייצואם למדינות אחרות. המחלקה פעילה במסגרות מקצועיות שונות במשרד הבריאות ומחוץ לו, כגון ועדות להכללת אמ"רים בסל שירותי הבריאות וועדות תקינה במכון התקנים הישראלי. במהלך שנת 2010 טיפלה היחידה בכ-8,000 בקשות יבוא חד פעמיות, מעל 2,000 בקשות ועדכונים לאישור לפי צו יבוא חופשי ומעל 50 בקשות לתרומה לרשות הפלסטינית. כמו כן טיפלה היחידה בכ-1,000 רישומים בפנקס וסייעה ליצואנים.[4]
משרד הבריאות מעניק תוספת שכר לרופאים מומחים העוברים לעבוד מהמרכז לפריפריה,[5][6] אך ביטלו אפשרות זו למתמחים.[7]
בשנת 2006 נקבעו תעריפי אשפוז ושאר שירותים כשמחיר יום אשפוז או ניתוח נע בין 188–746,027 ש"ח.[8][9] כשמחיר הזמנת אמבולנס נע בין 330–2,500 ש"ח, תלוי במרחק והאם היה עילה סבירה להזמין את האמבולנס.[10]
בהוראת פרק י"א בחוק ביטוח בריאות ממלכתי הוקמה במשרד הבריאות המועצה לביטוח הבריאות הממלכתי (או בשמה המקוצר מועצת הבריאות), מועצה מייעצת בת 46 חברים לייעוץ לשר במגוון תחומים.
מס' | דיוקן | שם
(תקופת חיים) |
סיעה | תקופת כהונה | ממשלה | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | ![]() |
משה שפירא
(1902-1970) |
הפועל המזרחי | 14 במאי 1948 | 8 באוקטובר 1951 | הזמנית | |
החזית הדתית המאוחדת הפועל המזרחי |
הראשונה | ||||||
השנייה | |||||||
2 | ![]() |
יוסף בורג
(1909-1999) |
הפועל המזרחי | 8 באוקטובר 1951 | 24 בדצמבר 1952 | השלישית | |
3 | ![]() |
יוסף ספיר
(1902-1972) |
הציונים הכלליים | 24 בדצמבר 1952 | 29 בדצמבר 1952 | הרביעית | |
4 | ![]() |
יוסף סרלין
(1906-1974) |
29 בדצמבר 1952 | 29 ביוני 1955 | |||
החמישית | |||||||
5 | ![]() |
דב יוסף
(1899-1980) |
מפא"י | 29 ביוני 1955 | 3 בנובמבר 1955 | השישית | |
6 | ![]() |
ישראל ברזילי
(1913-1970) |
מפ"ם | 3 בנובמבר 1955 | 2 בנובמבר 1961 | השביעית | |
השמינית | |||||||
התשיעית | |||||||
(1) | ![]() |
חיים משה שפירא
(1902-1970) |
מפד"ל | 2 בנובמבר 1961 | 12 בינואר 1966 | העשירית | |
האחת עשרה | |||||||
השתים עשרה | |||||||
(6) | ![]() |
ישראל ברזילי
(1913-1970) |
מפ"ם
לא כיהן בכנסת |
12 בינואר 1966 | 15 בדצמבר 1969 | השלוש עשרה | |
המערך השני
העבודה, לא ח"כ | |||||||
הארבע עשרה | |||||||
7 | ![]() |
חיים גבתי
(1901-1990) |
המערך השני | 22 בדצמבר 1969 | 27 ביולי 1970 | החמש עשרה | |
8 | ![]() |
ויקטור שם-טוב
(1915-2014) |
המערך השני | 27 ביולי 1970 | 20 ביוני 1977 | ||
השש עשרה | |||||||
השבע עשרה | |||||||
9 | ![]() |
אליעזר שוסטק
(1911-2001) |
הליכוד | 20 ביוני 1977 | 13 בספטמבר 1984 | השמונה עשרה | |
התשע עשרה | |||||||
העשרים | |||||||
10 | ![]() |
מרדכי גור
(1930-1995) |
המערך השני | 13 בספטמבר 1984 | 20 באוקטובר 1986 | העשרים ואחת | |
11 | ![]() |
שושנה ארבלי-אלמוזלינו
(1926-2015) |
20 באוקטובר 1986 | 22 בדצמבר 1988 | העשרים ושתיים | ||
12 | ![]() |
יעקב צור
(1937-) |
22 בדצמבר 1988 | 15 במרץ 1990
התפטר מתפקידו |
העשרים ושלוש | ||
מילוי מקום על ידי ראש הממשלה יצחק שמיר | |||||||
13 | ![]() |
אהוד אולמרט
(1945-) |
הליכוד | 11 ביוני 1990 | 13 ביולי 1992 | העשרים וארבע | |
14 | ![]() |
חיים רמון
(1950-) |
העבודה | 13 ביולי 1992 | 8 בפברואר 1994 | העשרים וחמש | |
15 | ![]() |
ראש הממשלה
(1922-1995) |
8 בפברואר 1994 | 1 ביוני 1994 | |||
16 | ![]() |
אפרים סנה
(1944-) |
1 ביוני 1994 | 18 ביוני 1996 | |||
העשרים ושש | |||||||
17 | ![]() |
צחי הנגבי
(1957-) |
הליכוד-גשר-צומת הליכוד |
18 ביוני 1996 | 12 בנובמבר 1996 | העשרים ושבע | |
18 | ![]() |
יהושע מצא
(1931-2020) |
12 בנובמבר 1996 | 6 ביולי 1999 | |||
הליכוד | |||||||
20 | ![]() |
שלמה בניזרי
(1961-) |
ש"ס | 6 ביולי 1999 | 11 ביולי 2000 | העשרים ושמונה | |
21 | ![]() |
רוני מילוא
(1949-) |
מפלגת המרכז | 10 באוגוסט 2000 | 7 במרץ 2001 | ||
22 | נסים דהן
(1954-) |
ש"ס | 7 במרץ 2001 | 23 במאי 2002 | העשרים ותשע | ||
3 ביוני 2002 | 28 בפברואר 2003 | ||||||
23 | ![]() |
דני נוה
(1960-) |
הליכוד | 28 בפברואר 2003 | 14 בינואר 2006 | השלושים | |
24 | ![]() |
יעקב אדרי
(1950-) |
קדימה | 18 בינואר 2006 | 4 במאי 2006 | ||
25 | ![]() |
יעקב בן יזרי
(1927-2018) |
גיל | 4 במאי 2006 | 31 במרץ 2009 | השלושים ואחת | |
26 | ![]() |
ראש הממשלה
(1949-) |
הליכוד | 31 במרץ 2009 | 18 במרץ 2013 | השלושים ושתיים | |
27 | ![]() |
יעל גרמן
(1947-) |
יש עתיד | 18 במרץ 2013 | 4 בדצמבר 2014
התפטרה מתפקידה |
השלושים ושלוש | |
מילוי מקום על ידי ראש הממשלה בנימין נתניהו | |||||||
(26) | ![]() |
ראש הממשלה
(1949-) |
הליכוד | 25 במרץ 2015 | 2 בספטמבר 2015 | ||
השלושים וארבע | |||||||
28 | ![]() |
יעקב ליצמן
(1948-) |
יהדות התורה אגודת ישראל |
2 בספטמבר 2015 | 28 בנובמבר 2017 | ||
(26) | ![]() |
ראש הממשלה
(1949-) |
הליכוד | 28 בנובמבר 2017 | 29 בדצמבר 2019 | ||
(28) | ![]() |
יעקב ליצמן
(1948-) |
יהדות התורה אגודת ישראל |
29 בדצמבר 2019 | 17 במאי 2020 | ||
29 | ![]() |
יולי אדלשטיין
(1958-) |
הליכוד | 17 במאי 2020 | 13 ביוני 2021 | השלושים וחמש | |
30 | ![]() |
ניצן הורוביץ
(1965-) |
מרצ | 13 ביוני 2021 | 29 בדצמבר 2022 | השלושים ושש | |
31 | ![]() |
המשנה לרה"מ
(1959-) |
ש"ס | 29 בדצמבר 2022 | 24 בינואר 2023 | השלושים ושבע | |
מילוי מקום על ידי השר יואב בן צור | |||||||
32 | ![]() |
משה ארבל
(1983-) |
ש"ס | 19 באפריל 2023 | 12 באוקטובר 2023 | ||
33 | ![]() |
אוריאל בוסו
(1973-) |
ש"ס | 12 באוקטובר 2023 | מכהן |
מספר | דיוקן | שם | תחילת כהונה | סיום כהונה | הערה |
---|---|---|---|---|---|
1 | ![]() | אברהם קצנלסון | 1948 | מרץ 1949 | |
2 | ![]() | יוסף מאיר | מאי 1949 | ספטמבר 1950 | |
3 | ![]() | חיים שיבא | דצמבר 1950 | דצמבר 1952 | |
4 | ![]() | שמעון בטיש | 1953 | ינואר 1960 | |
5 | ![]() | גדעון מר | 1956 | 1957 | בפועל |
6 | ![]() | שאול זימן | 1960 | מאי 1963 | |
7 | ![]() | רפאל גז'בין | 1963 | 1971 | |
8 | ![]() | ברוך פדה | 1971 | 1974 | |
9 | ![]() | יעקב מנצ'ל | 1974 | 1978 | |
10 | מרדכי שני | 1979 | 1979 | ||
11 | ![]() | ברוך מודן | אוגוסט 1979 | 1984 | |
12 | ![]() | דן מיכאלי | 1984 | 1986 | |
13 | ![]() | תיאו דב גולן | דצמבר 1986 | דצמבר 1987 | |
14 | יורם לס | 1988 | 1989 | ||
15 | ![]() | משה משיח | 1989 | 1993 | |
(10) | מרדכי שני | 1993 | 1994 | קדנציה שנייה בתפקיד | |
16 | ![]() | מאיר אורן | פברואר 1995 | אוגוסט 1996 | |
17 | ![]() | גבי ברבש | 1996 | 1999 | |
18 | ![]() | יהושע שמר | 1999 | 2001 | |
19 | ![]() | בעז לב | 2000 | 2003 | |
20 | ![]() | אבי ישראלי | 2003 | 2009 | |
21 | ![]() | איתן חי-עם | יולי 2009 | מרץ 2010 | |
22 | ![]() |
רוני גמזו | מאי 2010 | 2014 | |
23 | ![]() | ארנון אפק | יוני 2014 | יולי 2015 | |
24 | ![]() | משה בר סימן טוב | יולי 2015 | יוני 2020 | המנכ"ל הראשון שלא הגיע מעולם הרפואה |
25 | ![]() | חזי לוי | יוני 2020 | יולי 2021 | |
26 | ![]() |
נחמן אש | יולי 2021 | ינואר 2023 | |
(24) | ![]() |
משה בר סימן טוב | ינואר 2023 | מכהן | קדנציה שנייה בתפקיד |
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.
Every time you click a link to Wikipedia, Wiktionary or Wikiquote in your browser's search results, it will show the modern Wikiwand interface.
Wikiwand extension is a five stars, simple, with minimum permission required to keep your browsing private, safe and transparent.