Douzième gouvernement de Nouvelle-Calédonie

Le douzième gouvernement de la Nouvelle-Calédonie formé depuis les Accords de Nouméa, dit sixième gouvernement Martin ou gouvernement Martin VI, est élu par le Congrès le 10 juin 2011. Il s'agit du quatrième exécutif à se succéder en trois mois. Les neuvième (dit « troisième gouvernement Martin »), dixième (dit « quatrième gouvernement Martin ») et onzième (dit « cinquième gouvernement Martin ») gouvernements étaient, l'un à la suite de l'autre, démissionnaires de plein droit les jours mêmes de leurs formations, respectivement le 3 mars, le 17 mars et le 1^er avril, du fait les trois fois de la démission en bloc (sauf un) des membres des listes Calédonie ensemble présentées pour les élections de ces exécutifs. Le jour de la troisième élection consécutive, le 1^er avril, le Congrès a adopté une résolution requérant que le Parlement national fasse modifier d’urgence l’article 121 de la loi organique (afin de limiter la possibilité de faire chuter un gouvernement par la démission collective d'une liste)^[1], ainsi qu’une lettre des élus demandant au nouveau président de l’institution, Rock Wamytan, « de surseoir à toute nouvelle convocation du Congrès pour l’élection des membres du gouvernement » en attendant que cette révision soit opérée^[2]. Ce pourquoi le processus de formation du douzième gouvernement a dépassé le délai maximal de quinze jours fixé par la loi pour renouveler un exécutif démissionnaire. Le 12 mai suivant, le Congrès a fixé, par délibération, le nombre de membres du nouveau gouvernement à former à 11, soit le maximum prévu par la loi organique, et la date de l'élection est finalement fixée au 10 juin. Dans la foulée de la composition de l'exécutif, celui-ci maintient Harold Martin à la présidence et Gilbert Tyuienon à la vice-présidence. La répartition des secteurs d'animation et de contrôle a lieu le 16 juin 2011, avec un vote négatif des trois membres de Calédonie ensemble^[3], et est légèrement remanié le 18 août suivant^[4] puis le 16 avril 2013. S'il a officiellement cessé de fonctionner à la suite des élections provinciales du 11 mai 2014, il a continué à gérer les affaires courantes jusqu'à l'élection de son successeur le 5 juin 2014.

Gouvernement Martin VI

Nouvelle-Calédonie

Données clés

Chef de l'Etat	Nicolas Sarkozy François Hollande
Président du gouvernement	Harold Martin
Vice-président	Gilbert Tyuienon
Élection	10 juin 2011
Législature	3e
Formation	16 juin 2011
Fin	11 mai 2014
Durée	2 ans, 10 mois et 25 jours

Composition initiale

Ministres	11
Femmes	4
Hommes	7

Gouvernement Martin V Gouvernement Ligeard

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Candidatures et élection

Listes

Les candidats indiqués en gras sont ceux membres du Congrès, élus en 2009.

UNI

1. Déwé Gorodey (FLNKS-Palika, Nord, Ponérihouen) - Membre du gouvernement sortant (Culture - Condition féminine - Citoyenneté) - Ancienne vice-présidente du gouvernement (2001-2009)
2. Adolphe Digoué (FLNKS-Palika, Sud, Yaté) - Ancien maire de Yaté (2001-2008)
3. Guy Meureureu-Goin (FLNKS-UPM, Nord, Poya) - 6^e adjoint au maire de Poya
4. André Némia (FLNKS-Palika, Nord, Koné)
5. Valentine Eurisouké (FLNKS-Palika, Nord, Houaïlou) - Maire de Houaïlou
6. Danielle Guanéré (FLNKS-Palika, Îles Loyautés, Maré) - Ancienne élue au Congrès (mai-décembre 2009) et à l'Assemblée de la Province des îles Loyauté (2004-2009)
7. Jean-Pierre Djaïwé^[5] (FLNKS-Palika, Nord, Hienghène) - Président du groupe UNI au Congrès - 2^e vice-président de l'Assemblée de la Province Nord - 1^er adjoint au maire de Hienghène
8. Monique Poithily (FLNKS-UPM, Nord, Koné)
9. Joseph Goromido (FLNKS-Palika, Nord, Koné) - Maire de Koné
10. Yannick Slamet (FLNKS-Palika, Nord, Koné)
11. Patricia Goa (FLNKS-Palika, Nord, Koné) - Élue à l'Assemblée de la Province Nord
12. Hélène Bouchet (FLNKS-Palika, Nord, Koné)
13. Daniel Poigoune (FLNKS-Palika, Nord, Touho) - Ancien 3^e vice-président de l'Assemblée de la Province Nord (1999-2009) - Ancien maire de Touho (1989-2003)
14. Wassissi Konyi (FLNKS-Palika, Sud, Nouméa)

 

Rassemblement-UMP - Avenir ensemble-LMD

1. Harold Martin (Avenir ensemble, Sud, Païta) - Président du gouvernement sortant (Transport aérien international - Douanes - Agriculture - Élevage - Pêche) - Maire de Païta - Ancien président du gouvernement (2007-2009) - Ancien président du Congrès (1997-1998/2004-2007/2009-2011)
2. Sonia Backes (Rassemblement-UMP, Sud, Nouméa) - Porte-parole du gouvernement sortant (Énergie - Budget - Finances - Fiscalité - Économie numérique - Communication audiovisuelle - Enseignement supérieur - Recherche - Transfert de l'enseignement)
3. Jean-Claude Briault (Rassemblement-UMP, Sud, Nouméa) - Membre du gouvernement sortant (Enseignement - Jeunesse - Sports - Jeux du Pacifique de 2011 - Fonction publique - Dialogue social - Questions de société - Francophonie - Relations avec Congrès et communes) - 6^e adjoint au maire de Nouméa - Ancien élu au Congrès et à l'Assemblée de la Province Sud (1989-2004)
4. Sylvie Robineau (Avenir ensemble, Sud, Nouméa) - Membre du gouvernement sortant (Formation professionnelle - Santé - Protection sociale - Handicap - Solidarité - Médipôle) - Ancienne membre du gouvernement pour la Santé, la Solidarité et le Handicap (2007-2009/2011) - Ancienne conseillère municipale de Nouméa (2001-2004)
5. Aukusitino Manuohalalo (MCC, Sud, Nouméa) - Président du MCC - Ancien membre du gouvernement pour la Protection sociale et la Santé (1999-2002) - Ancien élu RDO du Congrès et de l'Assemblée de la Province Sud (1995-1999)
6. Nicole Andréa (Rassemblement-UMP, Sud, Nouméa) - Élue de l'Assemblée de la Province Sud - Ancienne élue du Congrès (1999-2004)
7. Henriette Wahuzue-Falelavaki (Rassemblement-UMP, Sud, Dumbéa) - 2^e adjointe au maire de Dumbéa
8. Pascale Doniguian-Panchou^[6] (LMD, Sud, Nouméa)
9. Virginie Ruffenach (Rassemblement-UMP, Sud, Nouméa) - Conseillère municipale de Nouméa
10. Gérard Yamamoto (Rassemblement-UMP, Sud, Païta) - 9^e adjoint au maire de Païta
11. Isabelle Champmoreau (Rassemblement-UMP, Sud, Nouméa) - 2^e adjointe au maire de Nouméa - Ancienne membre éphémère du gouvernement, sans affectation (2007)
12. Alésio Saliga (Avenir ensemble, Sud, Nouméa) - Élu de l'Assemblée de la Province Sud
13. Cynthia Ligeard (Rassemblement-UMP, Sud, Nouméa) - Élue de la Province Sud - Ancienne élue du Congrès (2004-2009)
14. Bernard Deladrière (Rassemblement-UMP, Sud, Mont-Dore) - Ancien membre du gouvernement pour le Budget, la Fiscalité, l'Économie numérique et la Communication audiovisuelle (2009-2011) - 9^e adjoint au maire du Mont-Dore

 

Calédonie ensemble

1. Philippe Gomès (Sud, Nouméa) - Membre du gouvernement sortant (Procédure civile - Transferts sécurité civile, droit civil et commercial et règles d'état civil) - Ancien président du gouvernement (2009-2011) - Ancien président de l'Assemblée de la Province Sud (2004-2009) - Ancien maire de La Foa (1989-2008)
2. Philippe Dunoyer (Sud, Nouméa) - Membre du gouvernement sortant (Réglementation professions libérales et officiers civils et ministériels - Transfert circulation aérienne et maritime - Préparation transferts article 27) - Ancien porte-parole du gouvernement (2009-2011)
3. Hélène Iekawé (Sud, Nouméa) - Membre démissionnaire du gouvernement sortant (Météorologie)
4. Frédéric de Greslan^[7] (Sud, Nouméa) - Conseiller municipal de Nouméa
5. Philippe Michel (Sud, Nouméa) - 2^e vice-président de l'Assemblée de la Province Sud - Président du groupe Calédonie ensemble au Congrès
6. Sonia Lagarde (Sud, Nouméa) - 3^e vice-présidente de l'Assemblée de la Province Sud - Conseillère municipale de Nouméa
7. Maureen Bressler (Sud, Nouméa)
8. Gérard Poadja (Nord, Koné)
9. Sutita Sio-Lagadec (Sud, Mont-Dore)
10. Bernard Nénou (Nord, Poindimié) - Conseiller municipal de Poindimié
11. Évelyne Lèques (Sud, Nouméa)
12. Léonard Sam (Sud, Mont-Dore)
13. Patrick Robelin (Sud, Bourail) - 7^e adjoint au maire de Bourail
14. Robert Naxué Paouta (RPC, Îles Loyauté, Lifou) - Ancien conseiller territorial (1984-1985) - Ancien élu au Congrès (1987-1999), au Conseil de la Région Sud (1987-1988) et au Conseil puis Assemblée des Îles Loyauté (1988-2004) - Ancien maire de Lifou (1971-1983)

 

« Entente » du FLNKS

1. Gilbert Tyuienon (FLNKS-UC, Nord, Canala) - Vice-président du gouvernement sortant (Infrastructures - Transports aérien domestique, terrestre et maritime - Sécurité routière - Mines - Schéma d'aménagement) - Maire de Canala
2. Anthony Lecren (FLNKS-UC, Sud, Mont-Dore) - Porte-parole suppléant du gouvernement sortant (Économie - Commerce extérieur - Développement durable - Logement - Aménagement foncier - Transfert ADRAF - Recherche - Francophonie - Relations avec CES)
3. Georges Mandaoué (Parti travailliste, Nord, Houaïlou) - Membre du gouvernement sortant (Travail - emploi - Insertion professionnelle - Dialogue social - Identité kanak - Affaires coutumières - Relations avec Sénat et Conseils coutumiers) - Conseiller municipal de Houaïlou - Ancien sénateur coutumier (aire Ajië-Aro, 1999-2010) - Ancien président du Sénat coutumier (2001-2002)
4. Yvon Faua (FLNKS-RDO, Sud, Mont-Dore) - Ancien membre du gouvernement pour la Fonction publique, les Affaires administratives et l'Enseignement (2011)
5. Pierre Ngaiohni (FLNKS-UC, Îles Loyauté, Maré) - Ancien vice-président du gouvernement, chargé des Affaires coutumières, de la Formation professionnelle, des Relations avec le Sénat et les Aires coutumières et des Questions de société (2009-2011) - Ancien membre du gouvernement pour la Formation professionnelle et le Transport aérien domestique (2007-2009)
6. Jean-Marie Ayawa (FLNKS-Palika, Sud, Mont-Dore)
7. Guy Tamaï (FLNKS-UC, Sud, Nouméa)
8. Charles Pidjot (FLNKS-UC, Sud, Mont-Dore) - Président de l'UC - Ancien élu au Congrès et à l'Assemblée de la Province Sud (1999-2004)
9. Marie-Pierre Goyetche (Parti travailliste, Sud, Poya) - Présidente du syndicat USTKE - Conseillère municipale de Poya
10. Aloïsio Sako (FLNKS-RDO, Sud, Dumbéa) - Faipule (Grand chef wallisien) du district de Hihifo en Nouvelle-Calédonie - Président du RDO - Ancien élu au Congrès et à l'Assemblée de la Province Sud (1999-2004)
11. Sylvain Pabouty (FLNKS-Palika, Sud, Nouméa)
12. Caroline Machoro (FLNKS-UC, Nord, Canala) - Présidente du groupe FLNKS au Congrès - Conseillère municipale de Canala
13. Sylvain Boiguivie (FLNKS-Palika, Sud, Nouméa)
14. Robert Xowie (FLNKS-UC, Îles Loyauté, Lifou) - Ancien président de l'Assemblée de la Province des îles Loyauté et membre du Congrès (1999-2004) - Ancien maire de Lifou (1995-2001)

 

Résultat

Résultat de l'élection du gouvernement du 10 juin 2011 - 54 membres du Congrès - 54 Votants (100 %) - 54 Suffrages exprimés (100 %)

	Liste	Votes	%	Sièges au Gouvernement	Détail du vote
	Rassemblement-UMP - Avenir ensemble-LMD	18	33,33	4	Les 13 Rassemblement-UMP, les 2 Avenir ensemble, les 2 LMD, 1 MoDem (Didier Leroux)
	« Entente » du FLNKS	16	29,63	3	Les 12 du groupe FLNKS (9 UC, 1 Palika, 1 RDO, 1 UC Renouveau) et les 4 Travaillistes
	Calédonie ensemble	13	24,07	3	Les 10 Calédonie ensemble, les 2 UDC, 1 RPC (Jean-Luc Régent)
	UNI	7	12,96	1	Les 6 du groupe UNI (tous Palika) et 1 LKS (Nidoïsh Naisseline)
Total		54	100	11	-

Présidence et Vice-présidence

• Président : Harold Martin
• Vice-président : Gilbert Tyuienon

Composition

Issus de la liste des groupes Rassemblement-UMP et Avenir ensemble-LMD

Membres de l'Avenir ensemble

Personnalité	Secteurs de compétence	Autres fonctions	Profession	Commune - Province
Harold Martin	Président Transport aérien international - Douanes - Agriculture, Élevage, Pêche Coopération régionale et Relations extérieures Coordination avec les Provinces - Suivi des décisions du Comité des signataires - Coordination des Transferts de compétences	Maire de Païta Ancien président du Congrès (1997-1998/2004-2007/2009-2011) Ancien président du gouvernement (2007-2009/2011)	Gérant d'organismes agricoles	Païta, Province Sud
Sylvie Robineau	Santé - Protection sociale - Solidarité Handicap - Formation professionnelle Organisation des concours d’accès aux emplois publics de la Nouvelle-Calédonie (à partir du 20 septembre 2011) Formation initiale et continue des agents publics (à partir du 20 septembre 2011)		Conseillère d'orientation-psychologue Gérante d'organisme sociaux publics	Nouméa, Province Sud

Membre du Rassemblement-UMP

Personnalité	Secteurs de compétence	Autres fonctions	Profession	Commune - Province
Jean-Claude Briault	Enseignement (jusqu'au 18 août 2011) - Jeunesse - Sports - Jeux du Pacifique de 2011 Dialogue social - Questions de société - Francophonie Enseignement secondaire public - Enseignement privé (jusqu'au 16 avril 2013) - Enseignement primaire public (à partir du 16 avril 2013) - Santé scolaire (à partir du 3 janvier 2012) Coordination avec les Provinces - Suivi des décisions du Comité des signataires Relations avec les communes	6e adjoint au maire de Nouméa	Fonctionnaire, journaliste	Nouméa, Province Sud

Membre du MPC (Rassemblement-UMP jusqu'au 28 mars 2013)

Personnalité	Secteurs de compétence	Autres fonctions	Profession	Commune - Province
Sonia Backès	Budget - Finances - Fiscalité - Économie numérique - Énergie Questions liées à la Communication audiovisuelle Enseignement supérieur - Recherche - Transfert de l'enseignement (jusqu'au 1er janvier 2012) Porte-parole		Informaticienne Fonctionnaire territorial Dirigeante syndicale	Nouméa, Province Sud

Issus de la liste du groupe FLNKS

Membres de l'UC

Personnalité	Secteurs de compétence	Autres fonctions	Profession	Commune - Province
Gilbert Tyuienon	Vice-président Mines - Infrastructures publiques - Transports aérien domestique, terrestre et maritime Suivi du Schéma d'aménagement NC 2025 Météorologie (à partir du 16 avril 2013) Relations avec le Congrès - Coordination avec les Provinces Suivi des décisions du Comité des signataires - Coordination des Transferts de Compétences Coopération régionale et Relations extérieures	Maire de Canala	Fonctionnaire territorial	Canala, Province Nord
Anthony Lecren	Économie - Commerce extérieur - Développement durable Questions liées au Logement - Aménagement foncier - Transfert de l'ADRAF Recherche - Francophonie - Relations avec le CES Gestion et conservation des Ressources naturelles de la ZEE (à partir du 16 avril 2013) Porte-parole suppléant		Chargé d'affaires	Mont-Dore, Province Sud

Membre du Parti travailliste

Personnalité	Secteurs de compétence	Autres fonctions	Profession	Commune - Province
Georges Mandaoué	Travail et emploi - Insertion professionnelle Identité kanak et Affaires coutumières - Dialogue social Relations avec le Sénat coutumier et les Conseils coutumiers	Conseiller municipal d'opposition de Houaïlou Ancien président du Sénat coutumier (2001-2002) Ancien sénateur coutumier de l'aire Ajië-Aro (1999-2009)	Autorité coutumière kanak Agent de l'OPT Syndicaliste	Houaïlou, Province Nord

Issus de la liste du groupe Calédonie ensemble

Personnalité	Secteurs de compétence	Autres fonctions	Profession	Commune - Province
Philippe Gomès (démissionne le 18/12/2012)	Transferts de la sécurité civile, du droit civil et commercial et des règles de l'état civil et de la circulation aérienne et maritime Préparation des transferts prévus dans l'article 27 Circulation et Sécurité routière (jusqu'au 16 avril 2013) Fonction publique (à partir du 16 avril 2013) Suivi des décisions du Comité des signataires	Ancien Maire de La Foa (1989-2008) Ancien président de la Province Sud (2004-2009) Ancien Président du Gouvernement (2009-2011) Député de la 2e circonscription (2012- )	Fonctionnaire territorial	La Foa, Province Sud
Frédéric de Greslan (à p. du 19/12/2012)		Conseiller municipal d'opposition de Nouméa	Avocat	Nouméa, Province Sud
Philippe Dunoyer	Fonction publique (jusqu'au 16 avril 2013) - Qualité du service public et Simplification administrative (jusqu'au 16 avril 2013) Rénovation de la fonction publique (jusqu'au 16 avril 2013) Suivi du Médipôle de Koutio Circulation et Sécurité routière (à partir du 16 avril 2013)		Fonctionnaire territorial Ancien directeur de cabinet de Philippe Gomès	Nouméa, Province Sud
Hélène Iekawé	Gestion et conservation des Ressources naturelles de la ZEE (jusqu'au 16 avril 2013) - Météorologie (jusqu'au 16 avril 2013) Environnement - Développement durable Enseignement primaire public (du 18 août 2011 au 16 avril 2013) Enseignement privé (à partir du 16 avril 2013) - Coordination du projet éducatif (à partir du 16 avril 2013)		Professeur en langues kanak	Dumbéa, Province Sud Lifou, Îles Loyauté

Issue de la liste du groupe UNI

Personnalité	Secteurs de compétence	Autres fonctions	Profession	Commune - Province
Déwé Gorodey	Culture - Condition féminine - Citoyenneté Coordination avec les Provinces - Suivi des décisions du Comité des signataires		Enseignante, conteuse en langues kanak Écrivain	Ponérihouen, Province Nord

Pôles de compétences

Les neuf pôles de compétences établis pour la troisième fois dans un but de symboliser : « la collégialité au quotidien et dans tous les secteurs », sont :

1. aménagement du territoire : Équipement et Infrastructures, Transports, Sécurité routière, Mines et Métallurgie, Énergie, Météorologie et Schéma d'aménagement NC 2025 (Gilbert Tyuienon, Harold Martin, Philippe Gomès, Sonia Backes et Hélène Iekawé) ;
2. administration, finances et nouvelles technologies : Budget, Finances, Fiscalité, Économie numérique, Fonction publique, Qualité du service public et Simplification administrative et Communication audiovisuelle (Sonia Backes, Philippe Dunoyer et Sylvie Robineau) ;
3. enseignement, formation et éducation : Enseignement, Formation professionnelle, Jeunesse et Sports et Suivi des questions liées à l'Enseignement supérieur et Recherche (Jean-Claude Briault, Hélène Iekawé, Sonia Backes, Sylvie Robineau et Anthony Lecren) ;
4. économique et social : Économie, Commerce extérieur, Douanes, Travail et emploi, Insertion professionnelle, Dialogue social, Agriculture, Élevage, Pêche, Développement durable et Suivi des questions d'Aménagement foncier (Anthony Lecren, Harold Martin, Jean-Claude Briault, Georges Mandaoué et Hélène Iekawé) ;
5. citoyenneté et questions de société : Identité kanak et Affaires coutumières, Culture, Condition féminine, Citoyenneté et Questions de société (Georges Mandaoué, Déwé Gorodey et Jean-Claude Briault) ;
6. actions sanitaires et sociales et solidarité : Santé, Protection sociale, Handicap et Solidarité, Suivi du Médipôle de Koutio et Questions liées au logement (Sylvie Robineau, Anthony Lecren et Philippe Dunoyer) ;
7. transferts de compétences : de l'enseignement, de l'ADRAF, de la sécurité civile, du droit civil et commercial, des règles de l'état civil et de la circulation aérienne et maritime et préparation des transferts prévus dans l'article 27 (Harold Martin, Gilbert Tyuienon, Philippe Gomès, Sonia Backes et Anthony Lecren) ;
8. relations extérieures : Francophonie et Relations extérieures (Harold Martin, Gilbert Tyuienon, Jean-Claude Briault et Anthony Lecren) ;
9. relations intercollectivités et institutions : Coordination de la politique du gouvernement avec les Provinces, Coordination du suivi des décisions du Comité des signataires, Relations avec le Congrès, le Conseil économique et social, le Sénat coutumier, les Conseils coutumiers et les communes (Gilbert Tyuienon, Harold Martin, Philippe Gomès, Anthony Lecren, Jean-Claude Briault, Georges Mandaoué et Déwé Gorodey).

Références

1. [PDF] Texte de la proposition de résolution relative à la modification de l'article 121 de la loi organique n°99-209 modifiée du 19 mars 1999, site officiel du Congrès de la Nouvelle-Calédonie
2. [PDF] Lettre des élus demandant de surseoir à toute nouvelle convocation du Congrès pour l’élection des membres du gouvernement, site officiel du Congrès de la Nouvelle-Calédonie
3. « Calédonie ensemble vote contre la répartition des secteurs », Les Nouvelles Calédoniennes, 16/06/2011
4. Communiqué du gouvernement de la Nouvelle-Calédonie sur son site officiel, 18/08/2011
5. Entré au Congrès en juin 2009 pour y remplacer Déwé Gorodey, élue au gouvernement.
6. Entrée au Congrès en mars puis avril 2011 pour y remplacer Sylvie Robineau, élue au gouvernement.
7. Entré au Congrès en mars 2011 pour y remplacer Hélène Iekawé, élue au gouvernement.

Voir aussi

Articles connexes

• Nouvelle-Calédonie
• Politique en Nouvelle-Calédonie
• Gouvernement de la Nouvelle-Calédonie
• Accord de Nouméa

Liens externes

• Site officiel

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