廣州作為中國第三大城市,交通非常發達,但由於私家車太多、道路通行能力低、路面經常施工等原因,交通擠塞成為廣州最常見的問題之一,被人戲稱「堵城」,擁堵程度位列全國第6名[1]。
近年來政府大力發展立體公共交通,推出智能交通系統、BRT、巴士專道等措施,希望藉此緩解交通壓力。
對外交通
廣州是中國大陸四大鐵路樞紐之一。京廣鐵路、廣深鐵路、廣茂鐵路、廣梅汕鐵路等多條鐵路干線交匯於此。目前廣州主要的樞紐火車站分別為廣州火車站、廣州東站、廣州南站和廣州白雲站。支線火車站分別為石牌站、廣州北站、慶盛站等。並且正在新建更多的火車站。乘坐由廣州始發的旅客列車能到達中國各大主要城市。並且通過廣州東站始發的廣九直通車可直抵香港紅磡站。而位於番禺區石壁街道的廣州南站則是高鐵站。該站分別是京廣高速鐵路、廣深港高速鐵路、南廣鐵路和廣珠城際軌道交通的始發站和樞紐站。
廣州市航空業發達,航空歷史始於1911年燕塘機場的落成使用。同時,廣州石牌跑馬場機場也是全中國第一個開通國際航線的機場。
舊廣州白雲國際機場曾經是全華南最大的國際機場,現為新廣州白雲國際機場所代替。
廣州市是中國三大航空集團之一南方航空公司的總部所在地。
2004年8月5日,廣州新白雲機場正式啟用,而建成已達72年的舊白雲機場亦隨之關閉。「新白雲機場」座落廣州市北部的白雲區人和鎮與花都區新華街道交界處,和市中心的直線距離約28公里。沿機場高速公路往返市區約需20分鐘。
作為目前中國大陸的三大樞紐機場之一,廣州新白雲國際機場已開通大約120條國內外航線,僅2004年客運吞吐量便已達2032萬人次,新機場2期工程已經啟動。2015年,其客運吞吐量達到5520.94萬人次,僅次於北京首都國際機場、上海浦東國際機場,在中國大陸所有民航機場中排名第三[2]。
廣州是華南地區公路網的樞紐,與除海南外的所有鄰省及廣東省內所有地級市均有高速公路連通,已建成通車的高等級公路及國道分別有:
- 京港澳高速公路(廣深高速公路):部分和 瀋海高速公路、 莞佛高速公路、 廣佛高速公路共線
- 許廣高速公路(廣清高速公路)
- 廣珠東線高速公路(京珠高速公路)
- 瀋海高速公路
- 廣州繞城高速公路:廣州南二環高速公路、廣州西二環高速公路、廣州北二環高速公路、廣州東二環高速公路
- 濟廣高速公路:和 廣惠高速公路共線
- 大廣高速公路(街北高速公路):部分和 珠江三角洲地區環線高速公路共線
- 二廣高速公路(廣賀高速公路):和 廣三高速公路共線
- 廣昆高速公路(廣肇高速公路、廣梧高速公路)
- 珠江三角洲地區環線高速公路:部分和 大廣高速公路(街北高速公路)共線
- 莞佛高速公路:部分和 京港澳高速公路(廣深高速公路)、 瀋海高速公路共線
廣州有13座長途大巴客運站分佈市區各處。目的地和路線非常廣泛,珠三角,廣東省內,以及周邊其他省份。各主要站點如下:
- 廣東省汽車客運站:廣州交通集團全資所屬子公司。靠近廣州站,路線主要分佈整個廣東省,以及周邊省份。
- 天河客運站:廣州交通集團參股子公司。位於北環高速沙河交匯處的附近。路線主要分佈在省內,外省,以及北方省份。
- 芳村客運站:由廣州市交通站場建設管理中心管理。主要路線包括佛山,粵西等地區,位於地鐵一號線坑口站對面
- 滘口客運站:由廣州市交通站場建設管理中心管理。主要營運佛山,粵西,廣西壯族自治區,海南省等路線。位於地鐵五號線滘口站。
- 海珠客運站:由廣州市交通站場建設管理中心管理。
- 廣園客運站:廣州交通集團全資所屬子公司。 路線分佈在粵東,閩浙地區。位於廣園中路(廣園新村附近)。
- 廣州東站汽車客運站:由廣州交通集團所有。站場位於廣州東站北側,以廣州和珠三角路線為主。
- 廣州南汽車客運站:由廣州市交通站場建設管理中心管理。廣東省內部分城市可到達。位於廣州南站,連接京廣高速鐵路,和廣珠城際鐵路。
- 從化汽車站:由廣州市交通站場建設管理中心管理。以連接廣州市區的路線為主。
廣州主要碼頭有穗港碼頭、南沙客運港和蓮花山港。2006年馬士基、中遠等全球知名的航運企業進駐廣州港南沙。同年,廣州港已從5年前全世界排名第12位,跨越到第五位。在南沙港強有力的拉動下,2015年廣州港的貨物吞吐量突破了5億噸,同比增長4%,世界排名第六;集裝箱的吞吐量達到1760萬標箱,同比增長6%,世界排名第七[2]。
在「十二五」時期,廣州市已經規劃對港口的投資大概是200億元,集裝箱的吞吐量要爭取突破1800萬標箱。其中大部分是投資在南沙港,南沙港在整個「十二五」時期將會建成一批高水平的國際物流碼頭,按照規劃整個南沙港要建設多個大型深水泊位並推進南沙疏港鐵路建設[3]。
市內交通
目前已有15條路線投入營運,共271個車站,有2個為地面車站,分別是:一號線西塱及坑口,有25個是高架車站,分別是四號線石碁、海傍、低涌、東涌、慶盛、黃閣汽車城、黃閣、蕉門、金洲;五號線滘口、坦尾;六號線潯峰崗、橫沙、沙貝;十四號線竹料、鍾落潭、馬瀝、新和、太平、神崗、赤草;二十一號線長平、金坑、朱村、山田;其他均為地下車站。票價由2元至20元;另有多條路線正在施工,通車里程超過621公里。
廣州市內第一條有軌電車路線——廣州市海珠迴旋處新型有軌電車試驗段(THZ1)已於2014年12月31日通車,路線全長7.7公里,從廣州塔站開往萬勝圍站,共11座車站,兩端起始站均可出閘轉乘廣州地鐵系統。黃埔有軌電車1號線(THP1)已經全線通車。目前,海珠區、荔灣區、花都區、黃埔區、天河區、增城區等均有有軌電車路線規劃,荔灣廣鋼線、海珠琶洲加密線、海珠迴旋處線等路線已提上建設日程。
廣州市第二條有軌電車——黃埔有軌電車1號線,路線全長14.4km,共設置19座車站。途徑路線起於香雪,沿開蘿大道、香雪大道、水西路、規劃外環路、北師大二縱路西側、永順大道,終於永和新豐。該線共設置3座轉乘站,除香雪站可轉乘6號線之外,市民廣場站也可以轉乘6號線和7號線(未開通),還有地鐵水西站可以轉乘7號線(未開通)。
又稱「公共車」、「巴士」,截至2013年6月29日,廣州市市區的營運路線超過776條,總里程達12251公里;城鄉巴士達200條,佔總巴士資源的25.8%[4]。從2007年起,為解決巴士過多而引起的交通堵塞問題,廣州市採取了分割一個巴士站為數個同名站、建設港灣式月台、發展巴士快速交通系統等方法大大改善了交通情況,但在高峰時段和個別路段仍會有較嚴重的堵塞現象。
廣州巴士所有路線車輛都裝有冷氣設備。至於票價則無統一規定,視路線、車型和營運公司而定,市區線多為2元,部分到大學城、過洛溪大橋、琶洲大橋的路線為3元,到花都新華6元、到南沙要10-15元。服務時間多為早上6時至晚上10時;廣州市有多間巴士營運公司,2017年整合成廣州交通集團,使用統一塗裝和設備。
廣州市亦設有夜班巴士路線,方便市民夜間出行;路線由夜1-夜131路,共有131條路線,收費標準為3元起,部分路線分段計費,視巴士公司而定。
廣州小巴由2007年6月起推行,路線編號為「3」、「4」、「7」及「9」字頭,主要行經一些比較少人和狹窄道路,但是又有交通需求的地方。中巴設有17個座位,有些乘客量較少的路線就只採用10人小巴;現時已開辦超過100條路線。
廣州市無軌電車於1960年通車,由廣州市電車公司營運(2007年10月11日之後因資源整合車頭及車尾標改成廣州市第一巴士公司)。第一條無軌電車路線由越秀公園至中山三路大東門,不久延長至農林下路,即現時的東山電車總站,廣州電車發展至今,仍為廣東省內乃至整個華南唯一一座有無軌電車系統的城市,路線增加至目前的15條(其中一條為夜班路線夜78路),所有車輛都是空調車。現在廣州電車票價均為日班路線2元,夜班路線3元。
快速巴士(簡稱BRT),計劃2007年在中山大道(天河交匯處~夏園段)長約22.6公里的路段建設巴士快速交通系統試驗線。把道路每側中央的2條行車線改為巴士專道,採用中央側式月台,乘客可以通過天橋、隧道或地面斑馬線進出站,有車站30座,約780米設一站。預計投入使用後天河城到崗頂的車速可提高三倍,時速可達31~38公里,每天有7萬乘客受益。自西向東方向分別設體育中心站、石牌橋站、崗頂站、師大暨大站、華景新城站、上社站、學院站、棠下村站、棠東站、天朗明居站、車陂站、東圃鎮站、黃村站、珠村站、蓮溪站、茅崗站、珠江村站、下沙站、烏沖站、黃埔客運站站、雙崗站、沙浦站、南海神廟站、廟頭站、南灣站、夏園站。已於2010年2月10日開始免費試營行並於當月20日正式營運。[5]。但由於建設期間需要將交通要道天河路及中山大道部分路面及行人路圍蔽施工,令期間交通比以往更為擁擠,原有巴士車站候車亭亦要全數拆除。[6]
廣州人稱之為「的士」,是英文「Taxi」的粵語發音。目前廣州市的的士車身有7種顏色,為紅、黃、藍、金、淺綠、綠、橙七色,不同的車身顏色表示分屬不同的的士公司,規模不大的公司無法選擇顏色,只能用綠色,規模大的公司則可以選擇顏色。不同的公司其價格均相同,市區內起步價10元,2.3公里後每公里2.6元(每行駛385米跳表1元),如路程超過35公里則需加收50%的空駛費(即3.9元/公里),候車計費及當車輛運行時速低於10公里時,31元/小時。增城、從化兩市的的士單價則分別為每公里2.0元和每公里1.6元。
2012年2月28日,廣州市交委在白雲國際會議展覽中心宣佈,1000輛分別屬於不同公司的高峰的士正式上路。與其它的士不同的是,其營運時間在7:30—19:30之間,晚上9時半全部返回停車場,且全部塗裝為橙色,各家公司除了標誌不同外,其餘基本相同。[8]
從2004年禁摩開始,廣州市區內的機動車大部分是汽車。隨着汽車的增加,廣州市內的道路近年來已經處於高負荷狀態。2012年7月1日起,廣州市正式限制車輛上牌(俗稱限購)[9]。從8月開始,每個月限發出一萬個號牌(繼上海,北京,貴陽後第四個擁有限牌政策的城市)。五千個號牌以拍賣的形式發牌,另外五千以搖號形式發牌。競投者需達到某些特定的要求。於2012年2月,廣州汽車保有量已經達到180萬輛[10],全省汽車規模位居第二,僅次於深圳。另外,市區內多處實施限行措施。廣州內環路全天禁止1.5噸或以上的貨車行駛,5噸以上廣州市籍貨車也禁止進入市中心(7:00-9:00,17:00-22:00)。
為緩解市區交通擁擠狀況,於2007年4月10日開通由芳村碼頭,途經西堤碼頭、天字碼頭、大元帥府碼頭,至中大碼頭水上巴士路線,全程航行時間約為40分鐘,票價2元。服務時間為早上7時至晚上6時,早上7時至10時及下午4:30時至6時為30分鐘一班,其餘時間為40-45分鐘一班。2013年9月29日,在優化整合部分市區渡輪航線的基礎上新開通三條水巴路線,其中一條由西堤碼頭,途經黃沙碼頭、石圍塘碼頭,至金沙洲碼頭,票價3元,服務時間為早上7時至晚上6:30時,每20-30分鐘一班。另一條由黃沙碼頭,途經大元帥府碼頭,至廣州塔碼頭,全程航行時間約為30分鐘,票價為2元。服務時間為早上7時至晚上6:30時,每30分鐘一班。另一條由長洲碼頭,途經魚珠碼頭,至海心沙碼頭,全程航行時間約為50分鐘,票價為3元。服務時間為早上7時至8點(長洲碼頭開出),晚上5:30時至6:30時(海心沙碼頭開出),每30分鐘一班。以上航線二層收費5元,節假日期間另外執行新票價。未來繼續開通由市中心至番禺區、南沙區及廣州至佛山的城際路線。[11]
市內渡輪碼頭:
羊城通是廣州一種電子收費系統,卡片的大小和信用卡相同,內置晶片,使用時把卡片放在接收器上即能完成付款過程,可用於廣州市的巴士、的士、地鐵、渡輪等公共交通工具付費。羊城通也可以在某些指定超市、快餐店及全線7-11便利店消費結帳。
從2004年5月1日開始,廣州市分三階段禁止電單車在市區行駛。
廣州道路主要呈「井」字形規劃,市區主幹道分別有以下各條:
公共交通優惠
廣州市的公共交通優惠措施可追溯至1937年發行的巴士月票。至2000年代初期,廣州市的巴士月票由一汽公司和電車公司發行。45元的普通月票和25元的學生月票可乘坐1-42、44-46路巴士和101-104、106-107路電車[13];60元的黃埔月票除上述路線外,還可乘坐來往市區和黃埔區的43路及50路[14]。月票雖為乘客帶來平價的乘車選擇,但月票車往往設施陳舊且十分擁擠,營運企業認為月票增加營運壓力且不利於查驗,而其他企業則認為月票車搶走了其客流,故一汽公司於2002年提請取消月票[15]。2004年5月1日,存在了數十年的巴士月票正式停止發售[16]。
除月票外,羊城通於2001年12月投入使用時,為配合宣傳這一新的電子支付系統,市內大部分巴士、地鐵、渡輪公司推出了持羊城通乘車(船)9.5折的優惠措施[17]。但由於成本高昂,各巴士和渡輪公司於2003年9月1日取消了這一優惠政策[18];地鐵公司亦在2023年9月1日優惠調整方案實施後,也取消了9.5折優惠。
而老年群體方面,廣州在1993年起實行70歲以上老人在春節、敬老月期間免費過渡的政策,2001年推出《廣州市老年人優待辦法》後,開始實行60-65歲老人半價乘車、65歲以上老人免費乘車的優惠政策[19][20]。
2008年9月,廣州市推出了首個巴士地鐵票價優惠方案。該方案以月票的形式推出,包含下列票種[21]:
- 普通月票卡(不記名)
- 巴士限次月票:88元/月,限乘巴士90次,但不限路線。
- 巴士定線月票:88元/月,任選2條巴士路線,當月不限次搭乘。
- 地鐵月票:55元/月限乘20次、88元/月限乘35次和115元/月限乘50次。
- 學生票卡(記名卡)
- 巴士限次月票:50元/月,限乘巴士90次,但不限路線。
- 巴士定線月票:50元/月,任選2條巴士路線,當月不限次搭乘。
- 地鐵學生票:每次乘坐地鐵享受5折優惠。
- 老年人優惠票卡(記名卡)
- 取代原老年人優待證(含紙質卡、地鐵半價及全免儲值票),乘坐巴士、地鐵時,60-65歲老人享受半價優惠,65歲以上老人享受免費優惠。
- 重度殘疾人優惠票卡(記名卡)
- 取代原重度殘疾人優待憑證,乘坐巴士、地鐵享受免費優惠。
該方案於2008年11月開始實施。但由於計算方式複雜、巴士地鐵分開計算、不覆蓋3元以上的巴士路線,且需要更換新的月卡並每月專門為月票充值,而引來批評。最終,廣州市交委在2009年9月開始對優惠方案重新評估,並有了此後「15次6折」的優惠方案[22]。2009年方案實施後,2008年方案的巴士月卡優惠於2009年12月31日結束,地鐵月卡優惠則於2010年4月30日結束,相關月卡可繼續作為普通羊城通使用[23]。
2009年12月,廣州市發佈了《廣州市巴士地鐵新票價優惠方案》[24]:
- 一個自然月內,持同一張羊城通卡乘坐公共交通次數累計15次後,從第16次開始均可享受票價6折優惠,每個自然月最後一日過後清零,重新統計;
- 學生使用學生卡直接享受5折優惠;
- 老年人和重度殘疾人優惠政策維持不變。
地鐵和市區巴士最先於2010年1月1日開始應用該優惠。在開始的過渡階段,地鐵和巴士的優惠次數分開計算;2010年5月1日,該優惠方案正式實施,地鐵和巴士可合併計算優惠次數[25]。此後數年內,市區渡輪[26]、有軌電車,南沙區、番禺區[27]、花都區、從化區[28]和增城區[29]的巴士,以及佛山市的地鐵和有軌電車均陸續執行該優惠方案。
相較2008年方案,該版方案的優惠門檻更低,且乘坐巴士地鐵可合併優惠計算,使得優惠操作簡便的同時,擴大了能享受優惠範圍的人群。同時,廣州市政府亦新增票價優惠的財政補貼[23]。不過這一方案存在漏洞,以每月工作25天、上下班搭乘7元的地鐵為例,正常刷卡時每月的消費為252元,但若先刷滿15次1元巴士再乘地鐵,則只需要225元,可節省約一成費用[30]。因此有一部分民眾會選擇在月初時到僅收費1元的巴士上刷滿15次卡後,再去搭乘價格更高的路線;這些民眾通常會拿着大量羊城通不斷刷卡,引致司機和巴士公司不滿。當局稱「空刷行為」本身不違法,但若影響乘車秩序仍會被警告[31]。
2021年8月11日,廣州市交通運輸局印發了《廣州市公共交通票價優惠管理辦法》。該辦法明確,普通乘客享受的常規公共交通票價優惠措施將由相關企業負責制定,同時提及乘車碼等電子支付方式也可享受與普通票卡相同的票價優惠,且每輪公共交通票價優惠措施實施時間不低於3年。該辦法還首次提出增加低收入居民的特別優惠措施[32][33]。
2023年8月,廣州地鐵集團與廣州公交集團發佈了《廣州市公共交通票價優惠調整方案》[34]:
- 普通乘客在一個自然月內,乘坐廣州地鐵巴士累計實際支出票款滿80元不滿200元部分享受8折優惠;超出200元部分享受5折優惠;
- 老人、學生等市政府明確的其他特殊人群優惠政策保持不變,繼續執行。
同年9月1日,廣州市發佈了針對在冊低收入居民(最低生活保障對象、最低生活保障邊緣家庭成員、特困供養人員)的《廣州市低收入居民公共交通票價優惠實施方案》:
- 低收入居民自願申辦羊城通實名卡(「善行卡」),持卡乘坐公共交通享受5折優惠。
兩套方案於2023年9月1日同時實施。和2009年方案相比,優惠門檻雖大幅提高,但增加了將公共交通乘車碼納入優惠計算範圍,以及對低收入居民享受半價優惠的措施[35]。值得一提的是,佛山地鐵集團亦在同日實施了新的票價優惠方案,實現佛山地鐵(含南海有軌電車1號線)與廣州公共交通優惠政策的一致[36]。
參考文獻
外部連結
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