中國優秀旅遊城市是中華人民共和國國家旅遊局發布的城市稱號，依據《創建中國優秀旅遊城市工作管理暫行辦法》和《中國優秀旅遊城市檢查標準》評選[1]，現已取消評選活動。自1998年至2010年，國家旅遊局共授予339個城市「中國優秀旅遊城市」稱號，接近中國建制市總數的一半。中國優秀旅遊城市只是旅遊城市的基本標準[2]，獲得稱號的城市也並非全面「優秀」[3]。中國優秀旅遊城市承擔了中國旅遊經濟總量的85%[4]。
歷史
1993年11月，中華人民共和國國家旅遊局首次提出建設中國最佳環境旅遊城市的構想[5]。1995年3月15日，國家旅遊局發出《關於開展創建和評選中國優秀旅遊城市活動的通知》（旅管理髮〔1995〕046號），正式拉開創建中國優秀旅遊城市活動的序幕，1998年發布《中國優秀旅遊城市檢查標準（試行）》[2]。1998年12月18日，國家旅遊局發布《關於命名第一批中國優秀旅遊城市的通知》（旅辦發〔1998〕208號），北京、上海、杭州、大連等54個城市被命名為「中國優秀旅遊城市」[2]。1999年發布《中國優秀旅遊城市檢查標準（修訂本）》，此後於2003年和2007年兩度修訂該標準[2]。2009年，國家旅遊局局長辦公會議研究決定，暫停中國優秀旅遊城市的評選活動[6]。2013年，中華人民共和國國務院發文，正式取消了優秀旅遊城市的評選[7]。
「中國優秀旅遊城市」共評定9期，有339個城市獲得該稱號：[8]
| 批次 | 第一批 | 第二批 | 第三批 | 第四批 | 第五批 | 第六批 | 第七批 | 第八批 | 第九批 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 年份 | 1998 | 2000 | 2001 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2010 |
| 數量 | 54 | 68 | 16 | 45 | 23 | 41 | 24 | 35 | 33 |
由於中國優秀旅遊城市的標準存在一些問題，2001年，國家旅遊局與世界旅遊組織聯合啟動「中國最佳旅遊城市」項目研究[2]。2003年發布《中國最佳旅遊城市標準體系》[9]，2006年將成都、杭州、大連命名為「中國最佳旅遊城市」[10]，此後「中國最佳旅遊城市」再無下文。
分布
中國優秀旅遊城市的分布與人口密度和區域經濟繁榮程度的相關度較高[11]。優秀旅遊城市集中在中東部地區，「黑河——大理」一線為界，以西僅27家優秀旅遊城市，其餘312家全部位於中東部，占92.04%[12]。2005年統計，中國東部地區284個城市中，優秀旅遊城市有124個，每2.3個城市中有一個優秀旅遊城市[11]。泛長三角地區以及山東東北部、河南中西部是中國優秀旅遊城市最為密集的地區，山東省和江蘇省是中國優秀旅遊城市最多的省份，占到全國優秀旅遊城市數量的10.32%和8.26%[12]。截止2011年，中國有5A級旅遊景區127處、4A級旅遊景區873處，大部分位於優秀旅遊城市的密集地區[13]。
作用與問題
1997年亞洲金融風暴後，中國旅遊業陷入低谷，開展創建「中國優秀旅遊城市」的工作對旅遊的恢復起了很大推動作用，也制止了旅遊型城市的經濟滑坡[5]。到後期，中國優秀旅遊城市出現了很多問題及弊端：遴選流於形式，加劇了各城市為爭取優秀旅遊城市稱號而競相展開的攀比、模仿、急功近利的城市建設風氣，最終導致優秀旅遊城市數量眾多，品牌形象遭到質疑，沒有促進旅遊業在全國各地區的均衡發展[14]。優秀旅遊城市的評選標準主要圍繞城市自身的氛圍營造、設施建設、環境改善、制度體制保障，很少將其作為整體考察全面質量。2005年統計，當年247個優秀旅遊城市中，年旅遊接待量最高與最低的差距達到476倍，旅遊收入差距4,849倍[11]。
名單
截至2010年，共339座城市獲得「中國優秀旅遊城市」稱號[15]。
|
廣東省（21） 海南省（5） |
|
湖北省（12） 湖南省（12） |
標誌
中國優秀旅遊城市的標誌由馬踏飛燕和地球上下兩部分構成，因其上馬下球的造型而被民間戲稱為「立馬滾蛋」。[16][17][18]
參見
參考文獻
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