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第4屆香港特別行政區區議會選舉 来自维基百科,自由的百科全书
2011年香港区议会选举是香港回归后的第4届香港区议会选举,于2011年11月6日举行。是次选举重选香港十八区区议会共412个民选议席。当选的区议会议员任期为四年,由2012年1月1日至2015年12月31日[4]。
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412席民选议席 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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投票率 | 41.49% (▲2.66%) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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2011年香港区议会选举结果地图 |
2007年区议会选举建制派获得胜利后,泛民主派的地区实力受到打击。与此同时,历经五区公投、政改一役,泛民主派的局势分布出现重大变化。
民主党中主要以新界东为桩脚的改革派成员由于不满民主党支持政改方案,退党另外成立新民主同盟。而民协、民主党由于支持政改方案,被分为温和一翼,数年间虽然致力挽回地区局势,然而未能回复2003年之勇。
除此之外,社民连于2010及2011年的发展都对选情似乎有著不少影响。首先,社民连亦因为不满政改方案,正式宣布退出泛民协调机制,部份鸽派成员认为虽然政见不同,但不致于与泛民区选联盟为敌,此举令社民连内出现极大争议,甚至引起倒阁、分裂等风波[5][6]。部份鹰派成员另外成立“人民力量”,尝试以较激进的行动表示对泛民区选联盟及建制派的不满;人民力量在今届区选中计划狙击支持政改的民主党及民协,使他们失去原有的地区议席。
另一方面,建制派阵营由于获得大量议席,在现有的地区实力下,举办旅行、宴会等街坊服务,争取市民支持,逐渐建立其组织力量。
而且,由于通过政改,民选区议员在2012年立法会选举中将拥有对新增5个区议会功能界别议席(又称“超级区议员”议席)中享有提名权及参选权,有较多政治明星参与区议会选举,为出选新增超级区议员议席铺路。
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本次区议会选举提名期由9月15日开始,至9月28日结束。本届区议会选举共收到935份提名表格,已获确定的有效提名共915份,另外有9份提名撤回,而11份的提名则无效。在915名获有效提名的候选人中,有76名候选人因所属选区只有一名获有效提名而自动当选。其馀839名候选人将会竞逐其馀336个议席。
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基于政改方案通过,2012年立法会选举新增五席区议会功能组别议席,各大政团均派出重量级人马准备区选。
在大坑选区,民主党副主席单仲楷挑战新民党叶刘淑仪爱徒黄楚峰;在黄埔东选区,在政改方案中活跃的民主党黄碧云亦积极落区,挑战西九新动力的梁美芬,收复民主党上届在此区的失地;职工盟立法会议员李卓人及新民党副主席田北辰则首次参加区选,分别空降元朗富恩选区及荃湾愉景选区;而曾有立法会“票后”之称,工联会的陈婉娴于其根据地黄大仙龙上选区复出,务求取得超级区议会的入场券;[42][43]
同时,民建联坐拥区议会四分之一议席,部署出选超级区议会议席则显得轻松。中西区区议会主席陈特楚于西环选区放弃参选,让路予张国钧;至于亦曾有立法会选举“票王”之称,但失意于2003年区选的刘江华,亦在沙田田心选区出战,有消息指该区区议员潘国山让路予刘江华,令刘氏有机会成为行政会议、立法会及区选的“三料议员”。[44]
从落区的人士可见,今届准备参选的候选人有年轻化的趋势。不少年纪只有20多岁的八十后,投身社区,挑战上了年纪的在任议员。
社民连派出参战的候选人,大部份是二十出头的年轻候选人,例如出选深水埗元州及苏屋选区的邓美晶、出选黄大仙凤凰选区的黄轩玮、出选油尖旺大角咀南选区的曾浚瑛[45],黄浩铭在沙田沥源选区参选[46]。在东区,钟硕殷在筲箕湾选区挑战多年未尝败阵的劳鍱珍;何殷荣在老将曾健成根据地邻接的兴民选区出战。社民连港岛支部主席黎沛生则在兴东选区与四雄会战。
至于民主党,名单中亦有接近一半为40岁以下的青年,当中如支联会常委李耀基于观塘秀茂坪南选区挑战民建联的麦富宁[47]、区诺轩与罗健熙在南区分别于利东一及利东二两选区挑战资深区议员[48]。另外,上届全港最年轻区议员赵家贤及新界区最年轻区议员邝俊宇亦分别在东区太古城西选区和元朗北朗选区希望蝉联议席。
建制派亦派出年轻候选人参选,例子有黄可欣及林琳,今届民建联锐意开拓黄大仙彩云三区(彩云东、彩云南及彩云西选区),派出蔡子健、张思晋及谭美普,对撼民主党的黄国桐、沈运华及徐百弟。
另外其他政党及团体亦有派八十后的成员出战,例如新民党的谢子祺及施俊辉、香港工会联合会的刘桂容、土地正义联盟的王浩贤、自由党的欧铭丝等。当中亦有不少为卷土重来之辈,如民建联的萧嘉怡及民协的萧亮声。
自政改方案通过后,人民力量拟派部分候选人追击民主党及民协一些重量级人士,其口号为“烧鸽(民主党)、拔笋(民协)及灭鼠(梁美芬)”,图以选票制裁民主党、民协及双料议员梁美芬。[49]
在民主党方面,陈伟业跳区对撼屯门乐翠选区的何俊仁;李永达在葵青荔华选区受到陈志全挑战;而人民力量主席刘嘉鸿在湾仔大坑选区阻遏单仲偕,欧阳英杰则与黄碧云及梁美芬在九龙城黄埔东选区混战。[50]
至于民协,当冯检基于李郑屋举办活动时,希望收复因前民协成员官世亮贪污罪而丧失的李郑屋选区议席,钱伟洛亦在旁边以大声公谩骂他,并多番声言要在此区令他“票债票偿”。[51]在民协根据地深水埗,人民力量在区内七个选区[52]直接与民协较量。
但最终,人民力量所派候选人除麦业成外全数落败,包括主席刘嘉鸿、立法会议员陈伟业、钱伟洛、欧阳英杰、任亮宪、李伟仪、陈志全、赵植东、符伟乐等人。而且有16人因得票少于5%遭没收保证金。执行委员黄毓民宣布“票债票偿”运动失败。
在以往单议席单票制的区议会选举中,泛民和建制派两大阵营一般都会先行各自协调才派员出选,所以在大多选区都会出现一名泛民候选人与一名建制派候选人对阵的情况。今届区选两大阵营各自有撞区互撼的情况出现,同一阵营不同党派派出超过一名代表出战同一个选区,做成“民主打民主,建制斗建制”的现象发生。[53]
泛民方面,人民力量及社民连不比照去届选举,拒绝参与泛民的区议会选举协调机制,结果在同一选区出现社民连、民主党与人民力量各自交锋的现象。以观塘为例,民主党在油塘东、油丽及双彩选区与社民连狭路相逢;在翠翔选区,社民连与人民力量各派代表出战;至于人民力量成员则在兴田选区火并民主党代表。
建制派方面,各党虽有协商,但亦难以避免有撞区的情况出现,至少有五个选区各自派出代表出战,包括荃湾丽兴、北区石湖墟、沙田愉城、观塘翠翔及元朗颂柏。部份候选人同时代表的民建联和工联会,于西贡尚德选区就出现了民建联和工联会均各自派候选人出战。
特区政府把今届委任议员人数削减三份之一,由前102人减至68人,意味至少有34名前届委任议员不再被获委任,政府在舆论压力下,有意在来届区议会中实施“六六原则”[54],五名前届委任议员,意图以直选途径成为今届区议员,深水埗区陈镜秋、黄达东及罗锦有、观塘区陈振彬及西贡区方国珊早在年前积极加强地区工作,为竞选作好准备。[55][56]
今届报称“独立”、“无党派”或没有填写政治联系的候选人多达317名,占总参选人数大约三份之一。其中有消息指出部份参选者与建制派关系密切,其任职机构、或其拥有之会籍、或所参与之活动及服务,与政党团体有著千丝万缕的关系;亦有部份“独立”参选者得到政治团体的推荐信及点名支持。由于这批隐形建制派的候选人打著近似民主派“重民生”的旗号,区选策略亦有所雷同,吸纳不支持建制派及民主派的中间派选票,这批“独立”候选人与建制派两面夹击,为民主派在区选上增添沉重无形的压力。[57]
所有论坛除了经大气电波,于电视或电台广播外,亦会于所属媒体的官方网站直播及提供重温。
now宽频电视《区选论坛(页面存档备份,存于互联网档案馆)》在20:00-20:30于Now财经台播出,20:30-21:00于Now新闻台重播。
本次选举投票于11月6日举行,全香港336个选区共452个一般投票站及25个专用投票站,于投票日开放予约290万名列于2011年正式选民登记册上的选民投票。一般投票站及设于警署的3个专用投票站,投票时间由7:30至22:30。基于保安理由,设于惩教院所内的22个专用投票站,投票时间为9:00至16:00。点票工作于投票结束后进行,并于翌日凌晨3:15顺利完成约120.2万张选票的点算工作[58]。
1994年至2011年各届区议会选举的时段投票率:[59]
年份 时间 |
1994 | 1999 | 2003 | 2007 | 2011 |
---|---|---|---|---|---|
08:30 | 0.8% | 0.85% | 1.06% | 1.08% | 1.19% |
09:30 | 2.3% | 2.72% | 3.3% | 3.3% | 3.59% |
10:30 | 4.6% | 5.43% | 6.59% | 6.26% | 6.73% |
11:30 | 7.1% | 8.41% | 10.12% | 9.5% | 10.1% |
12:30 | 9.4% | 11.09% | 13.44% | 12.34% | 13.2% |
13:30 | 11.4% | 13.41% | 16.27% | 14.83% | 15.85% |
14:30 | 13.5% | 15.79% | 19.38% | 17.48% | 18.73% |
15:30 | 15.5% | 18.01% | 22.27% | 20.05% | 21.48% |
16:30 | 17.6% | 20.46% | 25.27% | 22.68% | 24.33% |
17:30 | 19.7% | 22.89% | 28.3% | 25.30% | 27.08% |
18:30 | 21.9% | 25.5% | 31.35% | 28.07% | 30.2% |
19:30 | 24.1% | 27.9% | 34.36% | 30.63% | 32.88% |
20:30 | 26.5% | 30.3% | 37.33% | 33.19% | 35.57% |
21:30 | 29.5% | 32.98% | 40.68% | 35.97% | 38.54% |
22:30 | 33.1% | 35.82% | 44.1% | 38.83% | 41.49% |
当中10:30及之前的时段的投票率均创历史新高,而整体投票率则仅次于2003年香港区议会选举。
政党 | 票数 | % | ± | 参选 | 当选 | ± | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
民建联 | 282,119 | 23.89 | -1.84 | 182 | 136 | +17 | ||
工联会 | 36,646 | 3.1 | +2.73 | 20 | 11 | +7 | ||
公民力量 | 35,221 | 2.98 | +0.27 | 20 | 15 | -3 | ||
自由党 | 23,408 | 1.98 | -2.41 | 24 | 9 | +3 | ||
新民党 | 15,568 | 1.32 | 12 | 4 | +3 | |||
劳联 | 1,859 | 0.16 | +0.04 | 2 | 1 | |||
经济动力 | 2,404 | 0.2 | 3 | 1 | +1 | |||
新界社团联会 | 2,187 | 0.19 | 2 | 2 | +1 | |||
独立建制派 | 253,428 | 21.46 | 171 | 120 | -5 | |||
建制派总计 | 652,840 | 55.29 | +1.64 | 436 | 299 | +24 | ||
民主党 | 205,716 | 17.42 | +2.04 | 132 | 47 | -3 | ||
公民党 | 47,603 | 4.03 | -0.26 | 41 | 7 | -5 | ||
民协 | 45,453 | 3.85 | -0.75 | 26 | 15 | -2 | ||
新同盟 | 25,437 | 2.15 | 10 | 8 | ||||
街工 | 14,364 | 1.22 | +0.11 | 6 | 5 | +2 | ||
职工盟 | 4,044 | 0.34 | +0.14 | 3 | 0 | |||
民主动力 | 3,837 | 0.32 | 4 | 0 | ||||
独立泛民主派 | 23,007 | 1.95 | -2.33 | 14 | 6 | -1 | ||
泛民区选联盟总计 | 369,461 | 31.29 | -3.6 | 236 | 88 | -9 | ||
人民力量 | 23,465 | 1.99 | 62 | 1 | -1 | |||
社民连 | 21,833 | 1.85 | -0.66 | 28 | 0 | -4 | ||
土地正义联盟 | 3,025 | 0.26 | 4 | 0 | ||||
民间电台 | 1,718 | 0.15 | 2 | 0 | ||||
独立非建制派 | 45,015 | 3.81 | 37 | 14 | -4 | |||
非建制派总计 | 464,512 | 39.34 | +0.18 | 369 | 103 | -18 | ||
独立及其他 | 63,457 | 5.37 | -1.83 | 110 | 10 | +2 | ||
总计 | 1,180,809 | 100 | 915 | 412 | +7 | |||
投票率:41.49% |
香港政府特别挑选了8个获传媒关注的“焦点选区”(以下以粗体标示),于投票当日安排新闻主任在场协调传媒采访,包括中西区山顶及观龙选区;深水埗区丽阁选区;九龙城区黄埔东选区;黄大仙区龙上选区;荃湾区愉景选区;屯门区乐翠选区及沙田区第一城选区[65]。当中,除了民主党主席何俊仁及民协冯检基分别在乐翠及丽阁选区胜出外,其馀六席皆由建制派所得。
选举过后,传媒揭发出不少涉嫌种票的个案,引起社会广泛谈论。
共有9名落败及1名提名无效的参选人入禀提出选举呈请,申请推翻选举结果。[82]
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