王如玄
台湾政治人物 来自维基百科，自由的百科全书
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王如玄（1961年10月2日—），台湾律师、政治人物，生于台北市，长年致力于性别平等工作，关注于家庭暴力、职场性别平等、职场性骚扰等议题。曾任行政院劳工委员会主任委员，现任现代妇女基金会董事。2015年11月18日，中国国民党总统参选人朱立伦宣布王如玄为其2016年总统选举的副总统人选，最后竞选失利。
| 王如玄 | |
|---|---|
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 中华民国第9任行政院劳工委员会主任委员 | |
| 任期 2008年5月20日—2012年10月2日 | |
| 行政院院长 | 刘兆玄 吴敦义 陈冲 |
| 前任 | 卢天麟 |
| 继任 | 潘世伟 |
| 个人资料 | |
| 性别 | 女 |
| 别名 | Wang Ju-hsuan |
| 出生 | 1961年10月2日 中华民国台湾省台北市 |
| 籍贯 | 中华民国台北市 |
| 国籍 | 中华民国 |
| 政党 | 无党籍[1] |
| 配偶 | 黄东焄 |
| 学历 | 法学博士 |
| 职业 | 律师 |
学历
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经历
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著作
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王如玄在台北出生，父亲是劳工。王如玄幼时，父亲因在台北找不到工作，举家搬到彰化，在一家作凤梨罐头、芦笋罐头的印制工厂工作，被封为“印铁王”。王如玄考上台北市立第一女子高级中学后，一人离家北上。王如玄是长女，有两个弟弟、两个妹妹。丈夫黄东焄是检察官，无子女。[5]
王如玄大学毕业那年，律师、法官考试落榜，考上金融法务高考，分发到台湾银行桃园分行实习，但做不满半年，觉得自己不适合这一行，坚决辞职，没有拿到正式资格。三次法官考试全落榜，律师是第三次才上榜，而走上律师执业。[6]
2008年5月入阁，成为劳工委员会有史以来最年轻的主任委员。在她任内，即面临金融海啸劳工严峻的失业问题，于是推出“立即上工计划”、“充电加值计划”、“立即充电计划”等计划促进劳工就业或鼓励企业协助员工进修[14]。
台风假期间公务机关停止上班，劳工有没有放假，一直是个争议。劳委会在王如玄主委上任后，于2008年9月14日表示，台湾台风频仍，劳资双方最好在平时即透过协商，约定台风来临时的出勤准则，以兼顾劳工安全、企业营运与公众利益[15] 。劳团为争取劳工权益，在2008年9月23日至劳委会抗议并发起联署要求比照公务员给予台风假[16]。9月29日，蔷蜜台风袭台时，台中县在便利超商打工的董姓少年在台风夜下班骑车返家的途中被因强风所吹落的电缆线勾勒颈部而不幸死亡，因而再遭劳团抗议[17][18][19][20] 。2009年莫拉克风灾期间，又有19名劳工因冒风雨上班而职灾死亡，创下劳保职灾给付新高纪录，引发争议[21]。劳委会为解决台风假劳工遭逼迫上班的问题，也为了顾及劳工生命身体的安全，于2009年6月发布新规定：台风发生时，劳工只要是身处县市或上班行经路线的县市已宣布不上班时，劳工可不出勤，不影响全勤记录，雇主亦不可要求劳工补出勤，但是因台风发生亦不可归责于雇主，雇主可不付当天薪水[22]。
劳工委员会在八八水灾后推出“八八临工专案”，提供灾区失业者临时工作机会，日薪800元。推出一个月，总计上工人次达22万人次，帮助上万灾民上工。88临工9月16日结束，期间实际只有22天。[23]
2010年2月1日，为了让失业的中高龄者度过年关[24][25]，劳委会推出“年关临工专案”[26][25]，给失业者10天工作、最高薪资8000元。游民行动联盟认为，政府推出的“年关临工专案”设下“劳保年资”的门槛限制，使得许多靠临时工过活的中、高龄失业族群无法受惠。游民行动联盟批评劳委会带着炒短线的心态处理失业问题，在80万的失业人口中，仅提供7000个补助名额，营造政府照顾艰苦人的公关形象，要求政府面对非典型劳动工作型态下，就业不稳定，薪资低的事实，提出长远的政策救失业[26]。2月1日王如玄前往三重市访视临工上工，临工要求“政府不要只推临时短期工作，要面对问题”、“举办中高龄劳工就业博览会”、“不要向中国倾斜，害劳工没工作”。王如玄除向劳工表示，就业与景气回温还有半年落差，目前是“黎明前的黑暗”，也承诺如春节过后中高龄劳工仍有就业需求，劳委会目前推出的“黎明专案”公部门工作，以及奖助雇主雇用奖励措施等方案，名额都可增加[27]。
2008年无薪假问题恶化，十五万员工休无薪假。2008年12月12日，劳委会将“无薪假期间月薪可低于基本工资”法制化，正式宣布劳工月薪可低于基本工资17280元，遭外界炮轰，立委杨丽环质疑，雇主要求实施无薪假，劳工可能月薪领不到一万元，等于变相逼劳工自动离职。对此，王如玄回应，“劳工若每月薪资不及基本工资，可向内政部申请低收入户生活补助，每月可以有一万一千元”，杨丽环则直言，让国库来为企业的无薪假垫钱，“你的思考有没有问题，主委？”王如玄宣称，无薪假可依比例减薪，不受最低工资限制，是2001年民进党执政时就做的解释，在陈菊担任劳委会主委时即已实施，并非是新政策。陈菊驳斥王如玄的说法，陈菊解释：劳资双方可约定停工，不受基本工资之限制，是民国83年劳委会“台（八三）劳动二字第35290号”函释中的解释，当时是国民党执政，劳委会主委为赵守博。陈菊说她担任劳委会主委期间，曾引用这一函释，但是在“限缩”适用范围，认为就算依这项解释，合意停工“月薪”可低于基本工资的规定，但“日薪”及“时薪”仍不得低于基工本资[34]。四天后王如玄宣布政策大转弯，不管休几天无薪假，都可领到基本工资。企业认为太不合理，劳团也痛批王为保官位而见风转舵，政策四天内大逆转。王如玄回应：“这不是对错问题，是选择价值判断。”[35]。
2009年12月外劳大游行时，劳工委员会承诺出将在2010年初送出《家事服务法》，3个月后跳票[36]。 2010年3月5日上百位越南、印尼、菲律宾移工，来到行政院前抗议，再一次要求政府落实推动家事外劳可以喘息休假的《家事服务法》。台湾国际劳工协会顾玉玲批评，王如玄上台之后，先是说要修《劳基法》，之后又说修《劳基法》不可行，转而支持订《家事服务法》，劳委会的态度反反复复，让移工团体觉得很失望。2011年劳委会拿出《家事劳工保障法》草案，因移工团体强力反对，遭行政院退回重议。劳工委员会在2012年第三度把《家事服务法》送进立法院，希望能通过以改善现况。[37][38]
2010年4月王如玄接受《天下杂志》专访，王对教育部主办之22K方案发表看法，针对外界批评22K方案拉低了整体起薪，王如玄表示“有还嫌二万二少？要是没有这个方案，这些人是一毛都没有的[39]”，此言论让专家与劳团感到错愕，认为不恰当且欠缺同理心[40]。王如玄事后解释，大学生毕业后在工作都没有的情况下，是应“先求有再求好”，对照当时一般劳工失业补助，甚至是中高龄身心障碍者的补贴，也才基本工资1万7280元，大学生实习补助是从无到有2万2已经是非常高了，她是担心没有经验的大学生，毕业又碰到金融海啸，很难找到工作，毫无收入对生活造成冲击，自信心丧失，才会如此说[41]。
2012年8月29日华隆自救会抗争事件议持续延烧，华隆工会罢工80多天、且被断水断电，工会盼王如玄出面；王如玄受访回应：“他们期望我出来之后，马上就跟仙女一样，事情就解决了！那这个其实没有那么神啦！[42]”当时声援劳工的陈为廷等人，后来还用清水在空地写下“仙女下凡”来嘲讽王[43][42][44]。9月1日，华隆罢工劳工动员数十辆轿车、近百人欲找下午参观苗栗县铜锣苗栗客家文化园区的总统马英九陈情，王如玄欲拿取工会叶紫庆的陈情书被遭拒。华隆罢工88天首度见到劳委会主委。[45]马英九总统表示会转交王如玄主委处理，而王如玄回应说，“由于事涉个人财产，劳委会无法做出于法无据的承诺。但她答应一定会打电话给苗栗县长刘政鸿、副议长陈明朝，传达工人诉求。”[46]
2013年马王政争，王如玄公开力挺因泄密案被起诉的检察总长黄世铭，担任黄世铭泄密案义务律师[51][52] [53]。外界质疑背后马总统钦点，2013年11月29日王如玄解释说:“之所以站出来，是因痛恨有权有势的人关说走后门。”王如玄表示黄世铭打老虎却遍体鳞伤[54]，她看了很不忍，因此义务帮黄打官司[55][56][57]。
2014年担任台北市妇女新知协会理事长，但任期尚未届满即下台，重选理事长。
2014年3月4日，民进党籍台北市长参选人吕秀莲举办“市政顾问团”成立记者会，并公布首波市政顾问团名单，王如玄名列其中，但没有到场；对此，吕秀莲盛赞王如玄是优秀的女权律师，也是她的好朋友。[58]
2015年朱立伦担任国民党主席后，钦点王如玄为国民党党产小组召集人[59][60]。2015年11月20日，王如玄接受《风传媒》专访表示，国民党党产其实比她想像中的还要少很多，大约仅200多亿元而已。王如玄说，目前党产就只有200多亿元，但一年人事费就花费14亿，若再加上目前的党务规划等，“你觉得还有剩吗？”而其余被视为党产的，大约就只剩下各地方党部，但这些党部也只是空房子，不可能拿去做不当的竞争或选举[61]。
2015年11月18日， 朱立伦宣布王如玄为其2016年总统大选的副总统人选，称“朱玄配”。2015年11月25日，完成登记参选[62]，然而评价普遍不佳[63][64][65]。
王如玄被选为朱立伦的副手搭档后，因曾接受《天下杂志》专访，对教育部主办之22K方案发表看法，说出“有还嫌二万二少，要是没有这个方案，这些人是一毛都没有？”的发言被乡民封为 “22K主委”、“22K之母”[66][67][68][69]。2015日11月19日，王如玄接受专访时说这些评论和事实不符，“22K方案”是教育部的方案，不是劳动部，她变22K之母就真的承担不起了，她觉得素人从政讲话不能太直，也不否认22K方案可能被某些企业滥用，但整个方案的本意就是暂时性处理[70][71]。
2009年2月《财讯》杂志以“ 王如玄是军宅投资高手 劳委会主委大发眷村改建财”为题，介绍王如玄投资军宅获利[72]。2012年5月《新新闻》也报导“王如玄专攻军宅高差价 致富高手”，暗讽王如玄买卖军宅以若干操作方式获利[73]。 王如玄买卖军宅议题在其宣布参选副总统后再度发酵，2015年11月民进党立委段宜康接连披露说，王购军宅避开承购户5年不得转卖禁令，以申报债权规避房产权登记[74]，指出王夫黄东焄未申报一笔贷款遭监察院处18万元罚锾[75][76]，质疑王以她妈妈当人头购宅[77]，签约买卖与完工时间兜不拢[78]？夫妻俩没确实申报财产[79]等疑点。而前监委钱林慧君虽对王如玄投资军宅调查报告是“没有‘明显’道德瑕疵，无图利难课以违失之责”，但她当初曾告知王如玄“购买眷户对你的社会观感不佳，有道德瑕疵！”[80]，并纠正国防部一再默认承购人以预定买卖方式规避5年不得处分之禁止规定情事[81]。国防部长高广圻表示不评论王如玄的个人行为，军方表示眷户私下预约买卖是私权行为，并表示国防部已在2013年12月修改眷改契约，若眷户于五年内有预约买卖行为，视同违约，取消该眷户所有权[82][83][84]。对于监察院调查，段宜康认为监察院只查了1,080万军宅，却没有去查王如玄另外至少3间军宅[85]。
2015年11月19日，王如玄表示有买过ㄧ户，以她的名义签约的，是妹妹王如慧拥有，强调监察院调查报告已指出没有明显道德瑕疵，同日，王改口说，除了妹妹的，她自己也买，而且就她自己住，还强调监察委员钱林慧君是台联党籍[86][87]。11月20日，王如玄表示有经手过3户，1户是买给妈妈住，1户是妹妹买的，另外1户是自有，并非外界指控的4户军宅。话题延烧6天后又王又改变说法，表示还曾有2户大鹏华城，总共变成5户。11月25日，国民党发新闻稿说王如玄于1990年代以买卖军宅做为投资理财，1997年买大鹏华城军宅2户出售获利740万，2004年以母亲名义购健华新城1户，后过户给先生黄东焄名下，目前出租。2008年由她和妈妈合资，产权登记在妈妈名下有台北市西藏路的复华新村眷宅一户[88][89]。2015年11月25日向中央选举委员会登记时的财产申报显示，王如玄夫妇有4笔土地、7笔建物、17笔保险、存款2,859万元。不动产有：2003年购买台北市中正区南海路裕民大楼150坪办公室、2012年登记改建眷村健华新城一户，2015年购入宜兰礁溪一户房产。另有一笔760万的债权，是借贷给母亲购买西藏路眷村改建宅，一笔借贷给香港大通国际公司的10万元美金债权[90][91]。11月26日王接受华视专访表示，从2008年担任公职以来，她与母亲、妹妹3人名下各有1户眷村改建宅，至今尚无出售；至于担任公职之前，购买房地产是合法理财方式，都依法申报财产;但对于外界质疑她还曾买卖“世贸新城”军宅，王如玄5度回避问题，强调都是合法交易，表示不会随之起舞、一一去回应这些事情[92][93]。11月29日王表示如果社会大众对这样的财产处理方式有异见，她予以尊重[94]。对于段宜康12月2日召开记者会，公开汇整过的财产申报资料，来质疑她曾经手过19户军宅[95][96][97]，王如玄表示忍无可忍，于是在当天下午至地检署按铃控告段宜康加重诽谤，希望透过司法捍卫自己的清白[98]，并表示19户绝非事实[99]，随后王如玄发言人李正皓表示数字绝对是少于段宜康说的19户[100][101]。李正皓隔日表示，内部幕僚ㄧ直知道有几户，但受到指示不能讲[102]。12月4日，王如玄重申她和她丈夫名下的只有ㄧ户军宅[103][104][105]，王如玄重申，自己和先生名下只有1间房，不是外传的19间[106]。12月8日，王如玄召开记者会表示她一共买卖过12户军宅，卖出9户，目前丈夫名下有1户，妹妹有1户，妈妈名下有户1，合计共3户。王表示愿意将其中7户的获利1,380万元捐出[107]。
段宜康向台北国税局举报王如玄买卖军宅涉及逃漏税[85][108]，及12月3日民进党立委参选人陈文彬，与徐佳青及律师，前往地检署告发王如玄涉嫌伪造文书、诈欺[109]。而王如玄对段宜康依其财报资料来质疑她曾经手过19户[95][96][97]，也于12月2日按铃控告加重诽谤，希望透过司法捍卫自己的清白[98]。案经台北地检署于2016年1月29日签结王、段二人不起诉，调查报告指出王如玄买卖12户军宅，法律只规定在闭锁期5年内不能移转所有权，并未规定债权买卖，且王如玄并未用人头购买军宅，认定她买卖军宅过程合法予以签结；而段宜康曾向台湾高等法院检察署、监察院调阅黄东焄的财产申报资料，并根据财讯、新新闻等媒体报导王如玄买卖军宅内容，段有经过合理查证，因此也将他不起诉[110][111]。
| 经手过的军宅 | ||||||
| 购入日期 | 卖出日期 /持有人 |
地点 | 标的 | 买入 | 获利 | 经过 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1995年 | 1996年 | 台北市中正区 | 仁爱新城 | 330万 | 66万 | 1998年2月完工。完工前3年购入权利，完工前2年卖出[112][113]。 |
| 1995年 | 2000年 | 台北市中正区 | 仁爱新城 | 640万 | 631万 | 完工前3年买下位处一楼近55坪的边间权利，持有5年左右，2000年中卖给一位黄姓买家[112][113]。 |
| 1997年 | 2003年12月 | 台北市信义区 | 世贸新城 （六楼） |
1,330万 | 70万 | 1997年以购买权利方式取得一户并以3万5千月租出租，到2003年卖出，但在王夫黄东焄的财产申报中未见登记。[92][93] |
| 1997年 | 2000年 | 新店 | 大鹏新城 | 210万 | 60万 | 1997年买入权利、1998年完工、2000年卖出。 |
| 1998年 | 2007年 | 新店 | 大鹏新城 两户 |
1,060万 | 740万 | 1998年、1999年各买一户，为相邻的两户，打通后于2007年以1,800万元卖出。自住6年出租3年[114]。 |
| 1999年 | 2000年 | 新店 | 大鹏新城 | 120万 | 40万 | 闭锁期买入权利、卖出。 |
| 2002年 | 2002年 | 台北市中正区 | 健军新城 | 830万 | 150万 | 2002年买入、卖出[115]。 |
| 2003年 | 2003年 | 台北市松山区 | 敦化新城 | 450万 | 363万 | 2003年买入、卖出[116]。 |
| 2004年 | 母亲名义取得 移转给丈夫 |
板桥 | 健华新城 （四楼） |
出租 | 2004年底王如玄用妈妈的名义购买健华新城一户，和眷改配售人池惠民签订预定买卖契约书，眷宅于2005年完工，丈夫黄东焄2005年财产申报债权为池惠民的购屋投资，池惠民于2006年7月19日登记产权，2012年6月15日再过户到王如玄的丈夫黄东焄名下。[117] | |
| 2005年 | 交易未完成 | 台北市松山区 | 健安新城 | 75万 订金 |
2004年，周ＯＯ卖健安新城的债权给谢惠珍，王如玄为见证人。2005年，王如玄付了75万订金向谢惠珍购买，后来有其他买主出价更高，未完成交易。2011年，谢和朱有一起官司，王如玄被当作证人传唤。 | |
| 2005年 | 交易未完成 | 台北市松山区 | 健安新城 | 100万 订金 |
付了100万元订金购买一户健安新城，但未完成交易。 | |
| 2008年9月8日 | 共同出资 母亲持有 |
台北市万华区 | 复华新村 | 出租 | 2008年在西藏路眷村改建购买复华新村一户，2012年交屋，王如玄称她和母亲共同出资，于财产申报载明债权是借贷给妈妈王洪绢代760万元的买房预付款，房屋登记为王母[118]。 | |
| 2009年3月8日 | 王如玄名义签约 妹妹持有 |
板桥 | 健华新城 （六楼） |
1,080万 | 自住 | 2009年3月王如玄以自己名义和眷改配售人莫中令签订预定买卖契约书，莫中令将产权信托登记，王如玄并于同年向远东国际商银贷款840万元，但王夫黄东焄未申报此贷款，遭监察院以财产申报不实处18万元罚锾。此屋于2012年7月登记在妹妹王如慧名下。[80] |
2015年11月19日王如玄受访时表示除了帮妹妹买建华新城军宅，她本人也买，而且就自己住，但媒体证实王未住军宅，而是与丈夫黄东焄住在高检署的职务宿舍[119][120][121]。段宜康指出，王夫黄东焄几次来回任职于高检署与法务部，因不想频换搬离原高检署宿舍，由法务部帮黄东焄专签，将其所入住的宿舍的产权跟着黄东焄职务来变动，法务部长陈明堂表示虽未走一般流程，但合法[122][123]。朱玄竞选办公室发言人徐巧芯回应，王与夫同住法务部宿舍，是依政府规定合法住法务部宿舍[124]。王如玄对月租700元的官舍喊冤，强调她先生的宿舍每月管理费、水电费4千元，加上入十年前花6、70万整修，平均1个月要花1万元[125]。王如玄说会以高道德标准要求自己，并在11月30日搬离法务部宿舍[126]。针对先生之官舍争议，王如玄拜访全国总工会时表示：“进来后就发生祖宗十八代、所有事被全请出来、连宿舍也不能住”，“选副总统选到没房子可住、选到可能要流落街头”。她表示对自己的要求，以前都是用法律来判断，但现在要选副总统，必须受到更高的道德标准检验[127][128]。
国民党台湾副总统参选人王如玄12月8日召开记者会说明购买军宅的细节。为什么王如玄要为她的投资出面道歉？“军宅”是什么类型的房地产？ 王如玄在记者会上坦承买卖过12户眷村改建住宅（又称军宅），在1995年至2005年间投资七户，获利1,380万台币（约42万美元），目前自己名下只有“建华新城”一户。她在记者会上多次强调自己是律师出身，买卖过程并无涉及不法。 但是她又说：“我仔细地去查了这些案子背后的政策目的，在道德上面，我想我让一些人失望了。” 台湾财政部长张盛和周三（9日）接受媒体采访时表示，有立法委员具名检举王如玄买卖军宅涉及逃漏税，国税局已经立案调查，目前不能公开调查内容。 国民党立法院党团也在周三举行记者会，肯定王如玄开记者会说明清楚，并希望所有争议告一段落。前立委邱毅表示，如果民进党这么关心军宅与荣民权益，就应该回归到政策面检视。 [129]
2015年11月24日，国民党立委罗淑蕾爆料王如玄曾经在苗栗南庄买山坡地，因发生了苏嘉全的农舍争议，最后逼迫原地主“加价”买回，将整地费用、利息等全都要加进去，因为王如玄是律师和政府官员，农民只好认赔买回[130]。罗淑蕾表示是地主很呕才告诉她，王如玄还传简讯给罗淑蕾阻止她爆料。朱营办公室发言人徐巧芯指出，王如玄好友施寄青告诉她有这块地，她帮忙公公买下等退休后可以住在那边，买下地之后花了一笔钱进行水土保持，但后来却发现地主在上游有滥垦滥伐，影响安全，才以买进价格加上地水土保持的花费回售给原地主，没有所谓加价或是获利的状况[131][132]。2015年11月26日，萧姓地主妻子现身说明，她表示购地原价不太记得了，好像是三百多万元，买回价钱是卖出款加上整地费用，价钱忘了，但并非友人爆料者说三倍这么多[133]。地主妻子表示，王如玄计划作为退休后住所，但后来因王的公公有医疗需求，住当地较不方便，加上担任劳委会主委过于忙碌，无暇处理整地后续事宜，所以打消在当地购地建屋的念头。至于王如玄指地主在上游有滥垦滥伐、倾倒废弃物，问题，萧姓地主解释，其实是产业道路于风雨过后的崩落土石及树枝倾入他的土地，也有一些破砖块被扫落至下游土地，并不是违规开发或滥倒废弃物。[134]2015年12月2日，《壹周刊》报导整地费用事实上是由农委会买单。萧姓地主将邻近一笔土地送给苗栗某重量级民代，要该名民代替他争取预算，帮整片山坡地进行水土保持及兴建驳坎。该民代向农委会争取400万元预算进行水土保持，但王并不清楚整个整地过程，后来却以“整地费用”为由，要求地主加价买回土地，让地主非常不满[135]。
2016年总统选举，王如玄被朱立伦选为副手，她的中国人民大学法学博士，随即引起中国大陆地区网民的注意及兴趣 [136]。副总统参选人拥有中国大陆地区的博士学历，创下中华民国总统大选以来的首例。王如玄表示此学历未送教育部认证，她学历栏仅会登记硕士学位，故未于登记参选时送博士学位证件，所以国民党正副总统参选人官方网站中也没有登载王如玄“中国人民大学法学博士”学历[137]。
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