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新北市下辖的区 来自维基百科,自由的百科全书
新店区位于台湾新北市南部,台北盆地的南缘,北以景美溪与台北市为界,为台北都会区的一部分。全境面积约为120.2255平方公里[3],人口约有30.7万人,是新北市人口第五大区[1],也是台湾人口排行第十多的三级行政区[2]。
新店区 Xindian District | |
---|---|
市辖区 | |
坐标:24°57′N 121°32′E | |
国家 | 中华民国 |
上级区划 | 新北市 |
下级区划 | 69里1,482邻 |
政府 | |
• 区长 | 陈怡君(新店区区长列表) |
面积 | |
• 总计 | 120.2255 平方公里(46.4193 平方英里) |
海拔 | 255 米(837 英尺) |
人口(2024年11月)(138,275[1][2]户) | |
• 总计 | 306,557[1][2]人 |
• 排名 | 台湾的第10位/新北市的第5位 |
• 密度 | 2,550人/平方公里(6,604人/平方英里) |
时区 | 国家标准时间(UTC+08:00) |
邮递区号 | 231 |
户政资料代码 | 65000060 |
毗邻 | 中和区、土城区、三峡区、乌来区、石碇区;台北市文山区 |
网站 | http://www.xindian.ntpc.gov.tw/ |
由于新店区地处河川出谷的交通要道,在清末到日治初期时即是与泰雅族原住民商业交易的重要街肆[4]。战后受到都市化与郊区化的影响,人口成长快速,成为台北市主要通勤人口分布地区之一,北侧商办与住宅大楼众多,且有数条主要交通干线穿越,交通较为便利,故为人口主要集中地区;南部由于山坡地集中,腹地较小,且有翡翠水库与水源保护区的划设,发展受限而使人口分布较少[5]。境内的碧潭风景区为主要的观光胜地,银河洞、二叭子植物园、阳光运动园区亦为该区的重要旅游景点。
文山地区(景美、木栅、深坑、新店、坪林、石碇)在清治时代都划为平埔族群秀朗社地权范围之内,秀朗社原住民是属于汉人所谓的“熟番”。
雷里社、秀朗社(平埔族最大社群)之地权范围,其中包含整个景美溪流域,雷里社的社址在加蚋仔庄(今台北市万华区)。秀朗社社址则在雷里社隔新店溪对岸南方数里的秀朗庄(今永和区秀朗地区)。后来秀朗社往南迁至新店溪上游西岸之挖仔庄(今新店市柴埕里)。根据伊能嘉矩访问秀朗社后代,他们说秀朗社是汉人所命名的,平埔族则自称Wara社(挖仔社)。事实上,恰恰相反,秀朗社是平埔族人自称,而挖仔社则为汉人所命名。雾里薛社可能为今之木栅(政大附近)。了阿八里社,其位置在雷里社与公馆石壁潭之间。
新店的名称起源有多种说法。其中一种说法提及于乾隆年间,相传当时来自福建省泉州府的林章存等人,在通往乌来山区、出山口河阶地的道路旁架设小屋,开设店面销售杂货或与山区原住民交换货品,并逐渐发展成店铺街。当时因店铺没有正式名称,往来路人习以“新店”称呼之,以便与较下游的店仔街(店铺街,指今日的大坪林地区)区别,而成地名[6][7][8]。但又有一说指出林章存的店因在大洪水中遭冲毁,后经重建,为了与原本的旧店做出区别而将其称为“新店”[6]。
另一说则是在嘉庆、道光年间,由闽南垦首陈合发、李详记等人合资招募泉州佃农至台湾开垦。新到的移民将当地原住民泰雅族驱逐至湾潭(新店溪在进入平原地带后所形成的一个曲流地形,位在碧潭南侧),并在碧潭东岸相当于今日新东、新西二里的位置处兴建店铺逐渐发展成商店街。为了与大坪林的店仔街作出区隔,而称呼为“新店”[6]。
最后一说则认为新店的发展是由官府起头,在光绪十一年(1885年)时,在新店溪上游的屈尺地区(今屈尺里)设置抚垦支局,做为与泰雅族原住民交易的场所,并将其称为“新店”[6]。
至于新店一名首度被用作正式的行政单位命名,则是到日治时期的明治四十二年(1909年)在此地区设置的新店支厅[8][6]。
1895年日本治台后,置台北县,辖新竹、宜兰、基隆及淡水等4支厅,新店隶属台北县文山堡。1896年,调整行政区域,属台北县淡水支厅[9]:122。1897年,将支厅改为办务署,文山堡改为景尾辨务署,属台北县景尾辨务署[9]:122-123。1900年,景尾辨务署改名深坑辨务署。1901年11月,废县及办务署,全台分二十厅,新店隶属深坑厅景尾支厅[9]:123,下分大坪林庄、安坑庄、青潭庄与直潭庄等4庄[4]。1909年,改设十二厅,将深坑、基隆两厅并入台北厅,属台北厅新店支厅,一部分属新店区,一部分属安坑区。1920年7月,改革地方行政制度,废十二厅,行政区划改为州、郡、街庄,新店庄属台北州文山郡。新店庄分为安坑、大坪林、青潭、直潭等4个大字。1922年,原属文山郡蕃地的平广坑、大粗坑与龟山等地并入新店庄。1943年,新店庄升格为新店街[9]:123。
1945年二战后,中华民国接管台湾,行政区划一度暂时沿用日治时期原有的州厅、市郡、街庄制度。至1946年1月起,地方行政区制改革,将日治时期的五州三厅改为八县,郡、街庄改为区、乡镇,新店镇属台北县文山区[9]:128。新店镇分为新东里、新西里、张南里、张北里、江陵里、百忍里、宝斗里、青潭里、员潭里、双坑里、屈尺里、粗坑里、龟山里、广兴里、直潭里、涂潭里、顶城里、柴埕里、公仑里、双城里等20个里[9]:128-129。1950年8月,裁撤区署,新店镇改由台北县直辖[9]:128。其后受到都市发展与社会移动等因素的影响,境内人口逐年增加[10]。1978年,新店镇人口突破15万人[11]:498-499。1980年7月1日,新店镇改制为县辖市新店市[12]:876。期间与之后境内里数历经九次变更,至2002年2月1日起,新店市共辖69个里[9]:129-132。2010年12月25日,配合台北县改制为新北市,新店市改制为“新店区”[13]。
对比于新店东半部被称为“大坪林”的地区,新店西半部称作“安坑”;安坑位于新店溪西岸的山谷地区。此地区早期称作“暗坑仔”;起因于此处林木苍郁,后来因为觉得“暗”字不吉,才被改名为“安坑”。
新店区位于新北市南侧,台北盆地南缘,北边以新店溪与其支流景美溪与永和区秀朗地区、中和区和台北市南缘的文山区为界,东与石碇区相邻,南与乌来区相邻,西与三峡区相邻,西北与土城区相邻。境内地形多为山地与丘陵,平地主要集中在新店溪与其支流沿岸的狭长平原带,直潭里则因新店溪冲刷,而形成一小区块之盆地地形,综观之整体地势为南高北低。境内山区属于雪山山脉分支的丘陵,境南的大桶山是地理高点,海拔超过1000米。新店区曾是台北县下辖的县辖市中面积最大者,但辖区内大部分都属于不适合居住的山区地形,发展腹地有限。
源自乌来区境内拳头山的南势溪与源自新北市坪林地区的北势溪在新店境内汇集,因此得到新店溪之名,是台北主要河川淡水河最重要的支流之一。
新店溪大致是以由南往北的方向流经新店,将境内土地分为河西与河东两半,虽然被称为“安坑”的西岸土地面积较大,但该区的商业、行政机能却集中在新店溪东岸。安坑地区与南部东部的山坡地带,主要是以较独立的山坡地住宅社区为主要人口分布型态。
新店地区之气候与台湾北部地区气候略同,属亚热带季风气候,高温多雨,年平均温度约在摄氏23度左右,湿度在80%间,因其靠近盆地边缘山区雨量较多,年平均雨量均在2,000毫米以上。每年十月下旬至翌年三月盛行东北季风,细雨绵绵,六月至九月,则多雷雨及台风雨,为全年降雨量集中时节。风向以东南风居多,气候尚称适宜,依中央气象局调查资料显示,新店因靠近山区,年雨天数较多约为160天,年日照数1,463.6小时。
年份 | 人口 | ±% |
---|---|---|
1951 | 28,661 | — |
1956 | 42,148 | +47.1% |
1961 | 59,658 | +41.5% |
1966 | 78,335 | +31.3% |
1971 | 95,409 | +21.8% |
1976 | 141,959 | +48.8% |
1981 | 171,315 | +20.7% |
1986 | 198,125 | +15.6% |
1991 | 233,277 | +17.7% |
1996 | 254,078 | +8.9% |
2001 | 272,500 | +7.3% |
2006 | 289,366 | +6.2% |
2011 | 296,581 | +2.5% |
2016 | 301,168 | +1.5% |
2021 | 299,696 | −0.5% |
来源:內政部統計月報-各鄉鎮市區人口數. 内政部. [2018-12-31]. (原始内容存档于2021-06-23). |
根据新北市政府民政局及内政部户政司统计,2023年底新店区户数约13.5万户,人口约30.5万人[1],是全台湾人口第九多的三级行政区[2]。区内人口最多与最少的里分别是公仑里与双坑里,2023年底两里人口分别为14,163人与769人,其中公仑里也是新北市人口第九大里[1]。
新店区公所是新北市政府在新店区的派出机关,在中华民国政府架构中为市政府综理区政的执行机关,上级业务监督机关为新北市政府。区长由市长任命,其任期为无任期保障。在区长、副区长及主任秘书之下,设有5课4室等9个内部单位[16]。
现今新店区行政范围的确立,来自于1922年,将原属文山郡蕃地(今乌来区)的平广、龟山、大粗坑、蛇舌子、四崁水、栗子园等6个小字纳入新店庄庄域,全庄划分为大坪林、安坑、青潭、直潭等4个大字。1943年,新店庄改制为“新店街”[4]。1945年,改为“新店镇”,属台北县文山区[17]:194。1950年1月,裁撤区署,新店镇改直隶于台北县[4]。1980年7月1日,改制为“新店市”[17]:194。2010年,台北县改制为直辖市,新店市改组为市辖区“新店区”,隶属新北市。
新店原属于台北卫星城市,1980年代以前并未有太多开发,繁荣者仅市区与邻近台北市的主要干道。诸如现有双向四至六线道的中兴路(自景美溪到碧潭,途经家乐福新店店、五峰国中等地),还是1990年代初才开通的。
新店区的工业发展在早期最出名者,莫过于1953年10月时创立于新店的裕隆汽车(当时原名“裕隆机械制造股份有限公司”),是一家以代工制造日本日产汽车起家的台湾车厂[20]。除此之外,1964年时由美国通用仪器(General Instrument,后来由摩托罗拉所收购)在新店所设立的“台湾通用电子”则是台湾第一家外商投资成立的公司[21][22]。延续早年以电子产业为主的工业特色,今日在北新路与民族路交叉口,也有知名移动电话制造商宏达国际电子及电脑主板大厂技嘉科技的进驻。
1981年裕隆汽车将生产线移至苗栗县三义乡之后腾出了大面积的市区用地,开始拆除厂房改建为商场与住宅区,其中包括2004年时在中兴路与宝桥路交叉口开设的家乐福与百安居,一旁的带状汽车主题商场(命名为“裕隆汽车城”),与预计在2020年时启用、由已故英国女建筑师札哈·哈蒂的事务所所设计,整合诚品生活、威秀影城与一般住宅的大型综合开发案“新店裕隆城”。但裕隆汽车公司在2019年10月17日时,董事会决定住宅区部分暂停申报开工,商业区则变更原设计造型,新造型改为只先兴建商场,预计 2023 年初开幕。
由于地处淡水河水系的上游,新店是大坪林圳、瑠公圳、永丰圳、安坑圳等台北盆地重要灌溉渠道的水源头,全台第一座水力发电——龟山发电厂——也在新店境内。
新店境内设有数个重要的中央级政府机关,例如中华民国最高调查与情报机构法务部调查局,与唯一可合法印制新台币纸钞的中央印制厂。另外,位在中山里、过去称为“十四张”的地区有一个名为中央新村、占地约18公顷的社区,是1960至1970年代之间由中华民国政府向私人地主购地之后设置,以便安顿自中国大陆随国民政府迁居台湾的立法委员、监察委员与国大代表等台湾早期的民意代表,而成为新店境内外省族群主要的聚居地[23]。
1999年11月11日,台北捷运新店线全线通车,促进了捷运沿线各站周边的发展,例如大坪林站附近的民权路商圈、七张站附近的家乐福旗舰店与新店站附近的碧潭商圈与大润发碧潭店。
小碧潭站下方开设之前,也曾是稻田一片。小碧潭沿新店溪一带,原本是休闲场地,北二高开通与公园开设后,不见旧日痕迹。 2019年5月,知名家具卖场宜家家居(IKEA)进驻小碧潭站楼上,是第一家与捷运共构的分店。 2020年3月,京站时尚广场也进驻同栋楼,发挥消费的群聚效应。
新店区有几座传统市场,且都拥有数十年以上的历史。诸如同位于建国路上便有朝市(包括建国市场与周遭建国路、中正路、三民路等区域的摊商)与黄昏市场,在大坪林站2号出口附近,也有一个朝市,绵延到民权路。
在新店区境内有许多较晚期才建设完成的交通建设,其中北二高通过新店区,并且设置有新店与安坑两个交流道。除此之外,新店地区也有台北捷运新店线及其支线小碧潭线通过。
除了已通车的新店线外,台北捷运二期路网的环状线也通过了新店区的北端。西环段的大坪林与十四张两站已通车,而南环段的宝斗厝站目前尚未动工。
在通过新店区境的道路交通路线中,北二高(福尔摩沙高速公路北部路段)是最重要的一条,设置有新店与安坑两个交流道。
在一般道路运输方面,早期新店只有两条主要交通线通往台北市中心,其中最重要者是沿着已经拆除的铁路原址所修筑的北新路,与台北市区南边的主干道之一罗斯福路相连,是台九线(由台北起经宜兰、花莲与台东,终点为屏东枫港,是台湾东部的主要干线)的一部分;许多连锁零售店铺多于北新路设立据点[24]。例如另一条路线则是由新店经木栅(今台北市文山区)地区通往台北市东南侧的辛亥路。
由于这两条道路都是早期辟设的道路,路宽有限两侧腹地也不多,无法进一步拓宽而易壅塞,再加上北新路只有景美桥与景美旧桥两条桥梁与台北市相连,辛亥路则需要穿越怀恩隧道与辛亥隧道,都是关键的交通瓶颈。为了解决此问题,台北县市政府合作在新店溪沿岸修筑了环河快速道路及水源快速道路,是一条部分平面、部分高架的快速公路,连接台北市公馆地区并继续往北与环河南北快速道路相连。
在新店溪另一边的安坑,与新店市区原本只有碧潭桥一条交通动线。早期此地对外主要交通路线有三条,除了往新店方向的碧潭桥外,还有一条通往中和(安和路,或称为市道111号),另一条则是通往三峡(安康路,或称为县道110号)。由于这些都是早年兴建的交通路线,在安坑地区陆续成立了许多大型的住宅社区(如台北小城、玫瑰中国城、大台北华城与绿野香坡等社区)涌进大批居民之后,早已不敷使用而使联外交通严重恶化。为了解决此问题,兴建了北二高与连接安坑及环河—水源快速道路中央新村段的中安便桥,长期以来的交通问题才稍稍得到抒解。近几年通车的新北环河快速道路、中安大桥以及新店安坑一号道路[25]与 安坑轻轨预计将能解决安坑的交通问题。
新店区是北宜公路(台九线的一部分)的入山口,也是台北欲前往宜兰等东岸县市最主要的必经地,而新乌公路(新店-乌来,也称为 台9甲线,是台九线的支线)则是进出乌来区唯一的一条交通动线。虽然台九甲是一条原本计划要一路连往宜兰市的交通线,但乌来区孝义至员山乡双连埤段未通车且已暂时放弃后续兴建计划,变成乌来、宜兰两头各有一段台九甲却无法连贯的现象,2014年7月时交通部公路总局将台九甲线缩减,并将双连埤-宜兰路段重编为 台7丁线线。
由于新店与隔邻的新北市中和区及台北市文山区都是以河流作为行政界线,因此几乎所有的主要动线都需利用桥梁作为衔接。
新北市立图书馆在新店区内设有分馆一座,并在市区内设置了包含宝兴、北新、中央、碧潭、百忍、福民、中正、仁爱、柴埕、大鹏、龟山、三民等多座图书阅览室。除此之外,以安康综合大楼的既有建筑设施重新规划用途而成的新北市青少年图书馆是全台湾第一座此类主题的图书馆,而位在新店区公所旁马公友谊文化公园内的新店文史馆(迁址前原称“新店文献史料馆”),除了收藏展示新店的文史与瑠公圳开拓史之外,也将平埔族与泰雅族等在新店地区聚居的原住民之文化信仰,与新店出身的知名画家刘其伟的作品,列入固定性的展出项目。
新店行政生活园区西临北新路一段、北接北新路一段88巷,南侧紧邻未来捷运新店区公所站3号出口,是一面积约1.2公顷的行政与住宅用地混合地区,原本就是新店区的行政中心所在地,包括区公所、警察分局与地政事务所等新店的主要行政机关皆位于此区域内。因面临建物老旧、办公空间不敷使用的问题,为了改善公共服务品质并促使土地多元使用,新北市政府透过都市计划的修改将机关用地变更为“行政园区特定专用区”。并规划设立一包含复合式的行政与办公大楼、新店国民运动中心与紧邻一旁的住宅大楼之综合用途园区,成为全台第一个透过都市更新转型的行政专区[27]。在经过竞图招标等相关程序后,由冠德建设取得此公部门与私人企业合作开发的公办都更案之开发权,并委托日本建筑师丹下宪孝进行建筑外观的设计。
2011年5月12日下午1点左右,在民生路75巷西侧与中央路、民生路158巷北侧之十四张空旷区域,发生台湾北部气象史上首见的龙卷风,长达五分钟,并把一台汽车卷翻。由于此次罕见气候现象发生于陆地人口稠密区之白天上班日,邻近之花开富贵社区、新店高中、附近中央新村、汤泉社区、大丰国小等不同方位有大量民众及学生近距离或远方同时目击。多位民众即时以具有录影功能的手持设备拍摄实况影片纪录后并将数位影片上传于影音网站。甚至远在4公里外的福和桥上及台北市区高楼也能看见南方有大片厚重黑色之诡异云层聚集。本次也是台湾气象史首次有影像纪录之陆地龙卷风报告(台湾近海海上龙卷风则有多次影像纪录)。[29][30][31]
新店区在新店市时代有以下姊妹市[32]:
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