中國共產黨中央委員會組織部

中國共產黨中央委員會組織部，通稱中共中央組織部，簡稱中央組織部、中組部，是中國共產黨中央委員會主管組織和人事管理工作的職能部門^[1]。

中國共產黨中央委員會組織部

加掛牌子	國家公務員局
主要領導
部長	李干傑 （中央政治局委員、中央書記處書記兼，副國級）
分管日常工作的副部長	姜信治（全國政協副主席兼，副國級）
副部長 5	李小新（兼中央編辦主任，正部長級） 黃建發 徐啟方（兼國家公務員局局長） 張光軍 齊家濱
部務委員 2	毛定之 石軍（兼基層辦主任、組織二局局長）
紀檢監察組長	李剛
機構概況
上級機構	中國共產黨中央委員會
機構類型	中共中央直屬機構
行政級別	正部級
統一社會信用代碼	11100000000012036E
聯絡方式
總部
實際地址	北京市西城區西長安街80號
特服熱線	[phone]
對外官網	news.12371.cn/dzybmbdj/zzb/
相關連結	中央組織部「12380」舉報中心
影像資料
中共中央組織部辦公樓
對應機構 中共中央紀律檢查委員會 中共中央宣傳部 中共中央統一戰線工作部 中共中央對外聯絡部 中華人民共和國人力資源和社會保障部

中央組織部是中共中央的重要職能部門，主要負責黨的組織建設、幹部隊伍建設和人才隊伍建設等方面的工作^[2][3]。

歷史

1924年5月，中共中央正式決定分設宣傳、組織、工農等部，毛澤東為中央組織部部長。第四次黨代會《對於組織問題之議決案》指出「設立一有力的中央組織部，實際上真能指導地方之黨的組織」^[4]。

1943年3月20日，中共中央政治局會議通過《中共中央關於中央機構調整及精簡的決定》^[5][6]，規定凡屆重大的政治、思想、軍事、政策和組織問題，必須在政治局會議上討論通過。在中央政治局和書記處之下，設立宣傳委員會和組織委員會，作為政治局和書記處的助理機關。毛澤東任宣傳委員會書記，劉少奇任組織委員會書記。組織委員會負責統一管理中央組織部（包括中央黨務委員會）、統戰部、民運工作委員會、中央研究局、海外工作委員會^[5]。組織委員會就是現在的中央黨的建設工作領導小組^[7]。

1953年中共中央決定實行「各部分管幹部制度」和「分級管理幹部制度」，改變由黨委組織部門統一管理各類幹部的制度，全體幹部劃分為9類，在黨中央及各級黨委組織部門的統一管理下， 由黨中央及各級黨委的各部（計劃工業部、財政貿易部、農村工作部、宣傳部、統戰部、政治工作部等）分別進行管理；國務院及其各部和地方各級政府也都設立了人事部門，協組黨委組織部門綜合管理政府機關以及企業、事業單位中的幹部工作，並按照幹部管理權限在黨委、黨組的領導下分管一部分幹部。1955年，中央頒布了《中共中央管理的幹部職務名稱表》，地廳級及以上幹部全部歸中組部直接管理，就被稱為「中管幹部」。1980年，中央組織部專門發出文件，強調要正確堅持「黨管幹部的原則」，並對各級黨委管理幹部的範圍、體製作了規定，要求對幹部的任免、提拔、調動、審查和幹部問題的處理，都必須由黨委集體討論決定，按照幹部管理權限由主管的黨組織批准，不能由任何個人專斷。1984年為了適應經濟體制改革的需要，按照黨中央關於改革幹部管理體制的指示精神，中央組織部本著「管少、管好、管活」的原則，下放幹部管理權限，決定各級黨委（不含軍隊）對幹部的管理範圍由原來的「下管兩級」調整為「下管一級」。中組部1990年所發「關於修訂《中共中央管理的幹部職務名稱表》的通知」：「各省、自治區、直轄市黨委組織部正副部長和中央、國家機關各部委的幹部、人事司（局）正副司(局)長的任免，仍按中發[1986]4號文件的規定執行，事先要徵得中央組織部的同意」之外，又增加瀋陽市等14個副省級市的市委書記、市長以及1988年9月移交國務院管理的中國第一汽車製造廠、北京大學、中國農業科學院等54個企、事業單位黨委書記的任免，都要事先徵得中央組織部的同意。

2018年3月中共中央印發的《深化黨和國家機構改革方案》稱，「中央組織部統一管理公務員工作。為更好落實黨管幹部原則，加強黨對公務員隊伍的集中統一領導，更好統籌幹部管理，建立健全統一規範高效的公務員管理體制，將國家公務員局併入中央組織部。中央組織部對外保留國家公務員局牌子。」「調整後，中央組織部在公務員管理方面的主要職責是，統一管理公務員錄用調配、考核獎懲、培訓和工資福利等事務，研究擬訂公務員管理政策和法律法規草案並組織實施，指導全國公務員隊伍建設和績效管理，負責國家公務員管理國際交流合作等。」「不再保留單設的國家公務員局。」^[8]

職責

根據《中國共產黨組織工作條例》，中共中央組織部承擔下列職能^[9]：

1. 在黨中央領導下，具體負責落實黨的組織工作路線方針政策和決策部署，按照權限和分工制定、起草組織工作黨內法規和規範性文件，推進組織制度貫徹落實；
2. 研究組織工作重要理論和實踐問題，提出完善制度機制的政策建議，為黨中央決策提供參考；
3. 負責黨的組織體系建設，加強基層黨組織和黨員隊伍建設；
4. 負責幹部工作和幹部隊伍的統一管理，按照幹部管理權限和分工負責領導班子建設的有關具體工作；
5. 負責人才工作的指導協調和人才的聯繫服務；
6. 負責公務員工作的統一管理；
7. 負責離退休幹部工作的統一管理；
8. 統一管理中央機構編制委員會辦公室；
9. 完成黨中央交辦的其他任務。

機構設置

根據《中國共產黨中央委員會組織部職能配置、內設機構和人員編制規定》，中共中央組織部設置下列機構：

內設機構

• 辦公廳
• 組織一局
• 組織二局（基層黨組織建設辦公室）
• 幹部監督局
• 幹部教育局
• 幹部調配局（一局）
• 黨政與外事幹部局（二局）
• 經濟與科技教育幹部局（三局）
• 中央與國家機關幹部局（四局）
• 企業幹部局（五局）
• 老幹部局^{[註 1]}
• 人才工作局
• 公務員一局
• 公務員二局
• 公務員三局
• 人事局
• 直屬機關管理局
• 機關黨委

直屬事業單位

全國組織幹部學院

• 黨建研究所
• 機關招待所（萬壽莊賓館）
• 黨員教育中心
• 全國組織幹部學院

直屬企業單位

• 黨建讀物出版社有限公司

歷任領導

中共中央組織部主任 張國燾（1921年7月－1922年7月） 中共中央組織部部長 張國燾（1922年7月－1923年6月） 毛澤東（1924年5月－1925年1月） 中共中央組織部主任 陳獨秀（1925年1月－1927年4月） 張國燾（1927年5月－1927年7月） 李維漢（1927年8月－1927年9月） 羅亦農（1927年9月－1927年11月） 中共中央組織局主任 羅亦農（1927年11月－1928年1月） 周恩來（1928年1月－1928年7月） 中共中央組織部部長 周恩來（1928年7月－1930年2月） 項英（1928年11月－？，代理部長） 中共中央組織局主任 向忠發（1930年2月－1930年8月，負責人） 周恩來（1930年2月－1930年3月，實際負責人） 李立三（1930年3月－1930年8月，實際負責人） 中共中央組織部部長 周恩來（1930年9月－1931年1月） 康生（1931年1月－1931年3月） 李竹聲（1931年3月－1932年，代理部長） 中共中央局組織部部長 任弼時（1933年1月－1933年3月） 李維漢（1933年3月－？） 中共中央組織局主任 康生（1931年12月－？） 李竹聲（？－？） 孔原（1932年底－1933年1月） 李維漢（1933年7月－1935年） 周恩來（1935年11月－1935年，中共中央組織局負責人） 中共西北中央局組織部部長 李維漢（1935年－1936年9月） 中共中央組織部部長 張聞天（1936年9月－1936年10月，代管中共中央組織部工作） 郭洪濤（1936年10月－1937年5月，副部長主持部務至1937年2月） 博古（1937年2月－1937年12月） 陳雲（1937年12月－1944年3月；1943年3月起休養，此後中共中央黨校副校長彭真代管中共中央組織部工作） 彭真（1944年3月－1945年8月，代部長） 彭真（1945年7月－1953年4月） 饒漱石（1953年4月－1954年4月） 鄧小平（1954年4月－1956年11月） 安子文（1956年11月－1966年8月） 中共中央組織部業務組組長 （「文化大革命」開始後不久，中共中央組織部業務工作停頓） 聶濟峰（1966年9月－？） 朱光（？－？） 楊世榮（？－1967年10月，中央專案組一辦組長，代管中共中央組織部工作） 郭玉峰（1967年10月－1973年8月） 中央組織宣傳組組長 康生（1970年11月－1975年12月） 中共中央組織部黨的核心領導小組組長 郭玉峰（1973年8月－1975年6月） 中共中央組織部部長 郭玉峰（1975年6月－1977年12月） 胡耀邦（1977年12月－1978年12月） 宋任窮（1978年12月－1983年2月） 陳野苹（1983年2月－1984年4月） 喬石（1984年4月－1985年7月） 尉健行（1985年7月－1987年5月） 宋平（1987年5月－1989年12月） 呂楓（1989年12月－1994年10月） 張全景（1994年10月－1999年3月） 曾慶紅（1999年3月－2002年10月） 賀國強（2002年10月－2007年10月） 李源潮（2007年10月－2012年11月） 趙樂際（2012年11月－2017年10月） 陳希（2017年10月－2023年4月） 李干傑（2023年4月至今）

中共中央組織部常務副部長 陳野苹（1960年至1966年；1978年至1983年2月常務副部長） 趙宗鼐（1988年1月至1994年10月，兼中華人民共和國人事部副部長、黨組副書記，1993年7月按正部長級待遇） 李鐵林（1992年9月至1995年1月；1995年1月至2000年6月常務副部長；2000年6月至2002年9月常務副部長，正部長級） 趙洪祝（2000年6月至2003年11月任副部長，2003年11月至2007年3月任常務副部長，正部長級） 沈躍躍（2002年11月至2013年4月，2003年4月至2007年7月兼中華人民共和國人事部副部長，2007年8月至2013年4月任常務副部長，正部長級） 陳希（2013年4月至2017年10月，常務副部長，正部長級） 姜信治（2015年12月至2023年3月，2017年10月起擔任常務副部長，正部長級） 中共中央組織部（正部級）副部長 宋德福（1993年7月至2000年12月，中華人民共和國人事部部長兼） 張學忠（2000年12月至2002年12月，兼中華人民共和國人事部部長） 張柏林（1997年10月至2007年8月，2002年12月至2007年8月兼中華人民共和國人事部部長） 尹蔚民（2007年8月至2018年3月，兼人力資源和社會保障部部長） 周祖翼（2016年10月至2022年5月，2019年5月至2022年4月兼中央編辦主任，正部長級） 李小新（2020年8月至今，2022年4月起兼中央編辦主任，正部長級） 中共中央組織部副部長 郭洪濤（1936年10月至1937年5月） 李富春（1937年7月至1945年） 習仲勛（1945年8月至1945年10月） 安子文（1945年10月至1947年3月；1949年10月至1956年11月） 王從吾（1950年3月至1952年3月） 龔子榮（1952年至1954年） 李楚離（1952年至1966年） 張鼎丞（1954年至1956年） 馬明方（1954年至1956年） 于江震（1954年至1956年） 裴孟飛（1954年至1956年） 王甫（1955年至1960年） 帥孟奇（1956年12月至1966年8月） 張啟龍（1959年9月至1965年1月） 李步新（1960年至1966年；1978年至1980年） 趙漢（1960年至1966年） 喬明甫（1960年至1966年） 李力安（1964年8月至1964年10月） 楊以希（1964年至1966年） 曾滌（1965年至1966年） 鄭屏年（1978年至1979年） 趙振清（1978年至1983年） 曾志（1978年6月至1985年） 楊士傑（1978年6月至1983年） 白治民（1979年7月至1983年7月） 王照華（1980年7月至？） 呂楓（1983年7月至1989年12月） 李銳（1983年7月至1984年9月） 尉健行（1984年至1985年7月） 曹志（1984年至1987年） 何勇（1986年至1987年） 張全景（1991年12月至1994年10月） 孟連昆（1987年至1992年） 劉澤彭（1987年至1992年） 武連元（1992年5月至1997年8月） 王旭東（1993年8月至2000年6月） 虞雲耀（1994年11月至2001年7月） 黃晴宜（1999年9月至2002年8月） 李景田（2001年9月至2005年8月） 孫曉群（2000年6月至2004年6月） 王東明（2002年9月至2007年8月） 李建華（2003年11月至2011年4月） 歐陽淞（2005年8月至2008年9月） 李智勇（2005年8月至2012年11月） 張紀南（2007年3月至2013年4月） 王爾乘（2007年7月至2015年7月） 王秦豐（2010年5月至2015年10月） 王京清（2011年11月至2016年3月） 潘立剛（2013年3月至2016年7月） 陳向群（2014年1月至2015年11月） 鄧聲明（2015年11月至？） 齊玉（2015年12月至2019年1月） 高選民（2016年7月至？） 吳玉良（2018年3月至2020年） 傅興國（2018年7月至2022年7月，兼國家公務員局局長） 張建春（2018年11月至2020年10月） 曾一春（2020年3月至2023年2月） 王曉萍（2020年11月至2022年12月） 彭金輝（2022年5月至2024年10月） 徐啟方（2022年10月至今，2023年2月起兼國家公務員局局長） 張光軍（2023年2月至今） 黃建發（2023年2月至今）

注釋

1. 1978年設立，由副部長李步新分管，鄭伯克為首任局長。中央組織部發文要求各省區市，中央、國家機關各部委、大專院校、各大中型企業，都要建立專門的老乾工作部門並有專人負責這項工作。1983年中組部發文：「為了適應大批老幹部退下來、老幹部工作任務繁重的情況，便於加強黨委對老幹部工作的領導，各省、市、自治區的老幹部工作機構，宜統稱老幹部局，列為省市區黨委的部、局級機構，歸口省市區黨委組織部。它的任務是：貫徹中央關於老幹部工作的方針政策和省市區黨委的有關規定，加強檢查督促，並協同有關部門做好安排照顧退下來的老幹部和組織他們發揮作用等工作。」

參考文獻

1. Guoli Liu. Politics and Government in China. 美國聖塔芭芭拉: ABC-CLIO（英語：ABC-CLIO）. 2011年7月22日: 第394頁 [2015年6月1日]. ISBN 978-0313357305. （原始內容存檔於2020年12月11日） （英語）.
2. 中共中央组织部主要职能. [2012-10-27]. （原始內容存檔於2016-03-04）.
3. 中共甘肃省委组织部主要职责及联系方式. [2012-10-27]. （原始內容存檔於2020-11-04）.
4. 《对于组织问题之议决案》. [2012-12-29]. （原始內容存檔於2020-05-30）.
5. 中央政治局会议（1943年3月16-20日）. [2012-12-29]. （原始內容存檔於2018-10-07）.
6. 毛泽东“最后决定权”的来龙去脉. [2012-12-29]. （原始內容存檔於2020-05-30）.
7. 《十六屆中央政治局工作規則（試行）》
8. 中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》. 新華網. 2018-03-21. （原始內容存檔於2020-05-30）.
9. 董宇. 中共中央组织部职能简介. 中國共產黨新聞網. 北京. [2018-10-03]. （原始內容存檔於2017-12-07） （中文（中國大陸））.

參見

• 吏部
• 中華人民共和國人力資源和社會保障部、國家公務員局
• 中央軍委政治工作部組織局
• 幹部管理權限

外部連結

• 中共中央組織部「12380」舉報中心 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

https://www.12371.cn/ （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） 中共中央組織部學習網站

（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）

中共中央職能部門
職能設立	中央組織工作部門 1924年5月至今	現任
前任： （國家公務員局）	中央公務員工作部門 2018年3月21日至今
職能設立	中央非公有制經濟組織和 社會組織黨建工作部門 2011年8月24日至2023年3月	繼任： 中共中央社會工作部