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日本的高速公路(日語:高速道路/こうそくどうろ Kōsoku dōro */?)是一種封閉式道路,主要分為城際運輸的「高規格幹線道路」以及地區內及都會區聯繫「地域高規格道路」兩種,均為收費道路。
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一般來說,高速公路會簡稱高速。如果以路線名指稱,則可能有營業線路名和法定線路名不同的情況。具體範例如下:
若該高速公路以單一名稱或地名命名則稱為「自動車道」,如東北自動車道(東北道),「東北」指的是東北地方。若該高速公路以單兩個地名命名,多稱為「高速道路」,如名神高速道路(名神高速),「名」和「神」分別指的是名古屋和神戶。
不過「高速道路」的名稱到目前為止僅使用於東名高速道路、新東名高速道路、名神高速道路、新名神高速道路四條高速公路。這是因為在推行前述兩條道路的計劃與建設時,民間廣泛地使用「高速道路」做為俗稱而在命名時考慮歷史背景採用「高速道路」,成為命名時的例外[1]。但是中央自動車道曾經考慮使用中央高速道路作為正式名稱。
都市高速道路可簡稱為XX高,如首都高速道路簡稱首都高;單一路線則以 XX高速X號XX線的規則命名,如首都高速6號三鄉線。都市高速的環狀道路以C(Circular)開頭(例如首都高速中央環狀線,其編號為C2),但是各地的環狀線英文翻譯並不盡相同。例如阪神高速1號環狀線以L(Loop)為代表,名古屋高速都心環狀線則使用R(Ring)作為其路線編號[2]。
高速公路在戰前到1950年代也被稱為彈丸道路。
日本使用Expressway(略記:EXPWY,エクスプレスウェイ)作為其境內高速公路的正式英語翻譯,不過有時也會使用Highway(ハイウェイ)為代表。「Highway」在美國的原意為幹線道路,可指包含一般國道在內的國道(英語:National Highway)與主要地方道等主要道路全體。日本的高速公路具有幹線道路的機能,同時可視為是Highway這個類別下的一種道路。
日本的高速公路(特別是高速自動車國道)原無路線編號,因應2020年東京奧運的來臨,為便利外國旅客辨識,國土交通省在2016年3月宣佈將為全國高速公路編號[3],在2016年10月24日提出編號方案[4],並於2017年2月14日發佈行政命令正式實施[5]。
日本的高速公路分類如下。
日本高速公路須滿足以下條件。
此外,日本高速公路的通行條件如下
第二次世界大戰之後,日本的經濟復甦帶來了私人汽車使用量的巨大增長。然而現有的道路系統並不足以應對增長的需求;1956年,僅有23%的日本國道完工,其中包括了東京至大阪的國道1號的三分之二[6]。
1956年4月,日本政府成立了以建設和經營全國高速公路為任務的日本道路公團(JH)。次年政府授權其建設和經營名古屋至神戶的名神高速公路[6]。1963年7月16日,名神高速公路栗東-尼崎段通車,這是日本首段開通的高速公路。
除了由JH管理的國家級高速公路之外,日本政府也成立了建設和經營都市區域高速公路的企業。負責首都高速公路的首都高速公路公團於1959年成立,負責阪神高速公路的阪神高速公路公團則成立於1962年;這兩處都市高速網絡的長度分別為301.3公里[7]和254.2公里[8]。
1966年,一份建設7600公里國家級高速公路的計劃出台。在這份計劃書下,和海岸線平行的高速公路優先建設於橫越內陸山脈的路線[6]。1987年此計劃被修訂為以14000公里的路網長度為目標。截至2005年3月,已經完成建造的部分長度總計達到8730公里[9]。
2005年10月,日本道路公團(JH)、首都高速公團、阪神高速公團和本州四國聯絡橋公團(經營3座溝通本州和四國兩島的橋樑及道路系統),在小泉純一郎政府的改革政策下進行公司化與民營化。JH依照其路網所在地域,分拆與改組為三家「NEXCO」公司──東日本高速公路(NEXCO東日本)、中日本高速公路(NEXCO中日本)和西日本高速公路(NEXCO西日本);首都高速道路公團和阪神高速道路公團分別改組為首都高速道路株式會社和阪神高速株式會社;本州四國聯絡橋公團則改組為本州四國聯絡高速道路株式會社,並計劃最終併入NEXCO西日本[10]。
國家高速公路(高速自動車国道,Kōsoku Jidōsha Kokudō)組成了日本的大部分高速公路。這一路網被稱為可提供從本州北部的青森縣到九州南部的鹿兒島的不間斷連接,也可以通達四國島。其餘的高速公路為在北海道和沖繩島的旅行者提供服務──儘管這兩處的路網並未連接至本州-九州-四國路網。
高速公路的車道寬度為3.5~3.75米不等,路肩則為2.5~3.5米,原則上內側車道為超車線 (追越線),外側車道為行駛線(走行線)。多數高速公路為具有中央分隔帶的雙向4車道規格;車流量大的路段則會有雙向6車道規格,以東京放射狀和大阪、名古屋、福岡近郊為主;另外只有僅少數路段擁有7車道和8車道的規格;而部分位處鄉村地方的路段則僅有雙向2車道,中間以柵欄隔開。2車道路段被建造為符合未來拓寬至4車道的標準。[20]
高速公路上的最高速度限制通常為80km/h或100km/h,同時也實施50km/h的最低速度限制。無法達到最低速度限制的車輛,如拖拉機和助動車,則被禁止使用高速公路。[21]在路況不佳時限速可能臨時降低;事故多發路段則永久性調低限速。電子限速標誌可調整。
停車區(Parking Area, PA)即休息站,通常每15公里設置一座(北海道則為25公里),裏面設有停車場、廁所、販賣機等。
服務區(Service Area, SA)即服務區,通常每50公里設置一座(北海道則為80公里),裏面除了有停車區有的所有設備外,還有商店、餐廳、加油站等。
大部分城市路段及主要路段設置路燈,隧道口及隧道內也有照明設施。
除了都市內部分狹小路段外,大部分路段設有路肩,寬度2.5米~3米不等,路側則部分裝設護欄,包括剛性護欄與柔性鋼索護欄兩種。
高速公路每隔1公里(隧道內每200米)設有一台緊急電話,緊急電話標示有非常電話及英文SOS之字樣。
使用國家高速公路相當昂貴,經東名高速公路從東京至名古屋的路程費用達7650日元。[22]現時收費從單一按照通行里程等費率收費,變為以通行里程為基礎費率遞減收費,亦即所通行距離越遠,繳付的通行費越高,但平均每千米單價將降低。此外具體的費率基於車輛類型和高速公路路段而有所不同(相較之下三家NEXCO運營商其收費水平亦不同),因此道路運營商製作有通行費價目表供參考。[23][24]
而現時高速公路在不同時段和區域都提供有針對性的通行費折扣(僅限使用ETC繳費的車輛),包括早晚高峰通勤時段優惠(大都市近郊區間除外)、大都市近郊區間深夜凌晨折扣等(最高達50%折扣)。[22]
未使用ETC自動繳費的車輛,在駛入高速公路時,需要在收費站寫有「一般」字樣的車道停車,由售票機處領取通行卡;在離開高速公路的收費站駛入「一般」或「一般(精算機)」車道,交回通行卡,通過收費站工作人員或收費機結算通行費(可以使用現金或信用卡繳費)。使用ETC的車輛,則在出入口通過收費站時須以20km/h的速度通過標有「ETC」的車道以完成繳費。[25][26]
所有的通行費收入被歸集到唯一的基金,用於整個路網的債務償還。[10]期望的目標是在私有化之後45年(2050年)全日本的國家級高速公路能夠償清借貸。[27]
現有一些路段以「新直轄區間」形式建設與運營,地方和國家政府承擔高速公路建造的成本(國土交通省負責管理),[28]並在完工後將此路段免費開放使用。[29]
都市高速道路(都市高速道路,Toshi Kōsokudōro)是指在日本大都會區內的快速公路。因為缺乏足夠土地興建快速公路,許多路段都以高架橋形式構築在當地道路或者河川上方;為了避免噪音,現在甚至會將新建路段蓋在地底下,最知名的即是長18公里的首都高速中央環狀線山手隧道。日本現有六大都市高速道路系統,其中兩個最大的路網是東京首都圈的首都高速道路和京阪神的阪神高速道路;其他地方包括名古屋、廣島、北九州和福岡都有較小型的路網。各路網皆為獨立營運(福岡高速道路和北九州高速道路由同一家營運商福岡北九州高速道路公社管理,但並不相互聯通)。
日本所有以高速公路規格建造的道路(包括國家級和都市高速道路)被稱為自動車專用道路(自動車専用道路,Jidōsha Senyō Dōro)。若某條機動車輛專用道路不能被歸入國家級或都市高速公路之列,則可能被歸類為以下類型中的一種。
日本的高速公路建設由借貸籌資,在還款結束之後將使高速公路變為免費通行。名神高速公路和東名高速公路的借貸自1990年起已經全數償還。1972年的決定是將所有路段的收入歸集到一起,形成一個統一的運作資金來源,因為部分路段極少被利用。抗震措施和隔音屏障等結構也被計入開銷中。首相麻生太郎於2009年3月宣佈了一項計劃,旨在於周末和國家法定節假日時將區域性路段的通行費分別降至1000日元和1500日元;平日的通行費將降低約30%。根據國家高速道路建設協會的統計,每日共計441萬輛車使用高速公路,平均行駛43.7公里。[30]
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