东汉行政区划

东汉行政区划，在汉光武帝时确定，基本沿用西汉行政区划的郡县制为实体、州刺史部为监察的体制，分全国为十三个州刺史部。与西汉的主要区别是正式将司隶校尉部与其余十二州并列，将北方的朔方刺史部并入并州，将南方的交趾刺史部改名为交州。

东汉行政区划

行政级别及长官

州在东汉并不是一级行政区划。直到汉灵帝中平五年（188年），州刺史仍然只是没有固定治所的高级监察官吏，而且最初品秩只有六百石，甚至不如县令^{[注 1]}。但到了黄巾之乱后，汉灵帝为了镇压各地黄巾军馀部及其它叛乱力量，将部分刺史升为州牧，而且刺史与州牧被授权统一掌管一州实际军政大权，最终促成了天下分裂的局面和三国时代的出现。州牧与刺史因此成为东汉晚期第一级地方行政长官，权位在太守之上，而刺史有功往往可以晋升州牧^{[注 2]}。

郡、王国是东汉的一级行政区。郡的最高长官称太守、郡守，直接掌管一郡政务，由中央任命，秩二千石，辅官叫郡丞；如该郡有戍边防卫义务的，辅官称长史。王国一般是皇子的封邑，其最高长官称相，级别同太守，代替封王的皇子管理国内事务，但是仍然由中央直接任命，从实质上避免诸王掌握地方政权重蹈西汉七国之乱的覆辙。属国许多是外民族聚居地，甚至只是名义上臣服，基本不受中央朝廷直接管束，只设一名都尉，比二千石。

县、国、邑、道是郡、国以下的第二级行政区。大县的长官称县令，秩一千石；小县的长官称县长，秩分为三百、四百石两级。县侯的封地也叫国，如豫州汝南郡新阳国。侯国的长官也称相，品级同县令、县长。公主的封地叫做邑，如司隶河东郡安邑，豫州颍川郡舞阳邑。而设置在少数民族地区，治下人口主要为少数民族，类似于现在民族自治县的单位称为道，如凉州陇西郡狄道，凉州武都郡故道。有所谓“县主蛮夷曰道，公主所食汤沐曰邑”的区别。

县以下设乡，长官有秩，领朝廷最低品秩百石。乡以下设亭，长官为亭长。亭以下设里，长官里魁，其下更有什长、伍长。

行政区列表

• 每州所列的第一个郡为该州刺史治所，常称首郡。

东汉州郡

州名 （全县数）	州治	郡名	县数	郡治	下辖县、邑、道、侯国名
司隶（106）	雒阳	河南尹	21	雒阳县	雒阳县、河南县、梁县、荥阳县、卷县、原武县、阳武县、中牟县、开封县、苑陵县、平阴县、谷城县、缑氏县、巩县、成皋县、京县、密县、新城县、偃师县、新郑县、平县
		河内郡	18	怀县	怀县、河阳县、轵县、波县、沁水县、野王县、温县、州县、平睾县、山阳县、武德县、获嘉国、修武县、共县、汲县、朝歌县、荡阴县、林虑县
		河东郡	20	安邑县	安邑县、杨县、平阳国、临汾县、汾阴县、蒲坂县、大阳县、解县、皮氏县、闻喜邑、绛邑、永安县、河北县、猗氏县、东垣县、襄陵县、北屈县、蒲子县、濩泽国、端氏县
		弘农郡	9	弘农县	弘农县、陕县、黾池县、新安县、宜阳县、陆浑县、卢氏县、湖县、华阴县
		京兆尹	10	长安县	长安县、霸陵县、杜陵县、郑县、新丰县、蓝田县、长陵县、商县、上雒国、阳陵县
		左冯翊	13	高陵县	高陵县、池阳县、云阳县、祋祤县、频阳县、万年县、莲勺县、重泉县、临晋县、郃阳县、夏阳县、衙县、粟邑县
		右扶风	15	槐里县	槐里县、安陵县、平陵县、茂陵县、鄠县、郿县、武功县、陈仓县、汧县、隃麋国、雍县、栒邑县、美阳县、漆县、杜阳县
豫州（99）	谯县	颍川郡	17	阳翟县	阳翟县、郏县、襄城县、昆阳县、定陵县、舞阳县、郾县、临颍县、颍阳县、颍阴县、许县、新汲县、焉陵县、长社县、阳城县、父城县、轮氏县
		汝南郡	37	平舆县	平舆县、新阳国、西平县、上蔡县、南顿县、汝阴县、汝阳县、新息国、北宜春县、㶏强国、灈阳县、期思县、阳安县、项县、西华县、细阳县、安城国、吴房县、鲖阳国、慎阳县、慎县、新蔡县、安阳国、富波国、宜禄县、郎陵国、弋阳国、召陵县、征羌国、思善国、宋国、褒信国、原鹿国、定颍国、固始国、山桑国、城父县
		梁国	9	下邑县	下邑县、睢阳县、虞县、砀山县、蒙县、谷熟县、鄢县、宁陵县、薄县
		沛国	21	相县	相县、萧县、沛县、丰县、酂县、穀阳县、谯县、洨县、蕲县、铚县、郸县、建平县、临睢县、竹邑国、公丘县、龙亢县、向县、符离县、虹县、太丘县、杼秋县
		陈国	9	陈县	陈县、阳夏县、宁平县、苦县、柘县、新平县、扶乐县、武平县、长平县
		鲁国	6	鲁县	鲁县、驺县、蕃县、薛县、卞县、汶阳县
冀州（100）	高邑 （鄗县）	魏郡	15	邺县	邺县、繁阳县、内黄县、魏县、元城县、黎阳县、阴安县、馆陶县、清渊县、平恩县、沙国、斥丘县、武安县、曲梁国、梁期县
		钜鹿郡	15	瘿陶县	瘿陶县、钜鹿县、杨氏县、鄡县、下曲阳县、任县、南和县、广平县、斥章县、广宗县、曲周县、列人县、广年县、平乡县、南䜌县
		常山国	13	元氏县	元氏县、高邑县、都乡国、南行唐县、房子县、平棘县、栾城县、九门县、灵寿县、蒲吾县、井陉县、真定县、上艾县
		中山国	13	卢奴县	卢奴县、北平县、毋极县、新市县、望都县、唐县、安国县、安喜县、汉昌县、蠡吾国、上曲阳县、蒲阴县、广昌县
		安平国	13	信都县	信都县、阜城县、南宫县、扶柳县、下博县、武邑县、观津县、堂阳县、武遂县、饶阳县、安平县、南深泽县、经县
		河间国	11	乐成县	乐成县、弓高县、易县、武垣县、中水县、鄚县、高阳县、文安县、束州县、成平县、东平舒县
		清河国	7	甘陵县	甘陵县、贝丘县、东武城县、鄃县、灵县、绎幕县、广川县
		赵国	5	邯郸县	邯郸县、易阳县、襄国县、柏人县、中丘县
		渤海郡	8	南皮县	南皮县、高城国、重合国、浮阳国、东光县、章武县、阳信县、修县
兖州（80）	昌邑	陈留郡	17	陈留县	陈留县、浚仪县、尉氏县、雍丘县、襄邑县、外黄县、小黄县、东昏县、济阳县、平丘县、封丘县、酸枣县、长垣国、己吾县、考城县、圉县、扶沟县
		东郡	15	濮阳县	濮阳县、燕县、白马县、顿丘县、东阿县、东武阳县、范县、临邑、博平县、聊城县、发干县、乐平县、阳平国、卫国、谷城县
		东平国	7	无盐县	无盐县、东平陆县、富成县、鄣县、寿张县、须昌县、宁阳县
		任城国	3	任城县	任城县、亢父县、樊县
		泰山郡	12	奉高县	奉高县、博县、梁甫国、钜平国、嬴县、山茌国、莱芜县、盖县、南武阳国、南城县、费国、牟县
		济北国	5	卢县	卢县、蛇丘县、成县、茌平县、刚县
		山阳郡	10	昌邑县	昌邑县、东缗县、钜野县、高平国、湖陆县、南平阳国、方与县、瑕丘县、金乡县、防东县
		济阴郡	11	定陶县	定陶县、冤句县、成阳县、乘氏国、句阳县、鄄城县、离狐县、廪丘县、单父国、成武县、己氏县
徐州（63）	郯县	东海国	13	郯县	郯县、兰陵县、戚县、朐县、襄贲县、昌虑县、氶县、阴平县、利城县、合乡县、祝其县、厚丘县、赣榆县
		琅玡国	13	开阳县	开阳县、东武县、琅邪县、东莞县、西海县、诸县、莒县、东安县、阳都县、临沂县、即丘国、缯国、姑幕县
		彭城国	8	彭城县	彭城县、武原县、傅阳县、吕县、留县、梧县、菑丘县、广戚县
		广陵郡	12	广陵县	广陵县、江都县、高邮县、平安县、凌县、东阳县、射阳县、盐渎县、舆国、堂邑县、海西县、海陵县
		下邳国	17	下邳县	下邳县、徐县、僮国、睢陵县、下相县、淮阴县、淮浦县、盱台县、高山县、潘旌县、淮陵县、取虑县、东城县、曲阳国、司吾国、良成县、夏丘县
青州（65）	临淄	济南国	10	东平陵县	东平陵县、著县、于陵县、台县、菅县、土鼓县、梁邹县、邹平县、东朝阳县、历城县
		平原郡	9	平原县	平原县、高唐县、般县、鬲国、祝阿县、乐陵县、漯阴县、安德国、厌次县
		乐安国	9	临济县	临济县、千乘县、高宛县、乐安县、博昌县、蓼城国、利县、益国、寿光县
		北海国	18	剧县	剧县、营陵县、平寿县、都昌县、安丘县、淳于县、平昌国、朱虚国、东安平县、高密国、昌安国、夷安国、胶东国、即墨国、壮武县、下密县、挺县、观阳县
		东莱郡	13	黄县	黄县、牟平县、惤国、曲成国、掖国、当利国、东牟国、昌阳县、卢乡县、长广县、黔陬国、葛卢县、不其国
		齐国	6	临菑县	临菑县、西安县、昌国县、临朐县、广县、般阳县
荆州（117）	汉寿 襄阳	南阳郡	37	宛县	宛县、冠军县、叶县、新野县、章陵县、西鄂县、雉县、鲁阳县、犨县、堵阳县、博望县、舞阴县、比阳县、复阳国、平氏县、棘阳县、湖阳邑、随县、育阳邑、涅阳县、阴县、酂县、邓县、山都国、郦国、穰县、朝阳县、蔡阳国、安众国、筑阳国、武当县、顺阳国、成都县、襄乡县、南乡县、丹水县、析县
		南郡	17	江陵县	江陵县、巫县、秭归县、中卢国、编县、当阳县、华容国、襄阳县、邔国、宜城国、鄀国、临沮国、枝江国、夷道、夷陵县、州陵县、佷山县
		江夏郡	14	西陵县	西陵县、西阳县、轪国、𫑡县、竟陵国、云杜县、沙羡县、邾县、下雉县、蕲春国、鄂县、平春国、南新市国、安陆县
		零陵郡	13	泉陵县	泉陵县、零陵县、营道、营浦县、泠道、洮阳县、都梁县、夫夷国、始安国、重安国、湘乡县、昭阳国、烝阳国
		桂阳郡	11	郴县	郴县、便县、耒阳县、阴山县、南平县、临武县、桂阳县、含洭县、浈阳县、曲江县、汉宁县
		武陵郡	12	临沅县	临沅县、汉寿县、孱陵县、零阳县、充县、沅陵县、辰阳县、酉阳县、迁陵县、镡成县、沅南县、作唐县
		长沙郡	13	临湘县	临湘县、攸县、茶陵县、安城县、酃县、湘南国、连道、昭陵县、益阳县、下隽县、罗县、醴陵县、容陵县
扬州（93）	历阳 寿春 合肥	九江郡	14	阴陵县	阴陵县、寿春县、浚遒县、成德县、西曲阳县、合肥国、历阳国、当涂县、全椒县、锺离国、阜陵县、下蔡县、平阿县、义成县
		丹阳郡	16	宛陵县	宛陵县、溧阳县、丹阳县、故鄣县、於潜县、泾县、歙县、黝县、陵阳县、芜湖县、秣陵县、湖熟国、句容县、江乘县、春谷县、石城县
		庐江郡	14	舒县	舒县、雩娄国、寻阳县、灊县、临湖国、龙舒国、襄安县、皖县、居巢国、六安县、蓼国、安丰县、阳泉国、安风国
		会稽郡	15	山阴县	山阴县、鄮县、乌伤县、诸暨县、馀暨县、太末县、上虞县、剡县、馀姚县、句章县、鄞县、章安县、永宁县、东部国、冶县
		吴郡	13	吴县	吴县、海盐县、乌程县、馀杭县、毗陵县、丹徒县、曲阿县、由拳县、钱唐县、富春县、阳羡邑、无锡国、娄县
		豫章郡	21	南昌县	南昌县、建城县、新淦县、宜春县、庐陵县、赣县、雩都县、南野县、南城县、鄱阳县、历陵县、馀汗县、鄡阳县、彭泽县、柴桑县、艾县、海昏国、平都国、石阳县、临汝县、建昌县
益州（118）	雒县 绵竹 成都	汉中郡	9	南郑县	南郑县、成固县、西城县、褒中县、沔阳县、安阳县、锡县、上庸县、房陵县
		巴郡	14	江州县	江州县、宕渠县、朐䏰县、阆中县、鱼复县、临江县、枳县、涪陵县、垫江县、安汉县、平都县、充国县、宣汉县、汉昌县
		广汉郡	11	雒县	雒县、新都县、绵竹县、什邡县、涪县、梓潼县、白水县、葭萌县、郪县、广汉县、德阳县
		蜀郡	11	成都县	成都县、郫县、江原县、繁县、广都县、临邛县、湔氐道、汶江道、蚕陵县、广柔县、绵虒道
		犍为郡	9	武阳县	武阳县、资中县、牛鞞县、南安县、僰道、江阳县、符节县、南广县、汉安县
		牂柯郡	16	故且兰县	故且兰县、平夷县、鄨县、毋敛县、谈指县、夜郎县、同并县、谈稿县[注 3]、漏江县、毋单县、宛温县、镡封县、漏卧县、都梦县（句町县）、进乘县[注 4]、西随县
		越巂郡	14	邛都县	邛都县、遂久县、灵关道、台登县、青蛉县、卑水县、三缝县、会无县、定莋县、阐县、苏示县、大莋县、莋秦县、姑复县
		益州郡	17	滇池县	滇池县、胜休县、俞元县、律高县、贲古县、毋棳县、建伶县、谷昌县、牧靡县、味县、昆泽县、同濑县、同劳县、双柏县、连然县、梇栋县、秦臧县
		永昌郡	8	不韦县	不韦县、巂唐县、比苏县、楪榆县、邪龙县、云南县、哀牢县、博南县
		广汉属国	3	阴平道	阴平道、甸氐道、刚氐道
		蜀郡属国	4	汉嘉县	汉嘉县、严道、徙县、旄牛县
		犍为属国	2	朱提县	朱提县、汉阳县
凉州（98）	陇县	陇西郡	11	狄道	狄道、安故县、氐道、首阳县、大夏县、襄武县、临洮县、枹罕县、白石县、鄣县、河关县
		汉阳郡	13	冀县	冀县、望垣县、阿阳县、略阳县、勇士县、成纪县、陇县、豲道县、兰干县、平襄县、显亲县、上邽县、西县
		武都郡	7	下辨县	下辨县、武都道、上禄县、故道、河池县、沮县、羌道
		金城郡	10	允吾县	允吾县、浩亹县、令居县、枝阳县、金城县、榆中县、临羌县、破羌县、安夷县、允街县
		安定郡	8	临泾县	临泾县、高平县、朝那县、乌枝县、三水县、阴槃县、彭阳县、鹑觚县
		北地郡	6	富平县	富平县、泥阳县、弋居县、廉县、参䜌县、灵州县
		武威郡	15	姑臧县	姑臧县、张掖县、武威县、休屠县、揟次县、鸶鸟县、朴𠟼县、媪围县、宣威县、苍松县、鹯阴县、袓厉县、显美县、左骑、千人官
		张掖郡	8	觻得县	觻得县、昭武县、删丹县、氐池县、屋兰县、日勒县、骊靬县、番和县
		酒泉郡	9	禄福县	禄福县、表氏县、乐涫县、玉门县、会水县、沙头县、安弥县、干齐县、延寿县
		敦煌郡	6	敦煌县	敦煌县、冥安县、效谷县、渊泉县、广至县、龙勒县
		张掖属国	5	候官	候官、左骑、千人、司马官、千人官
		张掖居延属国	1	居延县	居延县
并州（98）	晋阳	上党郡	13	长子县	长子县、屯留县、铜鞮县、沾县、涅县、襄垣县、壶关县、泫氏县、高都县、潞县、陭氏县、阳阿国、谷远县
		太原郡	16	晋阳	晋阳县、界休县、榆次县、中都县、于离县、兹氏县、狼孟县、邬县、盂县、平陶县、京陵县、阳曲县、大陵县、祁县、虑虒县、阳邑
		上郡	10	肤施县	肤施县、白土县、漆垣县、奢延县、雕阴县、桢林县、定阳县、高奴县、龟兹国、候官县
		西河郡	13	离石县	离石县、平定县、美稷县、乐街县、中阳县、皋狼县、平周县、平陆县、益兰县、圜阴县、蔺县、圜阳县、广衍县
		五原郡	10	九原县	九原县、五原县、临沃县、文国县、河阴县、武都县、宜梁县、曼柏县、成宜县、西安阳县
		云中郡	11	云中县	云中县、咸阳县、箕陵县、沙陵县、沙南县、北舆县、武泉县、原阳县、定襄县、成乐县、武进县
		定襄郡	5	善无县	善无县、桐过县、武成县、骆县、中陵县
		雁门郡	14	阴馆县	阴馆县、繁峙县、楼烦县、武州县、汪陶县、剧阳县、崞县、平城县、埒县、马邑、卤城县、广武县、原平县、彊阴县
		朔方郡	6	临戎县	临戎县、三封县、朔方县、沃野县、广牧县、大城县
幽州（90）	蓟县	涿郡	7	涿县	涿县、遒国、故安县、范阳国、良乡县、北新城县、方城县
		广阳郡	5	蓟县	蓟县、广阳县、昌平县、军都县、安次县
		代郡	11	高柳县	高柳县、桑乾县、道人县、当城县、马城县、班氏县、狋氏县、北平邑、东安阳县、平舒县、代县
		上谷郡	8	沮阳县	沮阳县、潘县、甯县、广甯县、居庸县、雊瞀县、涿鹿县、下落县
		渔阳郡	9	渔阳县	渔阳县、狐奴县、潞县、雍奴县、泉州县、平谷县、安乐县、厗奚县、犷平县
		右北平郡	4	土垠县	土垠县、徐无县、俊靡县、无终县
		辽西郡	5	阳乐县	阳乐县、海阳县、令支县、肥如县、临渝县
		辽东郡	11	襄平县	襄平县、新昌县、无虑县、望平县、辽队县、安市县、平郭县、西安平县、汶县、番汗县、沓氏县
		玄菟郡	6	高句骊县	高句骊县、西盖马县、上殷台县、高显县、候城县、辽阳县
		乐浪郡	18	朝鲜县	朝鲜县、𧦦邯县、𬇙水县、含资县、占蝉县、遂城县、增地县、带方县、驷望县、海冥县、列口县、长岑县、屯有县、昭明县、镂方县、提奚县、浑弥县、乐都县
		辽东属国	6	昌辽县	昌辽县、宾徒县、徒河县、扶黎县、险渎县、房县
交州（56）	龙编	南海郡	7	番禺县	番禺县、博罗县、中宿县、龙川县、四会县、揭阳县、增城县
		苍梧郡	11	广信县	广信县、谢沐县、高要县、封阳县、临贺县、端谿县、冯乘县、富川县、荔浦县、猛陵县、鄣平县
		郁林郡	11	布山县	布山县、安广县、阿林县、广郁县、中溜县、桂林县、潭中县、临尘县、定周县、增食县、领方县
		合浦郡	5	合浦县	合浦县、徐闻县、高凉县、临允县、朱崖县
		交趾郡	12	龙编县	龙编县、𨏩𨻻县、安定县、苟屚县、麊泠县、曲阳县、北带县、稽徐县、西于县、朱䳒县、封谿县、望海县
		九真郡	5	胥浦县	胥浦县、居风县、咸懽县、无功县、无编县
		日南郡	5	西卷县	西卷县、朱吾县、卢容县、象林县、比景县

东汉行政区划变更年表

皇帝年号	儒略历纪年	当年行政区划变更
光武帝建武元年	25年2月17日至26年2月5日	撤销梁国（汉文帝二年（前178年）置），改设梁郡 撤销城阳国（汉文帝十六年（前164年）置），改设城阳郡 撤销甾川国（汉文帝十六年（前164年）置），改设甾川郡 撤销鲁国（汉景帝三年（前154年）置），改设鲁郡 撤销赵国（汉景帝五年（前152年）置），改设赵郡 撤销胶东国（汉景帝中元二年（前148年）置），改设胶东郡 撤销六安国（汉武帝元狩二年（前121年）置），改设六安郡 撤销泗水国（汉武帝元鼎三年（前114年）置），改设泗水郡 撤销真定国（汉武帝元鼎三年（前114年）置），改设真定郡 撤销高密国（汉宣帝本始元年（前73年）置），改设高密郡 撤销广阳国（汉宣帝本始元年（前73年）置），改设广阳郡 撤销淮阳国（汉宣帝元康三年（前63年）置），改设淮阳郡 撤销楚国（汉宣帝黄龙元年（前49年）置），改设楚郡 撤销广陵国（汉元帝初元二年（前47年）置），改设广陵郡 撤销河间国（汉成帝建始元年（前32年）置），改设河间郡 撤销信都国（汉哀帝建平二年（前5年）置），改设信都郡 撤销广平国（汉哀帝建平三年（前4年）置），改设广平郡 撤销东平国（汉平帝元始元年（公元1年）置），改设东平郡 河南郡改为河南尹
光武帝建武二年	26年	撤销鲁郡，复设鲁国 撤销泗水郡，复设泗水国 撤销城阳郡，复设城阳国 撤销甾川郡，复设甾川国 撤销真定郡，复设真定国 撤销广阳郡，复设广阳国 撤销太原郡，新设太原国
光武帝建武五年	29年	撤销广阳国（共维持3年），改设广阳郡 撤销赵郡，复设赵国
光武帝建武七年	31年	撤销河间郡，复设河间国
光武帝建武十年	34年	撤销泗水国（共维持8年），改设泗水郡 撤销甾川国（共维持8年），改设甾川郡 撤销定襄郡，其地弃
光武帝建武十一年	35年	撤销城阳国（共维持9年），改设城阳郡 太原国迁往齐郡，其地改设太原郡，直属汉廷 撤销齐郡，新设齐国
光武帝建武十二年	36年	撤销金城郡，并入陇西郡
光武帝建武十三年	37年	撤销长沙国（汉景帝二年（前155年）置），改设长沙郡 撤销中山国（汉成帝阳朔二年（前23年）置），改设中山郡 撤销河间国（共维持6年），并入信都郡 撤销真定国（共维持11年），并入常山郡 撤销甾川郡、高密郡、胶东郡三郡，并入北海郡 撤销泗水郡，并入广陵郡 撤销城阳郡，并入琅邪郡 撤销广平郡，并入钜鹿郡 撤销广阳郡，并入上谷郡 撤销六安郡，并入庐江郡 析陇西郡复设金城郡 鲁国、齐国、赵国三国由王国改为公国
光武帝建武十五年	39年	撤销上谷郡、雁门郡、代郡三郡，其地弃 撤销淮阳郡，复设淮阳国（公国） 撤销楚郡，复设楚国（公国） 撤销东平郡，复设东平国（公国） 撤销东海郡，新设东海国（公国） 撤销临淮郡，新设临淮国（公国） 撤销琅邪郡，新设琅邪国（公国） 撤销济南郡，新设济南国（公国） 撤销山阳郡，新设山阳国（公国）
光武帝建武十六年	40年	原代郡地新设代国
光武帝建武十七年	41年	撤销临淮国（共维持2年），改设临淮郡 撤销中山郡，复设中山国 淮阳国、楚国、东海国、琅邪国、济南国、东平国、山阳国七国由公国改为王国
光武帝建武十八年	42年	撤销代国（共维持2年），其地弃
光武帝建武十九年	43年	鲁国、齐国、赵国三国由公国改为王国
光武帝建武二十年	44年	撤销云中郡、五原郡、朔方郡、北地郡四郡，其地弃[注 5] 撤销中山国（共维持3年），改设中山郡 撤销沛郡，新设沛国
光武帝建武二十六年	50年	复设上谷郡、雁门郡、代郡、云中郡、定襄郡、五原郡、朔方郡、北地郡八郡
光武帝建武二十八年	52年	鲁国迁往北海郡，其地改设鲁郡，直属汉廷 撤销北海郡，新设北海国
光武帝建武三十年	54年	撤销中山郡，复设中山国（第二次设置）
明帝永平元年	58年	撤销东海国（共维持19年），改设东海郡 山阳国迁往广陵郡，其地改设山阳郡，直属汉廷 撤销广陵郡，复设广陵国
明帝永平三年	60年	撤销千乘郡，新设千乘国 析钜鹿郡复设广平国
明帝永平四年	61年	撤销千乘国（共维持1年），改设千乘郡
明帝永平十年	67年	撤销广陵国（连同原山阳国，共维持28年），改设广陵郡
明帝永平十二年	69年	析益州郡新设永昌郡
明帝永平十三年	70年	撤销楚国（共维持31年），改设楚郡
明帝永平十五年	72年	撤销汝南郡，新设汝南国 撤销信都郡，新设乐成国 撤销钜鹿郡，新设钜鹿国 撤销常山郡，新设常山国 撤销济阴郡，新设济阴国 析东海郡新设下邳国
明帝永平十六年	73年	淮阳国迁往九江郡，其地改设淮阳郡，直属汉廷 析九江郡新设阜陵国
明帝永平十七年	74年	天水郡改为汉阳郡 复设西域都护府（新朝末年废）
章帝建初元年	76年	撤销阜陵国（连同原淮阳国，共维持37年），并入九江郡 撤销西域都护府（共维持2年）
章帝建初四年	79年	常山国迁往淮阳郡，其地改设常山郡，直属汉廷 汝南国迁往梁郡，其地改设汝南郡，直属汉廷 钜鹿国迁往南郡，其地改设钜鹿郡，直属汉廷 撤销淮阳郡，复设淮阳国（第二次设置） 撤销梁郡，复设梁国 撤销南郡，新设江陵国 撤销千乘郡，复设千乘国（第二次设置） 撤销江夏郡，新设平春国 撤销临淮郡，并入下邳国
章帝建初五年	80年	撤销平春国（共维持1年），改设江夏郡
章帝建初七年	82年	广平国迁往汝南郡，其地并入钜鹿郡 撤销清河郡，新设清河国 析汝南郡新设西平国
章帝元和元年	84年	析东平国新设任城国
章帝元和二年	85年	江陵国迁往庐江郡，其地改设南郡，直属汉廷 撤销庐江郡，复设六安国
章帝元和三年	86年	北海国绝继
章帝章和元年	87年	撤销齐国（连同原太原国，共维持61年），改设齐郡 撤销淮阳国（共维持8年），改设淮阳郡 析九江郡复设阜陵国（第二次设置）
和帝章和二年	88年	六安国迁往楚郡，其地改设庐江郡，直属汉廷 西平国迁往淮阳郡，其地并入汝南郡 撤销楚郡，新设彭城国 撤销淮阳郡，新设陈国
和帝永元二年	90年	北海国复继 撤销齐郡，复设齐国（第二次设置） 撤销常山郡，复设常山国（第二次设置） 济阴国改为城阳国 析勃海郡、乐成国复设河间国（第二次设置） 析泰山郡新设济北国 析济阴国设置济阴郡
和帝永元三年	91年	复设西域都护府（第二次设置） 阜陵国绝继
和帝永元五年	93年	阜陵国复继 析钜鹿郡新设广宗国
和帝永元六年	94年	撤销广宗国（共维持1年），并入钜鹿郡 撤销城阳国（共维持4年），并入济阴郡
和帝永元七年	95年	千乘国改为乐安国
和帝永元八年	96年	析上谷郡复设广阳郡 阜陵国绝继
殇帝元平元年	106年	撤销平原郡，新设平原国
安帝永初元年	107年	阜陵国复继 撤销西域都护府（共维持16年） 析清河国新设广川国 析犍为郡新设犍为属国
安帝永初二年	108年	撤销广川国（共维持1年），改设广川郡 析广汉郡新设广汉属国
安帝永初四年	110年	侨置金城郡于陇西郡
安帝永初五年	111年	侨置安定郡于扶风郡 侨置上郡、北地郡二郡于左冯翊 陇西郡治所徙至襄武县
安帝元初四年	117年	陈国绝继
安帝元初五年	118年	金城郡复归故地
安帝元初六年	119年	乐成国绝继
安帝永宁元年	120年	陈国复继 乐成国复继
安帝建光元年	121年	撤销平原国（共维持15年），改设平原郡 撤销广川郡，并入清河国 析辽西郡新设辽东郡、辽东属国
安帝延光元年	122年	乐成国改为安平国
安帝延光二年	123年	析蜀郡新设蜀郡属国
安帝延光三年	124年	撤销济阴郡，复设济阴国（第二次设置） 复设西域都护府（第三次设置） 陇西郡治所迁回狄道 析张掖郡新设张掖属国、张掖居延属国 [注 6]
顺帝延光四年	125年	撤销济阴国（共维持1年），改设济阴郡 济南国绝继
顺帝永建元年	126年	济南国复继
顺帝永建四年	129年	安定郡、上郡、北地郡三郡复归故地 析会稽郡新设吴郡
顺帝永和五年	140年	侨置朔方郡于五原郡 侨置上郡于左冯翊 西河郡治所徙至离石县
顺帝永和六年	141年	侨置安定郡于扶风郡 侨置北地郡于左冯翊
冲帝永憙元年	145年	阜陵国绝继
质帝本初元年	146年	乐安国迁往勃海郡，其地改设乐安郡，直属汉廷 撤销勃海郡，新设勃海国
桓帝建和元年	147年	阜陵国复继 撤销清河国（共维持65年），改设清河郡 安定郡复归故地
桓帝建和二年	148年	撤销平原郡，复设平原国（第二次设置） 撤销清河郡，新设甘陵国
桓帝元嘉元年	151年	任城国绝继
桓帝永兴元年	153年	撤销济南国（共维持114年），改设济南郡
桓帝延熹元年	158年	析河间国、安平国、中山国三国新设博陵郡
桓帝延熹四年	161年	任城国复继
桓帝延熹八年	165年	勃海国迁往钜鹿郡，其地改设勃海郡，直属汉廷 析钜鹿郡新设瘿陶国
桓帝永康元年	167年	瘿陶国迁往勃海郡，其地并入钜鹿郡 析合浦郡新设高兴郡 [注 7]
灵帝熹平元年	172年	撤销勃海国（共维持26年），改设勃海郡
灵帝熹平三年	174年	撤销中山国（共维持120年），改设中山郡 撤销济南郡，复设济南国（第二次设置）
灵帝中平元年	184年	撤销安平国（连同原乐成国，共维持112年），改设安平郡 撤销蜀郡属国（共维持61年），新设汉嘉郡 [注 8]
灵帝中平五年	188年	撤销汉嘉郡，复设蜀郡属国（第二次设置）[注 9] 高兴郡改为高凉郡 [注 10] 析蜀郡新设汶山郡 [注 11] 析汉阳郡新设南安郡
少帝中平六年 献帝中平六年	189年	撤销勃海郡，复设勃海国（第二次设置），随后迁往陈留郡，新设陈留国（随后撤销） 撤销弘农郡，新设弘农国 析右扶风新设汉安郡
献帝初平元年	190年	撤销弘农国（共维持1年），改设弘农郡 析辽东郡新设辽中郡（随后撤销） 析南阳郡新设章陵郡 [注 12]
献帝初平四年	193年	析汉阳郡新设永阳郡 琅邪国绝继
献帝兴平元年	194年	析右扶风、安定郡新设新平郡
献帝兴平二年	195年	析张掖郡新设西郡 析豫章郡新设庐陵郡 析巴郡新设永宁郡、固陵郡二郡
献帝建安二年	197年	撤销汶山郡，并入蜀郡[注 13] 撤销高凉郡，并入合浦郡[注 14] 析左冯翊新设左内史（随后撤销）[注 15] 析下邳国新设东城郡（随后撤销）[注 16] 析济阴郡新设离狐郡（随后撤销）[注 17] 析泰山郡新设嬴郡（随后撤销）[注 18]
献帝建安三年	198年	析东海郡新设利城郡、昌虑郡二郡 析琅邪国、齐国、泰山郡新设东莞郡 析琅邪国、北海国、东莱郡复设城阳郡
献帝建安四年	199年	析琅邪国新设东安郡（随后撤销）[注 19] 析北海国、东莱郡新设长广郡（随后撤销）[注 20]
献帝建安五年	200年	撤销南阳郡，新设南阳国（随后撤销）
献帝建安六年	201年	巴郡改为巴西郡 固陵郡改为巴东郡 撤销永宁郡，改设巴郡（新）、巴东属国
献帝建安十一年	206年	琅邪国复继 撤销下邳国（共维持134年），改设下邳郡 撤销北海国（共维持154年），改设北海郡 撤销齐国（共维持116年），改设齐郡 撤销平原国（共维持58年），改设平原郡 撤销甘陵国（共维持58年），改设甘陵郡 撤销常山国（共维持116年），改设常山郡 撤销济北国（共维持116年），改设济北郡 撤销阜陵国（共维持119年），其地并入九江郡 撤销昌虑郡，并入东海郡
献帝建安十三年	208年	江夏郡分属曹魏、孙吴 析江夏郡（孙吴）新设蕲春郡 析南阳郡新设南乡郡 析南郡新设襄阳郡、临江郡二郡 析丹阳郡新设新都郡 析豫章郡新设彭泽郡（随后撤销）
献帝建安十五年	210年	临江郡改为宜都郡 析豫章郡新设鄱阳郡
献帝建安十七年	212年	撤销东海郡，复设东海国（第二次设置） 撤销济阴郡，复设济阴国（第三次设置） 撤销山阳郡，复设山阳国（第二次设置） 撤销济北郡，复设济北国（第二次设置）
献帝建安十八年	213年	撤销张掖居延属国（共维持89年），新设西海郡 [注 21] 赵国迁往博陵郡，其地改设赵郡，直属汉廷 撤销博陵郡，新设博陵国 汉安郡改为汉兴郡 [注 22] 析沛国新设谯郡 [注 23] 析犍为郡新设江阳郡 析平原郡、勃海郡、乐安郡三郡新设乐陵郡 析金城郡新设西平郡 [注 24]
献帝建安十九年	214年	撤销犍为属国（共维持107年），新设朱提郡 撤销永阳郡、南安郡二郡，并入汉阳郡 庐江郡分属曹魏、孙吴 析蜀郡复设汶山郡 析江夏郡（孙吴）新设西陵郡（随后撤销） 析河间国新设章武郡 [注 25] 析乐浪郡新设带方郡 [注 26]
献帝建安二十年	215年	撤销广汉属国（共维持107年），新设阴平郡 撤销云中郡、定襄郡、五原郡、朔方郡四郡，其地弃 撤销巴东郡，新设江关都尉 析太原郡新设新兴郡 析汉中郡新设西城郡、上庸郡二郡
献帝建安二十一年	216年	撤销江关都尉，复设固陵郡（蜀汉） 析常山郡、上党郡二郡新设乐平郡 [注 27]
献帝建安二十二年	217年	析广汉郡新设梓潼郡
献帝建安二十三年	218年	析汝南郡、江夏郡（曹魏）二郡新设弋阳郡 析巴西郡新设宕渠郡
献帝建安二十四年	219年	撤销上郡，其地弃[注 28] 侨置武都郡、阴平郡二郡于扶风郡[注 29] 析汉中郡新设房陵郡 [注 30] 析丹阳郡新设临川郡 [注 31] 析宜都郡新设固陵郡（孙吴）

东汉行政区关系表

中央

州

郡

王国

县

国

邑

道

注释

1. 《后汉书·百官五》：“外十二州，每州刺史一人，六百石。”
2. 如荆州刺史刘表因平定境内贼寇有功，而被任命为荆州牧。
3. 亦作“淡槀县”
4. 亦作“进桑县”
5. 云中郡、朔方郡、北地郡三郡废弃时间不详，大约于建武二十年前后
6. 张掖属国、张掖居延属国设置时间不详，不迟于延光三年
7. 高兴郡设置时间不详，不迟于永康元年
8. 汉嘉郡设置时间不详，不迟于中平元年
9. 汉嘉郡撤销时间不详，不迟于中平五年
10. 高兴郡更名时间不详，不迟于中平五年
11. 汶山郡设置时间不详，不迟于中平五年
12. 章陵郡设置时间不详，不迟于初平元年
13. 汶山郡撤销时间不详，不迟于建安二年
14. 高凉郡撤销时间不详，不迟于建安二年
15. 左内史设置时间不详，不早于建安元年
16. 东城郡设置时间不详，不早于建安元年
17. 离狐郡设置时间不详，不早于建安元年
18. 嬴郡设置时间不详，不早于建安元年
19. 东安郡设置时间不详，不迟于建安四年
20. 长广郡设置时间不详，不迟于建安四年
21. 西海郡设置时间不详，不迟于建安十八年
22. 汉安郡更名时间不详，不迟于建安十八年
23. 谯郡设置时间不详，不迟于建安十八年
24. 西平郡设置时间不详，不迟于建安十八年
25. 章武郡设置时间不详，不早于建安十八年
26. 带方郡设置时间不详，不早于建安十八年
27. 乐平郡设置时间不详，不早于建安二十年，不迟于建安二十一年
28. 上郡撤销时间不详，不迟于建安二十四年
29. 阴平郡侨置时间不详，不迟于建安二十四年
30. 房陵郡设置时间不详，不迟于建安二十四年
31. 临川郡设置时间不详，不迟于建安二十四年

参考文献

引用

书籍

• 《后汉书》
• 《中国历史地图集》