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香港警務處特種部隊 来自维基百科,自由的百科全书
反恐特勤队(英文:Counter Terrorism Response Unit,缩写:CTRU)于2009年7月成立,隶属于香港警务处行动处行动部重大事故科反恐怖活动及内部保安组,为准军事化特种警察部队,主要责任为执行警务处的反恐策略(“侦察、搜救、防御、保护、戒备、封锁、追查及复原”)、反恐巡逻潜在恐怖袭击威胁的建筑物及地点、处理恐怖袭击[1],并且在香港面对高度恐怖袭击威胁时,负责爆炸品处理、防范核生化[2],及当中的押运任务。反恐特勤队为特别任务连外,警务处另外一支具备两栖作战能力的特种警察部队,及亚洲第一支警察反恐巡逻部队[3]。
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反恐特勤队所贯彻的专业守则为:“勇气、合作、尊重及团结。”
反恐特勤队根据警务处的“防御、保护、戒备、追查及复原”的反恐策略,实践及执行一系列的行动、行政及联络方面的职能,而且能够辅助特别任务连。反恐特勤队负责的范围涵盖香港国际机场(由机场特警组负责)以外全香港的每一角落,当中包括礼宾府、中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室、领事馆、基础设施、关键性及重点设施、受到《国际船舶和港口设施保安规则》规范的港口及码头、铁路系统在内的交通运输设施及其馀所有潜在恐怖袭击威胁的建筑物[4]、举办大型活动的会场(包括香港会议展览中心)和其他敏感性建筑物,共约400处。在香港面对高度恐怖袭击威胁时,反恐特勤队更负责处理爆炸品、生物武器、化学武器及辐射核武器等危险品事故[5][6],及负责当中的押运任务[7]。此外,反恐特勤队亦会与香港基础建设及可能受到威胁的处所的管理及保安团队建立紧密的合作关系,举办连串的保安工作坊及演练,提高相关人员防范恐怖袭击的警觉性[8]。
为了准备香港于2000年代未期举办的多宗大型活动保安事务做好准备,警务处于2008年前派遣了人员远赴美国纽约市警察局交流,特别参考了后者的紧急勤务单位及大力士队(英文:Hercules Team,于九一一袭击事件后特别成立,专门负责于纽约市的地标位置配备重型装备,进行高姿态的反恐巡逻)。
2008年夏季奥林匹克运动会马术比赛举行前,时任警务处助理处长孙贵良于2008年8月4日举行了记者招待会,公布了香港警务处针对于是次项目的保安安排,包括特别成立中央特别职务队(英文:Centralized Special Duties Team,缩写:CSDT),下设两支反恐队──分别为场馆特遣队(英文:Venue Task Force,缩写:VTF)及马术刑事调查队(英文:Equestrian Event Crime Teams,缩写:EECT),专门负责处理是次马术比赛的保安及其他相关任务,务求使到比赛能够顺利举行[13][14]。一旦发生重大事故,由警务处全权指挥应变,包括调配马术比赛的私人保安公司的保安人员和场地义工。两支反恐小队于2007年12月(即比赛举行前8个月)成立,人员均接受过特别训练,包括熟读奥运宪章、比赛程式、第29届奥林匹克运动会组织委员会规则、应变方案及紧急疏散等事项[15]。
成立反恐特勤队的构思源自于警务处助理处长孙贵良检讨2008年夏季奥林匹克运动会马术比赛后,认为今后香港举办大型国际活动的机会将会增多,或会招惹恐怖袭击。踏进2000年代,鉴于世界各国先后发生了九一一袭击事件、马德里三一一连环爆炸案、2005年新德里爆炸案、伦敦七七爆炸案、2006年孟买火车连环爆炸案、2007年友谊快线爆炸案、丹麦驻巴基斯坦大使馆爆炸案、伊斯兰堡万豪酒店爆炸案及2008年孟买连环恐怖袭击等恐怖袭击,为了防范于未然,因而认为有必要及早成立一支能够随时执行反恐巡逻及即时处理恐怖袭击的城市反恐特种警察部队。
反恐特勤队的名称初时拟定为反恐后勤队(英文:Counter-Terrorist Readiness Unit),至正式成立时更改使用现时名称。2009年5月29日,警务处在警察内联网上公怖反恐后勤队的招募事宜,反恐后勤队举办首次招募,有逾100名人员投考;于8月14日完成招募,共遴选出31名男性和4名女性警务人员,当中大部分人员曾经驻守于特别任务连或及机场特警组[16][17]。与此同时,首批人员随即接受为期两个半月的高度密集式训练课程[18][19]。
为了防范恐怖袭击,警务处制订了相应的反恐应变计划,与中国公安机关及境外的政府合作,共同监察国际趋势,交换情报及作出适时的风险评估,进行演习及训练以提升反恐能力,并且在海陆空边界进行保安行动。此外,为了提高香港社会在打击恐怖活动的警觉性,各警区透过社区联络网络,提高香港市民的反恐知识及意识。在国际义务层面上,联合国安全理事会针对恐怖活动及支援恐怖活动的国家,通过打击恐怖主义及对某些国家施以制裁的决议。按照有关规定,香港于2002年制订了《联合国(反恐怖主义措施)条例》。此外,亚太区经济合作组织亦确认了恐怖袭击是各成员国家或者地区在经济发展过程中,所需要面对的其中一项威胁。香港作为成员地区,有责任与其他成员联手采取措施打击恐怖主义。为了履行国际责任,香港必须设立具有效率于执行反恐任务的架构。
为了遏止一切可能在香港发生的恐怖活动,警务处特此整合了原来由不同部门负责的事务,集中警察力量和资源齐集于一支部队。2009年7月,反恐特勤队顺应2009年东亚运动会于同年年底在香港举办而成立[20]。后来经过风险评估后,警务处认为反恐特勤队当时暂时未有需要全面出勤,只是需要参与2009年东亚运动会的保安任务;至12月21日,反恐特勤队首次全面出勤,为该年的圣诞及元旦节日及公众假期作好保安准备。同月月底,反恐特勤队举办成立后的首次招募,增加员额66名[21]。此外,于12月18日,反恐特勤队史上首次透过《警讯》于电视频道上被比较为详细地介绍。反恐特勤队初时驻守在市区(亦即港岛总区),于2010年涉足范围扩展至九龙半岛。
2011年,时任警务处处长曾伟雄于访问北京期间向传媒指出,香港被恐怖袭击的风险虽然属于中度,然而必须居安思危,警务处有责任主动地加强此方面的防预事务;时任刑事及保安处处长卢伟聪表示,于2010年于恐怖袭击中死亡的全球人数数字大幅攀升至近20,000人(伤亡人数总数为60,000人),加上香港既是世界级城市,又是航空枢纽,故此香港即使目前安全,亦必须作好全面准备。针对计划,于同年6月月中,反恐特勤队举办招募,增加员额40名[22][23],以完成达至成立时定下的初步扩充目标──初步成立成为一支拥有一连员额的特种警察部队[24][25][26][27]。反恐特勤队编制扩充后,有助于扩展其保护范围,并且能够加强警务处的整体反恐应变能力及更有效率地落实其反恐策略[28]。时任警务处处长曾伟雄与此同时公怖,反恐特勤队将会引进更先进的武器及装备,包括引进特别警察车辆(包括计划投资720万港元,添置14辆高性能的越野车辆,用以加强在比较偏僻的保护地点的执勤效率。)、装甲车及攻击快艇等等,以进一步完善及提升其装备及水平[29]。此外,反恐特勤队增加与其他地区反恐队伍交流[30][31][32][33][34][35][36][37][38][39][40][41][42][43][44]。
2012年8月月中,反恐特勤队举办招募[45]。9月28日及10月5日,反恐特勤队史上第2次透过《警讯》于电视频道上被较为详细地介绍[46]。
2012年12月,反恐特勤队总督察陈健国和高级督察潘毅信联同重点及搜查组警司杨文彬和警察搜查队高级督察郑则恒远赴澳大利亚坎培拉访问澳大利亚联邦警察,为期一周,先与澳大利亚联邦警察辖下新合并成立的特种反应组联合进行密集式的战术训练,包括以多种枪械进行实弹射击、处理莽杀事件、了解其武力使用的应用范畴、控制暴徒、爆炸品处理、狙击及涉嫌在高空处理示威者的游绳下降等。此外,亦参与了多个警务简介会及讨论活动,包括有关于维持首都治安、保护关键基础设施、大型活动的策划、警犬的工作范围及要员保护等。另外,参观了多个指挥及控制中心、澳洲国会大厦及总督府,以了解其实际警务运作[47]。
2013年2月,反恐特勤队总督察陈建国领导3名人员到访成都市公安局考察及交流,就反恐策略、训练、装备、设施及相关事件处理等事务举行座谈,先后到访了成都市公安局特警一大队驻地及特警支队牧马山基地,详细地了解其训练及工作情况,又参观了其反劫持武器及装备,狙击、武术、战术、射击训练,及就反劫持、搜查战术及枪械使用等项目进行了深入的探讨[48]。另外,根据澳大利亚维多利亚警察部队2012年至2013年年报披露,特别行动组于2013年4月主办了一项为期3周的国际绳索运用课程,内容包括反劫持被恐怖份子控制的皇后悬崖渡轮、从直升机快速游绳至墨尔本木球场内、攀爬Mount Arapiles及从里亚尔托塔垂降至地面等等[49]。是项活动参与者包括澳大利亚的澳大利亚联邦警察特种反应组、新南威尔士警察部队洲保护组及昆士兰警察服务特别紧急应变队、墨尔本消防局及澳大利亚国防军、以及海外的新加坡警察部队警察特工队、香港警务处反恐特勤队及来自加拿大及荷兰的相关单位[50][51]。
投考加入反恐特勤队的人员获得所属主管的推荐后,首先需要通过为期两日一夜的遴选。
投考加入反恐特勤队的人员获得所属主管的推荐后,首先需要通过为期三日两夜、持续40小时的遴选,期间没有指定休息或者进餐时间[52]。遴选为一系统的针对体能挑战,包括长跑、拳击、游水及划艇等等水陆兼备的项目,而且中途加插了各类型的记忆力(包括人物辨识等等)及组织力测试(即席演讲),以考验投考人的体能、团体精神、领导才能、决心以及在长时间受到高度压力或者逆境情况下,保持其意志力以及在小组内与其他投考人互相配合完成任务的能力[53][54]。其中首个遴选项目为渡海,在船湾淡水湖主坝附近举行,设定距离为1,500米,小组(投考人于穿著全身服装,包括袜及运动鞋的情况底下)需要于限定时间1小时30分钟内负载装备(包括轮、水筒、竹、绳索及救生圈等等)来回游泳3次。次个遴选项目为远足,由大尾笃开始,小组需要于限定时间内负载于首个遴选项目中所获得配发的装备(额外加上枪械等等),运输到新界北总区总部(距离10公里)。其他项目包括于限定时间内通过警察机动部队总部的障碍场、小组接力竞技比赛(包括负重远足、游泳、举大杉及划艇等等);整项遴选于项目与项目之间,有大量的远足项目,包括要求投考人负重50磅的情况下远足,其中最长的距离为220公里。
于2010年6月,有逾110名投考人员,当中逾半人员成功通过首两轮的投考程序。
因为以往反恐特勤队与机场特警组及特别任务连各自举办招募,使到有兴趣的人员因为时间冲撞,而未能够参加两边同时间举行的招募,使到三个单位各自可能错失有潜质的人员。2013年开始,反恐特勤队加入特别任务连及机场特警组于2001年开始共同举行的联合招募计划,以节省重复遴选时间及训练资源,并且有利于单位间的内部人手调配,吸引更多人员投考。
投考加入反恐特勤队的人员须有至少3年年资,服务纪录良好、视力良好,曾经驻守于警察机动部队拥有优势。获得所属主管的推荐后,投考人会接受面试,内容包括了解投考人投考的动机、了解投考人的胆识、性格及对恐怖组织的认识等。
成功通过面试的投考人会进入为期一日的遴选测试(英文:pre-selection,通常于每年9月首周或者10月首周举行),以测试投考人的体能是否有能力应付基本遴选内容:
甲部份:时间限制于40分钟内完成全部项目(甲级等于3分、乙级等于2分、丙级等于1分,丁级等于无分),设有最低确实数值要求(详细资料于括号内),投考人于任何一小项中不达到最低要求,就自动被取消继续参与遴选的资格。
乙部份:
丙部份:
通过遴选测试的投考人,会于同月月中被安排接受全面性的身体检查。
成功通过身体检查的投考人,会被安排进入为期4日、由反恐特勤队、机场特警组及特别任务连共同主办的基本遴选(英文:Basic Selection;通常于每年10月首周一或者11月首周一举行,与遴选测试相隔一月),当中包括智能、体能(包括掌上压、举哑铃、搏击、负重(沙包及大杉等)长跑、长途游泳(从水警北分区──马料水水警基地,游往丫洲等)、跳水及徒手潜水等)、射击、意志力、压力管理、面对困难的克服性、应变能力(包括安排两名投考人为一组,要求投考人在仅配备一条绳子的情况下,构想如何两人在不沾水的情况下渡河,并且完成该任务)、心理测试、能力倾向、团体精神及领导才能测试等等。每年举行的基本遴选,通常结果有1/3投考人被淘汰[55]。
成功通过基本遴选的人员被挑选后,会被安排接受为期6周、由反恐特勤队、机场特警组及特别任务连共同主办的专门部队基本训练(英文:Specialist Unit Basic Training,缩写:SUBT),内容包括:体能训练、武力控制技巧、搏击、枪械使用(根据统计,在训练过程中,人员均需发射逾1,500发子弹)、反恐知识、野外定向(包括地图使用及观星定位等)、基本都市战术、基本郊野战术、室内近身作战、战术运用、面对突发事件的应变能力、由爆炸品处理课教授的爆炸品处理、由要员保护组教授的要员保护、由警察搜查队教授的反恐安全保障搜查及由警察谈判组教授的谈判等等[56]。其中基本都市战术,内容包括观察、地图知识、小队掩护、建筑物及直升机快速游绳垂降及强攻进入(Force entry)等等;基本郊野战术训练则包括了观察、地图知识、寻找掩护及埋伏点及小队协调等等。每年举行的专门部队基本训练,通常结果只有约20至30名投考人通过。
成功通过专门部队基本训练的投考人,会进入为期10周高度密集式的反恐特勤队基础训练课程(英文:Counter Terrorism Response Unit Basic Training Course),首月为由特别任务连提供的训练内容(包括战术、室内近身作战及爆破等),期后半个月由爆炸品处理课提供的训练内容,馀下一个月由警察机动部队总部和枪械训练科教授;此外,亦有其他训练内容,包括了解恐怖主义、反恐知识及其他的专门项目训练等等[57]。
成功通过上述所有阶段的投考人经过最后筛选后,方能成为正式一员。
人员每日当值的首个半小时均需要接受体能锻炼(当中相当程度属于耐力训练,例如每边手各举16磅哑铃跑步及进行其他的运动训练)及战术训练[58],及每周两个训练日(包括体能锻炼、战术性射击、战术性巡逻、火力掩护下进攻、火力掩护下防守及练习等[59]),以加强人员的合作默契,确保人员在心理及生理两方面都能够维持于高水平,能够随时应付任何突发事故。如果人员表现未如理想,会被即时辞退[60]
到院前创伤生命支援术(英文:Prehospital Trauma Life Support,缩写:PHTLS)为由香港警务处与香港圣约翰救伤会合作举办的课程,内容由美国紧急医疗技术人员协会及美国外科医学院拟备,为期两日在香港圣约翰救伤会总部举行,由具备资格及在到院前创伤生命支援术范畴服务中的在职医生、护士和救护人员担任导师,专门供予具备高级急救资格的警务人员修读。课程旨在评估人员对处理严重受伤个案的知识(包括运动学中的创伤及生理学及病理学等)以及根据处境情况所采取的即时生命支援治疗的技巧(包括验伤、脊椎制动及气道处理等)及水平。成功通过考核的人员将会获得紧急医疗技术人员协会颁授到院前创伤生命救援技术证书[61]。
警察辅助医疗急救课程(英文:Police Paramedic Training Programme,缩写:PPTP)于1995年起教授,是由香港警务处和医院管理局合作举办的专业化急救及医疗训练课程,用以专门训练部分香港警务处部门的警务人员,人员接受训练后会成为警察辅助医疗急救人员(英文:Police Paramedic Cadre,缩写:PPC);所获得的资格,相等于一名拥有二级紧急辅助医疗资格的香港消防处救护队目。课程由香港警务处顾问编排,为全球独一无二的战术及行动医学的课程。为期10日的密集式训练(包括到医院实习)内容包括:气道及呼吸的处理、中心静脉导管、静脉注射及输液法、创伤处理、缝针技巧、高级心脏支援术、分流和灾难应对、细菌、化学污染、辐射、核生化及恐怖袭击处理等等。通过基本训练后,人员将会被派往医院急症室实习。为求掌握高水平的急救技巧,人员亦必须持续地复修有关的训练课程[62][63]。
警察导向战术急救医疗课程(英文:Police Oriented Tactical Emergency Medicine Course,缩写:POTEM)于2006年11月起教授,由香港警察学院的3位医疗顾问设计,分别是医院管理局新界东医院联网急症科统筹专员暨雅丽氏何妙龄那打素医院急症科部门主管陈德胜医生、新界西医院联网矫型及创伤学组联网部门主管周育贤医生和香港中文大学外科学系意外及急救医学教学单位的郭浩祺教授,为专业化的战术急救训练]课程,分为3个层次──初级、基本以及高级训练,用以专门分别培育训练部分香港警务处部门的警务人员,人员接受训练后会成为警察医疗员(英文:Police Medic),在战术环境、突发事故或者灾难现场发生时为到伤者提供紧急医疗服务,避免救援及紧急医疗队伍可能因为环境、时间及能力的阻碍而无办法第一时间深入现场照顾伤者,延误救治。
反恐特勤队人员需要接受当中为期8日、针对特别行动单位的行动需要而设计的高级训练课程,课程内容涵盖初基训练课程中的日常警察事务期间所遇到的受伤事故,包括急救医疗集体打斗所引起的创伤、爆炸或从高处堕下受伤以及四肢骨折等等技巧;基本训练课程的战术急救医学、运输医学,以及枪伤和生化事故导致受伤个案的处理;以及高级训练课程独有的在户外各种不同的模拟行动中进行训练[64][65]。
每名反恐特勤队人员的随身装备共重逾35磅,于行动时,增加至共重逾50磅。下列为已经曝光、记录过或公开过的装备。
武器名称 | 原产地 | 备注 | 参考资料 |
---|---|---|---|
SIG Sauer 516 | 美国 | - | [74] |
武器名称 | 原产地 | 备注 | 参考资料 |
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HK MP5A5 | 德国 | - | - |
SIG Sauer MPX | 美国 | 包括衍生型MPX-K,继承自前铁路应变部队 | - |
反恐特勤队所使用的警察车辆与一般香港警察车辆相像,然而内部设计及所携带的装备不同。每辆专用警察车辆都有配备急救袋及爆破工具等。
以下为不完全纪录:
反恐特勤队拥有其义工队,经常参与外展等义务活动[111]。
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