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前任台湾总理 来自维基百科,自由的百科全书
苏贞昌(1947年7月28日—),中华民国政治人物及律师,民主进步党籍,生于屏东县屏东市,现任总统府资政。1981年投入政坛后曾任台湾省议员、立法委员、屏东县县长、台北县县长、总统府秘书长、行政院院长等职务。2006年由时任总统陈水扁任命为行政院院长,2007年卸任;2019年再获时任总统蔡英文任命为行政院院长,是唯一由不同民选总统任命的行政院院长,也是蔡英文政府任内任期最长的行政院院长。2023年1月底率内阁总辞,由前副总统陈建仁接任。2024年8月获总统赖清德聘为总统府资政。
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苏贞昌 | |
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现任 | |
就任日期 2024年8月1日 | |
总统 | 赖清德 |
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任期 2019年1月14日—2023年1月31日 | |
总统 | 蔡英文 |
行政院副院长 | 陈其迈 → 沈荣津 |
前任 | 赖清德 |
继任 | 陈建仁 |
任期 2006年1月25日—2007年5月21日 | |
总统 | 陈水扁 |
行政院副院长 | 蔡英文 |
前任 | 谢长廷 |
继任 | 张俊雄 |
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任期 2012年5月30日—2014年5月28日 | |
前任 | 陈菊(代理) 蔡英文(正任) |
继任 | 蔡英文 |
任期 2005年1月15日—2005年12月3日 | |
前任 | 柯建铭(代理) 陈水扁(正任) |
继任 | 吕秀莲(代理) 游锡堃(正任) |
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任期 2004年5月20日—2005年2月1日 | |
总统 | 陈水扁 |
前任 | 邱义仁 |
继任 | 游锡堃 |
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任期 1997年12月20日—2004年5月20日 | |
前任 | 尤清 |
继任 | 林锡耀(代理) 周锡玮(正任) |
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任期 1996年2月1日—1997年12月20日 | |
选区 | 台北县选举区 |
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任期 1993年11月22日—1995年7月3日 | |
主席 | 许信良 施明德 |
前任 | 江鹏坚 |
继任 | 邱义仁 |
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任期 1989年12月20日—1993年12月20日 | |
前任 | 施孟雄 |
继任 | 伍泽元 |
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任期 1981年12月20日—1989年12月20日 | |
选区 | 屏东县选举区 |
个人资料 | |
出生 | ![]() | 1947年7月28日
国籍 | ![]() |
政党 | ![]() |
配偶 | 詹秀龄 |
儿女 | 3女,包括:苏巧慧 |
经历
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1947年,生于台湾省立屏东医院(今卫生福利部屏东医院)[1],就读仁爱国民学校、中正初级中学、台湾省立屏东高级中学、国立台湾大学法律系,大学时加入台大橄榄球校队。
1971年通过律师高等考试,开始执业;1973年,苏贞昌加入台北国际青年商会;1978年,当上台北青商会会长,领导该会获“全亚洲最杰出分会奖”,苏贞昌个人也获“全世界最杰出分会长奖”;1979年,当上青商会中华民国总会副总会长,同年竞选总会长失败。
1979年12月,美丽岛事件爆发,苏贞昌接受姚嘉文妻子周清玉的邀请,加入美丽岛事件辩护律师团,先后为姚嘉文、邱茂男辩护。
1981年,苏贞昌参选第七届屏东县籍台湾省议会议员,抨击南北发展不均,提出“人说‘好酒沉瓮底’,屏东人敢得‘踦尾包衰’?”作为竞选口号。[2]:312-313并与邱连辉联合竞选,获得大量客家票,[3]当选省议员。任内因质询炮火猛烈,而与游锡堃、谢三升合称“省议会三剑客”、“党外铁三角”。1983年受美国国务院邀请赴美考察,了解美国国会议会运作、议员职权行使、议员助理制度等。
1985年5月16日,苏贞昌与十四位党外省议员为推动省长民选及省政府组织合法化而集体辞职。
1985年,苏贞昌参选第八届台湾省议员,推出“冲南冲北苏贞昌,冲官冲府为屏东”的竞选口号。任内在选区设“政治门诊”,进行选民服务。
1986年9月28日,民主进步党成立,苏贞昌被选为第一届中央常务委员及组织部督导,为“十八人创党小组”成员之一。
1989年,民主进步党秘书长张俊宏提出“地方包围中央”策略,[4]苏贞昌代表民进党参选第十一届屏东县县长,击败中国国民党籍候选人曾永权,结束国民党在屏东长期执政。县长任内,积极推销屏东的农产品,使“黑珍珠莲雾”远近驰名;屏东县政府的行政效率也获台湾省政府考察连续三十九个月第一名。
当时屏东县议会由黑道操控,副议长郑太吉经常在议会中恐吓苏贞昌,甚至对其出手推挤等。1993年,苏贞昌竞选连任,对手是国民党籍伍泽元。伍泽元出身刑事警察,了解黑帮运作模式,并连结议长郭廷才等,以12,000票的些微差距击败苏贞昌。
1993年受民主进步党主席施明德之邀,担任中央党部秘书长兼发言人。任内与副秘书长邱义仁合作,办理首次党籍总检查,并顺利举行第一次的总统、省市长候选人党内初选。
1994年,苏贞昌获民进党提名为副省长候选人,与陈定南搭档参选第一届台湾省省长选举,败给国民党候选人宋楚瑜。
1995年,苏贞昌当选第三届台北县立法委员,任内推动国会席次减少、改成单一选区、废除国民大会、台北县升格为直辖市等主张。
1997年,苏贞昌参选第十三届台北县县长。时任县长、民进党籍尤清任内多有争议,对苏贞昌选情有不利的影响。然而投票前夜,民进党新潮流系、癌症病危的立法委员卢修一在造势晚会上突然下跪求票,被认为打动民气,隔天苏贞昌以近三万票差距,击败国民党籍候选人谢深山当选。
2001年,苏贞昌竞选连任第十四届台北县县长,击败由泛蓝阵营(国民党、亲民党、新党)整合推出的候选人王建煊,以五万多票差距连任成功,也是民进党首位在台北县拿下过半选票的县长。县长任内,带领台北县举办2003年全国运动会、2004年台湾灯会;各村里长发放每个月五万元的基层工作费,并广设托儿所、县立完全中学,积极经营民进党在台北县的基层组织。
整治水患,增设环河公园:整治二重疏洪道(今新北大都会公园)[5][6],推动“基隆河初期治理计画”、“基隆河整体治理计画(汐止、瑞芳)”、“中和排水路整治”、“中和南山沟分洪[7]”(南势角)与兴建三十八座抽水站[8],且开始辟建台北县河滨自行车道[9]。
整顿公共卫生环境:接续前县长尤清的政策,移除大汉溪两岸(新庄、三重、土城、树林、板桥)五座垃圾山[10],整建为大汉溪沿岸公园[11][12],清理台北县境内遭垃圾与废弃物占据的十二条环河道路[13]。积极推动行政区公共污水下水道管线与用户接管工程,使台北县公共污水下水道用户接管户数急速成长,大幅度改善新店溪、大汉溪、基隆河、淡水河的污染情况。
规划交通建设:向中央争取特二号道路(台65线)[14]、台64线快速道路“八里五股段”[15]、台北县侧环河快速道路(今新北环河快速道路)[16]、台北捷运芦洲线与新庄线开始动工兴建[17]、要求中央自行接办桃园机场捷运之兴建[18]、规划推动捷运环状线采BOT方式兴建[19][20][21]、择定县内110条主要道路推动“新好大街计画”,就主要道路进行土木工程整顿、广告招牌统一化,以及道路、分隔岛、人行道绿美化工程[22]。万板桥兴建末期遭遇应拆迁户强力抗争,苏贞昌贯彻公权力完成拆除,促使万板桥顺利完工,便利台北市与板桥江子翠间往来交通[23]。
推动土地开发案:调整尤清任内新板桥车站特定专用区规划,并完成新县政府大楼与县民广场、追风广场[24](现改建为新板万坪都会公园)兴建,协助台铁完成新板桥车站迁建[25]。台北大学特定区、林口新市镇第三、四市地重划区、三重重阳大桥引道市地重划区(重阳重划区)、芦洲南港子市地重划区、泰山东侧市地重划区(十八甲重划区)、新庄副都心开发案、新庄头前市地重划区。推动开发土城顶埔科技园区并成功招商,引进鸿海科技集团等公司创造就业机会,并于行政院院长任内定案板南线延伸至顶埔科技园区设站[26]。
推展地方特点与观光[27]:于淡水兴建渔人码头、创办蓝色公路、完成淡水老街再造、打造“金色水岸”河岸景观工程与设置淡水古迹园区[28];于八里强力拆除河滨违建,辟建海滨公园,并对八里渡船头及老街进行整建。另推动兴建十三行博物馆[29],同时搭配海滨木栈道暨自行车道规划[30][31];于金瓜石推动兴建黄金博物馆园区[32][33];创办平溪天灯节[34];于莺歌推动兴建陶瓷博物馆[35],并完成陶瓷老街再造[36][37];创办贡寮国际海洋音乐祭[38];于深坑创办豆腐节[39];于乌来创办温泉樱花祭[40],兴建泰雅民族博物馆[41];于三峡整顿修建三峡老街与客家文化园区[42]。
促进公共安全、增设医疗院所:1998年成立全省第一个消防局,由专责的防灾单位统筹台北县公共安全及灾害防救相关事宜。同时兴建十三个消防分队厅舍与采买大量消防救灾装备,逐步充实消防人力、设备,提升灾防能力[43][44][45][46][47];于中和推动兴建双和医院[48];于金山推动兴建财团法人北海岸金山医院(现改为台大医院金山分院)[49]。
减轻负债:任内台北县负债增加共计五百馀亿[50]。
2004年,获陈水扁总统任命为总统府秘书长,由副县长林锡耀代理台北县县长。任内推动“宪政改造”工程,并办理先期筹备工作。苏贞昌在总统府内设“宪政改造推动工作小组”,举办多场宪改座谈会。2005年1月,以专心于民进党主席工作请辞。
2004年,出任民进党立委选举竞选总干事,并担任“改革进步助选团”总团长。
2005年就任民进党主席,任内举行“三二六护台湾大游行”活动,抗议中国大陆通过《反分裂国家法》。同年带领民进党取得127席任务型国民大会代表,成为国会第一大党。年底三合一选举结果,民进党执政县市由十县市降为六县市,苏贞昌随即宣布辞去党主席。
2006年1月19日,总统陈水扁宣布任命苏贞昌为第二十任行政院院长,接替谢长廷。
2006年5月31日,总统陈水扁因国务机要费案及女婿赵建铭遭检调收押,宣布“权力下放”,苏贞昌被授权能全权决定行政院所有政策及人事任命[54]。
2006年10月25日,依据经续会结论,苏贞昌率领内阁宣布启动“大投资,大温暖”第一阶段三年冲刺计画[55]。
2006年11月19日,苏贞昌表示支持兴建苏花高[56],一反谢长廷提出以东部领航计画代替苏花高的政策[57]。
2006年12月31日,行政院举办“内阁年终检讨会”[58]。
2007年5月21日,苏贞昌率领内阁总辞,并由第二次张俊雄内阁接替。
2007年5月6日,民进党举行2008年总统选举党内初选。第一轮选举结果,苏贞昌以33.40%得票率落后给谢长廷的44.66%,随即宣布退出初选,不参加第二轮投票。
2007年8月15日,谢长廷自印尼返国,宣布苏贞昌为副总统候选人,民进党中常会也通过“全力支持长昌配”提案[59]。两人发表“六个基本政策理念”及“幸福经济”等选举政见。2008年3月22日晚间开票结果,“长昌配”得票率输给“马萧配”(马英九、萧万长)。苏贞昌对败选表示:“我和民进党应该深自检讨,继续关心这块土地和人民,这是我现在要做的事”[60]。
2009年5月,苏贞昌获民进党提名为台北县县长候选人。唯当年度台北县改制为新北市,市长选举延至隔年(2010年)与其它直辖市合并举行,因此苏贞昌最终并未竞选。
2010年3月3日,苏贞昌于台北市大龙峒保安宫宣布参选第五届台北市市长,5月24日获民进党正式提名。以“台北超越台北”为竞选主轴,并发表校园安全、老人福利、城市绿化、妇幼、都市发展、教育等政策白皮书[61],然而败给寻求连任的国民党籍候选人郝龙斌。
2011年3月21日下午,苏贞昌透过简讯宣布参加民进党2012年总统选举党内初选,并于22日下午七时于台北市公务人力发展中心召开记者会,发表“脚踏土地,迎向未来”的声明,正式宣布参选。高雄市市长陈菊、台南市市长赖清德、前总统府国策顾问李乔、前总统府资政锺肇政等皆出席记者会。选战期间,蔡英文阵营传出呼吁支持者以“唯一支持”及“蔡妈妈”(蔡英文、马英九、马英九)等方式回答对比式电话民调,并指蓝营动员农渔会系统暗助苏贞昌。苏贞昌在4月13日党内第二场政见发表会回应表示:“我听了很难过”、“同党的不要这样搞”[62]。4月27日初选结果,蔡英文对马英九为42.50%比35.04%,苏贞昌对马英九为41.15%比33.79%。苏贞昌以1.35%、换算票数两百零三票的微幅差距败选[63]。
2012年4月11日上午,苏贞昌偕同夫人于民进党中央党部登记参加第十四届主席选举。5月27日选举结果,苏贞昌以50.47%的过半得票率当选。面对团结质疑,苏贞昌于胜选当晚表示:“选后的民进党一定是团结的”、“今晚所有民进党员都是最大赢家”[64]。
2012年9月18日,民主进步党立法院党团对行政院院长陈冲提出“不信任案”,苏贞昌表示民间“换内阁,救经济”呼声高,其支持民进党党团的决议。9月22日上午十一时立法院记名投票表决结果,赞成四十六票、反对六十六票,“不信任案”遭否决[65];2013年10月10日上午,苏贞昌于民进党中央党部宣布将对行政院院长江宜桦提出“不信任案”[66]民进党隔日(11日)正式向立法院院会提出。10月15日上午十一时四十分记名投票表决结果,赞成45票(民进党40票、台联3票、亲民党2票)、反对67票(国民党65票、无盟1票、无党籍1票),“不信任案”遭否决[67]。
2014年4月14日,苏贞昌于脸书表示不会参加第十五届主席选举。因为距离年底选举仅剩几个月,为了打赢选战,“力量不能散,党不能先乱,少一次厮杀,党就少一分伤害,在两位前主席(蔡英文、谢长廷)已经表达参选意愿情况下,作为现任主席,几经斟酌,决定不参选此次党主席选举。”并认为民进党“唯有与人民做伙,党才有未来。”同日稍后,谢长廷也宣布退选,蔡英文则于脸书感谢苏贞昌与谢长廷二人“为台湾民主劳心劳力、全心付出,值得所有台湾人民的肯定”[68]。5月28日下午,苏贞昌在民进党中央党部与蔡英文交接主席印信,并致辞表示“从这一刻起,我交出位子,也卸下责任,但没有放下对台湾的关心”,并呼吁党内多给蔡英文“支持、加油与祝福”[69]。
2019年1月,因为民进党在2018年九合一选举惨败,时任行政院院长赖清德率领内阁总辞。总统蔡英文于1月11日任命苏贞昌接任行政院院长,并任命陈其迈为副院长辅助其工作,使苏相隔十二年再掌中央政府。巧合的是,2006年苏贞昌首次出任行政院院长时,副手即为蔡英文,再任此职时蔡已为其顶头上司。
由于苏、陈二人均在此前的九合一选举中于所参选地败选,使此次组阁人事遭受一定非议,在舆论间有“败选内阁”之说法。但在苏贞昌带领下,行政院得以较为高效地运转,相继核定高铁延伸屏东计划、组织举办“2020屏东热带博览会”,应对非洲猪瘟、南方澳大桥断裂事故等重大事件,并积极推动同性婚姻合法化:行政院提出的相关法案在2019年5月获立法院三读通过并于当月生效,使中华民国成为亚洲首个同性婚姻合法的国家[71]。2020年初,民进党成功在总统选举中卫冕执政权后,苏贞昌续任行政院院长,并在此期间组织应对新冠肺炎疫情。
苏贞昌二度任阁揆期间打破许多纪录:2022年1月15日超越游锡堃,成为总统民选后单一任期及总任期最长的行政院院长;同年12月18日,又超越俞国华75岁142天的年龄,成为历来年龄最老的行政院院长。2023年1月19日,在该次会期结束、审议完中央政府总预算后,苏贞昌宣布辞职[72],1月31日交接给新任阁揆陈建仁。
年度 | 选举届数 | 选举区 | 所属政党 | 得票数 | 得票率 | 当选标记 | 备注 |
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1981 | 第七届台湾省议员选举 | 屏东县选举区 | 无党籍 | 36,429 | 10.16% | ![]() |
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1985 | 第八届台湾省议员选举 | 84,644 | 21.94% | ||||
1989 | 第十一届屏东县县长选举 | 屏东县 | ![]() |
228,481 | 54.28% | ||
1993 | 第十二届屏东县县长选举 | 214,495 | 48.16% | ||||
1995 | 第三届立法委员选举 | 台北县选举区 | 66,146 | 4.67% | ![]() |
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1997 | 第十三届台北县县长选举 | 台北县 | 571,658 | 40.67% | |||
2001 | 第十四届台北县县长选举 | 874,495 | 51.31% | ||||
2008 | 第十二任总统、副总统选举 | 5,444,949 | 41.55% | ||||
2010 | 第五届台北市市长选举 | 台北市 | 628,129 | 43.81% | |||
2012 | 第八届立法委员选举 | 全国不分区及侨居国外国民立法委员选举区 | 4,556,424 | 34.62% | |||
2018 | 第三届新北市市长选举 | 新北市 | 873,692 | 42.85% |
出版日期 | 书名 | 作者 | 出版社 | ISBN |
2003年12月1日 | 《冲冲冲苏贞昌:电火球智慧王的执行力》 | 何荣幸 | 天下远见出版有限公司 | ISBN 9864172239 |
2007年6月 | 《走正道•做实事-行政院苏院长贞昌先生95年言论选集[83]》 | 行政院新闻局 | ISBN 9860096392 | |
2007年11月 | 《走正道•做实事-行政院苏院长贞昌先生96年言论选集[84]》 | 行政院新闻局 | ISBN 9860107475 | |
2011年3月 | 《我们,在超越的路上》 | 超越团队 | 超越文创教育基金会 | ISBN 9868702712 |
2023年9月 | 《护国四年:会做事的团队,盼台湾成为幸福之地》 | 行政团队, 谢其濬 | 远足文化 | iSBN 9789865082697 |
2010年五都选举时,苏贞昌在大龙峒保安宫宣布个人参选台北市市长的意愿,并表示曾经连选两任台北县县长的他不会参选新北市市长:“美国的华盛顿总统,可以选第三任而不选,抗拒诱惑,树立典范,这是民主的精髓,自己不敢违逆、不愿意破坏。如果有一天我有更大的能力,会更努力的回馈台北县县民头家,我对台北县始终感情浓厚,但我不会选第三次”[85][86];2018年苏贞昌宣布参选新北市市长,并在脸书发文表示自己当年曾在大龙峒保安宫庙埕说过不选第三次,但看到新北市的发展停滞不前,加上形势发展出乎意料,面对新北市市民的期待以及党整体布局需要,在经过慎重思考之后,决定接受民进党征召。苏贞昌的表态,遭质疑争议其诚信问题、“连神明都敢骗”[87][88]。
1997年,苏贞昌五十岁代表民进党参选台北县县长,自诩为“多汁牛排”,以“选县长就像选牛排,绝对不要挑太老或太嫩的肉”嘲讽国民党推出的候选人谢深山太老;2018年苏贞昌以七十一岁高龄回锅参选新北市市长,因此在年纪、诚信方面皆备受质疑,事后则道歉“人生的剧本不是我能偷看”[89]。
2018年9月23日,苏贞昌出席瑞芳区竞选总部成立大会,离去时瑞芳区龙山里里长兼反深澳燃煤电厂自救会会长陈志强上前陈情。陈志强正要开口表达诉求时,苏贞昌反问“今天是在干什么?你知道吗?”并拿走连署书且用力拍打他的肩膀和肚子。陈志强认为,苏的动作真的很粗暴[90][91]。影片上传后引发批评,苏贞昌受访时向陈志强表达歉意:“如果因为急促中声音大,或碰触到他让他觉得不舒服,我诚心地在此向他致歉”[92];2019年苏贞昌上任行政院院长半年后,陈志强发文称赞苏贞昌施政有感,苏也在脸书回应,双方顺利和解[93]。
2020年5月6日行政院推出纾困措施申请,然而苏贞昌于5月7日记者会中称“中央查核、基层免责”,实际上还是要基层审核[94][95];其中新北市政府因此将纾困申请案全数送至卫福部核定,卫福部社工司司长杨锦青表示“中央、地方各有权责,新北市这是错误示范,但为给民众方便,会加班处理”[96][97]。
2020年11月2日,苏贞昌遭国民党立委江启臣爆料治安会报竟已整整超过一年未开。行政院发言人丁怡铭则回应,年初爆发新冠疫情以来,各部会忙于防疫。为避免群聚,政府因而减少各式大型会议,连行政院院会都延到八月才恢复让直辖市市长等列席人员出席。也强调:“随国内疫情稳定,政院也会开始盘整需要再召开的大型会议,有必要就召开。”[98]隔日,朱学恒在脸书写道:“苏贞昌自己的食安会报没开、治安会报也没开,却可以堂而皇之地电高荣院长停车位有多少,人家停车位跟医疗无关,你不开会跟你本业有关。”[99]
2020年12月1日,苏贞昌在立法院称“上礼拜我去屏东,那个信功猪肉出货到日本,他还是国民党中常委,他很支持耶!”不过信功肉品晚间随即发出声明,强调苏贞昌2020年11月19日到公司参与台湾猪肉加工品外销封柜仪式,全程都没有讨论或提及莱猪议题,“故无苏院长今(1日)于立法院所说明的支持莱猪之事”[100]。行政院对此做出回应,表示苏贞昌指的是在防范非洲猪瘟、口蹄疫拔针,辅导台湾猪肉出口的成效获得广大猪农支持[101]。
2021年10月13日,苏贞昌在立法院接受国民党立委郑丽文质询是否支持国军发展核子动力潜艇,郑表示中华民国跟大陆地区的军力对比失衡严重,苏则反问郑:“你是要投降是不是?”郑强调,她指的是“要不要发展核子动力潜舰,为什么不敢发展核子动力潜舰?有了核子动力潜舰就比传统潜舰好很多,你们防卫的决心在哪里?”苏反呛郑:“你要投降是不是,我们是要努力在做,什么都不要,投降最好对不对?”未待郑丽文回应,苏贞昌继续呛她,“像你现在一只嘴,连讲都不讲,连拼都不拼,投降最好对不对?”郑丽文此时回说:“我怕到时候投降的第一个是你,第二个是蔡英文!”不料苏竟回呛:“不会像你这么不要脸!”郑被苏的话激怒,要求暂停质询并走到苏面前质疑,“什么叫我不要脸,请问一下院长是什么意思?还可以这样出言羞辱立法委员吗?”此事件曝光后,引起网路上的轩然大波[102]。
2022年5月,对于艺人郭彦均发表文章“因疫情很多孩子走了”表示是假消息,要严加查办、严惩消息散播者,遭到批评为打压言论自由,刑事局事后发表此言论并无约谈之计画[103]。
2022年11月,苏贞昌担任阁揆时期爆其女儿苏巧纯承包桃园市图书馆工程,被时任桃园市市长候选人张善政批评“苏贞昌曾说过,他的家人在任内不会承包任何政府工程,苏贞昌是台湾最大的门神”[104]。
2022年11月,国民党立委洪孟楷在立法院关心最低工资法为何迟迟未送立法院审议,双方在质询过程中不断起冲突。苏贞昌甚至呛声:“你妈妈在质询,都没有像你这样”,洪孟楷则表示:“不要扯,我不会讲你的女儿,你也不用讲我的妈妈,互相尊重”[105]。
苏贞昌家里原为屏东县望族,祖父苏云英是清朝秀才[106],于日治时期担任港西中里头前溪庄庄长、阿缑厅参事、阿缑厅阿缑区区长、高雄州协议员,并为台湾商工银行(第一商业银行前身)创始人之一;祖伯父苏云梯于日治时期担任阿缑厅参事;父亲苏启东为公务员,任职于屏东县政府;母亲苏江清莲是万丹乡社皮小学教师。
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