圣艾蒂安
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圣艾蒂安（法语：Saint-Étienne，法语发音：[sɛ̃t‿etjɛn] （ⓘ）），又译圣埃蒂安[社 1]或圣太田[社 2]，法国东南部城市，奥弗涅-罗讷-阿尔卑斯大区卢瓦尔省的一个市镇，也是该省的省会。圣艾蒂安市镇面积为79.97平方公里，2021年1月1日时人口数量为172,718人，是该省人口最多的城市[地 2]，在法国所有市镇中排名第13位。2018年1月1日，原圣艾蒂安城市公共社区升级为圣艾蒂安都会区，成为了法国22个都会区之一[地 3][注 1]。
| 圣艾蒂安 Saint-Étienne | |
|---|---|
 法国城市 | |
 自顶层顺时针方向依次为：圣艾蒂安鸟瞰图、若弗鲁瓦·吉夏尔球场、市中心街头雕塑、沙托克勒火车站及前方的有轨电车、一处废弃的矿井 | |
.svg) 图章 | |
 圣艾蒂安城区地图 | |
  圣艾蒂安 圣艾蒂安在法国的位置 | |
| 坐标：45°26′02″N 4°23′23″E | |
| 国家 | 法国 |
| 大区 | 奥弗涅-罗讷-阿尔卑斯大区 |
| 省 | 卢瓦尔省（省会） |
| 区 | 圣艾蒂安区（区府） |
| EPCI | 圣艾蒂安都会区（驻地） |
| 县 | 圣艾蒂安第一、二、三、四、五、 六县 |
| 政府 | |
| • 市长 | 加埃尔·佩德里奥 （LR共和党） |
| 面积 | |
| • 市镇 | 79.97 平方公里（30.88 平方英里） |
| 最高海拔 | 1,117 公尺（3,665 英尺） |
| 最低海拔 | 422 公尺（1,385 英尺） |
| 人口（2021年1月1日）[地 1] | |
| • 市镇 | 172,718人 |
| • 排名 | 法国市镇第13位 |
| • 密度 | 2,160人/平方公里（5,600人/平方英里） |
| • EPCI | 410,290 |
| 居民称谓 | Stéphanois（男性） Stéphanoise（女性） |
| 时区 | 东一区（UTC+1） |
| 邮政编码 | 42000 |
| 电话区号 | +33 477 |
| 市镇编码 | 42218 |
| 网站 | http://www.saint-etienne.fr |
| 资料最后更新：2020-06-29 | |
圣艾蒂安位于法国中央高原东部的一处山谷之中，是这一地理区域内人口最多的城市[地 4]，而市区平均海拔接近500米的圣艾蒂安也是欧洲海拔第三高的十万以上人口城市[1]。此外，随着1973年卢瓦尔河畔圣维克托的整体并入[2]，圣艾蒂安也在行政区划上成为了法国第一大河卢瓦尔河的沿河城市之一[注 2]。
圣艾蒂安历史上曾为一座重工业城市，因煤炭开采而闻名，被誉为“法国工业革命之都”[社 3]，自中世纪末至1983年最后一座煤矿关闭，圣艾蒂安地区累计开采煤炭超过5亿吨[史 1]。受到国际石油能源冲击，圣艾蒂安自20世纪70年代开始出现严重的逆工业化[4]，经过一系列的调整，该市现已逐渐发展成为现代创新型城市。2010年，联合国授予圣艾蒂安“设计之都”称号[5]。
圣艾蒂安也因圣艾蒂安竞技俱乐部而闻名。该俱乐部是参加法国足球甲级联赛次数最多的球队，也是获得该联赛冠军次数最多的球队[6]，因其绿色的球衣而被称为“绿色军团”。位于圣艾蒂安市区内的若弗鲁瓦·吉夏尔球场是法国第七大体育场[文 1]，曾被用作1998年世界杯和2次欧洲杯的分会场。
圣艾蒂安早在高卢-罗马时期就已出现人类活动，最初为罗马人塞古西亚维的一个村庄，名为“富拉努姆”（Furanum），后来逐渐衍变成为“富拉尼亚”（Furania）。“圣艾蒂安”一名则来源于十二世纪这一地区的一个纪念基督教殉难者圣斯德旺的教堂，这个教堂坐落于菲朗河畔的圣巴尔布山（Colline Sainte-Barbe）脚下，“圣艾蒂安”即为圣斯德望的法语称呼[史 2]。
十二世纪末，圣艾蒂安首次作为城市而被记载[史 3]。1410年12月28日，圣艾蒂安收买了附近的大片土地进行扩张。1436-1440年间，圣艾蒂安获得了查理七世的城市发展批准，建设了两处城门：朝东的菲朗门（Porte de Furan）和朝西的小罗阿讷门（Porte de Roannelle）[史 4]，此后，圣艾蒂安成为了连接里昂和勒皮道路上的重要驿站。1516年，法兰西国王弗朗索瓦一世亲自选址，在圣艾蒂安建立了皇家兵器工厂，以应对当时的意大利战争，圣艾蒂安也由此获得了更多的权力，包括法院、警局等一大批市政服务机构得以建立[史 5]。1542年，根据《干邑条约》，圣艾蒂安所在的福雷和雅雷地区与相邻的里昂奈及博若莱组成了里昂综合行政区，成为法兰西王国当中的一个具有较多权力的地方行政单位[史 6]。
法国大革命期间，改革派为了抹去地名中的宗教印记，将圣艾蒂安更名为“军火城”（Armeville）[史 7]。此后，包括圣艾蒂安在内的原里昂综合行政区的大部分区域成立了罗讷-卢瓦尔省，首府为里昂[史 8]。随着圣艾蒂安及其以北矿区的迅速发展，这一地区的行政长官寻求通过行政手段获得更多的权力。1793年8月21日，罗讷-卢瓦尔省被一分为二，其中圣艾蒂安及卢瓦尔河沿线地区成为“卢瓦尔省”，正式宣布脱离了里昂的统治，成为了一个独立省份。该省最初的省府为这一地区的历史行政中心弗尔，后又迁至地理中心蒙布里松。尽管圣艾蒂安在卢瓦尔省内地理位置相对靠南，但随着其人口的迅速上升和工商业的发展，1855年，拿破仑三世批准将卢瓦尔省的省府由蒙布里松迁至圣艾蒂安[史 9]。
圣艾蒂安的近现代历史与煤炭开采紧密相关[史 10]。事实上，这一地区的煤炭资源早在中世纪中后期就已被发现，并有零星开采[史 11]。18世纪后，法国工业革命使得煤炭成为了急需的能源[7]，圣艾蒂安也由此成为了重要的煤炭工业基地。至18世纪末，圣艾蒂安的人口数量已突破两万，成为了区域性的商贸中心[史 12]。
煤炭开采使得圣艾蒂安的城市功能得到了不断地完善。在教育方面，1815年，法国工程师路易·安托万·波蒂耶在圣艾蒂安建立了矿业学校[7]，成为了法国第二所以采矿科学为主高等学府；在交通方面，1823年2月26日，圣艾蒂安－昂德雷济约铁路正式建成通车，成为了法国境内第一条现代铁路[史 13]；1826－1832年期间，连接里昂和圣艾蒂安之间的铁路分段建成通车，并此后成为巴黎－讷韦尔－里昂铁路的一部分；1838年，全法国第一条有轨电车线路在圣艾蒂安郊区的蒙布里松与蒙特龙莱班之间建成通车，这些线路使得圣艾蒂安成为了法国现代公共交通工具的先驱[史 14]。此外，煤炭开采活动聚集了大量的工人，使得圣艾蒂安成为了法国一座较为典型的工人阶级城市，第一国际在法国的第一个分支于1868年在圣艾蒂安成立[史 15]。
伴随着城市的扩张和人口的聚集，煤炭开采以外的工商业部门也开始在圣艾蒂安出现。魏斯巧克力成立于1882年，是这一地区最早出现的现代化食品生产企业[史 16]。1886年，戈捷兄弟（les frères Gauthier）在圣艾蒂安制造出了法国第一辆自行车[史 17]。法兰西武器工厂于1887年在圣艾蒂安市中心成立，成为了当时法国最大现代武器生产基地[史 18]。1898年，当地的企业家若弗鲁瓦·吉夏尔创建了卡西诺集团，并逐渐发展成为国际性的大型连锁超市[史 19]。1871年3月24日—28日，建立了圣艾蒂安公社。
到二十世纪初，圣艾蒂安的市区人口数量超过14.6万，成为了法国第十二大城市[史 20]。
第二次世界大战期间，圣艾蒂安属于自由区。1944年5月，为阻止纳粹军队利用铁路进行兵源和战略物资的转移，同盟国联军炸毁了包括圣艾蒂安在内的多个铁路枢纽，但同时也带来了较为严重的人员伤亡[史 21]。同年9月，圣艾蒂安在龙骑兵行动中获得解放[史 22]。二战结束后，为了接纳大批来自法国殖民地的劳动力，圣艾蒂安市政府在市区及周边地区修建了大批集中式居民楼[史 23]。1968年，圣艾蒂安市区人口数量超过22万，达到历史最高值[史 24]。
1969年至1970年，卢瓦尔河畔圣维克托和泰尔努瓦尔相继整体合并入圣艾蒂安[2]。1973年1月1日，罗什塔耶也成为了圣艾蒂安的一个街区[2]。
自20世纪70世纪开始，法国受到国际石油能源的竞争冲击，煤炭需求量大幅减少，圣艾蒂安境内的大批煤矿被迫关闭[4]。1983年，圣艾蒂安境内最后一处矿井皮若井宣布废弃，法兰西武器工厂也因经营不善于1985年破产，圣艾蒂安作为重工业城市的历史就此正式终结[史 25]，人口数量由1975年的22万下降至2010年的17万，成为了法国20世纪末人口流失最为严重的城市之一[8]。
二十一世纪后，圣艾蒂安提出以现代艺术作为城市发展主题。2009年，原法兰西武器工厂的主厂房被改建成为“设计城”并向公众开放[史 26]，并成为了圣艾蒂安高等艺术与设计学校的主要教学基地。2010年11月22日，圣艾蒂安获得联合国颁布的“设计之都”称号，成为法国首个获得此称号的城市[5]。
圣艾蒂安位于法国东南部，奥弗涅-罗讷-阿尔卑斯大区的中南部和卢瓦尔省的南部，距离法国首都巴黎大约450公里[3]。与圣艾蒂安接壤的市镇包括：雅雷地区圣普列斯特、于尼约、拉瓦拉昂日耶、维拉尔、勒贝萨、萨卢瓦尔、尚布勒、普朗富瓦、拉里卡马里、罗什拉莫利耶尔、圣沙蒙、圣热内莱尔、圣热内-马利福、圣让博讷丰、圣瑞斯特-圣朗贝尔、拉塔洛迪耶尔、塔朗泰斯、雅雷地区拉图尔[3]。
圣艾蒂安位于法国中央高原东部，福雷山与皮拉山之间的过渡地带，市区坐落于一块相对平坦的土地上，四周被山峦环绕[地 5]，境内海拔在422至1117米之间[3]。圣艾蒂安是欧洲海拔第三高的十万以上人口城市，仅次于马德里和索菲亚[1]。
圣艾蒂安的基岩主要由变质岩经过衍变而形成的晶体岩石组成[9]，而市中心的地表主要被现代沉积物覆盖[9]。圣艾蒂安煤层大致呈东北-西南方向分布[地 6]，其煤炭开采已于上世纪80年代末完全停止[4]。
圣艾蒂安位于法国第一长河卢瓦尔河与本土第三长河罗讷河的分水岭地带，其中卢瓦尔河干流流经圣维克托街区的西界，其最近处距离圣艾蒂安市中心的直线距离大约15公里[3]。菲兰河自南向北流经圣艾蒂安市区，平均宽度不足2米，部分河段被人工建筑物覆盖[3]。除此之外，圣艾蒂安市内基本没有地表自然径流或大型水域[3]。
圣艾蒂安在柯本气候分类法中属于带有山地特征的温带海洋性气候，具体表现为：冬季较为寒冷，夏季偏凉，受到皮拉山焚风影响，偶尔有极端高温天气发生[10]。
圣艾蒂安市区北郊的昂德雷济约-布泰翁境内设有气象站，其气候条件和圣艾蒂安基本相似。以下为该气象站的数据[10]：
| 昂德雷济约-布泰翁 | |||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 月份 | 1月 | 2月 | 3月 | 4月 | 5月 | 6月 | 7月 | 8月 | 9月 | 10月 | 11月 | 12月 | 全年 |
| 历史最高温 °C（°F） | 20 (68) |
23.2 (73.8) |
26.4 (79.5) |
28.8 (83.8) |
33.7 (92.7) |
38 (100) |
41.1 (106.0) |
39.3 (102.7) |
36 (97) |
31.5 (88.7) |
25.2 (77.4) |
22 (72) |
41.1 (106.0) |
| 平均高温 °C（°F） | 6.8 (44.2) |
8.4 (47.1) |
12.4 (54.3) |
15.3 (59.5) |
19.8 (67.6) |
23.6 (74.5) |
26.7 (80.1) |
26.3 (79.3) |
22 (72) |
17.1 (62.8) |
10.8 (51.4) |
7.4 (45.3) |
16.4 (61.5) |
| 日均气温 °C（°F） | 3.2 (37.8) |
4.3 (39.7) |
7.4 (45.3) |
10 (50) |
14.3 (57.7) |
17.8 (64.0) |
20.4 (68.7) |
20 (68) |
16.3 (61.3) |
12.6 (54.7) |
7.1 (44.8) |
4.1 (39.4) |
11.5 (52.6) |
| 平均低温 °C（°F） | −0.4 (31.3) |
0.1 (32.2) |
2.4 (36.3) |
4.6 (40.3) |
8.8 (47.8) |
12 (54) |
14.2 (57.6) |
13.8 (56.8) |
10.7 (51.3) |
8 (46) |
3.3 (37.9) |
0.7 (33.3) |
6.5 (43.7) |
| 历史最低温 °C（°F） | −25.6 (−14.1) |
−22.5 (−8.5) |
−13.9 (7.0) |
−7 (19) |
−3.9 (25.0) |
−0.6 (30.9) |
2.9 (37.2) |
−1.4 (29.5) |
−2.6 (27.3) |
−6.2 (20.8) |
−10.6 (12.9) |
−18.6 (−1.5) |
−25.6 (−14.1) |
| 平均降水量 mm（英寸） | 36.6 (1.44) |
28.2 (1.11) |
36.7 (1.44) |
61.3 (2.41) |
91.6 (3.61) |
78.3 (3.08) |
64 (2.5) |
70.4 (2.77) |
75.7 (2.98) |
71.8 (2.83) |
63.1 (2.48) |
40.5 (1.59) |
718.2 (28.28) |
| 平均降水天数 | 7.7 | 6.8 | 7.2 | 9.4 | 11 | 8.8 | 7.1 | 7.7 | 7.5 | 8.8 | 7.9 | 7.3 | 97.2 |
| 平均降雪天数 | 6.3 | 5.1 | 3.2 | 2.6 | 0.1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.2 | 2.4 | 4.3 | 24.2 |
| 月均日照时数 | 85.6 | 108.8 | 159.3 | 182.4 | 212.9 | 239.5 | 273.1 | 251.4 | 187.3 | 133.5 | 83.5 | 67.9 | 1,985.2 |
| 数据来源：infoclimat[10] | |||||||||||||
圣艾蒂安是法国奥弗涅-罗讷-阿尔卑斯大区卢瓦尔省的一个市镇，编号为42218，它也是卢瓦尔省的省会。圣艾蒂安下辖圣艾蒂安区，管理圣艾蒂安第一县和第二县，同时也是圣艾蒂安都会区的办公驻地。
圣艾蒂安共有23个街区，根据其地理空间位置大致可分为市中心和东北、西北、东南、西南五个板块，而位于西部的圣维克托街区未与市区直接接壤，成为了一块飞地，故独立成为了一个板块[3][11]。
法国国家统计与经济研究所（简称“INSEE”）在进行数据统计时，将圣艾蒂安及周边另外32个市镇设为圣艾蒂安城市核心区，并将包括核心区在内的附近共117个市镇划为圣艾蒂安城市区[地 7]。同时，INSEE还将圣艾蒂安细分为了79个信息块区（简称“IRIS”）[地 8]，以便于统计人口分布情况。
| 圣艾蒂安行政区划 | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
圣维克托
市中心-
沙瓦内勒 平台-柏格森-美境-
-莫梅-高尔夫 热岭-
米雄- 大围 卡诺-
福煦-蒙托 小河-美景-
瓦尔菲雷- 拉贝尔奈 红门-欧洲公园-
拉帕勒-拉梅塔尔 牛城-
白妇 黑土地
阳光-勒特雷沃-
蒂博井-梅翁-新仓 -沼泽-驴骡 罗什塔耶
①
②
③
④
⑥
⑤
⑦
⑧
⑨
⑩
⑪
⑫
① = 雅卡尔-省府
② = 罗克岭-富内龙-沙托克勒
③ = 库里奥-塔朗泰兹-博布兰
④ = 巴杜耶尔-慈父岭-塔尔迪
⑤ = 科托讷-蒙费雷-贝罗迪耶尔-蒙马特-勒德韦-马拉屈西
⑥ = 中二-比济永-圣罗克-瓦尔伯努瓦特
⑦ = 维瓦赖兹-福里埃尔
⑧ = 美地-蒙绍韦-拉马朗迪尼耶尔
⑨ = 蒙普莱西尔-拉里什朗迪耶尔
⑩ = 蒙蒂约-圣弗朗索瓦
⑪ = 勒蒙-拉若马耶尔-榆架-索洛尔
⑫ = 蒙特雷诺-莫利纳-山羊-小舍-拉吉拉迪耶尔
| ||||||
| 地理分区 | 街区名称* | 街区原名 | 块区数量 | 人口数量 （2014年） | ||
| 市中心 | 市中心-沙瓦内勒 | Centre-ville, Chavanelle | 5 | 11,771 | ||
| 雅卡尔-省府 | Jacquard, Préfecture | 4 | 8,572 | |||
| 罗克岭-富内龙- 沙托克勒 |
Crêt de Roc, Fourneyron, Châteaucreux |
3 | 7,302 | |||
| 西北片区 | 库里奥-塔朗泰兹 -博布兰 |
Couriot, Tarentaize, Beaubrun |
3 | 5,863 | ||
| 热岭-米雄-大围 | Côte Chaude, Michon, Grand Clos | 2 | 6,262 | |||
| 卡诺-福煦-蒙托 | Carnot, Foch, Montaud | 3 | 7,671 | |||
| 平台-柏格森-美境 -莫梅-高尔夫 |
La Terrasse, Bergson, Bel Air, Momey, Le Golf |
4 | 8,578 | |||
| 东北片区 | 蒙蒂约-圣弗朗索瓦 | Monthieu, St-François | 3 | 6,728 | ||
| 阳光-勒特雷沃- 蒂博井-梅翁-新仓 -沼泽-驴骡 |
Le Soleil, Le Treyve, Puits Thibaud, Méons, Grangeneuve, Le Marais, Le Bardot |
3 | 7,173 | |||
| 蒙特雷诺-莫利纳- 山羊-小舍- 拉吉拉迪耶尔 |
Montreynaud, Molina, La Chèvre, La Bâtie, La Girardière |
5 | 9,328 | |||
| 东南片区 | 牛城-白妇 | Villebœuf, La Dame Blanche | 2 | 3,140 | ||
| 蒙普莱西尔- 拉里什朗迪耶尔 |
Montplaisir, La Richelandière |
3 | 6,419 | |||
| 维瓦赖兹-福里埃尔 | Vivaraize, Fauriel | 4 | 9,039 | |||
| 美地-蒙绍韦- 拉马朗迪尼耶尔 |
Beaulieu, Montchovet, La Marandinière |
4 | 6,782 | |||
| 黑土地 | Terrenoire | 3 | 7,055 | |||
| 红门-欧洲公园- 拉帕勒-拉梅塔尔 |
Le Portail Rouge, Parc de l'Europe, La Palle, La Métare |
5 | 9,787 | |||
| 罗什塔耶 | Rochetaillée | 1 | 636 | |||
| 西南片区 | 巴杜耶尔- 慈父岭-塔尔迪 |
Badouillère, Colline des Pères, Tardy |
5 | 9,444 | ||
| 科托讷-蒙费雷- 贝罗迪耶尔-蒙马特 -勒德韦-马拉屈西 |
Cotonne, Montferré, Béraudière, Montmartre, Le Devey, Malacussy |
3 | 5,414 | |||
| 中二-比济永- 圣罗克-瓦尔伯努瓦特 |
Centre Deux, Bizillon, Saint-Roch, Valbenoîte |
5 | 11,817 | |||
| 勒蒙-拉若马耶尔 -榆架-索洛尔 |
Le Mont, La Jomayère, Croix de l'Orme, Solaure |
4 | 7,580 | |||
| 小河-美景- 瓦尔菲雷-拉贝尔奈 |
La Rivière, Bellevue, Valfuret, Le Bernay |
4 | 9,516 | |||
| 圣维克托 | 圣维克托 | St-Victor | 1 | 2,603 | ||
| *中文名称非官方正式翻译，仅供参考 | ||||||
圣艾蒂安是一个区域性的公路枢纽，法国国家A72号高速公路和法国国道N88线两条干线公路经过圣艾蒂安市区，并与A47号高速公路及十余条省道相连，其中卢瓦尔省省道D201线与两条干线公路一同组成了圣艾蒂安环城快速通道[3]。
卢瓦尔省城际客运巴士[社 4]提供前往蒙布里松、弗尔、阿让塔勒堡、阿诺奈、夸斯河畔圣桑福里安等地的常规汽车线路，以及连接周边主要市镇的校车线路。上卢瓦尔省城际客运巴士也开行由圣艾蒂安经伊桑若直达勒皮的大巴车线路[社 5]。此外，一些国际性的客车公司也开行经停圣艾蒂安的长途汽车线路，可直达巴黎、马赛、奥尔良、贝尔福、讷韦尔等城市，并可通过联程中转前往法国乃至欧洲各地[社 6]。
2016年，58.3%的圣艾蒂安家庭拥有至少1辆私人汽车[12]，当年圣艾蒂安境内共发生各类交通事故共133起，造成6人遇难，其中5人年龄在70岁以上[12]。
圣艾蒂安位于巴黎－讷韦尔－里昂铁路线上，其中沙托克勒火车站为圣艾蒂安最主要的火车站，该站每天开行前往直达巴黎的高速列车，全程运行时间为2小时48分钟[社 7]，同时每天还开行前往里昂佩拉什、里昂帕尔迪厄、罗阿讷、勒皮、蒙布里松等地的区域列车，工作日期间部分前往里昂帕尔迪厄的列车还将延伸至昂贝略昂比热[13]。在2016年以前，圣艾蒂安还有直达克莱蒙费朗的区域列车，但因铁路设施老化，现该线路已由大巴车代替[13]。
圣艾蒂安卢瓦尔机场位于圣艾蒂安北郊的昂德雷济约-布泰翁境内，该机场不定期开行前往欧洲及北非部分地区的包机航线[社 8]。除此之外，距离圣艾蒂安最近的民用航空机场为里昂圣埃克絮佩里机场，距离圣艾蒂安大约80公里[3]。
圣艾蒂安都会区的城市公共交通系统由圣艾蒂安城市公共交通集团（商业名称为“STAS”）负责运营。截止2019年10月，该集团下属3条有轨电车线路，1条无轨电车线路和67条普通公交线路，其线路网覆盖了圣艾蒂安市区内的所有街区以及圣艾蒂安都会区内的所有市镇[社 9]。
圣艾蒂安有轨电车开通于1883年，是法国境内仅有的三个从未中断运营的有轨电车线路之一[注 3]，也是法国境内唯一的城市米轨电车线路网[社 10]。截止2019年8月，圣艾蒂安有轨电车共有3条线路，总23.3公里（不计重复路段则为11.7公里）[3]，其中3号线计划于2019年底由沙托克勒火车站经市区东北部延伸至平台火车站[社 11]。
圣艾蒂安亦是法国仅有的三个保留常规无轨电车城市之一[注 4]，鼎盛时期共有7条线路[史 27]，现仅剩1条（M3线）。根据圣艾蒂安城市公共交通集团的规划方案，2020年上旬，M7线也将改为无轨电车线路[社 12]，其新购置的22辆新型双动源式无轨电车已于2020年1月初起开始试运行[社 13]。
现任圣艾蒂安市长为加埃尔·佩德里奥先生，于2014年上任，现为法国共和党的一名成员[社 14]，在2020年圣艾蒂安市政选举中获得46.88%的支持率[社 15]。
| 圣艾蒂安历届市长 | ||
| 任期 | 市长 | 党派 |
|---|---|---|
| 1944－1947年 | Henri Muller 亨利·米莱尔 |
不详（临时政府） |
| 1947－1964年 | Alexandre de Fraissinette 亚历山大·德·弗赖西内特 |
RPF法国人民联盟 |
| 1964－1977年 | Michel Durafour 米歇尔·迪拉富尔 |
CR共和中心 |
| 1977－1983年 | Joseph Sanguedolce 约瑟夫·圣圭多尔切 |
PCF法国共产党 |
| 1983－1994年 | François Dubanchet 弗朗索瓦·迪邦谢 |
DVD右翼无党派人士 |
| 1994－2008年 | Michel Thiollière 米歇尔·蒂奥利埃 |
RAD激进党 |
| 2008－2014年 | Maurice Vincent 莫里斯·樊尚 |
PS社会党 |
| 2014年－ | Gaël Perdriau 加埃尔·佩德里奥 |
UMP人民运动联盟 →LR共和党 |
在2017年法国大选的第一轮选举当中，法国左翼政党不屈法国的主席让-吕克·梅朗雄在圣艾蒂安获得了24.94%的支持率，居所有候选人首位；在第二轮选举中，法国现任总统马克龙在圣艾蒂安获得了74.14%的支持率[社 16]。
在2015年以前，圣艾蒂安是“东北圣艾蒂安第一县”、“东北圣艾蒂安第二县”、“西北圣艾蒂安第一县”、“西北圣艾蒂安第二县”、“东南圣艾蒂安第一县”、“东南圣艾蒂安第二县”、“东南圣艾蒂安第三县”、“西南圣艾蒂安第一县”和“西南圣艾蒂安第二县”的行政中心[史 28]。根据法国2014年出台的县级行政区划改革方案[14]，自2015年1月1日起，圣艾蒂安所辖的九个县被重新整合成为圣艾蒂安第一县、圣艾蒂安第二县、圣艾蒂安第三县、圣艾蒂安第四县、圣艾蒂安第五县和圣艾蒂安第六县，并且仅保留省级行政选举功能，不再隶属于圣艾蒂安区[14]。
在市政管理方面，圣艾蒂安市政府在22个街区[注 5]内施行“街区自治”制度[11]，每个街区内推选出街区总督，负责收集街区内的居民意见，并定期向上级反馈，旨在促进圣艾蒂安市民对日常市政事物的参与，同时搭建一个连接市长和市民的信息沟通渠道[11]。
圣艾蒂安历史上为典型的重工业城市。自20世纪末的煤炭工业危机以后，圣艾蒂安逐渐转型成为了一座科教和创新性现代城市[5]。
在第一产业方面，圣艾蒂安都会圈内74%的地区为农业用地或森林[社 17]，但由于这些区域普遍远离人口密集区，加之境内大部分地区地势崎岖，不便于大规模的机械化作业，因此圣艾蒂安市区内的第一产业比重极低；在第二产业方面，自1983年最后一处矿井关闭以来，圣艾蒂安的主要工业部门已由以煤炭开采为代表的重工业逐渐转型并扩展成为多部门综合型工业，现境内的主要企业包括贝尔蒂耶机床厂、魏斯巧克力、韦尔内-卡龙器械厂等；在第三产业方面，圣艾蒂安为法国大型零售企业卡西诺集团的总部所在地，同时也是重要的大学城和“设计之都”，“圣埃蒂安国际设计双年展”[注 6]创办于1998年，并于2019年邀请中国作为嘉宾[文 2]；此外，得益于圣艾蒂安竞技俱乐部在法国乃至欧洲的名望，每到比赛期间都会涌入大批来自法国各地的支持者，这客观上也促进了圣艾蒂安旅游业的发展[文 3]。
2017年，圣艾蒂安的财政支出总额为26473.4万欧元，财政收入总额为27885.5万欧元，债务总额为33314.4万欧元[社 18]。
2014年，圣艾蒂安的人均月纯收入为2243欧元，其中高级职员为4000欧元，低于法国平均水平（4141欧元）；普通工人为1817欧元，高于法国平均水平（1637欧元）[社 19]。
2016年，圣艾蒂安的青壮年人口（15-64岁）失业率为9.8%[社 20]。总人口中有39.3%拥有纳税资格[社 21]。
2016年，圣艾蒂安的市镇范围内的合法人口数量为171,924，其中男性81,580人，女性90,344人，75岁及以上人口数量占比为9.7%，外籍人口23,265人，总人口数量在奥弗涅-罗讷-阿尔卑斯大区排名第二，仅次于里昂，在全法国排名第13位；境内人口密度为2,150人/平方公里[15][社 22][16]。2018年，圣艾蒂安的出生人口数量为2,180人，死亡人口数量为1,687人[16]。
当地居民被称为Stéphanois（男性）或Stéphanoise（女性）[15]。
受到城市逆工业化的影响，圣艾蒂安的人口数量自20世纪70年代开始持续下降，流失人口总数超过5万[8]。2012年，圣艾蒂安市区人口数量为171,423，比上一年增加了1,434人，42年来首次出现了人口回升；2016年，圣艾蒂安人口数量比上一年增加867人，总人口数量超过勒阿弗尔，排名上升一位，成为法国人口数量第十三大城市[16]。
圣艾蒂安属于里昂学区[社 23]。截止2018年底，圣艾蒂安境内共有35所幼儿园、67所小学和19所初级中学，其中莱沙尔特勒-圣家初级中学（Collège Les chartreux-sainte famille）在2019年法国初级中学会考当中通过率达到100%，其中93.88%的学生获得了12分以上的成绩（满分20分），总平均成绩在卢瓦尔省排名第一，在法国8.732所初级中学中排名第53位[17]。另有12所普通高级中学（其中两所高中开设有大学校预备班）、11所职业高中和1所农业高中[社 24]，其中规模较大的包括位于市中心的克洛德-福里耶尔和位于市区南部的奥诺雷-迪尔费两所高级中学[17]。
圣艾蒂安也是法国重要的大学城之一[社 25]，在校大学生数量接近2.5万人[社 26]。圣艾蒂安大学，全名为“圣艾蒂安让·莫内大学”（Université Jean-Monnet-Saint-Étienne），是法国的一所公立大学，下辖多个二级学院、一所企业行政管理学院和两个应用科技学院[18]，其中大部分院校设于圣艾蒂安市区[18]。圣艾蒂安同时还拥有5所大学校，其中建于1816年的国立圣艾蒂安高等矿业学校[7]为矿业电信学校联盟的成员，建于1961年的国立圣艾蒂安工程师学校[19]为工程师学校联盟的成员，圣艾蒂安高等通讯学院隶属于圣艾蒂安大学，国立圣艾蒂安高等建筑学校隶属于里昂大学，而国立高等社会保障学校则由法国国家卫生与社会事务部直接管理[社 27]。此外，圣艾蒂安还有多所商业和艺术类高等学府，主要包括圣艾蒂安高等商业学校、圣艾蒂安戏剧学校，以及直属于法国文化部的圣艾蒂安高等艺术与设计学校[社 28]等。
截止2018年1月1日，圣艾蒂安境内共有全科医生201名、保健师187名、牙医79名、护士312名、耳科医生11名、眼科医生19名、皮肤科医生12名、助产士16名、儿科医生11名和妇科医生25名[20]。市区内共有药房76家[20]。
圣艾蒂安大学附属中心医院是法国30个大学附属中心医院之一，是圣艾蒂安最大的综合性医疗机构，也是卢瓦尔省境内员工数量最多的事业单位[社 29]。其总部位于圣艾蒂安市区北部的雅雷地区圣普列境内，被当地居民称为“北医院”（Hôpital Nord）[社 30]。此外，该医院在圣艾蒂安市区内也设有两个病区，分别为美景医院（Hôpital Bellevue）和慈悲医院（Hôpital La Charité）[社 31]。
此外，圣艾蒂安境内还有4家私人医院、30处敬老院和22个残疾人帮扶中心[20]。
2015年，圣艾蒂安境内共各类居民住房98,517处，其中85.4%为常住居民住房，总住房数量比上一年增加了123处[社 32]。
圣艾蒂安境内的住房建设和管理由圣艾蒂安都会区负责[社 33]。自2017年起，都会区启动居民住房改善工程，计划在5年内完成对圣艾蒂安市区及周边2,600至2,800户家庭住房进行翻新，旨在综合提升房屋环境并减少因房屋破损而带来的能源损失[社 34]。此外，艾蒂安市区内的沙托克勒（Châteaucreux）、雅卡尔（Jacquard）、兵工厂-阿希耶平原（Manufacture-Plaine-Achille）和驴桥-蒙蒂约（Pont de l'Âne-Monthieu）四个板块的旧城改造方案也逐步开始实施[社 35]。
2015年，圣艾蒂安境内共有各类商业铺面10,585家，其中餐饮服务类商业铺面3,934家[社 36]。个体性的商铺主要位于圣艾蒂安市中心的多里昂广场（Place Dorian）和让·饶勒斯广场（Place Jean Jaurès）一带，中二是圣艾蒂安市区内重要的商业购物中心，容纳了70家商铺[社 37]。除此之外，圣艾蒂安市区东部的黑土地街区以及圣艾蒂安北郊的维拉尔均有开放式大型商场分布[3]。
圣艾蒂安境内的环境和可持续发展事务由圣艾蒂安都会区负责。截止2019年7月，都会区内共有13处垃圾处理中心[社 38]和47处大小不一的污水处理中心[社 39]，可满足圣艾蒂安的日常城市运作。
2015年，圣艾蒂安市区内共有41家污染企业[社 40]，当年的二氧化氮浓度平均值为29,3 µg/m³[21]，臭氧浓度平均值为51µg/m³[21]，二氧化硫浓度平均值为1µg/m³[21]，颗粒物平均值为20.3µg/m³[21]。
圣艾蒂安市区内共有6个派出所[社 41]、2个国家宪兵队[社 42]和一个消防站[社 43]。
2014年，圣艾蒂安及周边地区共发生各类案件14,811起，其中盗窃类案件9,586起，占到了64.7%；经济类案件1,174起，占到了8%，毒品交易和运输案件829起，占到了5.6%[社 44]。
截止2019年初，圣艾蒂安市区内共有6处游泳池、23个健身房、9个体育场、57个网球场、1个马术场、28个足球或橄榄球场、19个篮球或排球场以及1个高尔夫球场[22]。
截止2019年，圣艾蒂安市区内共有37处国家级文物[文 4]。
作为曾经的煤炭城市和现代设计之都，圣艾蒂安境内的旅游景点主要以重工业时代留下的建筑或设施为主，具有代表性的景点包括前身为法兰西武器工厂主厂房的设计城、建于19世纪的圣艾蒂安工业与艺术博物馆、由矿井改建而来的圣艾蒂安矿业博物馆和19世纪末修建的圣艾蒂安工人委员会等；除此之外，建成于14世纪的圣艾蒂安大教堂是圣艾蒂安市区内历史最悠久的建筑物之一，至今保存完好，现已被列入法国国家文物保护单位[文 5]。
圣艾蒂安也因其附近的自然环境而闻名，市区南部的皮拉山为法国国家自然保护公园[文 6]，卢瓦尔河上的格朗让水库内开辟了水上游乐设施，其周边山区也被列入区域性自然保护区[文 7]。
截止2018年1月1日，圣艾蒂安境内设有20家宾馆共计932间房间[22]，此外还有一处野营车专用停车场，可容纳76辆野营车[22]。
圣艾蒂安的运动项目以足球最为著名。圣艾蒂安竞技俱乐部是当地的一支足球俱乐部，自1933年成立至2020年间，共参加了66届法国足球甲级联赛，并获得过10次冠军[6]，均创造了法国足球记录。此外该球队还获得过6次法国杯、1次法国联赛杯和3次法国足球乙级联赛的冠军[6]，其青年队和女子队也分别获得过4次和1次冠军[6]。
若弗鲁瓦·吉夏尔球场是圣艾蒂安足球俱乐部的主场，位于圣艾蒂安市区北部[3]，可容纳超过41,000名观众，曾用作1984年欧洲杯、1998年世界杯和2016年欧洲杯的比赛场地。[文 8]。
除了足球以外，圣艾蒂安也因地形原因而常用于举办山地运动项目：环法自行车赛和巴黎-尼斯自行车赛的路线曾分别25次和58次经过圣艾蒂安[文 9]。2019年法国田径锦标赛亦在圣艾蒂安举办[文 10]。
中世纪时，圣艾蒂安所处位置属于法兰克-普罗旺斯语（又称“阿皮坦语”）区，当地的方言被称为“Gaga”，但随着标准法语的推广，近现代已基本不再使用[文 11]。
圣艾蒂安的饮食习惯与法国大部分地区相似，具有代表性的地方食物包括土豆烙饼、萨拉松浆酪、比涅甜饼、巴拉邦沙拉等[文 12]。2019年，圣艾蒂安境内共有2家餐厅被列入《米其林星级餐厅名单》[文 13]。
TL7电视台，全名为卢瓦尔省7号电视台（Télévision Loire 7），是圣艾蒂安地区主要的地方性电视台，总部位于圣艾蒂安市区西北郊的圣热内莱尔[文 14]，覆盖区域为整个卢瓦尔省，以及上卢瓦尔省和阿尔代什省北部的部分区域，并通过IPTV的形式在全法国播放。此外，法国电视三台下属的奥弗涅-罗讷-阿尔卑斯频道（France 3 Auvergne-Rhône-Alpes）也会在固定时段播出包括圣艾蒂安在内的地方新闻[文 15]。
法国本土主要的国家性广播电台在圣艾蒂安均可接收，其中在圣艾蒂安境内设有分台的广播电台包括NRJ[社 45]和真爱广播[社 46]。圣艾蒂安地区主要的地方性广播则有活跃广播和于2013年成立的法兰西蓝色电台-圣艾蒂安-卢瓦尔分台[社 47]。此外，圣艾蒂安也是天主教期望广播的总部所在地[社 48]。
圣艾蒂安主要的地方性报刊为《进步报》，该报社总部位于里昂，在圣艾蒂安设有分部[社 49]。圣艾蒂安市政府出版《圣艾蒂安》月刊杂志，免费向当地常住居民发放，并提供网页在线阅读[文 16]，圣艾蒂安竞技俱乐部也不定期发行球队相关刊物[文 17]。
在网络方面，圣艾蒂安市政府及足球队在Facebook、Instagram、Twitter、YouTube等主要社交网站上均开有官方账号[文 18]；而Facebook上的“le bon plan saint Etienne”则是圣艾蒂安当地最主要的网络社群之一，截止2020年4月3日02:00（UTC+1），该社群共有成员50,353人。
圣艾蒂安是天主教圣艾蒂安教区的首府，该教区成立于1970年[文 19]，在圣艾蒂安市区内设有8个堂区，其中圣艾蒂安主教座堂既是该教区的主教座堂，也是圣艾蒂安市中心的一个标志性建筑物[文 20]。
圣艾蒂安也是法国重要的穆斯林聚集区之一，位于市区北部的圣艾蒂安穆罕默德六世大清真寺建成于2012年，为纪念摩洛哥国王穆罕默德六世而命名，是这一地区主要的穆斯林朝拜中心[文 21]。
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