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自2022年起俄羅斯對烏克蘭發動的侵略戰爭 来自维基百科,自由的百科全书
2022年2月24日,在经历了时长约一年的军事危机后,俄罗斯对乌克兰发动全面入侵[g][38],标志着始于2014年的俄乌战争的重大升级。此次入侵为自第二次世界大战以来发生在欧洲大陆的最大规模的战争之一[39]。
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本文记述一起进行中的武装冲突。随着事态变化,内容或许会迅速更新。 |
俄罗斯入侵乌克兰[g] | |||||||
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自2014年开始的俄乌混合战争的一部分 | |||||||
图片说明 2022年2月24日 至今的战场态势图 乌克兰控制区 乌克兰收复、新占领区 俄罗斯控制区 (俄乌战争详细地图) | |||||||
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参战方 | |||||||
支援: 朝鲜[a] 白俄罗斯[b] 伊朗[c] 叙利亚[d] |
支援: 欧洲联盟 北大西洋公约组织[e] 以及多方提供援助[f] | ||||||
指挥官与领导者 | |||||||
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参战单位 | |||||||
俄罗斯联邦武装力量 (详细作战序列) |
乌克兰武装部队 (详细作战序列) | ||||||
兵力 | |||||||
伤亡与损失 | |||||||
各方估计差异很大,参见俄乌战争伤亡 § 2022年俄罗斯入侵乌克兰 | |||||||
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2021年10月,俄罗斯联邦武装力量在乌克兰边境大规模集结军队,引发俄乌危机,多国多次警告俄罗斯正在计划入侵乌克兰。2022年2月21日,俄罗斯承认乌东地区的乌克兰割据政权顿涅茨克人民共和国及卢甘斯克人民共和国为独立国家并与之建交[40],2022年2月24日,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京宣布以“去军事化”及“去纳粹化”为由对乌克兰开展 “特别军事行动”,战争全面爆发。乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基随即颁布戒严令和动员令,并与俄罗斯断绝外交关系[41]。
战争初期,俄军从多个方向大规模进攻乌克兰关键城市,但遭到乌克兰军队顽强抵抗,在发动入侵的三周后,俄军在南部取得更多优势,其他地方则陷入消耗战[42]。2022年3月下旬,俄军改变最初闪击战的策略撤出基辅地区,改为加强在顿巴斯地区的兵力和攻势。从2022年9月起,乌克兰发起两轮反攻行动(哈尔科夫反攻和赫尔松反攻),先后夺回约3000平方公里和1170平方公里的土地[43]。9月20日,由俄罗斯实际控制的顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松和扎波罗热宣布将于9月23日至27日举行加入俄罗斯联邦的公投。9月30日,乌东四州正式并入俄罗斯,约占乌克兰领土的20%,但此举遭到国际社会谴责。2023年6月,乌克兰再次发起反攻,然而收效甚微[44]。在2024年,俄军在乌克兰东部及南部地区持续推进,同年8月起乌军对俄库尔斯克州进行入侵。
此次入侵导致双方数十万人伤亡,并造成欧洲自二战以来最大的难民危机,战争开始的六周内有430万难民逃离乌克兰,另有710万人在乌克兰境内流离失所。国际社会广泛谴责俄罗斯对乌克兰的入侵,2022年3月2日,联合国大会通过决议,谴责俄罗斯入侵并要求俄全面撤军。国际法院裁定俄罗斯“必须立即停止军事行动”。俄罗斯失去欧洲委员会和联合国人权理事会成员资格[45]。多方向乌克兰提供武器和人道主义支援,对俄罗斯实施空前的制裁,战争与制裁影响世界经济。全球多地及俄国国内爆发反战抗议活动。战争期间俄军被控在乌国境内犯下广泛的战争罪行,包括屠杀、绑架儿童、使用违禁武器、种族灭绝等等,国际刑事法院发布通缉令,要求所属会员国逮捕包括普京在内的6人至国际法院受审[46]。
苏联于1991年解体后,新独立的乌克兰和俄罗斯保持联系。1994年乌克兰同意签署《不扩散核武器条约》并拆除苏联在乌克兰留下的核武器。作为回报,俄罗斯、英国和美国签署《布达佩斯安全保障备忘录》同意维护乌克兰的领土完整[47]。
1999年,俄罗斯签署《欧洲安全宪章》,其中“重申每个参与国具有自由选择或更改其安全安排,包括联盟条约的固有权利”[48]。苏联解体后,几个前东方集团国家加入北大西洋公约组织(北约/NATO),部分原因是区域安全威胁,如1993年俄罗斯宪政危机、阿布哈兹战争(1992年-1993年)和第一次车臣战争(1994年-1996年)[49]。俄罗斯领导人声称,西方大国曾承诺北约不会向东扩张,但这一点存在争议[50]。在2008年布加勒斯特峰会上,乌克兰和格鲁吉亚寻求加入北约。北约现有成员的反应存在分歧,西欧国家担心因此与俄罗斯对立。北约最终拒绝为乌克兰和格鲁吉亚提供成员资格,但发表声明同意“这些国家将成为北约成员”。弗拉基米尔·普京强烈反对两国申请北约成员资格[51],俄罗斯外长谢尔盖·维克托罗维奇·拉夫罗夫表示,俄罗斯将竭尽所能阻止乌克兰和格鲁吉亚加入北约[52]。
2013年11月,乌克兰总统维克多·费奥多罗维奇·亚努科维奇在俄罗斯施压下推翻乌克兰最高拉达的决定,拒绝与欧洲联盟(欧盟/EU)签订《乌克兰—欧洲联盟联合协议》,选择与俄罗斯领导的欧亚经济联盟建立更紧密联系[53],引发一连串亲欧盟的抗议浪潮,即迈丹起义。最终于2014年2月爆发尊严革命使亚努科维奇被最高拉达罢免下台,并且逃离乌克兰。随后议会组成临时政府。
不久乌克兰东南部发生亲俄动乱,这些地区的示威者支持被罢免的亚努科维奇政府,并且与乌克兰临时政府爆发冲突。随后俄罗斯派出没有佩戴标志的士兵控制乌克兰克里米亚的战略位置和基础设施,并占领克里米亚议会。同年三月,俄罗斯组织一次有争议的公投,随后吞并克里米亚。
2014年4月,在经过所谓的公投后,两个受俄罗斯支持、分裂自乌克兰的准国家──顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国宣布成立,随后乌克兰政府军开始进入顿巴斯地区与亲俄分离武装战斗,顿巴斯战争正式爆发[54]。俄罗斯军队参与了这场冲突,同时秘密派遣军队帮助分离主义分子[55]。2014年9月和2015年2月,交战双方签署旨在停止战斗的《明斯克协议》,但停火屡次失败。俄罗斯在该协议中的角色出现争议:诺曼底模式成员法国、德国和乌克兰认为《明斯克协议》是俄罗斯和乌克兰之间的协议,而俄罗斯坚持认为乌克兰应该直接与两个分裂出来的共和国谈判[56]。
在2021年3月至4月间(第一次集结)、及10月起(第二次集结),俄罗斯军队在俄乌边境附近以及白俄罗斯境内进行了大规模军事集结,多方估计集结的俄军军人数量介乎于五至十万人,第二次集结的数量则是大约13万。但是俄罗斯一直否认有入侵乌克兰的意图,直至入侵行动发起的一天前仍然如此[57]。据报,入侵乌克兰的提议是由俄罗斯总统普京和普京核心圈子中的一小群鹰派或西罗维基集团做出的,其中包括联邦安全会议秘书尼古拉·帕特鲁舍夫和国防部长谢尔盖·绍伊古。同一时间,在乌克兰东部顿巴斯地区的冲突恶化,监督停火的欧洲安全与合作组织提供的数据显示当地在2022年初冲突数量激增。[58]
2021年12月,俄罗斯对美国和北约的发出“最后通牒”,要求北约永久停止在东欧和乌克兰的任何军事活动、从前苏联国家撤出北约多国部队,同时要求美国从欧洲撤走核武器,等“安全承诺”;警告若果西方继续采取对俄“侵略性、不友善”方针,俄罗斯当局将不得不采取“报复性军事行动措施”。一名美国政府高级官员称这些提议可以讨论,但有些条件是美国不可接受的。美国与北约均拒绝了俄罗斯要求禁止乌克兰加入北约的条件;北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格说“俄罗斯无权建立势力范围,也无权控制其他主权国家的行动”,同时北约也强调其为一个防御性联盟,“不寻求对抗,也不对俄罗斯构成威胁”。[59]
另外,俄罗斯也多次否认乌克兰的建国权利。普京在2021年7月发表文章《论俄罗斯人和乌克兰人的历史统一》,公开声称乌克兰人作为独立民族的想法是“没有历史根据”,又暗示乌克兰语作为俄语的一种“方言”,“两者本质上没有分别”。另外普京在承认乌东两个政权发表演说(2022年2月)时再次声称“俄罗斯人和乌克兰人本质上是同一个民族”,认为乌克兰是一个“被俄罗斯的共产主义者所创造的国家”,同时否认乌克兰拥有建国权利[60]。历史学家提摩希·D·史奈德批评普京的言论是帝国主义的体现;同时有许多国际观察家认为俄罗斯领导阶层对乌克兰及其自身历史持有错误、扭曲的看法,最终作为一种心理战工具。[61]
在局势升级之际,美国和其他北约成员国向乌克兰运送超过20万磅的致命武器和军事训练计划,旨在提高乌克兰的抵抗能力。乌克兰国土防卫队也开始招募志愿平民进行军事战术训练,训练他们使用武器和游击战的能力;同时乌克兰政府也修改了预备役制度,并且巩固了边境防卫力量[62]。
危机期间,俄罗斯曾经和西方各国进行会谈,尝试调和矛盾。2021年12月,美国总统拜登与俄国总统普京紧急展开线上高峰会,但没有取得任何共识。2022年2月,法国总统马克龙及德国总理奥拉夫·朔尔茨会见普京,马克龙之后承认斡旋失败,朔尔茨表示普京在会谈中说“白俄罗斯和乌克兰实际上不应该成为独立国家”。西方警告,俄罗斯有能力随时对乌克兰发动入侵,同时也指若俄罗斯入侵乌克兰、俄国将会遭受严厉制裁;2022年1月,美国与北约以书面正式回绝俄罗斯所提的条件[63]。朔尔茨曾经向乌克兰总统泽连斯基提议,乌克兰自行宣布自己为中立国,并且放弃加入北约,但是遭到泽连斯基断然拒绝。2022年2月19日,泽连斯基呼吁各国停止对俄罗斯的“绥靖”政策,并要求交代乌克兰加入北约及欧盟的时间表。[64]
2021年12月初,美国国防部、中情局对外释出“战争警报”,指普京已下令要在元旦前后调集军队,预计会在2022年1月底、2月初的凛冬之际“兵分三路入侵乌克兰”[63]。由于对俄国侵乌存在担忧,从2022年1月22日起,美国、英国和加拿大等国开始从乌克兰撤出其使馆的部分人员。同时,德国、澳大利亚、意大利、以色列、荷兰和日本等国敦促国民尽快离开乌克兰。1月24日,美国国务院要求美国驻乌克兰大使馆外交人员及其家属撤离,并警告美国人不要前往乌克兰或俄罗斯。2月12日,美国撤离了驻基辅大使馆的几乎所有工作人员。2月13日,包括美国、英国和德国等十多个国家再次敦促其公民离开乌克兰。[65]
2022年2月21日,俄罗斯国家电视台第一频道播出一段视频,称乌克兰派遣士兵要炸毁一处氯气制造厂,中途被拦阻。乌克兰情报部门认为这段视频是俄罗斯情报机构格鲁乌的作品。同日,俄罗斯政府称乌克兰展开的炮击摧毁了俄乌边境的联邦安全局边境设施,并称打死五名“越过边界进入俄罗斯的乌克兰士兵”。乌克兰方面否认这一事件,称这是俄罗斯的“假旗行动”。23日,乌克兰国防部、外交部、内政部网站遭到分散式阻断服务攻击。[66]
2022年2月21日夜,普京在克里姆林宫主持召开讨论顿巴斯问题的俄罗斯联邦安全会议,全程通过电视直播。绝大部分参会人员支持立即承认顿涅茨克人民共和国与卢甘斯克人民共和国。普京随后发表电视讲话,正式宣布承认独立。在电视讲话中,普京批评当年苏联共产党“将顿巴斯塞进乌克兰”,认为现代乌克兰的建国权与历史不具有合法性。还称乌克兰正在秘密发展核武器。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯表示该决定侵犯乌克兰的主权和领土完整,不符合《联合国宪章》原则。[67]
2月22日,俄罗斯外交部宣布与顿涅茨克和卢甘斯克建立大使级外交关系。普京表示,俄罗斯承认两个共和国宪法规定的边界(部分领土处于乌军控制下),并以“维和”名义派遣军队进入两个地区[68]。美国、欧盟、英国宣布制裁承认乌东两政治实体的人员。欧盟的制裁涉及351名俄杜马议员和27个实体。德国宣布中断对北溪2号天然气管道项目的认证审核。2月23日,乌克兰国会宣布制裁支持乌东两地区独立的351名俄罗斯国会议员。[69]
乌克兰时间2月24日凌晨5点30分,普京在一个电视演说中宣布对乌克兰开展“特别军事行动”[70]。
普京表示,这次行动是为了“保护顿涅茨克人民共和国与卢甘斯克人民共和国的人民”、称他们“遭受了基辅政权的羞辱和种族灭绝”。许多组织认为这是虚假指控。普京指责北约自21世纪初以来向东扩张,威胁俄罗斯的安全,北约否认这一说法,声称其是一个“防御性联盟”,“并不寻求对抗”,亦表示俄方对其接纳的成员国并没有否决权。[71]
普京也宣称乌克兰政府官员是西方控制下的“新纳粹分子”,北约正在乌克兰建设军事设施以威胁俄罗斯。他说俄罗斯寻求对乌克兰的“非军事化和去纳粹化”,并质疑乌克兰的国家主权。普京称他“不会侵占乌克兰领土”,并“支持乌克兰人民的自决权”。俄罗斯没有正式宣战。美国情报人士泄露俄罗斯联邦安全局文件的报导称,俄罗斯联邦安全局并不知道普京入侵乌克兰的计划。[72]
2022年2月24日,基辅时间凌晨5点40分,俄军对乌克兰发动全面入侵。俄军同时从四个方向推进地面部队,分别是从白俄罗斯进攻基辅的北部战线、从克里米亚发动的南部战线、从乌东两分离主义政权控制的顿巴斯发动的东南战线,以及从俄罗斯进攻哈尔科夫和苏梅的东北部战线。
入侵开始后,乌克兰总统泽连斯基在乌克兰宣布戒严令,同一天晚上,他下令对18岁至60岁的乌克兰男性、及预备役军人进行全面动员,禁止他们离开该国。[41]
俄军的入侵出乎意料地遭到了乌克兰的激烈抵抗。在北部战线,俄军未能成功占领基辅并在伊尔平战役、霍斯托梅尔战役和布恰战役中被击退,俄军虽在安托诺夫机场成功击退乌军,但却失去了突袭基辅的机会。俄军尝试包围首都,但其守军坚守阵地,并使用西方标枪反坦克导弹和毒刺防空导弹有效地削弱俄罗斯的补给线并拖延进攻[73]。在南部战线,俄军于3月2日占领了地区首府赫尔松、梅利托波尔以及包围了马里乌波尔。在东部战线,俄军对切尔尼戈夫、苏梅、哈尔科夫等关键城市采取围攻战术,但因遭遇顽强抵抗和后勤问题而未能成功。[74]
3月25日,俄罗斯国防部称对乌克兰的“军事行动”第一阶段“基本完成”,乌克兰军队损失严重,俄军现在将集中精力“解放顿巴斯”。4月7日,俄军撤离北部战线中进攻基辅的军队,并重新部署到顿巴斯地区以加强东南部攻势[75]。4月1日,乌军收复基辅后,在基辅西北部的布恰市发现了在俄军占领期间被大量屠杀的平民尸体。4月7日,联合国大会通过了一项决议,暂停俄罗斯在人权理事会的成员资格。作为回应,俄罗斯宣布退出联合国人权理事会。[76]
在俄军全面撤离乌克兰北方之后,开始被重新部署到乌克兰东南部地区,发动大规模军事攻势[75],目标为夺取整个顿巴斯地区。在南部地区,俄军继续对尼古拉耶夫和敖德萨等重要城市发动轰炸,更加意图进一步占领敖德萨及黑海沿岸地区,以便将战线联通到摩尔多瓦的分离主义政权;若果俄罗斯的计划成功,将让乌克兰失去所有海岸线、成为内陆国[77]。另外,俄罗斯占领下的扎波罗热核电厂多次遇袭,引发公众对放射性物质泄漏和火灾等核事故的担忧。[78]
在马里乌波尔,被包围的乌克兰军队在4月20日收到俄军的最后通牒,要求投降,但遭到拒绝;而该市内仍有超过十万居民被困。俄罗斯军队继续对保卫马里乌波尔的乌军采取“围而不攻”的战术,导致没有任何食物、水、暖气或药品的供应,直至5月1日才开始进行疏散[79]。持续到5月16日,乌军总参谋部宣布马里乌波尔驻军已完成战斗任务,驻守当地的军队向俄军投降,宣告马里乌波尔围城战正式结束。[80]
俄罗斯军队为夺取乌东地区,对北顿涅茨克等顿巴斯关键城市发起攻势。5月,俄军攻入北顿涅茨克市郊,双方爆发激烈的城巷战;截止6月11日,仍然有大约15,000名平民留在北顿涅茨克和附近的利西昌斯克[81]。俄罗斯军队最终在6月25日占领北顿涅茨克,并且渡过顿涅茨河攻击利西昌斯克[82]。7月4日,利西昌斯克失守,标志在乌克兰失去在卢甘斯克州的最后一个重大据点。而在哈尔科夫,乌军则成功击退俄军,但在该地区的战斗仍然持续[83]。
在乌克兰军队的不断攻击下,俄罗斯军队在6月从蛇岛撤军。而在8月,俄占克里米亚境内的新费多里夫卡机场发生大爆炸,至少8架战机被炸毁,事后乌克兰承认责任[84]。从8月29日起,乌克兰军队开始对俄罗斯占领的赫尔松州发起反攻;同时在9月6日突然在哈尔科夫发起反攻,并在3日内推进了近50公里[85],重新攻占伊久姆、库皮扬斯克等城市,反攻持续到10月,乌军推进到卢甘斯克地区。11月11日,乌克兰军队解放赫尔松,并且占领了第聂伯河西岸。[86]
续吞并克里米亚半岛后,俄罗斯在9月于乌克兰四个州份举行入俄公投。结果为全数通过,普京于9月30日与占领区傀儡领导人签署了“加入条约”。俄罗斯强行吞并乌克兰领土的行为引起国际普遍谴责。联合国大会于10月12日高票通过第ES-11/4号决议,谴责俄罗斯企图吞并乌克兰的4个地区。[87]
在乌军发起的两轮反击战结束后,冬季到春季的战斗开始陷入僵局;双方的伤亡惨重导致在前线的行动大大减少。也有军事分析师认为,俄罗斯缺乏训练有素的军人以及存在火炮弹药的供应问题,因此进攻的速度明显放缓[88]。在乌克兰南部,俄乌双方在武赫莱达尔发生自战争爆发以来最大规模的坦克战,结果俄军惨败,引起外界对俄军地面攻势的能力的质疑。英国国防部表示,“整个俄罗斯步兵旅被乌军有效歼灭”;另外乌军在第聂伯河左岸建立了桥头堡,俄军在奥里希夫和胡利亚伊波莱被乌军击退,逼使俄罗斯在乌南地区采取防守状态。[89]
在乌克兰东部,俄军占领利西昌斯克后,俄军连同佣兵组织瓦格纳集团对工业城市巴赫穆特和其邻近的索莱达尔发起攻势[90][88]。2023年1月,俄罗斯军队占领索莱达尔,使巴赫穆特只剩下一条补给路线。在当地的战斗持续到5月,此时乌军仅能控制城市内1.89平方公里的土地[91]。最终在5月21日,巴赫穆特完全被俄军占领,瓦格纳集团的部队也在25日撤离[90]。在此战中双方死伤惨重,估计有至少一万人在此次战役中阵亡。[90][92]
从2023年1月起,乌克兰收到其盟友提供的大量武器。2023年1月25日,德国总理朔尔茨宣布提供乌克兰德制豹2型坦克,并参加北约援乌的“坦克联盟”;之后美国宣布提供M1艾布兰主战坦克给乌克兰,英国也向乌克兰提供了14辆挑战者坦克;波兰在3月9日将10辆豹2型坦克运交乌克兰。3月,德国援助乌克兰2700枚防空导弹。5月19日,美国同意向乌克兰提供F-16战机[93]。
2023年6月起,乌军对包括顿涅茨克州、扎波罗热州和卢甘斯克州在内的多条战线发动了一系列反攻,但是反攻行动遭俄罗斯军队顽强抵抗。在反攻前俄罗斯军队在乌克兰南部地区设立了多条防线,包括大量铺设地雷、战壕和龙齿等反坦克陷阱,成为乌克兰反攻的一大障碍[94]。6月12日,乌军报告了7个月来最快的推进速度,表示他们共推进了6.5公里;俄罗斯军事部落客也承认乌军重夺多个村庄;但是被认为缺乏重大突破。8月28日,乌克兰军队攻占罗博季涅[95]。9月18日,乌军重夺巴赫穆特以南的小镇克利希伊夫卡和邻近的安德里伊夫卡[96]。截至11月,乌克兰的反攻行动仅解放了约400平方公里的领土,而且没有重夺任何一座重要城市[97]。从2023年乌克兰反攻起,俄军加强了在斯瓦托韦-克雷明纳战线的进攻行动,特别是在库皮扬斯克方向和克雷明纳以西;根据战争研究所的说法,俄罗斯在当地加强攻击的原因是为了将乌克兰军队吸引到库皮扬斯克地区,并远离正在进行反攻行动的战区关键地区[98]。
在反攻开始的同一个月(6月),赫尔松州卡霍夫卡水电站被部分炸毁,造成洪水淹没水库下游约230平方英里的区域,约2万5千人受到影响,有24个定居点被洪水淹没,当局从洪灾地区疏散逾1.7万名平民。俄罗斯及乌克兰互相指责是对方所为。10月中下旬,乌克兰海军陆战队越过第聂伯罗河发动袭击,尽管由于俄罗斯的猛烈炮击和空中轰炸、组织混乱和资源减少而损失惨重,但仍继续给俄军造成伤亡[99]。
2023年6月24日,瓦格纳集团对俄罗斯政府发动了一场短暂的叛乱。瓦格纳集团首脑普里戈任曾多次公开批评俄军方高层指挥不力,并称大约2万名雇佣兵在巴赫穆特战役中丧生。在经由卢卡申科斡旋后,俄罗斯和瓦格纳集团达成协议,后者停止兵变返回军营,并被免于起诉,普里戈任前往白俄罗斯[100],然而仅两个月后其与一众亲信便在俄罗斯特维尔州坠机身亡[101]。
2023年12月1日,乌克兰总统泽连斯基承认反攻失败;乌克兰军队在反攻末期开始陷入僵局[102]。从年末开始,俄罗斯开始加紧对顿巴斯城市阿夫迪伊夫卡的攻势,该城市距离顿涅茨克市仅5公里;当时阿夫迪伊夫卡已经被三面包围。虽然俄军在进攻的过程伤亡惨重,但仍然取得突破[103]。同时,俄军加强了对巴赫穆特北部和南部的攻击,试图夺回反攻中失去的土地。12月,乌军要塞城市马林卡失守,俄军在利曼一带也有所进展,乌克兰军队受重挫。[104]
俄罗斯军队的攻势一步打击乌克兰军队的士气。《纽约时报》报道,乌克兰军队在当时处于守势,并面临人力和弹药短缺的问题。皇家联合研究所的研究员杰克·沃特林表示,乌克兰未来几个月将面临艰难的处境。[105]
进入到2024年,乌克兰军队继续面对弹药短缺的问题,美国国防部新闻秘书约翰·柯比指弹药短缺问题已经影响到了战局。乌克兰警告,俄罗斯每天在前线部署的火力是其3倍,乌克兰正面临炮弹短缺。然而,美国国会并未通过援乌法案,导致美国无法向乌克兰提供迫切需要的炮弹。[106]
2月,俄罗斯军队再次在顿涅茨克州城市阿夫迪伊夫卡取得突破,当地驻守乌军表示阿夫迪伊夫卡正遭到俄军从三面围攻,当地情况极其危急[107]。最终阿夫迪伊夫卡在2月17日被俄罗斯军队全面占领;商业杂志《福布斯》将其形容为“皮洛士式胜利”,因为俄军在此战役中至少损失16,000人。同时乌军在此次战役的失败导致多条重要公路和铁路线落入俄罗斯之手,导致邻近的地区门户洞开[108]。5月5日,俄军推进并且占领了奥切雷蒂内[109]。2024年5月10日,俄罗斯开始在哈尔科夫州发动新一轮攻势;5月14日,俄军攻入边境城镇沃夫昌斯克;至6月7日,白宫表示俄军的攻势已经停滞,不太可能进一步推进[110]。在南线战场,俄罗斯军队于5至6月间重新占领2023年反攻时失守的罗博季涅、旧马约尔斯克村。[111]
在先后占领阿夫迪伊夫卡和奥切雷蒂内之后,俄军在当地形成一个突出部,并且在接下来的几个月内不断推进,进一步威胁乌军的后勤中心康斯坦丁尼夫卡。乌军内部也发生争论,有人指责个别部队擅自撤离导致失守[112]。在巴赫穆特以西,俄罗斯军队开始攻击恰西夫亚尔市,并且在7月占领了其中一个区[113]。6月19日,俄军开始进攻托雷茨克,目的是为了从南部攻击恰西夫亚尔[114]。7月中旬,俄罗斯发起新攻势,在阿夫迪伊夫卡西北部突出部向波克罗夫斯克推进,并在8月28日占领新赫罗迪夫卡。9月9日,根据俄罗斯军队以及地理定位图像显示,克拉斯诺霍里夫卡已经被俄军占领。[115]
2024年8月6日,超过1000名乌军在大量无人机和炮兵掩护下,大举入侵俄罗斯的库尔斯克州;此次攻击为自俄罗斯全面入侵乌克兰后,乌克兰对俄罗斯本土发起过最大型的攻击,也是自二战以来俄罗斯首次被他国入侵。俄罗斯随即宣布库尔斯克州进入紧急状态。在8月8日,战争研究所在其最新报告中估计,乌军已纵深推进10公里,颇有斩获[116]。但同时有批评认为入侵库尔斯克州分散兵力的效果不明显,乌克兰东部的攻势仍然持续。同时普京也在9月中下令俄军要在10月之前夺回整个库尔斯克州。[117]
10月2日,乌军从武赫莱达尔撤出,随即被俄罗斯军队占领。[118] 乌克兰第72机械化旅已经保卫这座城市两年多了,并表示俄罗斯人在袭击这座高地城市时遭受了“巨大损失”。俄罗斯占领后,战前人口约14,000人的城市被描述为“蔓延的废墟”。[119]
俄罗斯对乌克兰发动的侵略战争遭到国际社会广泛谴责[120]。2022年3月2日,联合国通过了第ES-11/1号决议,谴责了俄罗斯对乌克兰的侵略,要求俄国全面自乌国撤军,并撤销对顿涅茨克人民共和国与卢甘斯克人民共和国的承认。4月7日,联合国大会通过了一项决议,暂停俄罗斯在人权理事会的成员资格,之后俄罗斯宣布退出联合国人权理事会。2023年2月24日,联合国再次压倒性通过决议要求俄军撤出乌克兰,并且拒绝承认俄罗斯吞并乌克兰领土的合法性。2022年3月3日,欧洲委员会以违反理事会条约和《欧洲人权公约》(ECHR)为由暂停了俄罗斯的资格。[121]
此次入侵令到各国对俄罗斯实施新的制裁,对该国和国际经济影响巨大;俄国有价值3500亿美元的外汇储备被冻结,俄国银行约70%的资产被冻结。制裁迫使俄罗斯重新调整其石油转向印度等非制裁国家出口,更依赖不受制裁的液化天然气,并将煤炭出口从欧洲转向亚洲[122]。全球各国、联合国以及志愿组织均向乌克兰平民提供人道主义援助,多国向乌克兰提供军援以协助其抗击俄罗斯军队[123]。俄罗斯联邦安全会议副主席和前总理德米特里·梅德韦杰夫称西方对俄罗斯实施的制裁“不会改变任何事情”,并称这是“政治无能”的标志。[124]
战争爆发后,全球各地以及俄罗斯本土均爆发反战游行、声援乌克兰,在俄罗斯占领区也有乌克兰民众上街示威,在动员令下达之后俄罗斯再次发生大规模反战游行,俄罗斯政府则以封锁网络及任意拘捕作为回应[126]。近百间国际企业退出俄罗斯市场,多个俄罗斯国营媒体被社交媒体平台封锁。作为回应,俄罗斯通过假新闻法、禁止外媒及本地记者散播关于战争的“假消息”,又封锁外国传媒网站。同时网民呼吁罢买俄罗斯产品,另外针对居外的俄罗斯人之反俄情绪也十分高涨、暴力事件频发[127]。
根据经济学人智库2023年的数据,全球31%的人口居住在倾向或支持俄罗斯的国家,30.7%的人口居住在中立国家,36.2%的人口居住在以某种方式反对或者明确反对俄罗斯的国家。一些国家(如中华人民共和国)默许支持俄罗斯的行为或鼓励传播对俄罗斯有利的虚假消息;许多居住在南半球的民众对于同情俄罗斯入侵乌国,其中一个原因是对于美国外交政策的不满,拉丁美洲国家则普遍保持中立态度。[128]
2022年2月28日,泽连斯基签署了要求乌克兰加入欧盟的正式请求。2022年3月1日,欧洲议会建议欧盟授予乌克兰候选国地位,决议由637名议员支持。2022年6月23日,乌克兰正式获得欧盟成员国候选国地位。多个国家承认俄罗斯为恐怖主义国家,认定俄军无差别攻击平民、对乌国基础设施或能源设施的袭击属于恐怖主义行径。[129]
2022年6月,日本、韩国、澳大利亚和新西兰首次受邀出席在马德里举行的北约会议,以寻求在俄罗斯对乌克兰开战后大幅提升与北约的伙伴关系。同年7月,韩国为应付主要来自朝鲜,以及俄罗斯在对乌克兰的网络攻击为例,成为北约下属的网络防御卓越中心在亚洲的首位成员国。日本随后也在11月4日宣布正式成为网络防御卓越中心的主要成员[130]。俄罗斯入侵乌克兰促使长年保持军事不结盟的国家芬兰与瑞典申请加入北约,2月26日,俄罗斯外交部向瑞典和芬兰发出威胁,若两国加入北约将面临军事和政治上的严重后果。芬兰最终于2023年4月4日正式加入北约,瑞典于2024年3月7日正式加入北约[131]。
世界各国对乌克兰对乌克兰提供军事援助,同时针对俄国实施制裁以及谴责,制裁的覆盖面涵盖个人、银行、企业、货币兑换、出口和进口,旨在削弱俄罗斯的经济以及限制俄罗斯主要领导人的出行自由[132]。美国是提供最多的军事援助的国家,截至2024年,美国已经向乌克兰提供近420多亿欧元的军事援助;美国国会在2024年4月23日通过法案、向乌克兰提供610亿美元援助,但美国政府同时也明确拒绝把美军部署在乌克兰。此外,包括德国、英国、丹麦等国家向乌克兰提供军援,欧盟也历史性地首次向乌克兰提供致命武器;全球向乌国军援总额超过1180亿美元。[123][133]
另外,联合国以及近百个非政府组织向乌克兰平民提供人道主义援助,包括向至少350万人粮食以及药品,还有儿童教育、紧急住所和战时性暴力幸存者支持,全球各国向乌克兰捐赠27亿人道主义物资[123]。自俄罗斯入侵乌克兰后,2022年2月27日,乌克兰总统泽连斯基呼吁全球人士前往各驻乌大使馆,报名加入“国际志愿军”。3月1日,泽连斯基签署了一项行政命令,允许外国志愿者免签证入境乌克兰。2022年3月7日,乌克兰外长库列巴称截至当天有超过20,000名来自世界各地的志愿者加入乌克兰领土防卫国际战队。乌克兰政府也呼吁民众以加密货币捐款,并且在数天内筹得数千万美元加密货币。[134]
在战争期间,白俄罗斯允许俄军在其领土内集结、发动军事攻势、部署核武器或者向乌克兰发射导弹,又允许俄罗斯使用其领空,并且公开支持俄国入侵乌国、声言“会向俄罗斯提供援助”[135]。因为其积极性,白俄罗斯被视为在此场战争中俄国的战时盟国,但不是共同参战国(因为其行为尚未到达战争门槛),白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科强调白俄军队没有参战。有报告指出,非正式交战方可以使用大量方法规避战争法的管控。[136]
新闻媒体《政客》分别在2023年3月和7月发表调查报道,指由中国政府拥有的中国兵器工业集团有限公司从2022年6月起,把武器运送到一间与俄罗斯军方有密切联系的公司。一些中国制武器、防弹背心或无人机也透过土耳其和阿联酋等国家运到俄罗斯。有欧盟官员也称有迹象显示中国正向俄罗斯供应用于制造武器的零组件;有美国官员声称俄军正在使用中国制弹药[137]。乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基称中国为“俄罗斯犯罪联盟”的成员,批评中国持续向俄罗斯提供协助[138][139]。
美国情报机构指伊朗持续向俄罗斯提供制造军用无人机的原材料,并且计划兴建制造无人机的工厂,伊朗则称仅在战争前曾经向俄罗斯提供少量无人机。路透社报导指出伊朗向俄罗斯运送导弹。2024年9月,美国与英国指控伊朗向俄罗斯提供短程弹道导弹,伊朗总统马苏德·佩泽希齐扬则表示在其上任后没有向俄国运送武器[140]。伊朗直到2024年9月8日承认已向俄罗斯发送了伊朗弹道导弹,是因为德黑兰被迫与莫斯科进行易货贸易,并将该贸易的合法性与其在以哈战争的角色联系起来[141]。
朝鲜被认为向俄罗斯提供了武器;英国调查组织冲突武器研究在联合国安理会进行报告,指出有证据显示俄国用来攻击乌国的弹道导弹零组件来自于朝鲜;一些在哈尔科夫的导弹残骸也被怀疑是来自朝鲜的[142]。2024年6月19日,朝鲜与俄罗斯签署了《全面战略伙伴关系条约》,两国已上升为军事同盟关系[143]。有情报认为,朝鲜已派遣地面部队进入俄罗斯境内。[144][145]2024年10月21日,韩国召见俄罗斯驻韩大使,要求平壤“立即撤回”派遣至乌克兰参战的朝鲜军队。俄罗斯驻韩国大使馆回应称,莫斯科与平壤之间的合作“是在国际法框架内”进行的,并不针对韩国的安全利益。克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫称两国之间的合作“不针对第三国”[146]。2024年10月23日,美国国防部长劳埃德-奥斯汀表示,朝鲜已向俄罗斯部署军队[147]。北约发言人也证实朝鲜正在俄罗斯部署士兵[148]。同时,亲俄黑客也加大对韩国的网络攻击力度[149]。
俄罗斯全面入侵乌克兰后,包括国际足球联合会、欧洲足球总会联盟、温布尔登网球锦标赛等体育组织随即宣布禁止俄国和白俄罗斯选手参赛。在2024年巴黎奥运,俄罗斯选手被禁止以国家名义参赛,也不许演唱俄罗斯国歌或者悬挂俄罗斯国旗。国际篮球联合会、国际皮划艇联合会、国际象棋联合会、世界冰壶联合会、国际自行车联盟等多组织亦禁止俄罗斯选手参赛。世界田径理事会于2022年3月1日宣布新的制裁措施中,禁止所有来自俄罗斯和白俄罗斯的运动员参加世界田径系列赛。欧洲歌唱大赛的主办方也在2022年2月25日禁止俄罗斯选手参赛。[150]
在宗教界,罗马天主教教宗方济各呼吁结束在发生在乌克兰的“毫无意义的战争”,表示最敬佩愿意为人民福祉而进行谈判的人,然而方济各的观点也多次引发国际争议及国家与团体的不满[151],其中被视为是亲俄观点的言论更引发乌克兰的外交抗议[152]。西藏精神领袖第十四世达赖喇嘛呼吁双方应该以对话解决分歧,期望乌克兰能尽快恢复和平。君士坦丁堡普世牧首巴多罗买一世和乌克兰正教会首席主教伊皮法纽斯均谴责俄罗斯对乌克兰的入侵。俄罗斯东正教牧首基里尔则支持俄罗斯的侵略行为,引起其管辖的乌克兰东正教之神职人员集体抗议。[153]
娱乐产业方面,2022年格拉斯哥影展主办方撤回两部俄罗斯电影,华特迪士尼公司、华纳兄弟和索尼影业暂停即将在俄罗斯上映电影,有支持普京的乐团指挥被解职,在其他方面也遭到抵制。莫斯科GES-2博物馆公开宣布会在战争期间闭馆。全球近17,000名文艺创作者联合声明,呼吁停止战争。有俄罗斯的艺术家和表演者因公开反对战争的立场,而遭到俄国政府封杀[154]。
包括匿名者在内的多个黑客组织对俄罗斯政府网站以及其国营媒体发起网络攻击,以抗议俄国入侵乌克兰的举动,最后导致大量机密文件被泄漏、网站被迫停运或瘫痪。[155]
这场战争在欧洲造成了自1990年代南斯拉夫内战以来最大的难民和人道主义危机[156][157],联合国表示此为二战以来发展最快的难民危机。[158][159]大部分难民最初进入了乌克兰西部邻国(波兰、斯洛伐克、匈牙利、罗马尼亚和摩尔多瓦)。仅在2022年,便有超过500万人逃往邻国,而700万人仍在乌克兰境内流离失所。[160]
根据联合国难民署(UNHCR)的最新报告显示,截至2024年7月,欧洲有超过600万已登记的乌克兰难民,在欧洲以外则有超过50万难民[161]。2023年,有近1100万名难民选择返回乌克兰。[162]
在战争之前,乌克兰每年向全球供应4500万吨粮食,能满足6亿人需求;全球多国高度依赖乌克兰小麦,其中摩尔多瓦、黎巴嫩、卡塔尔依赖度最高,从乌克兰进口占比分别为92%、81%、64%。中东、北非、南亚国家均高度仰赖俄乌两国出产的粮食[163]。战争爆发后,乌克兰粮食出口和生产大幅下降、粮食供应成本飙升,加上全球各地灾害频繁、气候变化影响,引发粮食危机;战争也同时打乱供应链,导致食品价格不断上升。[164]
乌克兰的粮食出口主要依靠海运,但战争爆发后乌克兰在亚速海、黑海的港口接连遭俄罗斯军事封锁,且俄军刻意破坏基础设施与农田,导致产量锐减几倍;虽乌克兰改采陆路出口缓解,不过陆路出口总量远低于海运量[163]。为挽救粮食危机,乌克兰和俄罗斯于2022年7月22日签署《黑海谷物倡议》,允许运送粮食的船只进出乌克兰港口[165];截至2022年10月,乌克兰成功透过协议、对外输送了930万吨粮食,但是仍然有许多船运公司拒绝将货船送入黑海,有些公司表示他们害怕被俄军袭击或者撞到水雷[166]。
2023年7月,在俄罗斯连接克里米亚半岛的大桥再次被袭击后,俄罗斯单方面宣布中止《黑海谷物倡议》;结果导致全球小麦价格再次上升。[167]
战争导致勃兰特原油价格自2014年以来首次升至每桶100美元以上[168]。国际能源署决定释放6,000万桶原油储备。[169] 为应对袭击,小麦价格已经飙升至2008年以来的最高水平:俄罗斯和乌克兰生产了全球30%的供应[170]。冲突导致的小麦价格飙升已经给高度依赖俄罗斯和乌克兰小麦出口的埃及等国家带来了压力,并引发了对社会动荡的担忧[171]。全球的小麦价格已经比前一年上涨了37%,在北非和中东正在经历20多年来最严重的干旱[172]。芝加哥期货交易所基准的3月小麦期货合约在2月25日达到2012年以来的最高价格,玉米和大豆价格也飙升。此外由于乌克兰港口关闭导致许多货物无法从乌克兰出口至世界各地,英国、西班牙、意大利、土耳其等国出现葵花籽油抢购潮[173]。
俄国侵乌战争引爆全球性通货膨胀[174],国际货币基金组织在2022年发布的《世界经济展望》报告指出全球通货膨胀率将会进一步升高至3.2%,同时预计各国央行为应对通货膨胀而加息,或会导致债务国压力加重[175],同时导致全球股汇市动荡[176]。世界银行警告战争将对大宗商品市场造成自1970年代以来“最大的冲击波”,通货膨胀已经开始产生巨大经济和人道主义影响[177]。战争引发欧洲经济衰退,其引起的通货膨胀也席卷亚洲。在2022年末,日圆兑美元汇率一度贬破150日圆关卡。进口成本大幅提高,酒类、油价、面粉价格纷纷上升[176]。消费者物价指数方面,自战争爆发起欧元区涨幅8.9%、美国涨幅8.5%、新加坡涨幅7.0%、韩国涨幅6.3%等,全球性通货膨胀仍持续蔓延中。[178]
对俄罗斯制裁导致欧洲天然气价格暴涨,3月7日,欧洲天然气期货价格突破3800美元每千立方米。当天伦敦金属交易所三个月期镍上涨22.1%,至每吨35,305美元[179]。3月8日,美国原油期货创下13年来最高收盘价,黄金期货创下2020年8月以来最高收盘价。[180]当天伦敦金属交易所暂停镍交易,暂停时间将持续一周。[181]石油输出国组织第二大产油国伊拉克3月石油出口额近111亿美元,创半世纪以来的最高水平[182]。美国3月液化天然气出口增长近16%,创下最高纪录,其中大部分销往欧洲。[183]
战争第2年,全球最大投资公司贝莱德呼吁西方企业应该重新考虑与中国的关系,尤其是中国是俄罗斯最大经济支持的问题[184]。
自俄国全面侵乌,战争估计造成约为3,300万吨的温室气体排放,其中有2,300万吨的二氧化碳来自冲突造成的火灾。而未来乌克兰在重建过程中,可能会排放4,900万吨二氧化碳。乌克兰环境部估计,战争造成的土地、水和空气污染损失高达514亿美元[185]。乌克兰境内的化工厂也成为军事袭击目标、对环境造成严重污染;2022年4月,位于卢甘斯克州鲁比日内市的一间化工厂遭到袭击,导致80吨硝酸泄露,影响了方圆7平方公里的地区。[186]
污水处理厂、泵站等基建也遭到了严重破坏,俄军针对输水管道的袭击导致乌克兰多地的供水中断,针对污水处理厂的袭击导致未经处理的污水直接排入河流,对河内以及沿岸的生物多样性构成严重威胁,并导致乌克兰境内近140万居民无法获得安全饮用水[186]。约124万公顷的自然保留区受到战争影响[187],危及许多稀有品种植物[185]。《华尔街日报》报导指,战争中释放的污染物增加乌克兰平民罹患癌症和呼吸系统疾病以及儿童发育迟缓的风险[188]。
卡霍夫卡水坝溃决事件引发对于该事件造成的生态灭绝之警告[189][190]。根据英国卫星分析报告显示,俄军在切尔诺贝利隔离区内挖掘战壕、大兴土木,并多次故意炮击当地,导致将原来深层的高辐射泥土带到表层,让该地区放射性核种的流动再度活跃[187];而乌军透过炸毁水库以阻止俄军越过顿涅茨河的行为导致当地水位急剧下降、近二百万条鱼死亡。[191]
平民和军人的伤亡数字无法做出确切的估计。[192]据称俄罗斯和乌克兰的消息来源都夸大了敌对部队的伤亡人数,并为了鼓舞士气而淡化了自己的损失。[193][194][195][196][197]泄漏的美国文件称,“俄罗斯系统内的伤亡报告不足,凸显了军方持续不愿向指挥系统传达坏消息。”[198] 俄罗斯新闻媒体基本上已停止报道俄罗斯死亡人数。[199]
2022年9月21日,俄国防部长绍伊古表示有5,937名俄罗斯士兵在战争中丧生。[200]自此之后,俄政府很少再公布后续的死亡人数。根据BBC俄语和俄罗斯独立媒体Mediazona的联合调查显示,至2024年7月有超过59,000名俄罗斯士兵死亡并已确认姓名。另外一项根据遗嘱登记处的数据进行的估算认为俄军约有12万人死亡。[201] 《经济学人》根据美国国防部泄露的文件进行了粗略的估计,认为至2024年6月战争已造成462,000 -728,000名俄罗斯士兵伤亡。[202]
另一方面,乌克兰总统泽连斯基在2024年2月25日表示,自战争爆发以来已失去了31,000名士兵。[203] 平民伤亡方面,根据联合国人权事务高级专员办事处的统计,至2024年6月战争已造成至少3万名乌克兰平民伤亡。[204]
自全面入侵开始后,俄罗斯及其武装部队在乌克兰境内对平民及战俘实施酷刑、草率处决[207],对平民区进行不分青红皂白的轰炸和袭击、攻击基础设施[208][209],以及针对妇女的性暴力[210][211]。联合国人权理事会设立的调查委员会认定俄罗斯当局在乌国境内犯下广泛的战争罪行[210]。2022年2月25日,国际特赦组织称发现“无可辩驳的证据”表明俄罗斯违反国际人道主义法,俄罗斯的一些攻击行动可能构成战争罪[212]。国际特赦组织称俄罗斯军队对平民区进行了不分青红皂白的攻击,并攻击了医院[213]。2月27日,泽连斯基表示乌克兰已向海牙国际法庭起诉俄罗斯[214]。
4月2日,俄罗斯军队离开距离首都基辅30公里的布恰后留下大量平民尸体的现场直播片段被发布[215]。有证据表明,俄罗斯军队在占领该地区期间犯下了诸多暴行,《纽约时报》以及国际特赦组织均指出俄罗斯军队杀害平民[206][216]。乌克兰国家警察对布恰事件展开调查,将大片区域视为犯罪现场[217]。有些人声称平民是被炮火炸死的,但其他人则表示发现死者的双手被绑在背后。布恰市长说,平民被俄罗斯军队击中后脑勺[218]。在2022年乌克兰哈尔科夫反攻,被乌军解放的伊久姆发现许多大型乱葬岗,其中其中一个乱葬岗至少埋有445具乌克兰平民的尸体。根据乌克兰当局的说法,一些尸体的双手被反绑在背后,并显示出遭受酷刑的迹象。[219]
俄罗斯也多次使用违禁武器,如集束炸弹、白磷弹[220][221][222]。《福布斯》估计俄罗斯截至2023年末,至少使用了465次的化学武器,当中包括被《禁止化学武器公约》所禁用的致命性催泪弹[223][224]。《每日电讯报》的一项调查得出结论称,“俄罗斯军队正在对乌克兰士兵进行系统性的非法化学攻击”[225]。俄罗斯也在占领区内绑架儿童,乌克兰当局估计有近19,000名乌克兰儿童被驱逐到俄罗斯[226][227],并且被俄罗斯政府灌输政治思想、强迫进行军事训练[228]。俄军也强迫占领区内的平民劳动、又使用人肉盾牌掩护撤退[229][230]。俄罗斯当局指控乌克兰也使用了人肉盾牌,但此类指控被认为是俄国为逃避其袭击导致的大量平民伤亡的战争罪责任。[231]
2023年3月17日,国际刑事法院向俄罗斯总统普京和俄罗斯儿童权利专员玛莉亚·路芙娃-贝洛娃发出逮捕令,指控他们涉嫌非法驱逐儿童到俄罗斯境内,构成战争罪行[232][233]。2024年3月5日,国际刑事法院向两名俄军高级将领发出逮捕令,指他们对多项战争罪和危害人类罪负有个人刑事责任[234]。6月25日,国际刑事法院向俄罗斯国防部长谢尔盖·绍伊古和总参谋长瓦列里·格拉西莫夫发出逮捕令,指他们攻击民用基础设施、以及违反危害人类罪。[235]
俄罗斯和乌克兰于2022年2月28日、3月3日和3月7日在白俄罗斯和乌克兰边境的戈梅利地区举行了和平谈判,并于3月10日在土耳其举行了进一步会谈,并于3月14日开始了第四轮谈判。[237]7月13日,乌克兰外长德米特罗·库列巴表示,和谈暂时冻结,乌克兰必须在谈判开始之前首先收复该国东部失去的领土。[238] 7月19日,俄罗斯前总统、俄罗斯国家安全会议副主席德米特里·梅德韦杰夫说:“俄罗斯将实现其所有目标。和平将会实现——按照我们的条件。”[239]9月下旬,俄罗斯吞并乌克兰四州后,泽连斯基宣布乌克兰在普京担任总统期间不会与俄罗斯进行和谈,并于10月初签署了一项禁止此类谈判的法令。[240][241] 普京的发言人德米特里·佩斯科夫和俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫表示,任何和平计划都只能在乌克兰承认俄罗斯对其2022年9月从乌克兰吞并的地区拥有主权的基础上进行。[242] 乌克兰则反提案,并要求莫斯科归还被占领的乌克兰领土并支付战争损失。[243] 2023年1月,普京的发言人佩斯科夫表示,“目前没有透过外交手段解决乌克兰周边局势的前景”。[244]
2023年4月26日,中华人民共和国领导人习近平与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基通电话,表示中方将派中国政府欧亚事务特别代表赴乌克兰等国访问,就政治解决乌克兰危机同各方进行深入沟通[245]。尽管乌克兰对中国愿意发挥影响力让俄罗斯撤军的景愿不持有任何期待,乌克兰最高拉达议长与前外交部长认为,除非乌克兰在对俄战争取得重要胜利之前,中国依然会继续保持“亲俄中立”[246]。2023年5月,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯表示,结束俄罗斯-乌克兰战争的和平谈判“目前不可能”,并表示俄罗斯和乌克兰显然“完全陷入了这场战争”,并且彼此确信能取得胜利。[247] 2023年6月,乌克兰国防部长奥列克西·雷兹尼科夫表示,中国、巴西和印度尼西亚提出的和平计划是代表俄罗斯进行调解的尝试,并表示“他们目前都想成为俄罗斯一方的调解人。这就是这种调解的原因目前根本不适合我们,因为它们不公正。”他说,如果北京能够说服俄罗斯归还所占领的领土,乌克兰才愿意接受中国作为俄乌和谈的调解人。[248]2023年12月,《纽约时报》报道称,普京自2022年9月起就通过中间人一直发出信号表示“他愿意达成停火协议,冻结目前战线的战斗”。 乌克兰人和乌克兰支持者对此表示怀疑,批评称这可能是俄罗斯一种不真诚的机会主义公关策略,目的是让俄罗斯有时间重建虚弱的军队,然后再发动新的攻势。[54][249] 自2022年以来,人们就开始担心这个问题[250][251]。2024年5月,克里姆林宫消息人士告诉路透社,普京希望避免采取不受欢迎的举措,例如进一步全国动员和增加战争开支。[252]2024年9月25日,乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基拒绝了中国与巴西提出的和平方案,他在联合国大会上公开指责中华人民共和国一方面兜售存在缺陷的和平方案,一方面又在帮助俄罗斯瞄准乌克兰的核电设施[253]。
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