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北溪天然气管道(德语:Nord Stream[注 1];俄语:Северный поток)是一个离岸天然气管道项目,包含1号、2号两条平行管道,从俄罗斯维堡起步,穿越波罗的海一直到德国格赖夫斯瓦尔德,由北溪股份有限公司负责营运。
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Северный поток Nord Stream 北溪 | |
---|---|
地理位置 | |
国家 | 俄罗斯 德国 |
座标 | 60°31′44″N 28°4′21″E 54°8′24″N 13°38′23.28″E |
铺设方位 | 东–西–南 |
由 | 俄罗斯维堡 |
经 | 波罗的海 |
至 | 德国格赖夫斯瓦尔德 |
基本数据 | |
种类 | 天然气 |
合伙人 | 俄罗斯天然气工业股份公司 E.ON Wintershall Gasunie Engie |
运营商 | 北溪股份有限公司 |
承建商 | Saipem Allseas Rambøll Environmental Resource Management Marin Mätteknik IfAÖ PeterGaz DOF Subsea Intec Engineering Tideway BV Royal Boskalis Westminster EUROPIPE OMK Sumitomo EUPEC PipeCoatings 劳斯莱斯有限公司 Dresser-Rand Group Siirtec Nigi SPA |
技术信息 | |
长度 | 1,222千米(759英里) |
最大流量 | 每年550亿立方米 |
直径 | 1,220毫米(48英寸) |
增压站数量 | 1 |
增压站 | 俄罗斯维堡 |
北溪1号管道于2011年5月铺设完毕,并于同年11月8日正式投入使用。[1][2]2022年7月27日,由于北溪-1天然气管道一压气站的一台涡轮机将停止运行,北溪-1管道供气量将减少一半。[3]
北溪2号项目已于2021年9月6日建设完毕,并于同年的10月5日起开始调试送气。2022年2月22日,在美国的压力下[4],德国政府宣布中止北溪2号输气管道的启用审核程序。[5]
德国能源供应中,严重依赖从俄罗斯进口的天然气。2017年德国从俄罗斯进口了530亿立方米天然气,占德国天然气消费总量的40%。[6]然而,在2021年新联合政府的白皮书中,德国政府重申2040完全停用天然气的目标不变。[7]
北溪2号管道总长度约1,222千米(759英里),超过了1,166千米(725英里)的兰格勒德管线,因此成为世界最长的海底管道。[8][9]该设计输气能力为550亿立方米/年。整个管道连接圣彼得堡附近的乌斯季卢加和德国东北部的格赖夫斯瓦尔德。该线路则穿越波罗的海,大部分路段都是沿用于2011年投入使用的北溪1号线的走向。
俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom),是北溪2号股份公司的俄方持股者,负责执行此耗资95亿欧元的项目,并且承担一半的费用(47.5亿欧元)[10]。余下的50%股份由5家欧洲国家的公司出资,其分别是法国ENGIE、奥地利OMV、荷兰SHELL、德国Uniper和Wintershall。
由于地缘政治的原因,美国与部分东欧国家强烈反对北溪2号的修建。2019年1月,美国驻德国大使理查德·格雷内尔发给几家德国企业一封信,美国认为如果北溪2号和土耳其溪两条天然气管道投入运营,将使得欧洲不必通过乌克兰进口天然气,那么乌克兰的安全政治地位将会逐渐下降,俄罗斯介入并干预乌克兰冲突的危险就会上升;此外,欧盟也会因此产生对俄罗斯能源的依赖性[11][12]。
德国国内对通过波罗的海连接德国和俄罗斯的天然气管道的批评也有不同的意见,有观点认为无论是俄罗斯还是美国都企图使用天然气作为“政治武器”,而认为北溪2号项目“对环境有害,在经济上没有必要,而且在财务上无利可图”[13]。
俄罗斯为打消乌克兰的顾虑,与欧盟和乌克兰三方在布鲁塞尔举行天然气问题谈判。三方于2019年12月19日晚间达成一致并签署协议。根据协议,俄罗斯将恢复向乌克兰输送天然气[14]。但在次日,美国总统特朗普宣布签署并通过《2020年国防授权法案》,法案内容包括对北溪2号实施制裁[15],瑞士Allseas公司受此影响,宣布北溪-2项目停工[16]。德国政府谴责美国政府干涉北溪2号的措施,敦促美国不要干预欧洲的能源政策[17]。
2019年12月12日,德国外交部部长海科·马斯在推特发文“欧洲的能源政策是由欧洲决定,不是美国。德国拒绝任何外部干预和区域外制裁”[18]。
2020年7月21日,因美国众议院通过《2021年国防授权法案》,根据该新法案,“北溪-2”项目将被制裁[19]。同月23日,该法案又在美国参议院通过[20]。
2020年12月,海科·马斯接受德新社采访时表示,在与美国方面有关北溪二号项目的争议以及德国军费开支比例等问题上,德国都不会改变立场,“如果我们所理解的主权只意味着未来我们只做华盛顿希望的事情,则我们大可不必奢谈欧洲主权”[21]。2020年12月11日,北溪-2项目恢复施工[16]。
2021年12月12日,德国外交部长安娜琳娜·贝伯克接受德国电视二台专访时表示,前总理默克尔卸任前已经与美国政府达成原则性协议,一旦俄罗斯的举动导致乌克兰局势进一步升级,德国不会允许北溪二号输气管投入运营[22]。
尽管美国政府要求制裁,但北溪二号项目德国段于2020年12月29日已宣布如期完工,并开始申请使用执照[23]。
2021年7月21日,美国国务院宣布与德国政府就北溪-2达成协议,并结束双方在该项目上的争端。但乌克兰和波兰对此表示强烈反对[24]。同年9月6日,北溪2号管道完成铺设。10月5日,北溪-2开始注气[25][26][27]。
2021年11月16日,德国能源监管机构暂停批准“北溪2号”管道的许可证。[28]12月12日,德国外交部长安娜琳娜·贝伯克表示,北溪二号天然气管道无法获得认证,原因是它不符合欧盟能源法规。[29]
2022年2月22日,德国总理萧兹表示,因为俄罗斯宣布承认乌克兰东部的卢甘斯克州及顿巴斯为独立国家,导致俄乌危机急剧恶化,他决定中止北溪2号的启用认证程序。[30][5]乌克兰外交部长德米特里·库列巴对此表达支持,认为此事于情于理都是反应现实情况的正确决定。[31]
美国当地时间2022年2月23日,在俄罗斯入侵乌克兰后,美国总统拜登宣布,对北溪-2运营公司Nord Stream 2 AG及其高管实施新一轮制裁。[32]
2022年4月4日,德国前外交部长、时任德国总统的法兰-禾特·施泰因迈尔在总统府会见媒体时表示,他对于自己及所属的德国社会民主党一直坚持建造北溪2号天然气管道感到后悔,他称在2014年克里米亚危机发生后便不应引入更多俄罗斯天然气,但他和其他人却继续坚持搭建这座连俄罗斯都不再相信的桥梁,而我们的伙伴已警报不要这样做,可是我们在残酷的战争爆发前仍在坚持这座桥梁,现在必须诚实地反思我们的错误[33]。施泰因迈尔回顾自己担任外交部长时称,尽管俄罗斯总统普京的极端化在这时已日趋明显,但他仍想通过外交努力将俄罗斯纳入欧洲共同安全架构并共建欧洲大家庭,很遗憾这个做法显然是失败了[33]。施泰因迈尔又称自己原本不相信俄罗斯总统普京会为了其帝国主义的狂热,而去彻底毁灭俄罗斯的经济、政治及道德基础,但显然是他和很多人一样判断错了[34]。
2022年6月16日起,北溪-1供气量降至每日不超过6700万立方米[35]。
2022年8月31日,俄罗斯以维修为由停止通过北溪天然气管道向德国供气,为期三天。[36]9月2日,俄罗斯天然气工业股份公司称,由于多处设备故障致涡轮机无法正常运行,而故障的涡轮机受欧盟新一轮制裁影响,无法运回德国维修,北溪-1将完全无限期停止供气[37],直至故障排除[38]。欧盟委员会主席的首席发言人埃里克·马默批评该理由不实[39]。
2022年9月底,北溪管道位于丹麦与瑞典之间的波罗的海海域部分出现天然气泄漏状况[40]。
2023年3月27日,俄罗斯就调查“北溪”管道爆炸事件提交的决议草案在安理会付诸表决。在15个理事国当中,仅有俄罗斯、中国和巴西投出赞成票,草案因此未能获得通过。 [41]
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