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台灣的公共廣播事業群,以公視為中心 来自维基百科,自由的百科全书
台湾公共广播电视集团(英语译名:Taiwan Broadcasting System),简称TBS、台湾公广集团、台湾公广、公广集团、公广,是台湾第一个、亦是目前唯一的公共媒体事业群,由公视基金会和中华电视公司两个中华民国政府捐赠出资的媒体机构组成,于2006年7月1日成立。现阶段以经营电视媒体为主,未来计划纳入广播服务,远程发展以英国的BBC、美国的PBS、日本的NHK、韩国的KBS等国际知名公共媒体机构为目标[1]。
类型 | 无线电视、数字电视、卫星电视、网络电视、OTT服务 |
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品牌 | 华视、公视、客家电视台、Taiwanplus |
国家/地区 | 中华民国(台湾) |
开播 | 2006年7月1日(18年105天) |
可收视地区 | 台澎金马、部分海外地区 |
创立 | 2006年7月1日 公共电视文化事业基金会 中华电视公司 |
口号 | 看新电视,看好风景。 |
总部 | 台北市内湖区康宁路三段75巷50号(公视、客家电视、Taiwanplus) 台北市大安区光复南路116巷7号(华视) |
持有者 | 公共电视文化事业基金会 中华电视公司 |
重要人物 | 董事长:胡元辉 总经理:徐秋华(公视总经理) 刘昌德 (华视总经理) |
华视主频 华视教育体育文化台 华视新闻资讯台 国会频道1台 国会频道2台 公视主频 公视台语台 小公视 客家电视台 Taiwanplus | |
官方网站 | http://web.pts.org.tw/~web01/TBS/ |
注释 旗下另设公民新闻网站《PeoPo公民新闻平台》 |
新闻局在台湾国际频道规划的远程目标便载明:制订“台湾国际电视频道设置条例”,由政府每年编列预算出资成立财团法人,指挥体系则由行政院、国安会层级组成“指导委员会”作为上位指导机关;该财团法人设立董事会为最高权力机关,旗下设总经理,统筹营运管理业务。从新闻局的规划来看,未来台湾国际频道“独立电视台”虽然为财团法人,但仍将受制于行政院、国安会层级的“指导”;这样的远程目标充分曝露了,新闻局脑中的国际频道仍未脱离政治控制与政策宣传的思维。
其实,会有这样的思维与规划,并无须讶异。民进党政府并无心于媒体改革与媒体的独立自主:从过去台、华视领导阶层的安排,以及不从制度、法律解决外资(包括中资)操控本地媒体与财团垄断问题来看,便可清楚民进党执政后的媒体政策思维。另一方面,此次“台湾国际频道”的设立规划更显露出:民进党政府口中的公广集团的媒体改革政策,只是自我背叛的承诺。……
新闻局的举措一再自打嘴巴,几任的新闻局像是一个个“创意总监”,却缺乏苦干实干、脚踏实地的台湾精神,不仅在玩弄公广集团,也背叛自我的承诺。如果民进党政府真有心改革媒体,新闻局真的希望成立一个独立、非官方的海外国际频道,就踏踏实实完成2005年所作的规划,进行相关的游说与修法,并且立即编列华视的负附担捐赠,修改《公共电视法》,让公广集团更有能力负起展现多元文化、促成文化交流职责;否则,不仅台湾的海外频道只不过是在复制50年代冷战时期的国际政治宣传产物,而媒体改革恐怕也将断送在一个个眼高手低的“创意总监”之手。[34]
新闻局这次在“台湾国际频道”规划草案远程目标载明:制订“台湾国际电视频道设置条例”,由政府每年编列预算出资成立财团法人,指挥体系则由行政院、国安会层级组成“指导委员会”作为上位指导机关。开什么玩笑?如此界定政府与海外国际频道的关系,未来这个“独立建台”的台湾国际频道将受制于行政院、国安会层级的“指导”。……
另设台湾国际频道,并非现阶段善用国家资源发展广电事业的最佳作法。新闻局不如尽速修订公共广播电视法。公广集团自去年7月起陆续纳入华视、客家、原民、宏观等频道以来,亟需一部合身的公共广播电视法,明订充足与稳定的经费来源,尽速实现政府过去对壮大公广集团所许下的诸多承诺。此外,政府各权责部门优先振兴台湾影视产业疲弱不堪的制作与发行能量,并且根本性的改善新闻频道泛滥造成的种种媒体乱象,远比设立以英语和华语播出的国际频道更为迫切。
我们建议:由公广集团主导,是最能兼顾国际频道独立性、本土文化价值和公共性的选项,也最没有政媒不分、党同伐异的后遗症或副作用。况且,由侨委会编列预算、自今年1月起纳入公广集团的宏观卫星电视已经存在多年,不需再叠床架屋了。[35]
有影响力的国际新闻频道,不可能局限于宣扬或推销单一国家形象。这些频道的新闻会获得国际媒体采用,其观点足以影响国际视听,主因正是在报导走向上做到不为特定政治立场服务。……新闻局长既已表明成立国际频道是要对抗中国、突破国际封锁,赋予如此鲜明的政治任务,却又声称频道采独立经营,已是自我矛盾。……
新闻局规划的国际频道,要在第一年拿出(新台币)二、三十亿(元)补助,且在一年内开始运作;但第一年之后呢?如果只是抱着且战且走的心态,势必是一场灾难。
事实上,如果新闻局不健忘,两年前该局提出的“公共广电与文化创意、数位电视发展两年计划”中已载明,希望在成立公共广电集团后,结合原有的宏观频道发展为“海外国际频道”。这原本就是一个较能符合上述理想标准的规划。新闻局既荒怠这项现成计划,除了证明其执政无能之外,打的算盘要不是另起炉灶以方便控制、就是选举到了乱开支票。[36]
民进党执政时,虽修法促成党政军退出广电媒体,宣布成立公广集团;但却未曾积极修改法规,公广集团并未真正公共化。而2007年,民进党举行第四届公视基金会董监事改选时程序草率,也为公视发展立下不当示范:不仅部分董事当选人未获征询,亦有公开反对成立公共广电集团者获得提名;立院进行审查时,审查委员当场才看到候选人资料,愤而离席抗议过程太过匆促草率,造成公视董监事提审过程严重瑕疵。
国民党长年利用国会多数冻结公视运算,使公广集团无法正常运作。2008年,国民党重新执政后,不仅未提出完整的传播政策,也不愿解决公广集团法规未臻完备及财政不足的窘境;相反的,却利用国会多数,作出干预公视营运的决议。后更扩增公视董事会人数,将手伸入公视,过程粗暴,使公广集团的运作陷入政治恶斗的漩涡,不仅公视员工士气受挫,多年来台湾公共媒体建立的正当性与公共性也面临风雨飘摇的困境。[41]
任 | 姓名 | 任期 | 备注 |
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第1任 | 陈春山 | 2006年7月1日-2007年12月 | 律师、大学教授、首任公广集团董事长。 |
第2任 | 郑同僚 | 2007年12月-2010年9月 | 国立政治大学教育学系副教授,曾任公共电视文化事业基金会董事长。 |
第3任 | 陈胜福 | 2010年9月-2011年5月 | 明华园团长。 |
第4任 | 赵雅丽 | 2011年5月-2013年10月 | 淡江大学教授,首位公广集团女性董事长兼任总经理。 |
第5任 | 邵玉铭 | 2013年10月-2016年10月 | 曾任行政院新闻局长、中国国民党副秘书长 |
第6任 | 陈郁秀 | 2016年11月-2022年4月22日 | 曾任行政院文建会主委、第2位公广集团女性董事长。 |
代理 | 郑自隆 | 2022年4月29日-2022年5月19日 | 国立政治大学广告系专任教授。 |
第7任 | 胡元辉 | 2022年5月20日-至今 | 现为国立中正大学传播学系教授、台湾事实查核教育基金会董事长、公视董事长(兼任华视董事长),曾任台视总经理、中央通讯社社长、公视第三任总经理。 |
任 | 姓名 | 任期 | 备注 |
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第1任 | 李远 | 2006年7月1日-2008年1月 | 作家、首任公广集团总经理,现任文化部部长。 |
第2任 | 陈正然 | 2008年1月-2010年9月 | 蕃薯藤数位科技公司首席执行官。 |
第3任 | 王麟祥 | 2010年9月-2011年2月21日 | 高点电视台董事长。 |
第4任 | 周建辉 | 2011年2月21日-2012年1月20日 | 曾任台北市政府市政顾问、 现任台湾索尼音乐娱乐中国大陆暨台湾首席执行官。 |
第5任 | 赵雅丽 | 2012年1月20日-2012年9月14日 | 以董事长身份兼任。 |
第6任 | 关尚任 | 2012年9月14日-2014年3月1日 | 曾任国科会台湾科普传播事业发展计划主持人、 公共电视第一届董事。 |
第7任 | 王麟祥 | 2014年3月1日-2016年12月31日 | 第二度回锅担任,高点电视台董事长。 |
第8任 | 郭建宏 | 2016年12月31日-2018年1月11日 | 映画传播董事长 |
代理 | 陈郁秀 | 2018年1月11日-2018年3月8日 | 以董事长身份暂代。 |
第9任 | 庄丰嘉 | 2018年3月9日-2022年1月21日 | 曾任台湾日报总编辑、中央社副总编辑、新头壳总制作、 公民监督国会联盟公民资讯频道小组召集人、华视新闻部经理 |
代理 | 陈雅琳 | 2022年1月22日-2022年4月22日 | 以华视新闻资讯台台长身份暂代。 |
第10任(暂兼) | 郑自隆 | 2022年5月4日-2022年8月1日 | 中华电视公司第二十三届第十一次临时董事会议决议由郑自隆暂兼总经理。 |
代理 | 刘俊麟 | 2022年8月2日-2022年9月3日 | 副总经理暂代。 |
第11任 | 蓝宜桢 | 2022年9月3日-2023年10月12日 | 曾任三立电视副总经理、东森电视副总经理 |
代理 | 徐秋华 | 2023年10月13日-2024年1月27日 | 公视总经理暂代兼任。 |
第12任 | 刘昌德 | 2024年1月28日- | 曾任国立政治大学新闻系副教授、助理教授、教授、中正大学传播系助理教授、报导者基金会董事长、公视董事、华视董事 |
依据公广集团“资源整合”的原则,华视新闻部与公视新闻部的资源(人力资源、新闻影片等)是共享的,称为“公广集团新闻平台”,简称“公广新闻”,2006年8月正式上线,是公广集团第一个整合的部门;但是磨合不到八个月,公广集团新闻平台即正式宣告暂停运作。
2006年中华民国直辖市市长暨市议员选举开票日(2006年12月9日)晚上,公广集团新闻平台首度以华视主频道、公视主频道联播的方式报导最新开票结果,由余佳璋担任主播。
2020年2月起,公视各节新闻在公视新闻网YouTube频道发布的版本,会删掉华视提供的新闻画面[57]。
与广播电台的策略联盟方面,华视新闻部是与好事联播网、亚洲广播网合作,公视新闻部是与KISS Radio、高雄广播电台合作,客家电视台新闻部是与苗栗客家文化广播电台、全球之声广播电台、高屏溪广播电台合作[a]。
华视
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公视
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客家电视Taiwan+
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