Міжнародні відносини Хорватії
стаття-список у проєкті Вікімедіа З Вікіпедії, вільної енциклопедії
Республіка Хорватія — суверенна держава на рубежах Центральної і Південно-Східної Європи та Середземномор'я, яка 25 червня 1991 року проголосила свою незалежність від Соціалістичної Федеративної Республіки Югославія. Хорватія — член Організації Об'єднаних Націй, Ради Європи, Європейського Союзу, Північноатлантичного альянсу, Світової організації торгівлі, Середземноморського союзу та низки багатьох інших міжнародних організацій. Станом на 2015 рік, Хорватія встановила дипломатичні відносини зі 174 країнами.[1]
Головними завданнями хорватської зовнішньої політики у 90-х роках ХХ ст. було здобуття міжнародного визнання і членство в ООН. Після того, як цієї мети до 2000 року було досягнуто, двома основними цілями стали вступ у НАТО і в Євросоюз. Хорватія домоглася виконання обох цих завдань: у першому випадку — в 2009 році, у другому — в 2013. Поточні цілі Хорватії у зовнішній політиці — це входження в інституції ЄС та регіону, співпраця з партнерами по НАТО та зміцнення багатостороннього і двостороннього співробітництва.[2]
Історія
Узагальнити
Перспектива
Зовнішня політика незалежної Хорватії зосередилася на дедалі більшій євроатлантичній інтеграції, насамперед на приєднанні до ЄС і НАТО. Щоб дістати доступ до європейських і трансатлантичних інституцій, країні довелося подолати багато негативних наслідків розпаду Югославії і спричиненої ним війни за незалежність, а також поліпшити і підтримувати добрі взаємини зі своїми сусідами.
Ключовими питаннями першого десятиліття нового тисячоліття були реалізація Дейтонських угод і Ердутської угоди, позбавлене дискримінації сприяння поверненню біженців і переміщених осіб часів війни 1991-95 років, у тому числі реституція власності для етнічних сербів, розв'язання прикордонних спорів зі Словенією, Боснією і Герцеговиною, Сербією і Чорногорією та загальна демократизація.
У 1996-1999 роках під час правління правої партії ХДС Хорватія була непослідовною у цих напрямах, при цьому жертвуючи своїми відносинами з ЄС і США, що істотно утруднювало просування Хорватії по шляху подальшої євроатлантичної інтеграції. Прогрес у справі Дейтонських і Ердутської угод та повернення біженців став очевидним у 1998 році, але зрушення було повільним і вимагало посиленої міжнародної співучасті.
Незадовільні показники реалізації Хорватією широких демократичних реформ у 1998 році породили питання про відданість правлячої партії основним демократичним засадам і цінностям. Стурбованість викликали обмеження свободи слова, контроль однієї партії над громадським телебаченням і радіо, придушення незалежних засобів масової інформації, несправедливе виборче законодавство, не до кінця незалежна судова система та недостатній захист прав людини і громадянина.
На парламентських виборах на початку 2000 було обрано лівоцентристський коаліційний уряд, який очолили хорватські соціал-демократи. Цей уряд поступово відмовився від контролю над державними медіа-компаніями і не наступав на свободу слова та незалежні ЗМІ, хоча і не завершив процес унезалежнення Хорватського радіотелебачення. Судові реформи також залишилися відкритим питанням.
Значні хорватські успіхи у міжнародних відносинах протягом цього періоду включають:
- долучення до програми НАТО «Партнерство заради миру» у травні 2000 року;
- вступ у Світову організацію торгівлі в липні 2000;
- підписання Угоди про стабілізацію та асоціацію з ЄС в жовтні 2001;
- приєднання до Плану дій щодо членства в НАТО в травні 2002;
- набуття членства в Центрально-європейській асоціації вільної торгівлі в грудні 2002;
- заявка на членство в ЄС у лютому 2003;
- повна співпраця з Гаазьким трибуналом і початок перемовин з ЄС про вступ в жовтні 2005.
Заява на вступ у ЄС була останнім істотним зовнішньополітичним кроком уряду Івіци Рачана, який у відповідь на питальник від Єврокомісії подав звіт на 7 000 сторінок.
Міжнародні відносини серйозно постраждали від вагання і зволікання уряду у справі видачі хорватського генерала Янка Бобетка Міжнародному трибуналові щодо колишньої Югославії та нездатність взяти під варту генерала Анте Готовіну для допиту в цьому суді.
Повернення біженців прискорилося з 1999 року, досягши свого піку в 2000 році, але потім дещо пішло на спад у 2001 і 2002 роках. Місія ОБСЄ в Хорватії продовжила стежити за поверненням біженців і досі фіксує порушення громадянських прав. Хорватські серби як і раніше мають проблеми з реституцією власності та їхнім включенням у програми допомоги з відбудови. У поєднанні з недостатніми економічними спроможностями в сільських районах колишньої Країни процес повернення викликає крайнє занепокоєння.
Вступ в ЄС
На час подання заявки Хорватії в Євросоюз три держави-члени ЄС (Велика Британія, Нідерланди та Італія) ще не встигли ратифікувати Угоду про стабілізацію та асоціацію. Новий уряд Іво Санадера, обраний після виборів 2003 року, повторив запевнення в тому, що Хорватія виконає політичні зобов'язання, яких не вистачає, та прискорив видачу кількох звинувачених МТКЮ. Європейська комісія відреагувала на відповіді питальника, надісланого Хорватії 20 квітня 2004, позитивним висновком. Країна була остаточно прийнята кандидатом у члени ЄС в липні 2004. Невдовзі після цього Італія і Велика Британія ратифікували Угоду про стабілізацію та асоціацію, тоді як десять держав-членів ЄС, прийнятих у члени того року, ратифікували її всі разом на європейському саміті 2004 року. У грудні 2004 року лідери ЄС оголосили, що переговори з Хорватією про вступ розпочнуться 17 березня 2005 року за умови, що уряд Хорватії у повній мірі співробітничатиме з МТКЮ. Одначе головне питання — втеча генерала Готовіни — залишилося нерозв'язаним і попри рамкову угоду про перемовини щодо вступу, переговори не почалися у березні 2005. 4 жовтня 2005 Хорватія, нарешті, одержала зелене світло для перемовин про її прийняття після того, як головний прокурор МТКЮ Карла дель Понте офіційно заявила, що Хорватія повністю співпрацює з Трибуналом. Це було головною умовою для переговорів про вступ, висунутою міністрами закордонних справ країн ЄС. МТКЮ закликав інші південноєвропейські держави наслідувати хороший приклад Хорватії. Завдяки послідовній позиції Австрії під час зустрічі міністрів закордонних справ ЄС тривалий період нестабільності і взятої під сумнів рішучості хорватського уряду видати гаданих воєнних злочинців закінчився успішно. Хорватський прем'єр-міністр Іво Санадер заявив, що повне співробітництво з Гаазьким трибуналом триватиме. Процес приєднання також ускладнило наполягання члена ЄС Словенії на залагодженні прикордонних спорів цієї країни з Хорватією перш ніж остання вступить у ЄС.
Хорватія завершила переговори про приєднання 30 червня 2011, а 9 грудня 2011 підписала договір про вступ. 22 січня 2012 в Хорватії відбувся референдум про вступ в ЄС, де 66% учасників голосування висловилися за входження в Євросоюз.[3][4][5][6] Процес ратифікації завершився 21 червня 2013, а набрання чинності приєднання Хорватії до ЄС відбулося 1 липня 2013 року.[7]
Поточні події
Основна мета хорватської зовнішньої політики — представництво в установах ЄС та регіону, співпраця з партнерами по НАТО і зміцнення багатостороннього та двостороннього співробітництва.
Урядовцями, відповідальними за зовнішню політику, є міністр закордонних і європейських справ Марія Пейчинович-Бурич та президент Колінда Грабар-Кітарович (станом на 2016).
Станом на 2009 рік, Хорватія утримує за кордоном мережу з 51 посольства, 24 консульств і вісьмох постійних дипломатичних представництв. Своєю чергою, у самій Хорватії є 52 іноземні посольства і 69 консульств, окрім того представництва таких міжнародних організацій, як Європейський банк реконструкції і розвитку, Міжнародна організація з міграції, Організація з безпеки і співробітництва в Європі, Всесвітній банк, Всесвітня організація охорони здоров'я, Міжнародний трибунал у справах колишньої Югославії, Програма розвитку ООН, Управління Верховного комісара ООН у справах біженців і ЮНІСЕФ.[8]
Міжнародні організації
Республіка Хорватія бере участь у роботі таких міжнародних організацій:
- РЄ,
- ЦЄІ,
- РЄАП,
- ЄБРР,
- ЄЕК,
- ЄС,
- ФАО,
- Група одинадцяти,
- МАБР,
- МАГАТЕ,
- МБРР,
- ІКАО,
- МКС,
- МРЧХіЧП,
- МАР,
- МФСР,
- МФК,
- МГО,
- МОП,
- МВФ,
- ММО,
- Міжнародна організація мобільного супутникового зв'язку,
- Intelsat,
- Інтерпол,
- МОК,
- МОМ,
- ISO,
- МСЕ,
- МКПС,
- Рух неприєднання (спостерігач),
- НАТО,
- ОАД (спостерігач),
- ОЗХЗ,
- ОБСЄ,
- ПАС,
- ПЗМ,
- SECI,
- ООН,
- Місія ООН у Сьєрра-Леоне,
- ЮНКТАД,
- ЮНЕСКО,
- ЮНІДО,
- Місія ООН в Ефіопії та Еритреї,
- Група військових спостерігачів ООН в Індії і Пакистані,
- ВПС,
- ВМО,
- ЗЄС (асоційований член),
- ВООЗ,
- ВОІВ,
- ВМО,
- ВТО,
- СОТ.
При Організації Об'єднаних Націй працює Постійний представник Хорватії.
Іноземна підтримка
Узагальнити
Перспектива
Хорватія одержує підтримку за донорськими програмами від таких організацій:
У період із 1991 по 2003 роки ЄБРР безпосередньо інвестував у проекти в Хорватії загалом 1 212 039 000 євро.
1998 року американська підтримка в Хорватії надходила через Програму економічного розвитку Південно-Східної Європи (SEED), фінансування якої в Хорватії склало 23 250 000 доларів США. Більш ніж половина цих грошей була використана на фінансування програм сприяння сталому поверненню біженців і переміщених осіб. Близько третини допомоги було використано на зусилля з демократизації, а ще 5% коштів пішли на реструктуризацію фінансового сектора.
Фінансування Хорватії з боку USAID у 2002-2004 роках включає близько 10 млн дол. США на розвиток економіки, до 5 млн — на розвиток демократичних інститутів, близько 5 млн — на повернення населення, яке постраждало від війни, і від 2 до 3 млн — на «пом'якшення несприятливих соціальних умов і тенденцій». Чимраз більший обсяг фінансування виділяється на міжсекторальні програми боротьби з корупцією (трохи менше ніж один мільйон доларів).
Європейська комісія запропонувала заохотити зусилля Хорватії щодо вступу в ЄС двомастами сорока п'ятьма млн євро з програм допомоги PHARE, ISPA і SAPARD упродовж 2005 і 2006 років.
Міжнародні спори
Узагальнити
Перспектива
Від моменту розпаду Югославії відносини з сусідніми країнами дещо нормалізувалися. Почалася робота щодо політичного та економічного співробітництва в регіоні — і на двосторонній основі, і в рамках Пакту стабільності для Південно-Східної Європи з 1999 року.
Боснія і Герцеговина

Між Хорватією та Боснією і Герцеговиною тривають дискусії щодо різних ділянок спільного кордону — найдовшого кордону кожної з цих країн з будь-якою іншою державою.
Деякі відрізки річки Уна і села біля підніжжя гори Плєшевиця знаходяться в Хорватії, інші — у Боснії, що породжує надмірну кількість прикордонних переходів на одному маршруті і утруднює будь-який більш-менш істотний розвиток у цій місцевості. У зв'язку з цим залізнична гілка Загреб-Бихач-Спліт все ще закрита для значного руху.
Предметом обговорення є також кордон на річці Уна між Хорватською Костайницею на північному, хорватському боці річки та Босанською Костайницею на південному, боснійському боці. Річковим островом між цими двома містами володіє Хорватія, але на нього претендує і Боснія. Було збудовано спільний пункт перетину кордону, який функціонує з 2003 року і використовується без перешкод кожною зі сторін.
Герцеговинська громада Неум на півдні робить найпівденнішу частину Хорватії ексклавом, тому ці дві країни ведуть перемовини про особливі правила проїзду через Неум, які б згладили цю незручність. Нещодавно Хорватія вирішила збудувати міст на півострів Пелєшаць, щоб з'єднати хорватський материк з ексклавом, але Боснія і Герцеговина запротестувала з тих міркувань, що міст закриє їй доступ до міжнародних вод (хоча боснійсько-герцеговинська територія і води цілковито оточені хорватською територією і територіальними водами), та запропонувала, щоб міст був вище за 55 метрів для вільного проходу суден усіх типів. Переговори проводяться і досі.
Італія
Відносини між Хорватією та Італією складаються значною мірою сердечно і доброзичливо, хоча з таких питань, як післявоєнне виселення італійців югославською владою з Істрії або Екологічно-риболовецька охоронна зона виникають періодичні інциденти.
Чорногорія
Хорватія і Чорногорія мають глибоко прихований прикордонний спір через півострів Превлака.
Сербія
Предметом спору є і кордон по Дунаю між Хорватією та Сербією, особливо в області Бараня, також острови Вуковар і Шаренград.
Словенія
Хорватія і Словенія мають кілька суперечок щодо наземного і морського кордону між ними, здебільшого у Піранській затоці, з приводу словенського доступу до міжнародних вод, кілька ізольованих ділянок землі на правому березі річки Драгоня, та навколо піку Света Гера.
Словенія противилася вимозі Хорватії встановити Екологічно-риболовецьку охоронну зону — економічну ділянку Адріатики.
Одне з інших питань, які ще належить повністю розв'язати, становлять заощадження хорватських вкладників у колишньому банку «Люблянська банка».
Дипломатичні відносини
Узагальнити
Перспектива
Європа
Країна | Почато офіційні відносини | Примітки |
---|---|---|
![]() | 1992-08-25 | Див. хорватсько-албанські відносини
|
![]() | 1995-04-28 | |
![]() | 1994-07-08 |
|
![]() | Див. хорватсько-австрійські відносини
| |
![]() | 1995-01-26 |
|
![]() | 1992-09-25 |
|
![]() | 1992-03-10 |
|
![]() | 1992-07-21 |
|
![]() | 1992-08-13 | |
![]() | 1993-02-04 |
|
![]() | 1993-01-01 | |
![]() | 1992-02-01 | Див. хорватсько-данські відносини
|
![]() | 1992-03-02 | Див. хорватсько-естонські відносини |
![]() | 1992-02-19 | Див. хорватсько-фінські відносини
|
![]() | 1992-04-24 | Див. франко-хорватські відносини
|
![]() | 1993-02-01 | Див. грузинсько-хорватські відносини |
![]() | 1992-01-15 | Див. хорватсько-німецькі відносини
|
![]() | 1992-07-20 |
|
![]() | 1992-02-08 |
|
![]() | 1992-01-18 | Див. хорватсько-угорські відносини
|
![]() | 1992-06-30 |
|
![]() | 1995-01-27 | Див. хорватсько-ірландські відносини |
![]() | 1992-01-17 |
|
![]() | 2008-06-30 |
|
![]() | 1992-02-14 |
|
![]() | 1992-02-04 |
|
![]() | 1992-03-18 |
|
![]() | 1992-04-29 | |
![]() | 1992-03-30 | |
![]() | 1992-06-30 | Див. мальтійсько-хорватські відносини
|
![]() | 1992-12-22 |
|
![]() | 1992-07-28 | Див. хорватсько-молдовські відносини
|
![]() | 2006-07-07 | Див. хорватсько-чорногорські відносини
|
![]() | 1992-04-23 | Див. хорватсько-нідерландські відносини
|
![]() | 1992-02-20 | Див. хорватсько-норвезькі відносини
|
![]() | 1992-04-11 | Див. хорватсько-польські відносини
|
![]() | 1992-02-03 | |
![]() | 1992-08-29 | Див. хорватсько-румунські відносини
|
![]() | 1992-05-25 |
|
![]() | 1993-02-11 |
|
![]() | 1993-01-01 | Див. хорватсько-словацькі відносини
|
![]() | 1992-02-06 |
|
![]() | 1996-09-09 (потім як СР Югославія, включаючи Чорногорію) |
Див. хорватсько-сербські відносини
|
![]() | Див. хорватсько-іспанські відносини
| |
![]() | 1992-01-29 | Див. хорватсько-шведські відносини
|
![]() | 1992-01-30 |
|
![]() | 1992-08-26 | Див. Турецько-хорватські відносини
|
![]() | 1992-02-18 |
Див. хорватсько-українські відносини
|
![]() | 1992-06-24 | Див. хорватсько-британські відносини
|
Африка
Країна | Почато офіційні відносини | Примітки |
---|---|---|
![]() | 1992-10-15 | |
![]() | 1994-11-16 | |
![]() | 2001-03-26 | |
![]() | 1995-05-18 | |
![]() | 1994-08-13 |
|
![]() | 1999-09-17 |
|
![]() | 1999-06-29 | |
![]() | 1995-10-17 | |
![]() | 1992-10-01 |
|
![]() | 1999-06-04 |
|
![]() | 1995-10-17 |
|
![]() | 2001-10-22 |
|
![]() | 1998-10-16 |
|
![]() | 1993-02-17 | |
![]() | 1995-10-19 |
|
![]() | 1992-05-22 | |
![]() | 1998-11-06 | |
![]() | 2000-03-30 |
|
![]() | 1995-09-20 | |
![]() | 2004-11-11 |
|
![]() | 1997-09-03 | |
![]() | 1992-06-26 |
|
![]() | 1996-08-23 | |
![]() | 1993-01-07 | |
![]() | 1993-05-23 |
|
![]() | 1997-10-01 |
|
![]() | 1997-09-30 | |
![]() | 1992-11-19 | Див. південноафрикансько-хорватські відносини
|
![]() | 1992-07-17 | |
![]() | 1993-07-02 | |
![]() | 1993-12-20 |
|
![]() | 1993-01-30 |
|
![]() | 1999-03-10 | |
![]() | 1995-09-20 |
Азія
Близький і Середній Схід
Країна | Почато офіційні відносини | Примітки |
---|---|---|
![]() | 1993-01-18 |
|
![]() | 1992-04-18 | Див. ірано-хорватські відносини |
![]() | 2005-01-05 | |
![]() | 1997-09-04 | Див. ізраїльсько-хорватські відносини
|
![]() | 1994-06-29 |
|
![]() | 1994-08-10 | |
![]() | 1994-12-05 | |
![]() | 1992-12-05 | |
![]() | 1995-06-08 | Див. Хорватсько-саудівські відносини |
![]() | 1997-08-29 |
|
![]() | 1992-06-23 | |
![]() | 1993-01-17 |
Центральна Азія
Країна | Почато офіційні відносини | Примітки |
---|---|---|
![]() | 1996-01-03 |
|
![]() | 1992-10-20 | Див. хорватсько-казахстанські відносини
|
![]() | 1996-12-23 |
|
![]() | 1996-07-02 |
|
![]() | 1995-02-06 |
|
Південна Азія
Країна | Почато офіційні відносини | Примітки |
---|---|---|
![]() | 1992-07-09 | Див. хорватсько-індійські відносини |
![]() | 1997-04-08 |
|
![]() | 1998-02-06 | |
![]() | 1994-07-20 | Див. пакистансько-хорватські відносини
|
![]() | 1997-02-14 |
Південно-Східна Азія
Країна | Почато офіційні відносини | Примітки |
---|---|---|
![]() | 1999-09-03 | |
![]() | 1996-09-10 |
|
![]() | 1992-09-03 |
|
![]() | 1996-03-04 |
|
![]() | 1992-05-04 |
|
![]() | 1993-02-25 |
|
![]() | 1992-11-23 |
|
![]() | 1992-09-09 |
|
![]() | 2003-02-05 |
|
![]() | 1994-07-01 |
|
Східна Азія
Країна | Почато офіційні відносини | Примітки |
---|---|---|
![]() | 1992-05-13 | Див. хорватсько-китайські відносини
|
![]() | 1993-03-05 | Див. хорватсько-японські відносини
|
![]() |
1993-03-10 |
|
![]() | 1992-11-30 | |
![]() | 1992-11-18 |
|
Океанія
Країна | Почато офіційні відносини | Примітки |
---|---|---|
![]() | 1992-02-13 |
|
![]() | 2000-12-14 | |
![]() | 1992-02-25 |
|
![]() | 1994-03-08 |
|
Америка
Карибський басейн
Країна | Почато офіційні відносини | Примітки |
---|---|---|
![]() | 1999-09-20 | |
![]() | 2000-05-19 |
|
![]() | 2013[115] |
|
![]() | 1992-09-23 |
|
![]() | 1994-10-07 |
|
![]() | 1997-12-10 |
|
![]() | 1996-10-09 |
Латинська Америка
Країна | Почато офіційні відносини | Примітки |
---|---|---|
![]() | 1992-04-13 | Див. аргентинсько-хорватські відносини
|
![]() | 2017-01-31 |
|
![]() | 1992-11-26 |
|
![]() | 1992-12-23 | |
![]() | 1992-04-15 |
|
![]() | 1995-04-25 | |
![]() | 1995-10-19 | |
![]() | 1996-02-22 | |
![]() | 1997-07-24 |
|
![]() | 1992-12-22 |
|
![]() | 1999-09-20 |
|
![]() | 1992-12-06 | Див. мексикансько-хорватські відносини |
![]() | 1996-03-29 | |
![]() | 1996-06-12 |
|
![]() | 1992-03-13 |
|
![]() | 1993-01-12 | |
![]() | 1997-12-17 | |
![]() | 1993 -05-04 |
|
![]() | 1992-10-09 |
Північна Америка
Країна | Почато офіційні відносини | Примітки |
---|---|---|
![]() | 1993-04-14 | Див. канадсько-хорватські відносини
|
![]() | 1992-08-11 | Див. американсько-хорватські відносини
|
Немає дипломатичних відносин
Хорватія не встановила дипломатичних відносин із такими 19 державами-членами ООН:
Хорватія не встановила дипломатичних відносин із такими 9 державами з обмеженим визнанням:
Див. також
Примітки
Посилання
Wikiwand - on
Seamless Wikipedia browsing. On steroids.