Komisja śledcza ds. wyborów korespondencyjnych

Komisja Śledcza do zbadania legalności, prawidłowości oraz celowości działań podjętych w celu przygotowania i przeprowadzenia wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w 2020 roku w formie głosowania korespondencyjnego, skrót SKGK (Komisja Śledcza ds. wyborów kopertowych^[1]) – komisja śledcza powołana uchwałą Sejmu X kadencji z 7 grudnia 2023^[2], do zbadania legalności, prawidłowości oraz celowości działań podjętych w celu przygotowania i przeprowadzenia wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w 2020 roku w formie głosowania korespondencyjnego.

Członkowie Komisji Śledczej ds. wyborów kopertowych – Tomasz Kostuś, Karolina Pawliczak, Bartosz Romowicz, Anita Kucharska-Dziedzic, Magdalena Filiks i Agnieszka Kłopotek podczas ostatniego posiedzenie Komisji w Sejmie.

Komisja zakończyła prace 10 października 2024. Przegłosowała wtedy zawiadomienia do prokuratury o możliwości popełnienia przestępstwa przez 19 osób, m.in.: Jarosława Kaczyńskiego, Mateusza Morawieckiego, Michała Dworczyka, Mariusza Kamińskiego, Jacka Sasina, Artura Sobonia, Jacka Zagórskiego, zarządy Poczty Polskiej i Polskiej Wytwórni Papierów Wartościowych oraz Jana Nowaka^[3].

6 listopada 2024 Trybunał Konstytucyjny wydał wyrok, zgodnie z którym art. 2 uchwały powołującej komisję jest niezgodny z art. 111 ust. 1 w związku z art. 2 i w związku z art. 7 Konstytucji RP^[4]. Wyrok nie został opublikowany w Dzienniku Ustaw.

Akty prawne regulujące działanie komisji

• Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. z 1997 r. nr 78, poz. 483) – art. 111
• Ustawa z dnia 21 stycznia 1999 r. o sejmowej komisji śledczej (Dz.U. z 2016 r. poz. 1024)
• Uchwała Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (M.P. z 2022 r. poz. 990) – Rozdział 11a
• Uchwała Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 7 grudnia 2023 r. w sprawie powołania Komisji Śledczej do zbadania legalności, prawidłowości oraz celowości działań podjętych w celu przygotowania i przeprowadzenia wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w 2020 r. w formie głosowania korespondencyjnego (M.P. z 2023 r. poz. 1440)
• Uchwała Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 12 grudnia 2023 r. w sprawie wyboru składu osobowego Komisji Śledczej do zbadania legalności, prawidłowości oraz celowości działań podjętych w celu przygotowania i przeprowadzenia wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w 2020 r. w formie głosowania korespondencyjnego

Członkowie komisji

12 grudnia 2023 Sejm dokonał pierwotnego wyboru członków komisji. Pełny skład komisji składa się z 11 członków wybieranych przez Sejm spośród posłów^[2].

Bieżący skład komisji

Poz.	Imię i nazwisko	Zdjęcie	Przynależność do Klubu Parlamentarnego lub Klubu Poselskiego	Funkcja	Daty zasiadania w komisji
1.	Magdalena Filiks		Koalicja Obywatelska – PO,.N, iPL, Zieloni	przewodniczący	od 12 grudnia 2023
2.	Bartosz Romowicz		Polska 2050 – Trzecia Droga	zastępca przewodniczącego	od 12 grudnia 2023
3.	Karolina Pawliczak		Koalicja Obywatelska – PO,.N, iPL, Zieloni	zastępca przewodniczącego	od 28 czerwca 2024[5]
4.	Krzysztof Szczucki		Prawo i Sprawiedliwość	zastępca przewodniczącego	od 14 czerwca 2024
5.	Przemysław Czarnek		Prawo i Sprawiedliwość	członek	od 12 grudnia 2023
6.	Agnieszka Kłopotek		Polskie Stronnictwo Ludowe – Trzecia Droga	członek	od 12 grudnia 2023
7.	Tomasz Kostuś		Koalicja Obywatelska – PO,.N, iPL, Zieloni	członek	od 14 czerwca 2024
8.	Mariusz Krystian		Prawo i Sprawiedliwość	członek	od 12 grudnia 2023
9.	Anita Kucharska-Dziedzic		Lewica (Nowa Lewica, PPS, Razem, Unia Pracy)	członek	od 12 grudnia 2023
10.	Witold Tumanowicz		Konfederacja	członek	od 12 grudnia 2023
11.	Michał Wójcik		Prawo i Sprawiedliwość	członek	od 22 lutego 2024[6]

Zmiany w składzie komisji

Poz.	Imię i nazwisko	Zdjęcie	Przynależność do Klubu Parlamentarnego lub Klubu Poselskiego	Funkcja	Daty zasiadania w komisji
1.	Paweł Jabłoński		Prawo i Sprawiedliwość	członek	od 12 grudnia 2023 do 13 lutego 2024[7]
2.	Waldemar Buda		Prawo i Sprawiedliwość	zastępca przewodniczącego	od 12 grudnia 2023 do 10 czerwca 2024[8]
3.	Dariusz Joński		Koalicja Obywatelska – PO,.N, iPL, Zieloni	przewodniczący	od 12 grudnia 2023 do 10 czerwca 2024[8]
4.	Jacek Karnowski		Koalicja Obywatelska – PO,.N, iPL, Zieloni	zastępca przewodniczącego	od 12 grudnia 2023 do 25 czerwca 2024[9]

Posiedzenia

Szczegóły na temat kolejnych posiedzeń przedstawiono w tabeli poniżej^[10]:

Nr posiedzenia	Data posiedzenia	Przesłuchiwani świadkowie	Inne punkty porządku obrad
2023
1.	19 grudnia 2023	–	Wybór Prezydium Komisji
2.	22 grudnia 2023	–	Podjęcie uchwały w sprawie złożenia przez każdego członka Komisji oświadczenia o tym, że nie zachodzą wobec niego żadne okoliczności, o których mowa w art. 4 ustawy z dnia 21 stycznia 1999 r. o sejmowej komisji śledczej. Ustalenie liczby stałych doradców Komisji oraz przyjęcie propozycji kandydatur. Przedstawienie przez Prezydium Komisji planu pracy Komisji. Rozpatrzenie wniosków dowodowych zgłoszonych przez członków Komisji. Rozpatrzenie wniosków dowodowych w zakresie pierwszych osób wezwanych w celu złożenia zeznań przed Komisją.
2024
3.	9 stycznia 2024	Robert Flisiak – prezes Polskiego Towarzystwa Epidemiologów i Lekarzy Chorób Zakaźnych, kierownik Kliniki Chorób Zakaźnych i Hepatologii Uniwersytetu Medycznego w Białymstoku; Jarosław Gowin – były wicepremier i minister nauki i szkolnictwa wyższego.	Rozpatrzenie wniosków dowodowych zgłoszonych przez członków Komisji. Wybór kandydatów na stałych doradców Komisji.
4.	10 stycznia 2024	Jarosław Gowin – kontynuacja przesłuchania.	–
5.	17 stycznia 2024	–	Posiedzenie zamknięte Powołanie stałych doradców Komisji. Rozpatrzenie wniosków dowodowych zgłoszonych przez członków Komisji.
6.	19 stycznia 2024	Michał Wypij – były poseł i wiceprzewodniczący Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość; Artur Soboń – były sekretarz stanu w Ministerstwie Aktywów Państwowych.	–
7.	24 stycznia 2024	Tomasz Szczegielniak – były podsekretarz stanu w Ministerstwie Aktywów Państwowych; Jacek Sasin – były minister aktywów państwowych, członek PiS	–
8.	26 stycznia 2024	–	Posiedzenie zamknięte Rozpatrzenie wniosków dowodowych. Dyskusja na temat zwolnienia z tajemnicy prawnie chronionej dokumentów, które znajdują się w dyspozycji Komisji.
9.	5 lutego 2024	Michał Dworczyk – były szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, członek PiS	–
10.	13 lutego 2024	Michał Dworczyk – kontynuacja przesłuchania.	Dyskusja o sporządzonych przez stałych doradców Komisji opiniach w sprawie wykluczenia członka komisji z jej składu osobowego.
11.	14 lutego 2024	Elżbieta Witek – była marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, członek PiS	Odebranie opinii biegłego Wojciecha Hermelińskiego.
12.	20 lutego 2024	Przemysław Sypniewski – były prezes zarządu Poczty Polskiej SA Grzegorz Kurdziel – były wiceprezes zarządu Poczty Polskiej SA	–
13.	28 lutego 2024	Ewa Wrzosek – prokurator Prokuratury Rejonowej Warszawa – Mokotów Edyta Dudzińska – prokurator Prokuratury Okręgowej w Warszawie	–
14.	4 marca 2024	Paweł Kukiz – poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej X kadencji, członek Kukiz'15 Tomasz Zdzikot – były prezes zarządu Poczty Polskiej S.A. Jarosław Sachajko – poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej X kadencji, członek Kukiz'15	Rozpatrzenie wniosków dowodowych.
15.	18 marca 2024	Artur Soboń – kontynuacja przesłuchania. Konfrontacja Artura Sobonia i Grzegorza Kurdziela	–
16.	19 marca 2024	Wiktor Klimiuk – były członek gabinetu politycznego ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz były członek rady nadzorczej Polskiej Wytwórni Papierów Wartościowych S.A. Piotr Ciompa – były członek rady nadzorczej Polskiej Wytwórni Papierów Wartościowych S.A.	Powołanie stałego doradcy Komisji. Sprawy bieżące (posiedzenie zamknięte).
17.	3 kwietnia 2024	Bogdan Skwarka – dyrektor Departamentu Administracji Publicznej Najwyższej Izby Kontroli Sylwester Marciniak – przewodniczący Państwowej Komisji Wyborczej	Sprawy bieżące.
18.	16 kwietnia 2024	Paweł Skóra – były dyrektor Pionu Informatyki i Telekomunikacji Poczty Polskiej S.A. Łukasz Szumowski – były Minister Zdrowia	Sprawy bieżące (posiedzenie zamknięte).
19.	17 kwietnia 2024	Marek Zagórski – były Minister Cyfryzacji Jan Nowak – były Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych	Wybór kandydata na stałego doradcę Komisji.
20.	23 kwietnia 2024	Maciej Biernat – były prezes zarządu Polskiej Wytwórni Papierów Wartościowych S.A. Mariusz Kamiński – były Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, członek PiS	–
21.	7 maja 2024	Adam Bielan – poseł do Parlamentu Europejskiego, członek PiS	–
22.	15 maja 2024	Tomasz Grodzki – Marszałek Senatu Rzeczypospolitej Polskiej X kadencji, członek Platformy Obywatelskiej	Sprawy bieżące (posiedzenie zamknięte).
23.	16 maja 2024	Mateusz Morawiecki – były Prezes Rady Ministrów, członek PiS	Odebranie opinii biegłego Piotra Uziębło
24.	22 maja 2024	Mateusz Morawiecki – kontynuacja przesłuchania.	Zapoznanie się z opinią biegłego Jana Zimmermanna
25.	24 maja 2024	Jarosław Kaczyński – były Wiceprezes Rady Ministrów	Sprawy bieżące.
26.	11 lipca 2024	–	Zmiany w składzie prezydium komisji.
27.	25 lipca 2024	–	Przedłożenie przez Przewodniczącą Komisji projektu stanowiska Komisji Śledczej do zbadania legalności, prawidłowości oraz celowości działań podjętych w celu przygotowania i przeprowadzenia wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w 2020 r. w formie głosowania korespondencyjnego. Określenie działań Komisji w celu wyegzekwowania odpowiedzialności karnej wobec funkcjonariuszy publicznych i innych osób w następstwie przeprowadzonego przez Komisję postępowania dowodowego oraz poczynionych ustaleń.
28.	10 października 2024	–	Rozpatrzenie poprawek do projektu stanowiska Komisji Śledczej do zbadania legalności, prawidłowości oraz celowości działań podjętych w celu przygotowania i przeprowadzenia wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w 2020 r. w formie głosowania korespondencyjnego. Przyjęcie stanowiska Komisji Śledczej do zbadania legalności, prawidłowości oraz celowości działań podjętych w celu przygotowania i przeprowadzenia wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w 2020 r. w formie głosowania korespondencyjnego. Podjęcie uchwał w sprawie skierowania zawiadomień o podejrzeniu popełnienia przestępstwa.

Przypisy

1. Komisja śledcza ds. wyborów kopertowych. Gdzie obejrzeć transmisję? [online], forsal.pl, 22 grudnia 2023 [dostęp 2023-12-28].
2. Uchwała Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 7 grudnia 2023 r. w sprawie powołania Komisji Śledczej do zbadania legalności, prawidłowości oraz celowości działań podjętych w celu przygotowania i przeprowadzenia wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w 2020 r. w formie głosowania korespondencyjnego [online], sejm.gov.pl [dostęp 2023-12-21].
3. Komisja kopertowa kończy pracę. Wnioski do prokuratury na Morawieckiego, Kaczyńskiego, Sasina [online], wyborcza.pl [dostęp 2024-10-11].
4. Trybunał Konstytucyjny: Uchwała w sprawie powołania komisji śledczej [online], trybunal.gov.pl [dostęp 2024-12-03].
5. Druk nr 502 [online], www.sejm.gov.pl [dostęp 2024-06-28].
6. Druk nr 220 – Sejm Rzeczypospolitej Polskiej [online], www.sejm.gov.pl [dostęp 2024-02-22].
7. JustynaJ. Lasota-Krawczyk JustynaJ., Jest decyzja. Poseł PiS wykluczony z komisji śledczej [online], wp.pl, 13 lutego 2024 [dostęp 2024-02-13].
8. Byli posłowie bieżącej kadencji [online], www.sejm.gov.pl [dostęp 2024-06-13].
9. Komisja Śledcza do zbadania legalności, prawidłowości oraz celowości działań podjętych w celu przygotowania i przeprowadzenia wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w 2020 r. w formie głosowania korespondencyjnego (SKGK) [online], www.sejm.gov.pl [dostęp 2024-06-28].
10. Komisja Śledcza do zbadania legalności, prawidłowości oraz celowości działań podjętych w celu przygotowania i przeprowadzenia wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w 2020 r. w formie głosowania korespondencyjnego (SKGK) [online], sejm.gov.pl [dostęp 2024-01-10].

Linki zewnętrzne

• Oficjalna strona internetowa komisji