1710: bureau des Colonies auprès du Secrétariat d'Etat à la Marine 1894: ministère des Colonies 1946: ministère de la France d'Outre-mer 1959: ministère des DOM-TOM 1974: ministère de l'Outre-mer 2012: ministère des Outre-mer
Héritier du ministère des Colonies, il devient ministère de l’Outre-mer en 1946, puis ministère des Outre-mer en 2012. Ces dernières années, cette administration a pu être dirigée par un secrétaire d’État ou un ministre délégué, perdant ainsi son appellation de ministère.
Marie Guévenoux est ministre déléguée aux Outre-mer auprès du ministre de l'Intérieur et des Outre-mer, Gérald Darmanin, depuis le .
Entrée du ministère, rue Oudinot.Salle de réunion utilisée par les conseillers ministériels.Logo jusqu'en 2022.
Par la suite, Léon Gambetta en 1881 détache la Direction des colonies, alors encore sous la Marine pour en faire un sous-secrétariat d'État qu'il rattache alors au Département du commerce. Jules Grévy par un décret du [7], rattache l'Administration des colonies au ministère de la Marine[8]. Il est à nouveau rattaché au ministère du Commerce et de l'Industrie le , détenu par le président du Conseil Pierre Tirard[9]. Le , l'administration retourne sous le ministère de la Marine[10]. Il revient sous le second gouvernement Ribot au ministère du Commerce et de l'Industrie[11].
Le ministère des Colonies n'apparaît pleinement et de manière autonome qu'à partir du avec la «loi portant création d'un ministère des colonies» au cours du gouvernement Jean Casimir-Perier, Ernest Boulanger en est le premier ministre, il est toujours secondé d'un sous-secrétaire d'État[12]. Le but est de centraliser la gestion des colonies françaises. Il s'installe en 1910 dans l’hôtel de Montmorin, au no27 de la rue Oudinot dans le 7earrondissement à Paris, bâtiment qui sert encore aujourd'hui de siège au ministère (ou au secrétariat d'État) chargé de l'Outre-mer. Par métonymie, on le désigne d'ailleurs souvent par «hôtel Montmorin», «rue Oudinot» ou tout simplement «Oudinot». Albert Lebrun y a été titulaire du portefeuille durant trois ans, entre 1911 et 1914, sous les gouvernements Caillaux, Poincaré et Doumergue. Il eut le célèbre Joost Van Vollenhoven comme chef de cabinet (on dirait aujourd'hui directeur de cabinet).
Création du ministère des Outre-mer à la décolonisation
Au lendemain de la Libération, le Gouvernement provisoire de la République française souhaite changer de dénomination pour éviter la notion de suprématie de la métropole qu'implique le terme de «colonie»: le décret du substitue un «ministère de la France d'Outre-mer» au «ministère des Colonies». Marius Moutet est le premier des ministres de la France d'Outre-mer.
En 1959, le ministère prend la dénomination de «ministère du Sahara et des Départements et Territoires d'Outre-mer». Il réintègre alors l'administration des DOM et prend en charge les départements d'Algérie. Les indépendances successives en 1960 des anciennes colonies africaines et la fin de la guerre d'Algérie en 1962 bouleversent l'organisation du ministère qui est rebaptisé «des Départements et Territoires d'outre-mer». Le ministère évolue, devenant successivement:
L'actuel titulaire du poste est Marie Guévenoux, ministre déléguée chargée des Outre-mer auprès du ministre de l'Intérieur et des Outre-mer, Gérald Darmanin, depuis le .
L'organisation administrative du ministère a longtemps reposé sur la structure mise en place en 1979. Elle comportait deux directions, la Direction des Affaires politiques, administratives et financières (DAPAF) pour l'exercice des pouvoirs régaliens et l'administration générale, et la Direction des Affaires économiques, sociales et culturelles (DAESC), chargée du développement économique et de l'amélioration des conditions de vie outre-mer[14]. Ces directions sont remplacées le par la Délégation générale à l'outre-mer, puis la Direction générale des outre-mer le [15].
La direction générale des outre-mer assiste le ministre chargé de l'outre-mer pour l'exercice de ses attributions.
Elle met en œuvre la politique définie par le ministre afin:
de coordonner la mise en œuvre des politiques publiques dans les collectivités régies par l'article 73 de la Constitution et de participer à l'élaboration et à la mise en œuvre des règles applicables dans ces collectivités;
d'élaborer et de mettre en œuvre les politiques publiques à Saint-Barthélemy, Saint-Martin, Saint-Pierre-et-Miquelon, en Polynésie française, à Wallis-et-Futuna, dans les Terres australes et antarctiques françaises et en Nouvelle-Calédonie.
La direction générale des outre-mer exerce les missions suivantes:
La définition, l'impulsion, la coordination, l'évaluation et la prospective des politiques publiques outre-mer;
L'expertise et le traitement des affaires juridiques, contentieuses et institutionnelles outre-mer;
La répartition et le suivi de la dépense de l'État dans le cadre de la mission budgétaire outre-mer;
La coopération régionale, la collaboration à la définition des relations internationales ainsi que les affaires européennes concernant les outre-mer[16].
la sous-direction des politiques publiques prépare et pilote, dans un cadre interministériel, les politiques publiques, qu'il s'agisse de politiques générales à adapter outre-mer ou de politiques spécifiques. Elle comprend le bureau de la cohésion sociale, de la santé et de l'enseignement, le bureau de l'écologie, du logement, du développement et de l'aménagement durables, le bureau de la vie économique, de l'emploi et de la formation, le bureau des politiques agricoles, rurales et maritimes et le bureau des politiques européennes, d'insertion régionale et de valorisation de l'outre-mer;
la sous-direction des affaires juridiques et institutionnelles reprend les questions d'exercice et de gestion des pouvoirs régaliens: sécurité, droit et donc pouvoir judiciaire, administration, fonction publique, diplomatie. Elle comprend le bureau du droit public et des affaires institutionnelles, le bureau du droit privé et du droit des activités économiques et sociales, le bureau des collectivités locales, la mission du contentieux et de la légistique et la mission du droit européen et international. Une section de l'état civil est rattachée au bureau du droit privé.
la sous-direction de l'évaluation, de la prospective et de la dépense de l'État est chargée de tout ce qui touche aux finances publiques, des statistiques et de l'évaluation des politiques publiques. Elle comprend le bureau de la statistique et du système d'information outre-mer, le bureau de l'évaluation des politiques publiques et de la prospective et le bureau de la dépense de l'État.
La direction générale des outre-mer comprend en outre:
Décret précité, article 2: «Ce ministère sera formé de la direction des affaires de l'Algérie et de la direction des colonies, qui seront distraites du ministère de la Guerre et du ministère de la Marine».
Cf. Revue française d'administration publique no101, janvier-février 2002, p.83-96, «Le ministère de l'outre-mer: les raisons de la permanence et les besoins de réforme» - G. Bélorgey, préfet honoraire.
Julie d'Andurain, «Entre velléité et opiniâtreté, la création du ministère des Colonies en France (1858-1894)», French Colonial History, volume 14, 2013, p.33-54, http://www.cresoi.fr/IMG/pdf/andurain.pdf
Marie-Hélène Bouboutou, «Statistiques Outre-mer», sur Centre des archives économiques et financières, Ministère des finances et des comptes publics, (consulté le ).