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掃黑除惡專項鬥爭是以習近平為核心的中共中央、全國掃黑除惡專項鬥爭協調小組辦公室在中國大陸開展的一場政治運動,旨在依靠黨和政府的力量打擊「黑惡勢力」。掃黑除惡專項鬥爭從2018年1月24日開始實施,目標為期三年[1]。
掃黑除惡專項鬥爭行動由掃黑除惡專項鬥爭領導小組統籌進行,這個小組由中央政法委牽頭,中央紀委,國家監察委,中央組織部,中央宣傳部等24個部門組成,宣稱涉及部門之多是前所未有的[2]。
2018年1月24日,中共中央、國務院發出《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》,部署為期三年的掃黑除惡專項鬥爭[1]。中共中央、國務院決定在中華人民共和國開展掃黑除惡專項鬥爭[3],要求「掃黑除惡」與「基層反腐敗」結合起來,收起黑社會組織「保護傘」,剷除組織犯罪滋生土壤[4]。
2018年2月5日,最高人民法院、最高人民檢察院、中華人民共和國公安部、中華人民共和國司法部下發《關於依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》[5]。
2018年6月,全國掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室成立[6]。
2018年7月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《全國掃黑除惡專項鬥爭督導工作方案》。10個由正部長級幹部任組長的中央掃黑除惡督導組,分赴河北、山西、遼寧、福建、山東、河南、湖北、廣東、重慶、四川等10省市開展為期一個月的第一輪督導工作[7][8]。
2019年4月1日至10日,中央掃黑除惡督導組完成對天津、吉林、浙江、安徽、江西、湖南、廣西、海南、貴州、雲南、新疆等11個省市和新疆生產建設兵團的進駐工作,中央掃黑除惡第二輪督導工作全面啟動[9]。
2019年5月底至6月上旬,中央掃黑除惡督導組已完成對北京、陝西、黑龍江、內蒙古、上海、江蘇、青海、甘肅等8個省市的進駐工作,6月12日前進駐西藏、寧夏,第三輪督導工作全面啟動,中央掃黑除惡督導實現對中華人民共和國各省、區、市全覆蓋[10]。
2019 年10月11日至12日,全國掃黑除惡專項鬥爭第二次推進會在陝西西安召開,會上提及第三輪督導工作已結束,並提到截至2019年9月25日,中國大陸打掉涉黑組織2367個,打掉涉惡犯罪團伙29571個;34792名涉黑涉惡違法犯罪人員投案自首;上半年刑事案件同比下降6%,八類嚴重暴力案件下降11.1%,涉槍案件下降44%;中國大陸紀檢監察機關立案查處涉黑涉惡腐敗和「保護傘」案件移送司法機關5500人[11]。
2019年10月中旬,中央掃黑除惡第11至21督導組陸續進駐第二、三輪督導的浙江、天津、吉林、安徽、江西、湖南、廣西、海南、貴州、雲南、北京、陝西、西藏、黑龍江、內蒙古、上海、江蘇、青海、甘肅、寧夏、新疆等21個省區市和新疆生產建設兵團,開展督導「回頭看」。第二、第三輪督導「回頭看」於11月15日前全部完成。11月29日,全國掃黑辦在京召開掃黑除惡專項鬥爭中央督導組「回頭看」匯報會,總結第二、第三輪督導「回頭看」成效經驗[12][13]。
2020年4月,按照全國掃黑辦統一部署安排,各地全面啟動線索清倉、逃犯清零、案件清結、黑財清底、傘網清除、行業清源等掃黑除惡專項鬥爭「六清」行動[14]。2020年4月9日,中華人民共和國公安部開展掃黑除惡追逃「清零」行動,成立掃黑除惡追逃「清零」行動指揮部[15]。
2020年7月20日起,全國掃黑辦派出32個特派督導組分赴中華人民共和國31個省(區、市)和新疆生產建設兵團的重點地市開展特派督導[16]。
2020年1至8月,中國大陸各類刑事案件發案數下降6.2%。從 2019 年 10 月到 2020 年 9 月,共依法打掉涉黑組織856個、涉惡犯罪集團2458個,繳獲各類槍枝785支,依法查封、扣押、凍結涉案資產2562億餘元;破獲涉黑涉惡刑事案件13.8萬起,帶動3萬餘起多年積案破案[17]。
2021年3月29日,全國掃黑除惡專項鬥爭總結表彰大會舉行[18]。
2022年5月1日,《中華人民共和國反有組織犯罪法》正式施行,中國官方宣傳稱該法是掃黑除惡專項鬥爭的經驗總結,出台是為了保障掃黑除惡工作能繼續進[19]。
開展掃黑除惡專項鬥爭時,"掃黑除惡"標語屢屢見諸中國各地。在此期間,已經「擺平」的孫小果案、新晃一中操場埋屍案等案件也因掃黑除惡專項鬥爭引發媒體關注並得到解決。但涉及掃黑除惡的負面新聞也不斷出現,引發爭議,例如山東省人民檢察院下達指標要求每個基層檢察院至少處理一起涉黑案件,否則年終考核一票否決;[30]湖南湘潭、山西忻州以及河北井陘三地則出現將家中獨生子女去世的「失獨家庭」列入掃黑除惡「重點監察對象」[31];貴陽和無錫將幼兒成為掃黑除惡排查對象;蘇州相城區渭塘鎮在掃黑宣傳冊上將醫生、商販、導遊等列為「十大黑心職業」;山東濟南公安系統將「佩戴大金鍊子、紋身的」「態度蠻橫,隨身攜帶管制刀具的」「本地人員突然異常舉家搬遷或下落不明的」等特點界定為黑惡勢力;江西省上饒市廣豐區將不遷墳居民列入掃黑除惡名單[4][32]。
為此,全國掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室於2019年4月9日在北京首次舉行新聞發布會,發布最高人民法院、最高人民檢察院、中華人民共和國公安部、中華人民共和國司法部聯合印發的《關於辦理惡勢力刑事案件若干問題的意見》《關於辦理「套路貸」刑事案件若干問題的意見》《關於辦理黑惡勢力刑事案件中財產處置若干問題的意見》《關於辦理實施「軟暴力」的刑事案件若干問題的意見》等4個意見,明確惡勢力等犯罪行為的具體認定標準[33]。
2021年7月尾廣東省教育廳廳長景李虎在中華人民共和國教育部轄下報章撰文,介紹廣東省貫徹執行減負相關工作時,表示會將校外培訓機搆治理納入平安廣東建設社會矛盾治理考核、掃黑除惡專項、文明城市創建等考核評比項目[34][35]。
同時,掃黑除惡鬥爭也並未根治部分地區的涉黑涉惡問題,其中2022年6月河北省唐山市就爆發了聚眾毆打婦女的案件,當中至少1人有前科劣跡[36]。其後當地一名蛋糕店老闆實名舉報了一個以刑滿釋放人員組成的涉嫌黑社會團伙,表示該團伙自2021年7月起一直對其進行敲詐勒索、暴力打砸,並致其蛋糕店閉店停業[37]。對此,唐山市宣布在全市開展掃黑除惡專項鬥爭「回頭看」行動[38]。
2021年3月全國掃黑除惡專項鬥爭總結表彰大會在北京召開,宣稱三年專項行動期間全國共打掉涉黑組織3644個,涉惡犯罪集團11675個,抓獲犯罪嫌疑人23.7萬人,緝拿目標逃犯5768人,全國公安機關共破獲涉黑涉惡刑事案件24.6萬起,繳獲槍枝3114支,帶動破獲2015年以前陳年積案8.08萬起,其中命案積案2669起。全國紀檢監察機關共立案查處涉黑涉惡腐敗和「保護傘」案件89742件,立案處理115913人,給予黨紀政務處分80649人,移送司法機關10342人。全國共打掉農村涉黑組織1289個,農村涉惡犯罪集團4095個,依法嚴懲「村霸」3727名。全國組織系統會同有關部門排查清理受過刑事處罰,存在「村霸」、涉黑涉惡等問題的村幹部4.27萬名。全國共打掉欺行霸市等涉黑組織1128個,打掉資產在億元以上的涉黑組織653個,依法處置生效涉黑涉惡案件資產1462億元。依法託管代管涉案企業887家。同時宣布將常態化開展掃黑除惡鬥爭各項工作[39]。
全國掃黑除惡專項鬥爭總結表彰大會中,中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨稱要將掃黑除惡鬥爭常態化開展,並推出了一些措施[40]。
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