特種行業,又稱特種營業、特定營業、偏門行業,是指服務業中一些依靠人氣收入、且收入不穩定的行業,如性產業、娛樂場所(如酒吧、卡拉OK包廂、舞廳、遊戲機廳等)。實際上特種行業定義模糊,不同時代、地區會有不同的定義。例如在一些特定時代和地區中藝人、巫師、占卜師、喪葬相關行業等也被視為特種行業。
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特種行業因所經營的業務內容和性質特殊,容易被違法分子利用進行違法犯罪活動,甚至由黑幫操控,因此需要公共安全機關介入進行一定的治安管理。
各地情況
現時中華人民共和國的法律對特種行業有明確界定,包括旅館業(含酒店、度假村、洗浴場所)[1]、娛樂業(卡拉OK包廂、夜店、電影院、電動遊樂場等),以及機動車修理與租賃業、當鋪[2]、拍賣業、印章刻制業、廢舊金屬回收業等。此類行業單位在經營前需要向當地公安管理部門提交申請,待審批後方可領取特種行業許可證,再憑此申請工商營業執照。經營中的特種行業,如發現違法活動會登記計分警告乃至吊銷特種行業許可證[3]。
香港把特種行業稱為偏門,從事特種行業則稱為撈偏,例如麻雀館、按摩院、夜總會、酒吧、紋身技師、代客泊車、桑拿浴室、性工作者、私家偵探等。這些行業不一定是違法,但有些會由有黑社會背景人士經營,顧客也有不少具有黑幫背景。有時金融業、保險業、傳銷等以游說顧客光顧以賺取佣金的行業也被視為偏門,演藝界由於收入不穩定且依靠人氣支持,也被視為偏門。
在澳門,特種行業也稱為偏門,但這類行業如博彩業(從業員包括賭場經營者、博彩中介人、荷官、疊碼仔等)等為澳門主要經濟收入來源。
特種行業在日本稱為水商賣,是一些依靠人氣收入且收入不穩定的職業,如色情場所、風月界等行業,也指相撲、歌舞伎、演歌、藝人等表演者以及作家、運動選手等依靠人氣獲得收入者。現在通常指夜店,如酒吧、夜總會等,以及色情場所,如有男公關或陪酒小姐陪侍的娛樂場所、半套女郎等。這些行業大多由暴力團把持和經營。
特種行業在台灣又稱八大行業。特種行業與色情、性產業、性工作有或多或少的關聯,但未必是、也未必不是性工作。政府常常取締特種行業,或對場所進行斷水斷電。特種行業場所包括酒廊、酒店(即陪侍夜總會)、傳播妹、舞廳、按摩、理容院、理髮院、KTV、MTV、茶室、咖啡廳、三溫暖、網咖等[4]。中華民國政府把下列八種行業列入「維護公共安全方案—營利事業管理」中規管[5][6]:
- 視聽歌唱業
- 夜店業
- 三溫暖業
- 舞廳業
- 舞場業
- 酒家業
- 酒吧業
- 特種咖啡茶室業
衍生問題
由於特種行業經常由黑幫或有黑幫背景人物經營或操控,客人也是龍蛇混雜,特種行業場所中經常出現為了金錢或是貴重物品而打鬥,影響治安。此外由於一些特種行業是違法經營,這些交易都沒有正式的報稅,造成許多店家靠這類生意逃漏稅,也有一些經營者拖欠員工工資,而行業本身或本人所從事的工作屬違法,追討欠薪無門。
參見
參考資料
外部連結
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