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中國大陸社會現象 来自维基百科,自由的百科全书
強制拆遷,簡稱強拆,是一種中國大陸的社會現象,常指在拆遷過程中,拆方與被拆方未有接觸或正在談判的時候,拆方通過暴力方式先行將建築拆卸(或改建)的行為。在中國大陸各個城市村鎮,由於土地國有且不斷升值,在物權不清晰或在租賃有分歧的情況之下,經常以強拆方式「解決」。在中國大陸,甚至有官員組織學生冒充中國公安部特警總隊參與非法拆遷的新聞出現[1]。有人將這一時期的強制拆遷看作是英國圈地運動的中國版。[2][3][4][5]
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在中華人民共和國現有法律制度下,城市土地屬於國家所有,農村土地,宅基地和自留地屬於集體所有。實質使中華人民共和國政府成為中國土地的所有者和管理者。政府通過轉讓土地的使用權,輕易獲得巨大的預算外收入,亦造成地方政府極度依賴「土地財政」的情況。在轉讓過程中,地方政府僅將土地掛牌轉讓,即可獲得收入,而無須徵得土地使用權人(即被拆遷人)的同意。
沒有與使用權人達成協議,即由政府轉讓給第三方的土地被稱作「毛地」。2007年,國土資源部《關於認真貫徹〈國務院關於解決城市低收入家庭住房困難的若干意見〉進一步加強土地供應調控的通知》要求地方政府按「淨地」分塊供應土地。[6]由於地方政府依賴土地財政的狀況並未改變,因此在拆遷過程中,地方政府仍是強硬的一方,強制拆遷不可避免。
主要分三種情況:
註:行政強拆不在此三種情況內。
2011年9月9日,中華人民共和國最高人民法院在官方網站上發布了一則通知,題為《最高人民法院關于堅決防止土地徵收、房屋拆遷強制執行引發惡性事件的緊急通知》[7],被各大新聞網站和入口網站紛紛轉載,但官網的通知很快被刪除,無法再次訪問瀏覽[8],引發社會猜測和議論。
於2013年7月11日,中美外交高峰會的第一天,中國在華盛頓的駐美大使館大門被人噴上「拆」字,有人猜測這是對於強拆的抗議[15][16]。
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