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北宋初期官制大致沿襲唐朝的政治體制,但亦有些許改變。
《宋史‧志第一百一十四‧職官一》:「宋承唐制,抑又甚焉。三師、三公不常置,宰相不專任三省長官,尚書、門下並列於外,又別置中書禁中,是為政事堂,與樞密對掌大政。天下財賦,內庭諸司,中外筦庫,悉隸三司。」
宋代握有最高行政權的是宰執。宰執即是平章政事(宰相)和參知政事(執政,參知政事是宋太祖為牽制宰相趙普所設,初始地位尚低,而後太祖一升再升,用來制衡宰相)的合稱。
參三省六部
二府指的是樞密院與中書門下,分軍政兩權。三司是主管財政的最高機構,即鹽鐵部、度支部、戶部三部,號曰計省,位亞執政,號稱「計相」。其長官稱三司使,以兩省五品以上及知制誥、雜學士、學士充。副手稱三司副使,以員外郎以上歷三路轉運及六路發運使充。宋神宗的元豐官制改革將三司職權歸戶部和工部。南宋增設總領所,負責供應數路或一路各軍錢糧,並參預軍政。其長官稱「總領某路財賦軍馬錢糧」,簡稱總領。
上下階級分為路、道、府、州、縣
路一級的官制複雜交錯,有許多冗官。主要有路轉運司〈主管財政和監察,有轉運使、副使、判官等〉、提點刑獄司〈主掌刑獄,長官為提點刑獄公事〉、提舉常平司〈負責倉儲,長官為提舉常平公事〉、提舉學事司〈負責教育〉、經略安撫司〈長官為安撫使,安撫使照例兼任禁軍軍區的馬步軍都總管等軍事職官,同時兼任某州、某府的地方官知州或知府,安撫使權限大,受路一級長官監察〉
望縣:四千戶以上,緊縣:三千戶以上,上縣:二千戶以上,中縣:千戶以上,中下縣:不足千戶,下縣:五百戶以下 官員主要是知縣、縣丞,主簿
品級 | 官員 |
---|---|
正一品 | 尚書令、中書令、侍中,太師、太傅、太保,少師、少傅、少保 |
從一品 | 尚書左僕射、尚書右僕射,樞密使,太子太師、太子太傅、太子太保 |
正二品 | 門下侍郞、中書侍郎,太尉,知樞密院事、同知樞密院事 |
從二品 | 六部尚書,太子少師、太子少傅、太子少保,冀州、兗州、青州、徐州、揚州、荊州、豫州、梁州、雍州州牧,左右金吾衛、左右衛上將軍、殿前都指揮使,節度使,御史大夫,樞密副使、簽書樞密院事,觀文殿大學士 |
正三品 | 觀文殿學士,翰林、資政、保和殿大學士,翰林學士,資政、保和、端明殿學士,龍圖、天章、寶文、顯謨、徽猷、敷文閣學士,樞密直學士,左、右散騎常侍,權六曹尚書 |
從三品 | 龍圖、天章、寶文、顯謨、徽猷、敷文閣直學士,御史中丞,開封尹,尚書列曹侍郎,諸衛上將軍,太子賓客、詹事 |
正四品 | 給事中,中書舍人,太常卿,宗正卿,秘書監,諸衛大將軍,殿前副都指揮使,承宣使, |
從四品 | 保和殿、龍圖、天章、寶文、顯謨、徽猷、敷文閣侍制,左、右諫議大夫,權六曹侍郎七寺卿,國子祭酒,少府、將作監,諸衛將軍、輕車都尉 |
正五品 | 馬、步軍都指揮使,副都指揮使,觀察使,通侍、正侍、宣正、履正、協忠、中侍大夫 |
從五品 | 集英殿修撰,太常少卿、宗正少卿,秘書少監,內客省使,延福宮使,景福殿使,太子左、右庶子,樞密都承旨,中亮、中衛、翊衛、親衛大夫,殿前馬、步軍都虞候,防禦使,捧日、天武、龍神衛四廂都指揮使,團練使,諸州刺史,駙馬都尉 |
正六品 | 集英殿修撰,七寺少卿,中書門下省檢正諸房公事,尚書左、右司郎中,國子司業,軍器監,都水使者,太子少詹事、左右諭德,入內內侍省、內侍省都知副都知,宣慶、宣政、昭宣使,拱衛、左武、右武大夫,入內內侍省、內侍省押班,樞密承旨、副承旨 |
從六品 | 起居郎,起居舍人,侍御史,尚書省左、右司員外郎,樞密院檢詳諸房文字,右文殿、秘閣修撰,開封少尹,尚書諸司郎中,開封府判官、推官,少府、將作、軍器少監,和安、成和、成安大夫,陵台令 |
正七品 | 殿中侍御史,左、右司諫,尚書諸司員外郎,侍講,直龍圖、天章、寶文閣,開封府司錄參軍事,樞密副承旨,樞密院諸房副承旨,武功至武翼大夫,成全、平和、保安大夫,翰林良醫,太子侍讀、侍講,兩赤縣令 |
從七品 | 左、右正言,符寶郎,監察御史,直顯謨徽猷、敷文閣,太常、宗正、秘書丞,大理正,著作郎,崇政殿說書,內符寶郎,正侍至右武郎,武功至武翼郎,和安至保安郎,翰林醫官,合門宣贊舍人,太子中舍人、舍人、諸率府率,親王府翊善、贊讀、直講,判太醫局令,翰林醫效、醫痊 |
正八品 | 七寺丞,秘書郎,太常博士,樞密院計議官、編修官,敕令所刪定官,直秘閣,著作佐郎,國子監丞,諸王宮大小學教授,國子博士,大理司直、評事,訓武、修武郎,內常侍,開封府諸曹參軍事、軍巡使、判官,京府判官,亦畿縣令,兩赤縣丞,三京赤縣、畿縣令,太史局五官正,中書、門下省錄事,尚書省都事 |
從八品 | 御史台檢法官、主簿,少府、將作、軍器、都水監丞,寺、監主簿,秘書省校書郎、正字,太常寺奉禮郎、太祝,太學、武學、律學博士,主管太醫局,合門祗候,樞密院逐房副承旨,東、西頭供奉官,從義、秉義郎,太子諸率府副率,親王府記室,節度、觀察、防禦、團練、軍事、監判官,節度掌書記,觀察支使,京府、節度、觀察、防禦、團練、軍事推官,諸州簽判,節鎮、上中下州錄事參軍,京府諸曹參軍事、軍巡判官,承直、儒林、文林、從事、從政、修職郎,京畿縣丞,三京赤縣、畿縣丞,諸州上中下縣令、丞,兩赤縣主簿,尉,諸府諸曹,節鎮、上州諸司參軍事,節度副使、行軍司馬,防禦、團練副使,太史局丞、直長、靈台郎、保章正,翰林醫愈、醫證、醫診、醫候,三省樞密院主事,守闕主事、令史、書令史 |
正九品 | 郊社、籍田、太官令,國子學正、錄,武學諭,律學正,太醫局丞,忠訓、忠翊、成忠、保義郎,挈壺正,京畿縣主簿、尉,三京赤縣主簿、尉,諸州別駕、長史、司馬,樞密院守闕書令史 |
從九品 | 黃門內品,承節、承信、迪功郎,中、下州諸司參軍,諸州上中下縣主簿、尉,城砦、馬監主簿,諸州司士、文學、助教,翰林醫學 |
階 | 階官 | |
---|---|---|
1 | 太師 | |
2 | 太尉 | |
3 | 太傅 | |
4 | 太保 | |
5 | 太子太師 | 司徒 |
6 | 太子太傅 | 司空 |
7 | 太子太保 | |
8 | 太子少師 | 尚書省左僕射 |
9 | 太子少傅 | 尚書省右僕射 |
10 | 太子少保 | |
11 | 吏部尚書 | |
12 | 兵部尚書 | |
13 | 戶部尚書 | |
14 | 刑部尚書 | |
15 | 禮部尚書 | |
16 | 工部尚書 | |
17 | 尚書省左丞 | 尚書省右丞 |
18 | 吏部侍郎 | 兵部侍郎 |
19 | 戶部侍郎 | 刑部侍郎 |
20 | 禮部侍郎 | 工部侍郎 |
21 | 中書舍人 給事中 太子賓客 | |
22 | 秘書省監 左諫議大夫 右諫議大夫 | |
23 | 光祿寺卿 尚書省左司郎中 尚書省右司郎中 | |
24 | 衛尉寺卿 太常寺少卿 秘書省少監 | |
25 | 少府監監 | |
26 | 司農寺卿 | |
27 | 光祿寺少卿 | |
28 | 衛尉寺少卿 司農寺少卿 | |
29 | 吏部司郎中 司封司郎中 司勛司郎中 考功司郎中 兵部司郎中 職方司郎中 駕部司郎中 庫部司郎中 | |
30 | 戶部司郎中 度支司郎中 金部司郎中 倉部司郎中 刑部司郎中 都官司郎中 比部司郎中 司門司郎中 | |
31 | 禮部司郎中 飼部司郎中 主客司郎中 膳部司郎中 工部司郎中 屯田司郎中 虞部司郎中 水部司郎中 | |
32 | 吏部司員外郎 司封司員外郎 司勛司員外郎 考功司員外郎 兵部司員外郎 職方司員外郎 駕部司員外郎 庫部司員外郎 | |
33 | 戶部司員外郎 度支司員外郎 金部司員外郎 倉部司員外郎 刑部司員外郎 都官司員外郎 比部司員外郎 司門司員外郎 起居郎 起居舍人 侍御史 | |
34 | 禮部司員外郎 飼部司員外郎 主客司員外郎 膳部司員外郎 工部司員外郎 屯田司員外郎 虞部司員外郎 水部司員外郎 左司諫 右司諫 殿中侍御史 | |
35 | 太常寺博士 國子監博士 左正言 右正言 監察御史 | |
36 | 殿中省丞 太常寺丞 宗正寺丞 秘書省丞 著作郎 秘書郎 | |
37 | 太子中允 太子左贊善大夫 太子右贊善大夫 太子中舍 太子洗馬 | |
38 | 秘書省著作佐郎 大理寺丞 | |
39 | 將作監丞 光祿寺丞 衛尉寺丞 鴻儒寺丞 | |
40 | 大理寺評事 | |
41 | 太常寺太祝 太常寺奉禮郎 | |
42 | 秘書省校書郎 秘書省正字 諸寺監主簿 |
品秩 (舊) |
元豐前 | 元豐改制後 | 品秩 (新) |
階 |
使相 (節度使、樞密使、親王、留守、檢校官 兼 中書令、侍中、同中書門下平章事) |
開府儀同三司 | 從一品 | 1 | |
從二品 | 尚書省左僕射 尚書省右僕射 |
特進 | 2 | |
正三品 | 吏部尚書 | 金紫光祿大夫 | 正二品 | 3 |
兵部尚書 戶部尚書 刑部尚書 禮部尚書 工部尚書 |
銀青光祿大夫 | 從二品 | 4 | |
正四品上 正四品下 |
尚書省左丞 尚書省右丞 |
光祿大夫 | 正三品 | 5 |
正四品下 | 吏部侍郎 兵部侍郎 戶部侍郎 刑部侍郎 禮部侍郎 工部侍郎 |
正議大夫 | 從三品 | 6 |
正五品上 | 給事中 | 通議大夫 | 正四品 | 7 |
以上無磨勘法,需特旨除授 | ||||
正四品下 | 左諫議大夫 右諫議大夫 |
太中大夫 | 從四品 | 8 |
以上為宰相所帶階官,文臣帶諸閣侍制以上磨勘遷轉至止 | ||||
從三品 | 秘書省監 | 中大夫 (執政官所帶階官) |
正五品 | 9 |
光祿寺卿 衛尉寺卿 少府監監 |
中散大夫 | 從五品 | 10 | |
從四品上 正四品上 從四品上 從四品上 從四品上 從五品上 從五品上 |
秘書省少監 太常寺少卿 光祿寺少卿 司農寺少卿 衛尉寺少卿 尚書省左司郎中 尚書省右司郎中 |
朝議大夫 | 正六品 | 11 |
從五品上 | 前行郎中: 吏部: 吏部司郎中 司封司郎中 司勛司郎中 考功司郎中 兵部: 兵部司郎中 職方司郎中 駕部司郎中 庫部司郎中 |
朝請大夫 | 從六品 | 12 |
中行郎中: 戶部: 戶部司郎中 度支司郎中 金部司郎中 倉部司郎中 刑部: 刑部司郎中 都官司郎中 比部司郎中 司門司郎中 |
朝散大夫 | 13 | ||
後行郎中: 禮部: 禮部司郎中 飼部司郎中 主客司郎中 膳部司郎中 工部: 工部司郎中 屯田司郎中 虞部司郎中 水部司郎中 |
朝奉大夫 | 14 | ||
從六品上 從六品上 從六品上 從六品上 從六品上 從六品上 從六品上 從六品上 從六品下 |
前行員外郎: 吏部: 吏部司員外郎 司封司員外郎 司勛司員外郎 考功司員外郎 兵部: 兵部司員外郎 職方司員外郎 駕部司員外郎 庫部司員外郎 侍御史 |
朝請郎 | 正七品 | 15 |
從六品上 | 中行員外郎: 戶部: 戶部司員外郎 度支司員外郎 金部司員外郎 倉部司員外郎 刑部: 刑部司員外郎 都官司員外郎 比部司員外郎 司門司員外郎 起居郎 起居舍人 |
朝散郎 | 16 | |
從六品上 從六品上 從六品上 從六品上 從六品上 從六品上 從六品上 從六品上 從七品上 從七品上 從七品下 |
後行員外郎: 禮部: 禮部司員外郎 飼部司員外郎 主客司員外郎 膳部司員外郎 工部: 工部司員外郎 屯田司員外郎 虞部司員外郎 水部司員外郎 左司諫 右司諫 殿中侍御史 |
朝奉郎[1] | 17 | |
正五品上 從七品上 從八品上 從八品上 |
國子監博士 太常寺博士 左正言 右正言 |
承議郎 | 從七品 | 18 |
從五品上 | 太常寺丞 秘書省丞 殿中省丞 著作郎 秘書郎 |
奉議郎 | 正八品 | 19 |
正五品下 正五品下 正五品下 正五品上 從五品下 |
太子中允 太子左贊善大夫 太子右贊善大夫 太子中舍人 太子洗馬 |
通直郎 | 20 | |
以上為升朝官 | ||||
從六品上 | 秘書省著作佐郎 大理寺丞 |
宣德郎 | 從八品 | 21 |
從六品上 從六品上 從六品下 |
光祿寺丞 衛尉司丞 將作監丞 |
宣義郎 | 22 | |
從八品下 | 大理寺評事 | 承事郎 | 正九品 | 23 |
從九品上 | 太常寺太祝 太常寺奉禮郎 |
承奉郎 | 24 | |
正九品上 正九品下 從七品下 |
秘書省校書郎 秘書省正字 將作監主簿 |
承務郎 | 從九品 | 25 |
以上為京官 | ||||
三京府判官 留守判官 節度判官 觀察判官 |
正九品 正九品 |
26 | ||
節度掌書記 觀察支使 防禦判官 團練判官 |
從八品 從八品 正九品 正九品 |
27 | ||
軍事判官 京府推官 留守推官 節度推官 觀察推官 |
正九品 | 28 | ||
防禦推官 團練推官 軍事推官 軍判官 監判官 |
正九品 | 29 | ||
縣令 錄事參軍事 |
京畿縣從八品 正九品 從八品 |
30 | ||
試銜知錄事參軍事 試銜知縣令事 |
31 | |||
三京軍巡判官 司理參軍 司法參軍 戶曹參軍 法曹參軍 縣主簿 縣尉 |
正九品 | 32 | ||
以上為選人 |
階 | 北宋官名 | 南宋官名 | 品秩 | 總稱 |
---|---|---|---|---|
1 | 左金吾衛上將軍 | 從二品 | 諸衛上將軍 | |
2 | 右金吾衛上將軍 | |||
3 | 左衛上將軍 | |||
4 | 右衛上將軍 | |||
5 | 左驍衛上將軍 | 從三品 | ||
6 | 右驍衛上將軍 | |||
7 | 左武衛上將軍 | |||
8 | 右武衛上將軍 | |||
9 | 左屯衛上將軍 | |||
10 | 右屯衛上將軍 | |||
11 | 左領軍衛上將軍 | |||
12 | 右領軍衛上將軍 | |||
13 | 左監門衛上將軍 | |||
14 | 右監門衛上將軍 | |||
15 | 左千牛衛上將軍 | |||
16 | 右千牛衛上將軍 | |||
17 | 左金吾衛大將軍 | 正四品 | 諸衛大將軍 | |
18 | 右金吾衛大將軍 | |||
19 | 左衛大將軍 | |||
20 | 右衛大將軍 | |||
21 | 左驍衛大將軍 | |||
22 | 右驍衛大將軍 | |||
23 | 左武衛大將軍 | |||
24 | 右武衛大將軍 | |||
25 | 左屯衛大將軍 | |||
26 | 右屯衛大將軍 | |||
27 | 左領軍衛大將軍 | |||
28 | 右領軍衛大將軍 | |||
29 | 左監門衛大將軍 | |||
30 | 右監門衛大將軍 | |||
31 | 左千牛衛大將軍 | |||
32 | 右千牛衛大將軍 | |||
33 | 左金吾衛將軍 | 從四品 | 諸衛將軍 | |
34 | 右金吾衛將軍 | |||
35 | 左衛將軍 | |||
36 | 右衛將軍 | |||
37 | 左驍衛將軍 | |||
38 | 右驍衛將軍 | |||
39 | 左武衛將軍 | |||
40 | 右武衛將軍 | |||
41 | 左屯衛將軍 | |||
42 | 右屯衛將軍 | |||
43 | 左領軍衛將軍 | |||
44 | 右領軍衛將軍 | |||
45 | 左監門衛將軍 | |||
46 | 右監門衛將軍 | |||
47 | 左千牛衛將軍 | |||
48 | 右千牛衛將軍 | |||
49 | 左金吾衛中郎將 | 環衛中郎將 | ||
50 | 右金吾衛中郎將 | |||
51 | 左衛中郎將 | |||
52 | 右衛中郎將 | |||
53 | 左驍衛中郎將 | |||
54 | 右驍衛中郎將 | |||
55 | 左武衛中郎將 | |||
56 | 右武衛中郎將 | |||
57 | 左屯衛中郎將 | |||
58 | 右屯衛中郎將 | |||
59 | 左領軍衛中郎將 | |||
60 | 右領軍衛中郎將 | |||
61 | 左監門衛中郎將 | |||
62 | 右監門衛中郎將 | |||
63 | 左千牛衛中郎將 | |||
64 | 右千牛衛中郎將 | |||
65 | 左金吾衛郎將 | 環衛郎將 | ||
66 | 右金吾衛郎將 | |||
67 | 左衛郎將 | |||
68 | 右衛郎將 | |||
69 | 左驍衛郎將 | |||
70 | 右驍衛郎將 | |||
71 | 左武衛郎將 | |||
72 | 右武衛郎將 | |||
73 | 左屯衛郎將 | |||
74 | 右屯衛郎將 | |||
75 | 左領軍衛郎將 | |||
76 | 右領軍衛郎將 | |||
77 | 左監門衛郎將 | |||
78 | 右監門衛郎將 | |||
79 | 左千牛衛郎將 | |||
80 | 右千牛衛郎將 |
階 | 北宋前期 | 元豐三年 | 政和二年 |
---|---|---|---|
1 | 檢校太師 | 檢校太師 | 檢校太師 |
2 | 檢校太尉 | 檢校太尉 | 檢校太傅 |
3 | 檢校太傅 | 檢校太傅 | 檢校太保 |
4 | 檢校太保 | 檢校太保 | 檢校少師 |
5 | 檢校司徒 | 檢校司徒 | 檢校少傅 |
6 | 檢校司空 | 檢校司空 | 檢校少保 |
7 | 檢校尚書左僕射 | ||
8 | 檢校尚書右僕射 | ||
9 | 檢校吏部尚書 | ||
10 | 檢校兵部尚書 | ||
11 | 檢校戶部尚書 | ||
12 | 檢校刑部尚書 | ||
13 | 檢校禮部尚書 | ||
14 | 檢校工部尚書 | ||
15 | 檢校左散騎常侍 | ||
16 | 檢校右散騎常侍 | ||
17 | 檢校太子賓客 | ||
18 | 檢校國子祭酒 | ||
19 | 檢校水部員外郎 |
品 | 官位 |
---|---|
從一品 | 驃騎大將軍 |
正二品上 | 輔國大將軍 |
正二品 | 鎮軍大將軍 |
正三品上 | 冠軍大將軍 |
正三品 | 懷化大將軍 |
從三品上 | 雲麾將軍 |
從三品 | 歸德將軍 |
正四品上 | 忠武將軍 |
正四品 | 壯武將軍 |
從四品上 | 宣威將軍 |
正五品上 | 定遠將軍 |
正五品 | 寧遠將軍 |
從五品上 | 游騎將軍 |
從五品 | 遊擊將軍 |
正六品上 | 昭武校尉 |
正六品 | 昭武副尉 |
從六品上 | 振威校尉 |
從六品 | 振威副尉 |
正七品上 | 致果校尉 |
正七品 | 致果副尉 |
從七品上 | 翊麾校尉 |
正八品上 | 宣節校尉 |
從八品上 | 禦武校尉 |
從八品 | 禦武副尉 |
正九品上 | 仁勇校尉 |
正九品 | 仁勇副尉 |
從九品上 | 陪戎校尉 |
從九品 | 陪戎副尉 |
原十四階,高宗紹興時續增八階
從六品 | 和安大夫、成和大夫、成安大夫 |
---|---|
正七品 | 成全大夫、保和大夫、保安大夫、翰林良醫 |
從七品 | 判太醫局令、翰林醫效、翰林醫痊 |
正八品 | 和安郎、成和郎、保安郎、成安郎、成全郎、保和郎、翰林醫官, |
從八品 | 翰林醫愈、翰林醫證、翰林醫診、翰林醫候 |
正九品 | |
從九品 | 翰林醫學 |
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