中华人民共和国教育介绍中华人民共和国成立以来的教育概况。

Quick Facts 中央教育工作领导小组 中华人民共和国教育部, 教育部长 ...
中华人民共和国教育
中华人民共和国国徽
中央教育工作领导小组
中华人民共和国教育部
教育部长怀进鹏
国家教育预算 (2020年)
年度预算¥1673.65亿(2020年中央一般公共预算教育支出)[注 1]
¥53014亿(2020年全国教育经费总投入)[2]
教育概况
主要语言汉语
体系类型国家
识字率 (2015 [3]年)
总计96.4%
男性98.2%
女性94.5%
在学人数 (2017[4]年)
总计275,511,111人
初等学校101,691,216人
中等学校84,257,502人
大专院校42,976,126人
就学比例 (2015[5]年)
中学文凭489,420,000人
大学文凭170,930,000人
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More information 2018年中华人民共和国各地区研究生占人口比例排行 ...
2018年中华人民共和国各地区研究生占人口比例排行
地区 百份比
北京市
  
9.03%
上海市
  
2.74%
天津市
  
1.27%
吉林省
  
0.72%
浙江省
  
0.68%
辽宁省
  
0.67%
内蒙古自治区
  
0.66%
重庆市
  
0.60%
陕西省
  
0.55%
四川省
  
0.55%
福建省
  
0.53%
最高三位分别是北京市、上海市、天津市,平均每20人有1位研究生。最低三位为海南省、贵州省、西藏自治区。抽样比:千分之0.820
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2018年中华人民共和国6岁以上人口受教育程度百份比分布(抽样比:千分之0.820)

  研究生(0.60%)
  大学本科(6.04%)
  大学专科(7.37%)
  普通高中(13.04%)
  中专技校(4.51%)
  初中(37.76%)
  小学(25.27%)
  未上过学(5.40%)
More information 教育名称, 等级 ...
中国教育制度
教育名称 等级 强制程度
高等教育 研究生 博士 非强制
硕士
本科 学士
高等专科学校(无学位
普通高级中学职业高级中学中等专业学校技工学校 高三 高级中学
高二
高一
九年义务教育

免费

六三制 五四制 强制
初级中学 九年级 初级中学
八年级
七年级
小学 六年级
五年级 小学
四年级
三年级
二年级
一年级
幼儿园 学前班 非强制
大班
中班
小班
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中国是全世界较早产生体系化教育的地方,自有信史之时,便有官府设立学校教养人民的记录;但直到清代末期,中国才开始出现现代教育方式的学校。

中国各地教育资源分配严重不均,虽然进入二十一世纪此后高考改革、中考改革亦陆续启动,但由于升学率等利益原因,中国的教育目前还是以应试教育为主。大部分教育资源缺乏地区大多都是采用应试教育,只有少数发达地区采用素质教育[6][7]每名学生的教育支出因其所在地有所差异。2010年,北京市投资的每人教育总额达人民币20,023元,但中国教育投资较落后的省份贵州省只有人民币3,204元[7]。由于多年来实行依户籍学区入学的政策,部分学校附近的房价因而暴涨[8]。中国前教育部长袁贵仁依靠他的权力,垄断中国中小学教材捞取巨额利益。[9]

中华人民共和国教育事业由中央教育工作领导小组中华人民共和国教育部主管。各省级人民政府设立教育厅,下级机构设立教育局,以管理地方教育事务。2019年,中国共计有161,811所小学、51,982所初级中学、13,737所高级中学、10,299所中等职业学校、以及2663所普通高等学校和1418所高职(专科)院校[10]。截至2010年为止,15岁以上人口中有94%接受过教育训练、而得以识字[11];相比之下,在1950年只有20%的民众曾接受过教育[12]

今日中国许多大学教育朝向国际化发展[13],中国著名的高等学府有清华大学北京大学中国科学技术大学复旦大学上海交通大学南京大学浙江大学[14]

中华人民共和国教育史

中华人民共和国成立后,教育模式参照苏联发展,在中小学教育方面普及凯洛夫马克思主义教育学理论,在高等教育方面则将原先的综合性大学进行拆分。由于建国之初需要大量的工业技术人才,故当时中国创建了大量的理工科学院。50年代初,中国开展了大规模的扫盲运动,扫盲运动的高潮一直持续到50年代末。[15]其间,高考制度亦于1955年正式设立。

改革开放以前,中华人民共和国的教育较频繁的受到政治形势的影响。1958年,在“大跃进”的影响下,教育行业也出现了过度发展,在校学生人数相比前一年增加了1.9倍,而新成立学校的质量则多不可恭维,以至于需要整顿[16]。1966年文化大革命的爆发导致全国所有学校进入停课状态,大学入学考试被取消;知识分子不被尊重,大多数被下放进行体力劳动,有些则遭到残酷对待,财产被没收,被批为“臭老九”等;[17]许多正在接受教育的人被迫停止继续教育;没有接受教育的人丧失了机会,对中国的人口素质和教育事业造成了严重的破坏。1960-1970年代,毛泽东发动了上山下乡运动,组织了大量城市“知识青年”离开城市,到农村劳动和定居;直到1970年代末开始,大部分知青陆续回到城市。[18]邓小平认为,文革造成大多学生习惯了‘文革’时瞎捣乱的习气:无政府主义猖獗,大家不守纪律,以为标新立异、我行我素就是英雄,谁也不能拿我怎么样。[19]

1977年,文革结束,高考恢复,当时的考生的平均年龄最大、录取率最低。[20]自九十年代后期以来,中国开始实行大学扩招政策,虽然使得更多的人得到了前往大学学习的机会,但大学应届毕业生的就业情况也逐渐恶化:许多人选择报考研究生,更多的人则选择从事不对口的工作,甚至于找不到工作,造成了国家教育资源的浪费[21]。为了改善自己的未来的就业机会,学生和家长只能选择上最好的学校,因而投身于各类考试,争取考取国内最好的高等院校,甚至出国留学。但这实际上又促进了应试教育的盛行,因此升学的压力并没有减轻,学生的负担反而增加,这也在一定程度上让补习班的数量大量增长。

自1986年以来,中国实行九年义务教育,包含6年小学和3年初中(个别地区为5年小学和4年初中),学生年龄在6岁至15岁之间[22]。2010年,约有82.5%的学生会选择继续为期3年的高级中学教育[23]。由政府举办的普通高等学校招生全国统一考试(高考),则是进入大多数高等教育机构的先决条件。2010年,27%的高级中学毕业生会继续接受4年的本科教育[24]。而在此之上,亦设置有研究生教育。另外政府还设立中级和高级专科学校,提供学生职业教育内容[25]

进入21世纪以来,中华人民共和国多次试图推进素质教育,但是受限于经济体系改革长期进展缓慢,使得政治体系和教育体系改革也无法依次进行。2013年,中国共产党十八届三中全会召开,提出要推进考试招生制度改革,期望从根本上解决一考定终身的弊端。此后高考改革、中考改革亦陆续启动。但是如今改革仍未有明显的成效,现今中国的教育还是以应试教育为主[26][6]

2010年,约有88.173%民众在不同地方接受过中学教育后毕业[27]。而自2005年开始,中国各级政府便筹划经费以减免农村地区孩童的学杂费[28]。2006年,政府更承诺9年义务教育完全免费,并提供小学和初级中学阶段的课本和学费等补助[29]。这使得政府每年教育预算从2003年不到500亿美元,增加至2018年实际支出6590.7亿美元。[30][31]。2018年举行的国际学生能力评估计划中,中国北京、上海、江苏、浙江四地在校生作为整体于阅读、数学和科学领域上均取得第一名的成绩(但除中国外几乎都是全国或整个政治实体参评)[32]。但尽管中国发达地区学生在学习成果评估上获得极高成绩,中国教育却仍面临着地方和国际社会的多方批评,被指过度强调记忆能力,而且农村和城市间的教育品质有悬殊差距[33]

2021年5月,中共中央总书记习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十九次会议,审议通过了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,实施“双减政策[34]。根据习近平的指示,教育部对学生的课外辅导实施新的限制,并要求所有的民营教培公司转型,统一登记为非营利性机构[35]

各层次教育

学前教育

中国的学前教育一般从3岁开始,进入幼儿园。中国的学前教育一般分为小班(3-4周岁)、中班(4-5周岁)、大班(5-6周岁)三个阶段。在有的幼儿园和小学中还办有“学前班”,为不满6周岁的儿童进行适应学校生活的教育。在幼儿园生活包括一日三餐,游戏为主;学前班类似学校上课,但时间短,有许多户外活动。

2021年5月,涉及幼儿园与小学衔接的《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》发布。[36]

九年义务教育

中华人民共和国在其实际管辖范围内,实行九年义务教育制度。在这一体制下,所有适龄儿童都必须接受九年的义务教育,家长则有让子女接受这种教育的义务(故名义务教育)。

自2017年起,在中华人民共和国境内,所有义务教育学生(包括民办学校学生),一律不收学费、杂费、书本费,并补助家庭经济困难寄宿生生活费,俗称“两免一补”。[37]惟各个学校可能依据实际情况,收取作业本费、校服费、军训费、伙食费、寄宿制学校住宿费等。[38]

近年来,不少人提议中国应当实施上至学前班、下至高级中等学校的十三年义务教育。[39]

对于义务教育的分段,在教育模式上可以初步分为三段:一至三年级为小学基础阶段,四至六年级为小学拓展阶段,七至九年级为初级中学阶段,不同阶段学生的身体和心理发育程度皆不同,需要有区别的对待,实施教育;在管理模式上,绝大多数地区实施“六三制”,即小学六年,初中三年;部分地区仍然实施“五四制”;另有一些地区开始推行“九年一贯制”。[40]下文以“六三制”对中国义务教育做一简述。

2022年秋季学期开始,中华人民共和国执行新的义务教育课程方案和课程标准(《义务教育课程方案和课程标准(2022年版)》[41])。其中小学原品德与生活、品德与社会和初中原思想品德均整合为“道德与法治”;劳动、信息科技及其所占课时从综合实践活动课程中独立出来[42]。劳动课程内容共设置十个任务群,其中包括清洁与卫生、整理与收纳、烹饪等任务群。[43]

More information 学习领域, 科目 ...
义务教育课程方案(2022年版)规定的各科目核心素养和九年总课时(比例)
学习领域 科目 代码(初中) 科别 核心素养 九年总课时(比例) 教育维度
语言与文学
语文 303 文科 文化自信、语言运用、思维能力、审美创造 20%~22% 智育
英语 305 文科 语言能力、文化意识、思维品质、学习能力 6%~8%
日语 文科
俄语 文科
德语 文科
法语 文科
西班牙语 文科
数学
数学 304 理科 小学:数感、量感、符号意识、运算能力、几何直观、空间观念、推理意识、数据意识、模型意识、应用意识、创新意识
初中:抽象能力、运算能力、几何直观、空间观念、推理能力、数据观念、模型观念、应用意识、创新意识
13%~15%
人文与社会
道德与法治 309 文科 政治认同、道德修养、法治观念、健全人格、责任意识 6%~8% 德育
历史社会 316 文科 (原可选择开设历史社会历史人文地理 3%~4% 智育
历史 310 文科 唯物史观、时空观念、史料实证、历史解释、家国情怀
地理 311 文科 人地协调观、综合思维、区域认知、地理实践力
科学
理科
科学 317 理科 科学观念、科学思维、探究实践、态度责任 8%~10%
物理 306 理科 物理观念、科学思维、科学探究、科学态度与责任
化学 307 理科 化学观念、科学思维、科学探究与实践、科学态度与责任
生物学 308 理科 生命观念、科学思维、探究实践、态度责任
技术
信息科技 315 理科 信息意识、计算思维、数码化学习与创新、信息社会责任 1%~3%
艺术
艺术 312(音乐)、314(美术 审美感知、艺术表现、创意实践、文化理解 9%~11% 美育
体育与健康
体育健康 313 运动能力、健康行为、体育品德 10%~11% 体育
综合实践活动
劳动 劳动观念、劳动能力、劳动习惯和品质、劳动精神 14%~18% 劳育
实践活动
地方课程
校本课程
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More information 科目, 1年级 ...
义务教育课程方案(2022年版)规定的各科目开设年级(六三学制)
科目 1年级 2年级 3年级 4年级 5年级 6年级 7年级 8年级 9年级
道德与法治 Yes(原品德生活 Yes(原品德生活 Yes(原品德与社会 Yes(原品德与社会 Yes(原品德与社会 Yes(原品德与社会 Yes(原思想品德 Yes(原思想品德 Yes(原思想品德
语文 Yes Yes Yes Yes Yes Yes Yes Yes Yes
数学 Yes Yes Yes Yes Yes Yes Yes Yes Yes
外语 英语 Yes Yes Yes Yes Yes Yes Yes
日语 No No No No No No
俄语
德语(新增设)
法语(新增设)
西班牙语(新增设)
历史 No No No No No No Yes中国历史 Yes中国历史 Yes世界历史
地理 No No No No No No Yes Yes No
科学(原小学三年级起始) 物理 Yes Yes Yes Yes Yes Yes No Yes Yes
化学 No No Yes
生物学 Yes Yes No
信息科技(原综实践活动中的信息技术教育) No No Yes Yes Yes Yes Yes Yes No
体育健康 Yes(原体育 Yes(原体育 Yes(原体育 Yes(原体育 Yes(原体育 Yes(原体育 Yes Yes Yes
艺术(原可分设音乐美术 Yes Yes Yes Yes Yes Yes Yes Yes Yes
劳动(原综实践活动中的劳动技术教育) Yes Yes Yes Yes Yes Yes Yes Yes Yes
实践活动(原小学三年级起始) Yes Yes Yes Yes Yes Yes Yes Yes Yes
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More information 科目, 1年级 ...
义务教育课程方案(2022年版)规定的各科目开设年级(五四学制)
科目 1年级 2年级 3年级 4年级 5年级 6年级 7年级 8年级 9年级
道德与法治 Yes(原品德生活 Yes(原品德生活 Yes(原品德与社会 Yes(原品德与社会 Yes(原品德与社会 Yes(原思想品德 Yes(原思想品德 Yes(原思想品德 Yes(原思想品德
语文 Yes Yes Yes Yes Yes Yes Yes Yes Yes
数学 Yes Yes Yes Yes Yes Yes Yes Yes Yes
外语 英语 Yes Yes Yes Yes Yes Yes Yes
历史 No No No No No No Yes中国历史 Yes中国历史 Yes世界历史
地理 No No No No No Yes Yes No No
科学(原小学三年级起始) 物理 Yes Yes Yes Yes Yes No No Yes Yes
化学 No No Yes Yes
生物学 Yes Yes Yes No
信息科技(原综实践活动中的信息技术教育) No No Yes Yes Yes Yes Yes Yes No
体育健康 Yes(原体育 Yes(原体育 Yes(原体育 Yes(原体育 Yes(原体育 Yes Yes Yes Yes
艺术(原可分设音乐美术 Yes Yes Yes Yes Yes Yes Yes Yes Yes
劳动(原综实践活动中的劳动技术教育) Yes Yes Yes Yes Yes Yes Yes Yes Yes
实践活动(原小学三年级起始) Yes Yes Yes Yes Yes Yes Yes Yes Yes
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初等教育

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桂林市小学学童

在小学阶段,学生通常要学习的课程为:道德与法治、语文数学英语体育与健康科学音乐美术信息技术等。

绝大多数小学生,刚一进入小学,便集体加入中国少年先锋队,佩戴红领巾,因为少年先锋队入队年龄与小学入学年龄一致(年满14周岁的学生即集体退出中国少年先锋队,但部分加入中国共产主义青年团,佩戴团徽)。2005年以前,入队与入学年龄并不一致(相差一岁),于是衍生出绿领巾

小学升入初中

在城市地区,由于教育资源不均衡,家长在子女小学即将毕业时,往往选择报名参加初级中学自行组织的择校考试。当今,择校考试制度基本被废除,[44][45]代之以“按区划分”,即按照学生的住址来指派初中,也就是说学生家距离哪个初中近一些或者是在学生家在划分的哪个初中的区域,就被指派升入哪个学校。但是教育资源不均衡仍然存在,这使得家长转向房地产业,希望购得临近优质资源的房产,即学区房。[46]

部分大城市,在同一区域分派有若干所初级中学,或者大量的学生未能进入少数的优质初中,这时往往采用电脑派位法,即将学生通过电脑随机的方式指派到该小学所属区域的初中。[47]

九年一贯制的支持者认为,九年一贯制可以避免小升初造成的人员流动,保持教学连贯性。在九年一贯制情境下,所谓“小学升入初中”,只是简单的升级而已,部分学校可能会重新排班。

初级中等教育

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一群穿着校服的中国中学生
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中学早会

在初中阶段,学生按规定需要学习的课程为:道德与法治、语文数学英语物理化学历史地理生物学、体育与健康、信息技术音乐美术。在部分地区开设日语俄语取代英语课程。

自20世纪90年代开始,初中取消毕业考试。学生只要在三年内所有课程的期末成绩在及格线(总分的60%)以上,没有任何处分或撤销所有处分即可毕业。学生在九年级(初三年级)将面临初级中学升学考试,即中考。

初级中等教育阶段还曾设有以职业教育为目的的职业初级中学,但为了保持义务教育的统一性,该层次的教育已经名存实亡,截至2019年全国仅剩15所职业初中并计划用于特殊教育等用途。[48]

初中升入高中或中职(中考)

1980年代,中学的毕业考试和中考是一体的。也就是说如果中考分数不及格,那就将面临无法毕业的结果,即使得到高中录取也将被以“初中肄业”为由而无法进入高中,俗称退档,即退回学籍档案。自1990年代初叶开始将毕业会考和升学考试分开。

中考成绩决定学生是就读中专,普通高中,重点高中还是踏入社会。学生可以报考省内任何一所中专。但是报考高中的情况有所不同,目前状况是考生只能报考学生学籍所属市县,具有全市或全县招生权力高中(中国的教育行政区域分省,市/县,镇/村 三级)。有些省份出现了一些超级高中(通常是省会城市的重点高中),可以招收省内任何市镇的优秀生,被称为“越界扠尖”。

省市重点中学入学名额的竞争非常激烈。因为重点高中往往集中了省内最好的教育资源, 硬件(教学设备)和软件 (师资和学生),非一般普通中学可比翼,高考升学率非常高。学生只要一脚踏进了重点高中,基本上就可以顺利入读大学。目前各地中考科目并不统一,是各地根据情况而定。

高级中等教育和中等职业教育

争议

注释

参考文献

扩展阅读

外部链接

参见

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