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《香港城邦论》是2011年出版的香港书籍[1],由香港学者陈云整理Facebook之贴文、留言分为八章及由学生黎志恒整理第一、三、七、八章之文稿,再由陈云增删修订及自负文责[2]。
本书主要针对自2010年以来的中港矛盾问题,探讨香港将来本土政治应该采取的发展方向。书中指香港目前应采取中港区隔的措施,捍卫本土利益,维护自英治时代留下的典章制度,最终达致与中国政府互惠互利,甚至改革中国政治体制,使之逐渐民主化的效果[3] :55,属保守主义路线。
作者于前言中表示本不想做拯救香港之事,以一人敌一国,几乎令其家破人亡。奈何2010年底,香港政府参与宜居湾区规划,向广东割让香港自治权,经Facebook朋友劝告再三,才撰文反对。2011年2月9日,陈云率先于Facebook发文,后写成文章,题为“香港城邦 中国门户”,2011年3月22日于《am730》专栏刊出,以欧洲城邦观念,重认香港的城邦身份。[2]
刊登之后,陈云的Facebook朋友成立群组,探讨香港城邦自治之事,天窗出版社约陈云写书。Facebook讨论6个月之后,于2011年6月中旬草拟《香港城邦自治总纲》,于在7月1日的游行影印若干份派发。于同年8月整理Facebook之贴文及留言,分为八章,9月动笔撰写,并聘请学生黎志恒协助根据Facebook之贴文及留言,整理第一、三、七、八章的文稿,事后陈云再增删修订,文责由陈云自负[2]。
作者陈云在书中阐述道,香港自从香港主权移交(香港回归)后,社会在政治上出现两大迷思,港人往往认为香港必需以一个宪政民主的中国为依归[3]:20,而且需在中国民主化后香港才能有民主。他斥责这种思想不实际,并指出这种思想是香港民主派政党于英殖时代遗留下来的。当时,民主派政党以中国大一统意识与英殖政府角力,本来没有问题。然而在香港主权移交后抱持这种思维,政党往往就会为保全中国大陆的利益而牺牲香港的本土利益[3]:24-25;而自六四事件后,香港民主派提出“民主统一论”,期待中国能逐渐民主化,却无视中共本身无意民主化、甚至干扰香港民主进程的事实[3]:41-42,而且民主派争取中国民主的方法,只是每年六四烛光晚会不断重复平反六四的口号,缺乏实质效力[3]:53,就算真正投入改进中国民主,最终只会耗费香港大量人力物力,徒劳无功[3]:21。
陈云在书中列举了部分中国大陆人的劣行[3]:43-46,又推断中国倘若急速民主化,由于“国际屈辱、受害者情意结、生存空间紧迫、丧失领土的愤恨、对国际道义的不信任、工业纪律社会、中产阶级的心灵狭窄、大企业家的爱国冲动、企业产力迅速增长但大量青年就业困难”九大因素,容易成为如纳粹主义的极权主义的温床。[3]:51-52他以此劝告香港人不要插手大陆事务,并探讨香港族群意识,指出不少从中国大陆来香港的新移民不服膺香港核心价值,又占用香港公共资源,认为香港应有权审批大陆来港移民。[3]:49-50
作者亦认为香港地位特殊,根据基本法,香港除了国防及外交由中国负责外,内政一律自行管理,享有充份自治权,仿如欧洲古代的城邦。所谓城邦,陈云将之定义为“以城市为核心范围的自治体,有时是主权独立,但更多时候是托庇于一个主权体制下…至少在名义上受到王族或帝国的外交保护及外交领导[3]:67。”,并形容城邦为“人才、资金、财货、文化风俗和学术知识的聚散地[3]:62”“在国族建立的过程中,城邦充当政治动员、资金援助、文化熏陶、人才输送和制度奠定之功能。[3]:66”他认为香港正正继承了城邦开放共融的精神,加上经济多元,又拥有强大之文化保存及传播力量[3]:78,容许市民参与政治与创造文化[3]:93,足以成为中西交流的桥头堡。陈云亦在此提到中国大陆、台湾、香港及澳门缔结为“华夏邦联”的构想。[3]:79
2016年2月18日,警方将2016年2月17日自行到湾仔警署自首、涉嫌参与农历新年旺角骚乱的22岁男子押返旺角寓所搜证,检走手提电话、衣物及3本市面有售的书籍,包括《香港城邦论》、《本土·民主·反共》及《引爆趋势:小改变如何引发大流行》。[4]此事被泛民主派斥如落实《基本法》23条般“以言入罪”。
2016年2月20日,保安局长黎栋国向传媒表示,警方的刑事搜证的一贯做法,是检走认为有关的东西,并用胶袋载起给传媒拍照,与基本法23条没有关系,外界不应作揣测政府是从政治角度看待刑事侦查。[5]
2016年8月13日,热血公民的2016年香港立法会选举候选人郑锦满在香港电台港岛区选举论坛中,将《香港城邦论》送给同为立法会选举候选人的王维基,原因为《香港城邦论》曾经在王维基的香港电视平台电视剧《来生不做香港人》出现过。郑锦满指这本书让他们看到香港的前路和希望,希望他看完之后,可以再拍一套《来生要做香港人》。郑锦满又指香港众志立法会候选人罗冠聪曲解了《香港城邦论》的内容,希望王维基阅读后可以借给罗冠聪。[6][7]
中联办副主任陈冬于2020年6月15日出席全国港澳研究会的研讨会,批评近年来香港一些人打着言论、学术自由的幌子,歪曲一国两制和《基本法》,不断煽动青年学生以极端方式反对政府、对抗中央、排斥一国;炮制香港城邦论、香港民族论等歪理邪说,提供所谓理论基础,主张公民抗命、违法达义,误导青年。[8]
2020年7月4日媒体报导,陈云的数部著作,包括两本《香港城邦论》、《香港遗民论》、《香港保卫战》等书,在公共图书馆的网页馆藏现况一栏,显示这些书籍“复检中”。暂时无法在公共图书馆借阅。 其他被复核的书籍包括黄之锋的《我不是英雄》、《我不是细路 : 十八前后》以及陈淑庄写的《边走边吃边抗争》。[9]较早之前,香港行政长官林郑月娥公布《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,由2020年6月30日晚上11时起在香港特别行政区实施。法例禁止任何人分裂国家、颠覆国家政权、从事恐怖活动以及勾结外国或者境外势力危害国家安全。[10]
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