澳门新城区

澳门新城区（葡萄牙语：Novos Aterros Urbanos）位于澳门东、南沿岸及氹仔北岸，共五幅填海地段组成的新城区，总面积约为350公顷。

计划沿革

• 澳门特区政府在2006年施政报告中提出设立新城区的计划，前运输工务司司长欧文龙于2006年1月11日，介绍“澳氹新城区规划”的初步方案，分别在澳门半岛南面及东北面，以及氹仔北面共5个区域发展新城区。计划涉及面积730公顷土地，当中398公顷需要填海，预计可容纳11至12万人口，供澳门未来二十年发展。^[1]
• 2008年4月21日，运输工务司司长刘仕尧在立法会表示，特区政府按照中央政府有关部门的技术意见后，于“澳氹新城区填海规划”原有基础上微调，填海面积将较2006年规划“略大”，用海面积约为500公顷，实际造地面积约有429公顷。
• 2009年4月23日，刘仕尧在立法会表示，“微调”后的“澳氹新城区填海规划”的方案，用海面积由原来约500公顷再度调整为约400公顷，用地面积亦由约398公顷调整为350公顷，并在新取得的土地上不发展博彩业及低密度住宅项目(如别墅)^[2]。
• 2009年11月29日，行政长官办公室宣布，国务院日前批准了澳门填海造地361.65公顷，以兴建新城区，并要求特区“在填海过程进行跟进管理，加强保护周边环境，充份发挥新城区的建设作用。”^[3]
• 2010年6月19至8月18日，展开新城区总体规划第一阶段公众咨询。
• 2011年10月22至12月23日，展开新城区总体规划第二阶段公众咨询。
• 2015年6月30至8月8日，展开新城区总体规划第三阶段公众咨询。
• 2016年中，中央正式为澳门划定海/河上边界，填海计划不需再受内地掣肘。
• 2022年10月7日至12月5日，政府对新城A区详细规划草案进行公开咨询^[4]。

澳门新城区所规划的五区

正在填海的新城A区

新城C区

正在填海的新城E1区

区域	位置	面积	发展定位	状况	备注
A区	澳门半岛及港珠澳大桥珠澳口岸人工岛之间	138公顷	住宅及公共设施	已于2017年完成 现正发展社区	[5]
B区	孙逸仙大马路对开 东由澳门科学馆至西澳门旅游塔	49公顷	政法区及综合旅游	已完成填海 暂时用作农历新年炮竹燃放区及巴士停泊区
C区	西湾大桥及嘉乐庇总督大桥之间	32公顷	低碳社区	已于2022年11月完成填海
D区	嘉乐庇总督大桥及友谊大桥之间	58公顷	海滨绿廊	原计划已被A区水道填海计划替代，经总体城规咨询总结报告公布后，D区保留	[6]
E1区	友谊大桥及氹仔客运码头之间	53公顷	交通枢纽	已于2017年9月完成填海
E2区	氹仔客运码头及澳门国际机场之间	20公顷		已于2012年第四季完成填海 已建成临时路

发展进度

澳氹新城区填海规划的初步填海：澳门旅游塔一带土地

• 政府为配合酒店及娱乐设施发展，在未得到中央政府批准下，已于06年率先落实澳门半岛南部的填海工程，准备扩阔孙逸仙大马路，以及作计划中的澳氹海底隧道的出入口，唯该地段至今仍荒置，只于农历新年时用作炮竹燃放区。
• 位于该地段的澳门科学馆也于2010年1月25日落成启用。

• 2013年11月，为配合澳门轻轨更改走线^[7]，需要在孙逸仙大马路一带少量填海，澳门政府宣布“微调”填海方案，但不会增加总填海面积^[8]。
• 2014年6月9日，A区的填海工程正同时展开六大版块的工项，包括：堤堰疏浚、堤堰建造、陆域的填土、隔堤建造、堤堰四脚空心方块及沉箱的生产、以及澳门半岛污水处理厂尾水排放管道迁移及安装工程，综合进度相较有明显提升。预计竣工日期为2015年11月14日。^[9]　
• 2014年7月10日，特区政府计划调整新城A区，即澳门半岛东北对出填海地的功能，改为以公屋为主的居住用途，大幅增加公屋用地，同步增加公共设施比例，估计可提供28,000户公屋和4,000户私人房屋。^[10]　
• 2015年施政报告中，特区政府表示2015年会推进新城填海 B 区政法区区的建设，于该区兴建政法机构的办公楼群。将各级法院及相关政法机构集中于同一个地区，并于现代化的设施中办公，提高效率，并且减少租赁办公设施的支出。

规划内容

土地利用 用途 公顷 百分比 居住地 87.7 25.1% 商业区 17.0 4.9% 公用设施区 50.6 14.5% 绿地或公共开放空间区 86.3 24.6% 公共基础设施区 108.4 30.9%

人口容量 区域 人口 住宅单位 A区 96,000 32,000 B区 6,000 2,000 C区 60,000 20,000 D区 E区

大型建设项目

位于B区的澳门科学馆

北安出入境事务大楼

已建成

A区

• 港珠澳大桥珠澳人工岛连接线
• A1桥
• 澳门大桥

B区

• 澳门科学馆

E区

• 澳门特别行政区海关总部大楼
• 治安警察局出入境事务大楼
• 治安警察局总部大楼
• 治安警察局特警队大楼
• 海事及水务局港口管理厅

已落实／建筑中

A区

• 澳门轻轨澳氹东线
• 新城A区公屋群 (兴建中)
• 新城A区至新城B区跨海连接通道

B区

• 澳门轻轨第一期
• 新城政法区
• 澳门半岛南岸海滨绿廊
• 新城A区至新城B区跨海连接通道

E1区

• 澳门轻轨澳氹东线
• 船舶交通管理中心及海上运作基地

E2区

• 直升机维修库及升降坪

拟定／未落实

A区

• 学校村
• 体育馆
• 变电站
• 城市公园（需填海）
• 运动公园（需填海）
• 新城A区轻轨车厂 (位于体育馆地底，已搁置)
• 地下街 (中北片区以生活服务类为主，南片区以零售文创服务为主)

C区 E区

• 门户公园
• 交通枢纽
• 污水处理厂

未定区域

• 文艺场地
• 澳门博物馆新馆

参考资料

1. 澳门日报，2007年1月12日。
2. 澳门日报，2009年4月22日。
3. 行政長官何厚鏵代表特區政府感謝國務院批覆同意澳門特區填海造地. 新闻局. 2009年11月29日 [2010年1月31日]. （原始内容存档于2014年2月3日）.
4. 新城Ａ區詳細規劃草案今起公諮. 澳门日报. 2022-10-07 [2022-10-07]. （原始内容存档于2020-12-15）.
5. 新城填海區A區填土及堤堰建造工程. （原始内容存档于2017-02-02）.
6. 特首回應城市總規爭議問題 D區照填 南灣限高 疊石塘作綠化. 论尽媒体. 2021年4月30日 [2021年4月30日]. （原始内容存档于2014年2月3日）.
7. 不走伦敦街／波尔图街，改走外围
8. 存档副本. [2014-08-27]. （原始内容存档于2014-09-04）.
9. 建設發展辦公室全力推動新城A區填海工程進度. 2014年5月10日 [2014年6月12日]. （原始内容存档于2015年7月4日）.
10. 政府擬新城A區建2.8萬戶公屋. 2014年7月11日. （原始内容存档于2014年7月14日）.