县辖区 (中华民国)

县辖区是中华民国曾经存在的行政区划类型之一，由国民政府在1929年中国大陆改革县的行政区划后开始设置^[1]。县辖区介于县与乡、镇之间，不具地方自治团体身份，仅作为县政府的派出机关。最高首长为区长，由所属县之县长指派；行政机关则称为“区署”。

第二次世界大战后，中华民国接管台湾后，国民政府于1945年12月将日治时期的郡及支厅改制为“县辖区”，直至台湾于1950年实施地方自治后，即全面废除县辖区制度。1949年中共建政后，中国大陆的县辖区继续延续中华民国的县辖区制度，但在1990年前后已陆续大量撤销，今日全中国大陆已经几乎少有，仅存两个县辖区（南山区、奎依巴格区）。

台湾的县辖区

台湾的县辖区大致为日治时期的郡、支厅

  市 (shi, chhī)

  郡 (gun, kūn)

  支廳 (shichō, chi-thiaⁿ)

沿革

1945年8月31日，国民政府颁布《台湾省行政长官公署组织大纲》，于9月1日在重庆成立台湾省行政长官公署临时办公处，9月20日正式公布《台湾省行政长官公署组织条例》，10月25日台湾省行政长官公署开始在台湾运作。台湾省行政长官公署将日治时期行政区划的州改为县，郡改为“区”，街改为镇，庄改为乡；将五州三厅分设8个大县（台北县、新竹县、台中县、台南县、高雄县、花莲县、台东县、澎湖县）、将州、厅辖市改为9个省辖市（基隆市、台北市、新竹市、台中市、彰化市、嘉义市、台南市、高雄市、屏东市）与2个县辖市（宜兰市、花莲市），而将州厅下的郡、支厅改为8个大县下的“县辖区”。1945年12月，公告“台湾省各县区署等级表”，将辖区有6乡镇以上者列一等区署，有4、5乡镇者列二等区署，有3乡镇以下者列三等区署。区置署区长1人，课长3人，以及根据不同等级区署的员额，此时公告的区署如下^[2]：

• 台北县：基隆区、七星区、淡水区、宜兰区、罗东区、苏澳区、文山区、海山区、新庄区
• 新竹县：竹东区、竹南区、苗栗区、新竹区、中坜区、桃园区、大溪区、大湖区
• 台中县：大屯区、大甲区、彰化区、员林区、北斗区、丰原区、南投区、东势区、新高区、能高区、竹山区
• 台南县：新丰区、新化区、北门区、新营区、嘉义区、虎尾区、东石区、曾文区、北港区、斗六区
• 高雄县：冈山区、凤山区、旗山区、潮州区、东港区、屏东区、恒春区
• 台东县：台东区、关山区、新港区
• 花莲县：花莲区、凤林区、玉里区
• 澎湖县：望安区

1947年4月22日，台湾省行政长官公署改组为台湾省政府。1949年，台北县北投镇、士林镇独立直属于草山管理局；同年3月，在山地乡增设7处山地区署，而原定区署名称因未与驻在地乡名相同，之后更名为“○峰区署”如下^[3]：

• 台北县：太平山地区署→北峰区署（文山区乌来乡、罗东区太平乡（今大同乡）、南澳乡合并而来）
• 新竹县：尖石山地区署→新峰区署（大溪区角板乡（今复兴乡）、竹东区尖石乡、五峰乡、大湖区大安乡（今泰安乡）合并而来）
• 台中县：仁爱山地区署→中峰区署（东势区和平乡、玉山区信义乡、能高区仁爱乡合并而来）
• 高雄县：三地山地区署→高峰区署（雅尔（今桃源区）、多纳（今茂林区）、玛雅（今那玛夏区）、雾台、玛家、三地乡（今三地门乡）合并而来）
• 高雄县：春日山地区署→雄峰区署（狮子乡、泰武乡、来义乡、春日乡、牡丹乡合并而来）
• 台东县：延平山地区署→东峰区署（海端乡、达仁乡、金山乡（今金峰乡）、延平乡、兰屿乡合并而来）
• 花莲县：万里山地区署→莲峰区署（秀林乡、万里乡（今万荣乡）、卓溪乡合并而来）

为管辖大屯山地区，台北县政府在1949年1月公告《台北县政府大屯山区署组织规程》，计划设置“大屯山区”取代既有的“草山管理局”^[4]，但此规程后于同年8月废止^[5]。1950年3月，草山管理局更名为阳明山管理局；同年8月，台湾省行政区划改为台北、基隆、台中、台南、高雄等5个省辖市，及台北、宜兰、桃园、新竹、苗栗、彰化、台中、南投、台南、嘉义、云林、高雄、屏东、台东、花莲、澎湖等16个县，同时废止区署层级行政单位，乡镇直接隶属县。

• 宜兰县：合并宜兰市、宜兰区、罗东区（含原苏澳区）、北峰区南澳、大同乡
• 桃园县：合并桃园区、中坜区、大溪区、新峰区角板乡
• 苗栗县：合并竹南区、苗栗区、大湖区、新峰区大安乡
• 彰化县：合并彰化市、彰化区、员林区、北斗区
• 南投县：合并南投区、竹山区、能高区、玉山区、中峰区信义、仁爱乡
• 云林县：合并斗六区、虎尾区、北港区
• 嘉义县：合并嘉义市、嘉义区、东石区
• 屏东县：合并屏东市、屏东区、潮州区、东港区、恒春区、高峰区、雄峰区雾台、玛家、三地乡

列表

县	区	等级[6]	区署位置[7][8][9][10]	裁撤日期	备注
台北县	七星区	2	台北市	1947年1月[11]	废止后改隶淡水区，1949年士林、北投并入草山管理局
	新庄区	2	新庄镇
	海山区	2	板桥镇	1947年1月[11]	裁撤后改为县直辖，县政府由台北市迁至板桥镇
	文山区	2	新店镇
	淡水区	2	淡水镇		1947年接收七星区辖区
	基隆区	1	瑞芳镇		1947年1月18日辖内七堵乡划为基隆市七堵区（1949年2月1日划出暖暖区）
	宜兰区	2	宜兰市
	罗东区	2	罗东镇
	苏澳区	3	苏澳镇	1947年1月[11]	裁撤后并入罗东区
	北峰区		罗东镇		区署初设于三星乡（罗东区），后迁罗东镇（罗东区）
新竹县	新竹区	2	新竹市		1950年新竹县重组，将新竹市并入
	竹东区	1	竹东镇		1946年4月辖内竹东镇、宝山乡划为新竹市竹东、宝山区
	苗栗区	1	苗栗镇
	竹南区	1	竹南镇
	大湖区	3	大湖乡		1946年8月15日，自3等改为2等[12]
	桃园区	2	桃园镇	1946年7月31日[13]
	大溪区	3	大溪镇	1949年3月
	中坜区	2	中坜镇
	新峰区
台中县	丰原区	2	丰原镇
	东势区	2	东势镇		1946年3月16日，因管辖新设的和平乡，从3等改为2等[14]
	大甲区	1	清水镇
	大屯区	1	台中市		1947年2月1日辖内北屯乡、西屯乡、南屯乡划为台中市北屯、西屯、南屯区。
	彰化区	1	彰化市
	员林区	1	员林镇	1946年9月30日[15]	1945年台中县政府设于此，1950年行政区域调整后，台中县政府迁至丰原镇。
	北斗区	1	北斗镇
	南投区	2	南投镇
	竹山区	3	竹山镇
	新高区	3	集集镇
	能高区	3	埔里镇		1948年5月1日，更名为“玉山区”[16]
	中峰区
台南县	新营区	1	盐水镇	1946年7月25日
	新丰区	1	归仁乡		1946年3月10日辖内安顺乡划为台南市安南区。
	新化区	1	新化镇
	曾文区	2	麻豆镇
	北门区	1	佳里镇
	嘉义区	1	民雄乡		1946年4月16日，区署从嘉义市迁至民雄乡[7]；同年6月1日辖内水上乡划为嘉义市水上区。
	东石区	1	朴子镇		1946年8月1日，辖内太保乡划为嘉义市太保区
	斗六区	2	斗六镇
	虎尾区	1	虎尾镇
	北港区	2	北港镇
高雄县	凤山区	1	凤山镇	1946年7月30日[17]	裁撤后改为县直辖
	冈山区	1	冈山镇
	旗山区	1	旗山镇
	屏东区	2	屏东市	1947年2月15日[18]	1946年4月长治、九块（今九如，含盐埔下仓村）并入屏东市
	潮州区	1	潮州镇		1947年2月16日，枋山乡、狮子乡改隶恒春区[18]
	东港区	1	东港镇		1946年4月万丹乡并入屏东市，更名为万丹区
	恒春区	3	恒春镇
	雄峰区		三地乡
	高峰区		枋寮乡
花莲县	花莲区	3	花莲市	1946年7月31日
	凤林区	3	凤林镇	1948年1月15日[19]
	玉里区	3	玉里镇
	莲峰区
台东县	台东区	2	台东镇	1946年7月31日[20]
	关山区	3	里垅镇	1947年1月30日[21]
	新港区	3	成功镇	1947年1月30日[21]
	东峰区		关山镇
澎湖县	马公区			1946年初
	望安区	3		1946年6月30日[22]

参考文献

1. 第三编（政治军事）第二章（政权）-苏州地方志^{[永久失效链接]}
2. 臺灣省各縣區署等級表. 台湾省行政长官公署公报. 1946-01-20.
3. 修正各縣山地區署名稱表. 台湾省政府公报. 1949-04-04.
4. 臺北縣政府大屯山區署組織規程. 台湾省政府公报. 1949-02-02.
5. 廢止「臺北縣政府大屯山區署組織規程」. 台湾省政府公报. 1949-08-09.
6. 台灣戰後初期的區以及鄉鎮等級. [2014-05-20]. （原始内容存档于2020-05-06）.
7. 臺南縣政府所屬區署名稱地址調查表. 台湾省行政长官公署公报. 1946-05-27.
8. 臺東縣政府所屬區署名稱地址調查表. 台湾省行政长官公署公报. 1946-07-02.
9. 高雄縣政府所屬區署名稱地址一覽表. 台湾省行政长官公署公报. 1946-06-24.
10. 臺中縣政府區署名稱一覽表. 台湾省行政长官公署公报. 1946-04-17.
11. 通報撤銷臺北縣七星、蘇澳、海山3區署. 台湾省行政长官公署公报. 1947-02-05.
12. 電新竹縣政府大湖區署准升為二等區署. 台湾省行政长官公署公报. 1946-08-16.
13. 通報桃園區署已於35年7月底裁撤. 台湾省行政长官公署公报. 1946-09-09.
14. 臺中縣政府東勢區署自35年3月16日起改為二等區. 台湾省行政长官公署公报. 1936-03-29.
15. 通報臺中縣員林區署裁撤. 台湾省行政长官公署公报. 1946-11-25.
16. 公告臺中縣新高區署自37年5月1日起改稱為玉山區署. 台湾省政府公报. 1948-05-07.
17. 通報高雄縣鳳山區署於35年7月30日裁撤. 台湾省行政长官公署公报. 1946-08-29.
18. 通報高雄縣屏東區署撤銷日期及各鄉改隸情形. 台湾省行政长官公署公报. 1947-04-03.
19. 通報裁撤花蓮縣鳳林區署. 台湾省政府公报. 1948-02-28.
20. 通報臺東區署已於35年7月31日裁撤. 台湾省行政长官公署公报. 1946-08-26.
21. 通報臺東縣關山、新港2區署裁撤. 台湾省行政长官公署公报. 1947-02-25.
22. 通報澎湖縣政府望安區署35年6月底裁撤. 台湾省行政长官公署公报. 1946-07-25.