中华民国—瑞士关系（德语：Schweizerische–republik china Beziehungen、法语：Relations Suisse–République de Chine、意大利语：Relazioni Svizzera–Repubblica Cinese），是指中华民国与瑞士联邦之间的关系。1913－1950年，两国有官方外交关系，断交直至1970年代后，在对方首都互设具大使馆功能的代表机构。
政治
1913年10月8日，瑞士外交承认中华民国。
1918年6月13日，建立公使级外交关系。
1919年1月，于首都伯尔尼设立中华民国驻瑞士联邦公使馆，并派驻公使。
1933年，于首都南京设立瑞士联邦驻中华民国公使馆，派驻临时代办，由驻沪总领事兼任。
中国抗日战争爆发后，两名瑞士传教士遭到日军飞机轰炸而丧生；当时的瑞士驻广州名誉领事受英、美、荷兰等国家所托，负责保障这些国家在广州的侨民的利益[6]。
1946年，瑞士派驻专任公使，但仅此一任，其后皆由临时代办使事。
1949年，中华民国政府迁台后，两国维持短暂的邦交关系。
1950年1月20日，中华民国与瑞士断交、关闭大使馆[7]。
1999年9月21日，台湾发生大地震，瑞士派出40人的搜救队抵台救灾。
2007年5月22日，瑞士国会下议院通过具拘束性的友台议案，要求联邦政府支持将台湾纳入全球卫生政策之中[8]。
2020年4月1日，对于2019冠状病毒疾病疫情在全球扩散，中华民国总统蔡英文宣布捐赠1,000万片口罩给疫情严重的国家。外交部指出，其中700万片给瑞士与英国以及欧洲联盟成员国、300万片给美国、100万片给中华民国的邦交国。[9]伯尔尼市长葛拉费瑞拍摄影片感谢台湾捐赠50万片口罩给瑞士。[10]
2021年9月14日，瑞士国会下议院以129票赞成、43票反对及5票弃权的投票结果通过了具拘束性的“改善与台湾关系”友台议案，将请联邦委员会报告在商业、政治、科学及文化领域上与台湾逐步深化关系的方式。[11]
2023年5月2日，瑞士联邦国会下议院以97票赞成、87票反对通过“加强下议院与（台湾）立法院关系”友台议案，责成下议院主席团办公室加强该院与台湾立法院的关系。有助于强化民主、促进和平与该地区稳定，以及深化瑞士与台湾之间经济、政治、科学与文化交流。该议案也是首个将“与台湾国会交流”制度化与正常化的欧洲国会；[12]同月，瑞士联邦政府通过政策报告，指出“瑞士坚持一个中国政策，但认为台湾具有国家特征，是否承认台湾为国家由各国自由裁量。”[13]
仅列举部分名单：
中华民国：总统夫人周美青[注 2]、总统府资政赵守博[7]、司法院长翁岳生[15]、经济部长施颜祥[16][17]、文化部长龙应台[7]、劳动部长潘世伟[7]、审计部审计长苏振平[18]、经济部政务次长沈荣津[19]、经济部常务次长杨伟甫[19]、科技部政务次长谢达斌[19]、教育部常务次长陈益兴[20]、卫生署长詹启贤[21]、叶金川[16]、杨志良[22]、邱文达[17][23]、卫生福利部长邱文达[7]、蒋丙煌[24]、林奏延[25]、陈时中[26]、国家科学委员会主任委员朱敬一[20]、中央选举委员会主任委员黄石城[27]、体育委员会主任委员杨忠和[28]、农业委员会主任委员陈保基[7]、侨务委员会委员长张富美[29][28]、吴英毅[22]、主计处主计长韦端[21]、国际贸易局长杨珍妮[19]、中华奥林匹克委员会主席蔡辰威[28]、台北市长马英九[30]。
瑞士：前联邦委员会委员与联邦总统库什潘[注 3]、奥奇[25]、经济教育暨研究部次长德拉布朗乔（Mauro Dell'Ambrogio）[26]、经济教育暨研究部双边经贸关系司长马丁（Eric Martin）[19]、罗伊（Livia Leu）[19]、能源署长史坦曼（Walter Steinmann）[7]、上议院议长福力克[32]、上议院外交委员会主席福力克[33]、戴维[17]、上议院教育文化暨科学委员会主席朗恩贝格[34]、下议院安全政策委员会主席麦森（Theodosius Maissen）[34]、恩各贝格[34]、日内瓦邦议会副议长伯帝（Jacques Baudit）[30]、佛马（Jean-Marie Voumard）[26]、伯尔尼市长沙帕特[20]、日内瓦国际和平研究协会长史徒特（Jean-Pierre Stroot）[35]。
1973年，中华民国经济部国际贸易局于瑞士第1大城苏黎世设立远东贸易服务中心驻瑞士办事处；1992年1月1日，更名为台北贸易办事处。1979年6月，外交部于第4大城洛桑设立具大使馆功能的驻瑞士孙逸仙中心；1990年11月28日，更名为驻瑞士台北文化经济代表团（法文：Délégation Culturelle et Économique de Taipei）；1994年7月28日，迁往联邦政府所在地伯尔尼。1997年12月16日，另于第2大城设立驻日内瓦办事处。2007年10月1日，台北贸易办事处并入代表团成为经济组。[7][4]
1982年11月20日，瑞士于中华民国首都台北设立类似功能的瑞士商务办事处（英文：Trade Office of Swiss Industries）。[7][5]
经济
1911年辛亥革命后，瑞士和中国的经贸关系受制于日本在中国的霸权、以及瑞士对欧洲列强的附庸；这样的情况一直持续到二战结束，瑞士和其它欧洲国家放弃了殖民贸易，并将注意力从食品和纺织品贸易转向手表和机械贸易[36]。
经济部国际贸易署于首都伯尔尼设立驻瑞士代表处经济组。2002年1月1日，中华民国成为世界贸易组织（WTO）会员，于第2大城日内瓦设立中华民国（台澎金马个别关税领域）常驻世界贸易组织代表团（英文：Permanent Mission of the Separate Customs Territory of Taiwan, Penghu, Kinmen and Matsu to the World Trade Organization），常任代表为罗昌发。[37][38]
| 年分 | 贸易总额 | 年增减 | 排名 | 出口至瑞士 | 年增减 | 排名 | 自瑞士进口 | 年增减 | 排名 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 2,499,312,824 | ▲18.792% | 28 | 595,509,899 | ▲11.650% | 35 | 1,903,802,925 | ▲21.218% | 25 |
| 2019 | 2,425,748,215 | ▼2.943% | 27 | 598,758,575 | ▲0.546% | 34 | 1,826,989,640 | ▼4.035% | 24 |
| 2020 | 2,775,153,206 | ▲14.404% | 26 | 538,184,113 | ▼10.117% | 34 | 2,236,969,093 | ▲22.440% | 21 |
| 2021 | 3,013,919,545 | ▲8.604% | 28 | 761,242,281 | ▲41.446% | 33 | 2,252,677,264 | ▲0.702% | 26 |
| 2022 | 3,322,776,282 | ▲10.248% | 29 | 906,221,215 | ▲19.045% | 30 | 2,416,555,067 | ▲7.275% | 27 |
| 2023 | 2,828,117,593 | ▼14.887% | 29 | 725,589,563 | ▼19.932% | 33 | 2,102,528,030 | ▼12.995% | 26 |
2023年的两国贸易项目如下：
出口至瑞士的前10大项目为：集成电路；变压器、静电式变流器与电感器；电话机（包括智能手机），以及其他传输或接收声音、图像之有线或无线网络通讯器具；车辆之零件与附件；制造半导体、集成电路与平面显示器用之机器与器具、零件与附件；黄金；机器脚踏车与脚踏车装有辅助动力者、边车；其他塑料制品与特定材料制成品；非动力之两轮与其他脚踏车；自动资料处理机、磁性或光学阅读机等。[40]
自瑞士进口的前10大项目为：手表、怀表与其他表；黄金；外壳为贵金属或被覆贵金属之手表、怀表与其他表；人类血液、供医疗用动物血液、抗毒血清、疫苗、毒素、微生物培养物与类似品；贵金属之胶体物、无机或有机化合物、汞合金；医药制剂；物品用栓塞、旋塞、阀与类似用具；整形用具、夹护板与其他接骨用具、助听器与其他配带用具或植入体内之其他用具；贵金属或被覆贵金属之首饰及其配件；制造半导体、集成电路与平面显示器用之机器与器具、零件与附件等。[41]
根据中华民国经济部投资审议司统计，截至2023年，台商对瑞士的总投资金额约4亿2,511万美元，计有32件。主要投资项目为精密机械、机床、医疗器材、信息科技、运输等约10余家台商。在瑞士的台商有直接设立公司，如华硕、宏碁、上银科技、长荣海运等，以及透过并购瑞士企业，如台達电子、百略医学科技、环瑞医投资控股、友嘉集团子公司PFIFFNER等。并购得以利用瑞士原有公司品牌与行销管道立即切入当地市场，同时取得公司产业技术；直接设立公司则多为着重行销产品为主。[42][43]
根据中华民国经济部投资审议司统计，截至2023年，瑞士对台湾的总投资金额约10亿6,995万美元，计有398件。主要投资项目为化学制药、医疗器材、精密机械、机床、运输等。例如诺华、罗氏、罗技、利乐、雀巢（与子公司奈斯派索）、柏泰（Bassard）、瑞士莲、瑞银集团、德杰集团、大昌华嘉、瑞健医疗（SHL Medical）、乔治费歇尔等。[42][19]
目前已成立瑞士台湾商工会联合总会、台湾旅瑞专业人士协会（Taiwanese Professional Association in Switzerland）、欧洲台湾生技协会（Europe-Taiwan Biotech Association, ETBA）等。[43]
2015年10月，中华民国国际经济合作协会（国经协会）与瑞士瑞亚商会（Swiss-Asian Chamber of Commerc, SACC）于苏黎世举办第1届“台瑞（士）经济合作会议”。[42]2017年11月，国经协会、台湾生物产业发展协会与瑞士瑞亚商会于苏黎世举办第2届会议。[44]2021年11月，国经协会与瑞亚商会因2019冠状病毒疾病疫情影响，透过视频举办第3届会议。[45]2023年3月，国经协会与瑞士氢能协会（The Swiss Hydrogen Association, Hydropole）于台北举办第4届会议暨氢能及燃料电池产业商机论坛。[46]
2018年9月，驻瑞士代表处与瑞士瑞亚商会举办“台瑞经贸论坛”。10月，欧洲台湾生技协会、瑞士生物科技协会（Swiss Biotech Association, SBA）与驻台湾的瑞士商务办事处（Trade Office of Swiss Industries, TOSI）举办“瑞士台湾生技领导人论坛”。[19]2021年因疫情影响暂停，2022年举办第4届。[47]
协定
| 日期 | 签署 | 备注 |
|---|---|---|
| 1946年3月13日 | 《中瑞（士）关于瑞士放弃在华领事裁判权及其有关特权换文》 | |
| 1989年6月22日 | 《台北国家科学委员会与伯尔尼瑞士国家科学基金会间科学合作意愿书》 | |
| 1993年3月18日 | 《中国－台湾与瑞士间关于货品暂准通关国际关税保证制度机构间议定书》 | |
| 1995年12月11日 | 《台北经济部中央标准局与伯尔尼智慧财产局间关于相互承认专利优先权之换函》 | |
| 1996年11月13日 | 《台北原子能委员会放射性物料管理局与瑞士国家放射性废料处置机构间放射性废料管理合作协议书》 | |
| 1998年3月23日 | 《台北经济部中央标准局与伯尔尼联邦智慧财产局对列支登斯敦大公国领土有关承认新型专利优先权之换函》 | |
| 2002年9月29日 | 《经济部标准检验局与瑞士品质保证验证协会了解备忘录》 | |
| 2005年12月1日 | 《工业技术研究院与瑞士电子及微技术中心技术合作意愿书》 | |
| 2007年7月4日 | 《台瑞医疗器材技术合作换文》 | [注 4] |
| 2007年10月8日 | 《驻瑞士台北文化经济代表团与瑞士商务办事处避免所得税双重课税协定》 | [注 5] |
| 2011年7月17日 | 《财团法人纺织产业综合研究所与瑞士联邦材料科技实验室技术合作备忘录》 《财团法人纺织产业综合研究所与瑞士纺织协会技术合作备忘录》 |
|
| 2015年2月 | 《中华民国国际经济合作协会与瑞士瑞亚商会合作备忘录》 | |
| 2018年1月31日 | 《中华民国纺织品国际研发交流协会与瑞士纺织协会合作备忘录》 | |
| 2019年3月5日 | 《欧洲台湾生物科技协会与瑞士生物科技协会合作备忘录》 | |
| 2020年11月13日 | 《台瑞移交受刑人协定》 | |
| 2010年11月，瑞士联邦财政部将台湾列入可互惠退还加值型营业税国家名单，并追溯自2010年7月1日起生效。 | ||
签证
瑞士并未加入欧洲联盟，但有签署《申根协议》，因此实行与申根区相同的签证政策。欧洲申根区给予持有载明身份证字号的中华民国护照之中华民国国民可以申根区免签证入境，停留日数与申根区合并计算，每6个月期间内总计可停留90天。[50][51][52]
交通
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1995年4月，瑞士航空开辟苏黎世→曼谷-廊曼→台北-桃园的航线（以其子公司瑞亚航空执飞），但在2001年10月11日因该公司破产而停航，之后新成立的瑞士国际航空则未恢复该航线；1995年7月，中华航空开辟台北桃园→法兰克福→苏黎世的航线，完成两国的双向直航，但目前也已停航。[54]
两国无直航班机，可经由（不计航点远近，截至2023年7月17日）：
定居瑞士1年期满前持有中华民国汽车驾驶执照正本及译本（经外交部领事事务局验证），可前往居住地的州政府申请换发瑞士驾驶执照。[55]
注释
参考资料
外部链接
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