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令制國(日語:令制国/りょうせいこく Ryōseikoku */?),是古代日本基於律令制所設的地方行政機關,或稱律令國(日語:律令国/りつりょうこく Ritsuryōkoku */?)。在飛鳥時代到明治時代間,令制國是日本地理區劃的基本單位。後來令制國已不復作為行政區名使用,僅作為地理區劃名稱使用,然而近年來其在地理區劃名稱的使用上也逐漸被都道府縣所取代。
令制國的行政機構被稱為「國衙(日語:国衙)」或「國廳」。而國衙的所在地,或是以國衙為中心形成的城區則稱為「國府」、或是「府中」。
在令制國仍被用作日本的行政區劃和地理劃分的基本單位時,無論是在正式稱謂還是民間慣稱中,都僅將令制國稱為「國」。20世紀時的日本人曾把國稱為「舊國」、「舊國名(日語:旧国名)」[註 1]。
「令制國」一詞,本是20世紀末日本歷史學界用詞,自1970年代起便有使用。在日本律令制中,基於令而定的制度被稱為「令制(日語:令制)」,因此基於令制劃分的國就被稱為「令制國」。但是「令制國」一詞的詞義在吉川弘文館於1984年(昭和59年)2月出版的《國史大辭典 第4卷》中,仍然被收錄到「國」一詞之中,且沒有收錄「國」也有「令制國」這一稱謂的說明。
在令制國成立之前,古代日本曾有一段由土著豪族世襲擔任的國造治理的國,和由縣主治理的縣統治的時期。與這兩者皆是由地方小領主治理相對的,令制國則是由中央政府任命的國司治理。
《日本書紀》中,有大化元年(645年)難波宮(日語:難波長柄豊碕宮)在推行大化革新之際,向東國派遣國司的記載。在飛鳥京跡中出土的木簡(日語:木簡)削片上,也被發現記載有「伊勢國」「近淡□(海)」等字樣,若採信《日本書紀》的記載,便可以推測出日本至少在遷都至藤原京之前,便已成立有一定程度上的令制國。
然而,1967年12月,在出土於藤原京北面外側護城河的木簡上,發現記載有文字「己亥年十月上捄國阿波評松里□」(此處的己亥年為公元699年),為日本歷史學界持續多年的郡評(日語:評)論爭劃下了休止符[註 2],也證實了《日本書紀》中所述的在一些在大化改新中推行的政策,不過是後世的美化之辭。同時也確認了大部分令制國的確切成立時間,應是在大寶元年(701年)制定大寶律令之後。
因此,令制國的最早成立時間應為大化元年(645年)、最晚成立時間則是大寶元年(701年),也有可能是這段期間日本制度階段性變化的產物。
分割自丹波國、凡河內國、筑紫國、火國、豐國的令制國,一般被認為是直接從原五國領域範圍中分割而來。但除此之外的國,則並非是隨令制國成立而直接將其分割,而是因各自各異的緣由才在其之上成立後來的令制國。
古代的國 (令制國的前身) | 大寶律令制定 (701年) | 824年-明治時代前 | 明治時代 | 今屬都道府縣 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
山背國 (山代國)(日語:山背国造) | 山背國 (7世紀-) | 山城國 (794年-) | 山城國 | 山城國 | 京都府(南部) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
倭國 | 大倭國 | 大養德國 (738年-747年) | 大倭國 (747年-757年) | 大和國 (757年-) | 大和國 | 大和國 | 奈良縣 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
鬥雞國(日語:闘鶏国造) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
葛城國(日語:葛城国造) | 芳野監 (716年-738年) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
凡河內國(日語:凡河内国造) | 河內國 (7世紀-) | 河內職(日語:河内国司) (769年-770年) | 河內國 (770年-) | 河內國 | 河內國 | 大阪府(東部) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
和泉監 (716年-740年) | 和泉國 (757年-) | 和泉國 | 和泉國 | 大阪府(西南部) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
攝津職 | 攝津國 (793年-) | 攝津國 | 攝津國 | 大阪府(中北部)、兵庫縣(東南部) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
古代的國 (令制國的前身) | 大寶律令制定 (701年) | 824年-明治時代前 | 明治時代 | 今屬都道府縣 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
伊賀國(日語:伊賀国造) | 伊賀國 (680年-) | 伊賀國 | 伊賀國 | 三重縣(西部) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
伊勢國(日語:伊勢国造) | 伊勢國 (7世紀-) | 伊勢國 | 伊勢國 | 三重縣(中北部)・愛知縣(部分)・岐阜縣(部分) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
島津國(日語:島津国造) | 志摩國 (8世紀初-) | 志摩國 | 志摩國 | 三重縣(東部) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
尾張國(日語:尾張国造) | 尾張國 (7世紀-) | 尾張國 | 尾張國 | 愛知縣(西部) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
叄河國 (亦作三川國、三河國) | 叄河國 (7世紀-) | 三河國 (784年-) | 三河國 | 三河國 | 愛知縣(東部) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
穗國(日語:穂国造) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
遠淡海國(日語:遠淡海国造) | 遠江國 (7世紀-) | 遠江國 | 遠江國 | 靜岡縣(西部) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
久努國 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
素賀國 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
珠流河國(日語:珠流河国造) | 駿河國 (7世紀-) | 駿河國 | 駿河國 | 靜岡縣(中部、東北部) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
廬原國(日語:廬原国造) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
伊豆國(日語:伊豆国造) | 伊豆國 (680年-) | 伊豆國 | 伊豆國 | 靜岡縣(伊豆半島)、東京都(伊豆群島) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
甲斐國(日語:甲斐国造) | 甲斐國 (7世紀-) | 甲斐國 | 甲斐國 | 山梨縣 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
相武國(日語:相武国造) | 相模國 (7世紀-) | 相模國 | 相模國 | 神奈川縣(東北部以外大部分) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
師長國(日語:師長国造) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
武藏國 (771年,自東山道劃入) | 武藏國 | 武藏國 | 東京都(大部分)、埼玉縣(大部分)、神奈川縣(東北部) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
總國(捄國) (包含阿波國(日語:阿波国造)等11國區域)[注 1] | 安房國 (718年-742年) | 安房國 (757年-) | 安房國 | 安房國 | 千葉縣(南部) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
上總國 (亦作上捄國,6世紀-)[注 2] | 上總國 (成立為令制國,7世紀-) | 上總國 | 上總國 | 千葉縣(中部) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
下總國 (亦作下捄國) | 下總國 (成立為令制國,7世紀-) | 下總國 | 下總國 | 千葉縣(北部)、茨城縣(西南部)、埼玉縣(部分)、東京都(部分) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
茨城國(日語:茨城国造)等7國[注 3] | 常陸國 (7世紀-) | 常陸國 | 常陸國 | 茨城縣(西南部以外大部分) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
陸奧國(東山道) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
古代的國 (令制國的前身) | 大寶律令制定 (701年) | 824年-明治時代前 | 明治時代 | 今屬都道府縣 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
淡海國 (亦作近淡海國)(日語:淡海国造) | 近江國 | 近江國 | 近江國 | 滋賀縣 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
安國(日語:安国造) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
額田國(日語:額田国造) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
本巢國(日語:本巣国造) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
三野前國(日語:三野前国造) | 三野國 (亦作御野國,7世紀-) | 美濃國 (713年-) | 美濃國 | 美濃國 | 岐阜縣(南部) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
三野後國(日語:三野後国造) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
牟義都國(日語:牟義都国造) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
斐陀國(日語:斐陀国造) | 飛驒國 (7世紀-) | 飛驒國 | 飛驒國 | 岐阜縣(北部) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
科野國(日語:科野国造) | 信濃國 (7世紀-) | 信濃國 | 信濃國 | 長野縣、岐阜縣(部分) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
諏方國 (721年-731年) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
上毛野國(日語:上毛野国造)[注 1] | 上毛野國 (成立為令制國,7世紀-) | 上野國 (713年-) | 上野國 | 上野國 | 群馬縣(大部分) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
下毛野國(日語:下毛野国造) | 下毛野國 (成立為令制國,7世紀-) | 下野國 (713年-) | 下野國 | 下野國 | 栃木縣、群馬縣(部分) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
那須國(日語:那須国造) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
無邪志國(日語:无邪志国造) | 武藏國 (7世紀-) | (771年,被劃入東海道) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
知知夫國(日語:知々夫国造) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(分立自常陸國)[注 2] | 陸奧國 | 陸奧國 | 福島縣、宮城縣、岩手縣、秋田縣(部分)、青森縣(1869年被分割前的陸奧國範圍) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
石背國 (自718年的數年間存在) | 岩代國 (1869年-) | 福島縣(中通、會津) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
石城國 (自718年的數年間存在) | 磐城國 (1869年-) | 福島縣(濱通) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
陸前國 (1869年-) | 宮城縣 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
陸中國 (1869年-) | 岩手縣(大部分) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
陸奧國 (1869年-) | 青森縣、岩手縣(部分) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
出羽國 (712年,分立自越後國) | 出羽國 | 山形縣、秋田縣(大部分)(1869年被分割前的出羽國範圍) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
羽前國 (1869年-) | 山形縣 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
羽後國 (1869年-) | 秋田縣 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
古代的國 (令制國的前身) | 大寶律令制定 (701年) | 824年-明治時代前 | 明治時代 | 今屬都道府縣 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
若狹國(日語:若狭国造) | 若狹國 (7世紀-) | 若狹國 | 若狹國 | 福井縣(南部) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
越前國 (7世紀末-) | 越前國 | 越前國 | 福井縣(北部)、岐阜縣(部分) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
加賀國 (823年-) | 加賀國 | 加賀國 | 石川縣(南部) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
能登國 (718年-741年) | 能登國 (757年-) | 能登國 | 能登國 | 石川縣(北部) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
越國 (亦作高志國、古志國)[注 1] | 越中國 (7世紀末-) | 越中國 | 越中國 | 富山縣 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
越後國 (7世紀末-) | 越後國 | 越後國 | 新潟縣(本州部分) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
出羽國(東山道) (712年,分立至東山道) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
佐渡國(日語:佐渡国造) | 佐渡國 (-743年) | 佐渡國 (752年-) | 佐渡國 | 佐渡國 | 新潟縣(佐渡島) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
古代的國 (令制國的前身) | 大寶律令制定 (701年) | 824年-明治時代前 | 明治時代 | 今屬都道府縣 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
丹波國(日語:丹波国造)[注 1] | 丹波國 (7世紀-) | 丹波國 | 丹波國 | 京都府(中部)、兵庫縣(部分)、大阪府(部分) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
丹後國 (713年-) | 丹後國 | 丹後國 | 京都府(北部) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
但馬國 (7世紀後半葉-) | 但馬國 | 但馬國 | 兵庫縣(北部) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
稻葉國 | 因幡國 (7世紀-) | 因幡國 | 因幡國 | 鳥取縣(東部) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
伯岐國 | 伯耆國 (7世紀-) | 伯耆國 | 伯耆國 | 鳥取縣(中部、西部) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
出雲國(日語:出雲国造) | 出雲國 (7世紀-) | 出雲國 | 出雲國 | 島根縣(東部) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
石見國(日語:石見国造) | 石見國 (7世紀-) | 石見國 | 石見國 | 島根縣(西部) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
意岐國 | 隱岐國 (亦作隱伎國,7世紀-) | 隱岐國 | 隱岐國 | 島根縣(隱岐島) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
古代的國 (令制國的前身) | 大寶律令制定 (701年) | 824年-明治時代前 | 明治時代 | 今屬都道府縣 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
針間國 | 播磨國 (7世紀-) | 播磨國 | 播磨國 | 兵庫縣(西南部) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
針間鴨國 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
明石國 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
美作國 (713年-) | 美作國 | 美作國 | 岡山縣(東北部)、兵庫縣(部分) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
備前國 (689年-) | 備前國 | 備前國 | 岡山縣(東南部)、香川縣(小豆島、直島群島)、兵庫縣(部分) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
吉備國[注 1] | 備中國 (689年-) | 備中國 | 備中國 | 岡山縣(西部) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
備後國 (689年-) | 備後國 | 備後國 | 廣島縣(東部) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
阿岐國 | 安藝國 (7世紀-) | 安藝國 | 安藝國 | 廣島縣(西部) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
沼田國(日語:沼田国造) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
周防國 | 周防國 (亦作周芳國,7世紀-) | 周防國 | 周防國 | 山口縣(西南部) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
大島國 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
都怒國 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
波久岐國 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
穴門國 | 長門國 | 長門國 | 長門國 | 山口縣(西部) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
阿武國 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
古代的國 (令制國的前身) | 大寶律令制定 (701年) | 824年-明治時代前 | 明治時代 | 今屬都道府縣 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
紀國(日語:紀伊国造) | 木國 (7世紀-) | 紀伊國 (713年-) | 紀伊國 | 紀伊國 | 和歌山縣、三重縣(南部) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
熊野國(日語:熊野国造) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
淡道國(日語:淡道国造) | 淡路國 (7世紀-) | 淡路國 | 淡路國 | 兵庫縣(淡路島、沼島) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
讚岐國(日語:讃岐国造) | 讚岐國 (7世紀-) | 讚岐國 | 讚岐國 | 香川縣 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
粟國(日語:粟国造) | 粟國 | 阿波國 (713年-) | 阿波國 | 阿波國 | 德島縣 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
長國(日語:長国造) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
伊余國(日語:伊余国造) | 伊豫國 (亦作伊與國,7世紀-) | 伊豫國 | 伊豫國 | 愛媛縣 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
風速國(日語:風速国造) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
久味國(日語:久味国造) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
怒麻國(日語:怒麻国造) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
小市國(日語:小市国造) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
都佐國(日語:都佐国造) | 土佐國 (亦作土左國,7世紀-) | 土佐國 | 土佐國 | 高知縣 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
波多國(日語:波多国造) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
古代的國 (令制國的前身) | 大寶律令制定 (701年) | 824年-明治時代前 | 明治時代 | 今屬都道府縣 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
豐國 [注 1] | 豐前國 (7世紀末-) | 豐前國 | 豐前國 | 福岡縣(東部)、大分縣(北部) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
豐後國 (7世紀末-) | 豐後國 | 豐後國 | 大分縣(大部分) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
筑紫國 | 筑前國 (7世紀末-) | 筑前國 | 筑前國 | 福岡縣(西部) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
筑後國 (7世紀末-) | 筑後國 | 筑後國 | 福岡縣(南部) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
火國 (亦作肥國)[注 2] | 肥前國 (7世紀末-) | 肥前國 | 肥前國 | 佐賀縣、長崎縣(本土) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
肥後國 (7世紀末-) | 肥後國 | 肥後國 | 熊本縣 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
日向國 | 日向國 (7世紀-) | 日向國 | 日向國 | 宮崎縣 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
大隅國 | 大隅國 (713年-) | 大隅國 | 大隅國 | 鹿兒島縣(東部、奄美群島) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
多禰島 (702年-824年) | 多禰國 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
薩摩國 | 唱更國 (702年-) | 薩麻國 | 薩摩國 | 薩摩國 | 薩摩國 | 鹿兒島縣(西部) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
壹岐國 | 壹岐島 (7世紀-) | 壹岐國 | 壹岐國 | 壹岐國 | 長崎縣(壹岐島) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
上縣國 | 對馬島 (7世紀-) | 對馬國 | 對馬國 | 對馬國 | 長崎縣(對馬島) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
下縣國 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||