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中國第二長河 来自维基百科,自由的百科全书
黃河在中國古代稱作河水、大河,簡稱河,是中國的第二長河,僅次於長江,也是世界第五長河流。發源於中國青海省巴顏喀拉山脈支脈各姿各雅山北麓的卡日曲,[1][2]依次穿越青藏高原、黃土高原、內蒙古高原、華北平原的青海、四川、甘肅、寧夏、內蒙古、陝西、山西、河南、山東9個省區,最後於山東省東營市墾利區黃河口鎮注入渤海(萊州灣),幹流全長5464公里,流域總面積79.5萬平方公里(含內流區面積4.2萬平方公里)[3][4]。
黃河幹流從源頭到內蒙古自治區托克托縣河口鎮(今河口村)為上游,河長3472公里,流域面積42.8萬平方公里;河口鎮至河南鄭州桃花峪間為中游,河長1206公里,流域面積34.4萬平方公里;桃花峪以下為下游,河長786公里,流域面積只有2.3萬平方公里[註 1]。黃河橫貫中國東西,流域東西長1900公里,南北寬1100公里,總面積達795000平方公里(含內流區面積4.2萬平方公里)。
黃河中游因河段流經黃土高原,支流帶入大量泥沙,使黃河成為世界上含沙量最高的河流。最大年輸沙量達39.1億噸(1933年),1977年錄得最高含沙量達920公斤/立方米,三門峽站多年平均輸沙量約16億噸,平均含沙量35公斤/立方米。由於興建水庫以及流域林草覆蓋率提高等原因,近年來黃河泥沙含量銳減,悄然出現變清態勢[5]。
據歷史記載,黃河頻繁受到泛濫威脅,而因泛濫令河道多次大改道。儘管各朝代政府會修建堤壩,黃河每次改道的洪水都會沖毀原有州縣村鎮,帶來巨大傷亡。
黃河中下游流域為中華民族最主要的發源地,而且是中國歷史上的經濟與文化重心之一,所以黃河對中國的歷史和文化具有非常重要的意義。[6]
「河」字在秦漢以前基本上是黃河的專稱,而河流稱為「川」或者「水」(但也有例外,如《山海經》曰:「崑崙山,縱廣萬里,高萬一千里,去蒿山五萬里,有青河、白河、赤河、黑河環其墟。」)先秦的文獻中找不到黃河一詞,成書於漢武帝征和年間的《史記》全篇也不見黃河的說法。據學者李鄂榮考證,黃河一詞最早見於東漢班固《漢書·地理志》中「常山郡·元氏縣」的釋文裏。黃河的「黃」字用來描述河水的渾濁,這在古書中也早有記載:戰國時期的《左傳·襄公八年》鄭國的子駟引《逸周詩》說「俟河之清,人壽幾何!」;《爾雅·釋水》記有「河出崑崙,色白,所渠並千七百一川,色黃。」
黃河上源由星宿海、扎陵湖、鄂陵湖等數量眾多的水泊和海子組成;在陽光照耀下星宿海的無數湖沼光彩奪目,如同孔雀開屏,十分美麗壯觀。因而當地的藏族居民把包含這一段的黃河稱作「瑪曲」(藏語:རྨ་ཆུ,威利轉寫:rma chu),即「孔雀河」的意思。甘肅省瑪曲縣即以此河段命名。
現代黃河 明清故道(1368-1855年) 南宋、元故道(1128-1368年) 北宋故道(1048-1128年) 東漢故道(11-1048年) 西漢故道(前602-11年) 禹河故道(前2278-前602年) | 1855年海岸線 1128年海岸線 1048年海岸線 11年海岸線 前602年海岸線 古湖泊 |
相較於長江及其他世界大河,黃河的形成、貫通在地質史上屬於較為晚近的事件。[7] 約在距今115萬年前的早更新世,現黃河流域還只有一些互不聯通的內陸水系及遠古湖泊。此後,隨着西部高原的抬升、河流侵蝕和襲奪,經歷105萬年的中更新世後,各湖盆間逐漸聯通,形成黃河水系的雛形。距今約10萬至1萬年間的晚更新世甚或全新世初期,黃河才逐步演變為從河源到入海口上下貫通的大河。[4]
周定王五年(前602年)黃河在黎陽宿胥口(今河南濬縣西南)決徙,偏離禹河故道,至章武(今河北滄縣東北)入海,為史載大禹治水後黃河第一次大改道。
宋仁宗慶曆八年(1048年)六月,黃河衝決澶州商胡埽,向北直奔大名,經聊城西至今河北青縣境與衛河相合,然後入海。
南宋建炎二年(1128年),為防禦金兵南下,東京守將杜充在滑州人為決開黃河堤防,造成黃河改道,向東南分由泗水和濟水入海。黃河至此由北入渤海改而南入黃海。直到1855年,黃河主要是在南面擺動,雖然時有北沖,但均被人力強行逼堵南流。
最近的一次黃河大改道是在清咸豐年間。咸豐五年六月十九日(1855年8月1日),黃河在河南蘭考北岸的銅瓦廂決口,改東北走向,在山東境內借濟水(又名大清河)入渤海。
1938年6月9日,國軍為阻擋日軍,破壞鄭州黃河南岸花園口大堤,全河又向南流,沿賈魯河、潁河、渦河入淮河。直到1947年堵復花園口後,黃河才回歸北道。
據歷史記載,在1946年前的2540年間,黃河受到近1593次氾濫威脅,而因氾濫令河道大改道共26次。其中最嚴重的是1887年黃河決口,當時河南鄭州下汛十堡(今惠濟區花園口鎮石橋村)發生黃河決口,致使200多萬(一說93萬;一說最保守估計150萬;一說700萬)人罹難。
黃河發源於青海巴顏喀拉山脈群山之間,但真正源頭位置長期以來存有爭議。歷史上人們對黃河源頭的認識有一個過程。
《尚書·禹貢》曾有「導河積石,至於龍門」的記載[15],「積石」在現今青海省循化撒拉族自治縣附近的阿尼瑪卿山,離黃河源頭還有距離。《山海經》[16]、《爾雅》[17]、《水經注》有河出崑崙的記載[18][19]。西漢張騫出使西域後,有黃河發源於于闐,東流至鹽澤,再潛行地下,南出為河源的說法[20]。這些說法都不確切,但卻延續到隋唐時期。
隋唐以後人們逐漸對黃河河源建立了正確的認識。隋煬帝大業五年(609年)滅吐谷渾後置河源郡,即現今青海果洛藏族自治州和海南藏族自治州部分地區,表明人們已知黃河發源於此。唐太宗貞觀九年(635年)為平定吐谷渾叛亂,將領李靖、侯君集、李道宗曾率領人馬到達星宿海一帶,《新唐書》載他們「次星宿川,達柏海上,望積石山,覽觀河源」。唐宋以來,長期將星宿海稱為黃河源頭。
至元代人們開始對對黃河河源進行實地考察。元至元十七年(1280年)元世祖忽必烈派都實等人勘察黃河河源,對星宿海一帶作了詳細考察。1315年潘昂霄根據都實的調查寫成《河源志》一書,明確指出黃河發源於星宿海西南百餘里處,該處有「水從地湧出如井,其井百餘」。
明洪武十五年(1382年),宗泐和尚奉使西藏歸朝,經過河源地區時,曾對其進行考察,並賦詩一首《望河源》,在詩序中他指出河源出自巴顏喀拉山的東北,而且是黃河和長江上源的分水嶺,這在河源認識上成為了一次突破。
清初中原地區和河源地區往來更加密切,時人已經逐漸了解到在黃河上源區有「古爾班索羅謨」(蒙語意為三條支河),但具體情況並不清楚。清康熙四十三年(1704年),康熙命拉錫、舒蘭探黃河河源。他們到達星宿海,發現星宿海上源還有三條河流,但並未追至源頭。拉錫、舒蘭歸京後繪有《河源圖》,舒蘭還寫有《河源記》。康熙末年組織全國性的地形測量,康熙五十六年(1717年)派喇嘛楚兒沁藏布、蘭木占巴及理藩院主事勝住等人前往河源地區進行測量,此行「逾河源,涉萬里」,回京後將測量結果繪入《皇輿全覽圖》。此次測繪把星宿海以上的河源也勘查和繪製出來。
清乾隆中期,齊召南利用《皇輿全覽圖》及其他資料,編著《水道提綱》,其中將黃河上源三條支流中間一支阿爾坦河(今天的約古宗列曲)定位正源。乾隆四十七年(1782年),由於黃河下游決口泛濫,難以堵塞,於是乾隆命門侍衛阿彌達「恭祭河源」。阿彌達到達星宿海以西300里處,對星宿海上源三條河流進行了實地勘查,認定星宿海西南的阿勒斯坦郭勒河(即今卡日曲)為黃河上源。[21]
19世紀末到20世紀初,西方探險者和地理學家深入青藏高原進行考察活動,他們也曾到達河源地區搜集自然、人文資料,如印度人阿喀,法國人竇脫勒、敖倫,俄國人普爾熱瓦爾斯基、士納可、科茲洛夫,德國人費士勒、台裴爾等。中華人民共和國成立後,多次組織對黃河源頭進行考察。1952年,由黃河水利委員會組織,在項立志、董在華率領下,對黃河河源進行了數月勘查。河源勘查隊認定約古宗列曲為黃河正源,雅合拉達合澤山是它的源頭,鄂陵湖在上,扎陵湖在下。這一結果與前人考察結果不相吻合,在學術界引起爭論,但黃河發源於約古宗列曲的說法廣為流傳。1978年,青海省邀請中央和地方有關科研專業人員,再次對黃河源頭和扎陵、鄂陵兩湖進行實地勘查,確認卡日曲為黃河正源[22],扎陵湖在上,鄂陵湖在下。1981年—1982年,學者楊聯康徒步考察了黃河全程。他認為黃河最遠源流是始於巴顏喀拉山山脊的拉郎情曲,它長於約古宗列曲30.5公里,長於卡日曲11.9公里。1985年,黃河水利委員會根據歷史傳統和各家意見,確認瑪曲為黃河正源,並在約古宗列盆地西南隅的瑪曲曲果樹立了黃河源標誌。
星宿海上源的三條支流分別是扎曲、約古宗列曲和卡日曲。扎曲居於最北部,發源於查哈西拉山,河長70公里,河道窄,支流少,水量有限,一年中大部分時間斷流。約古宗列曲位於星宿海西,在三條上源中居中,發源於約古列宗盆地西南隅,海拔4750米,水量甚小,為寬1.0-1.5米,深0.1-0.2米的小溪。南部支流為卡日曲,發源於巴顏喀拉山支脈各姿各雅山的北麓,海拔約4800米,有5處泉水從谷中湧出,匯成寬約3米,深0.3-0.5米,流速約3米/秒的一條小河,河流終年有水。約古宗列曲與卡日曲匯合成黃河源頭最初的河道瑪曲,然後注入星宿海。根據十萬分之一航測地圖測量,卡日曲比約古列宗曲長25公里。卡日曲流域面積為3126平方公里、約古宗列曲為2372平方公里。在卡日曲的和古宗列曲匯合處附近,測得卡日曲流量為6.3立方米/秒、約古宗列曲為2.5立方米/秒。據此,1978年的黃河源頭考察認定卡日曲為黃河正源。[23]
黃河上、中、下游的分界有多種說法。黃河水利委員會以河口與桃花峪劃分上、中、下游[註 1];傳統的中學教科書以河口與孟津劃分上、中、下游;學者楊聯康經考察後認為以青銅峽、孟津劃分更合適;學者許韶立主張以河南省焦作市武陟縣嘉應觀作為黃河中下游分界線。依據黃河魚類種群的分佈特點和黃河流域地質歷史[4],李思忠認為甘肅與寧夏交界地段(衛寧平原西端起點)的黑山峽[註 2]出口可作為黃河幹流上游與中游的分界。他與原山西大學殷源洪教授均認為壺口瀑布[註 3]可作為黃河幹流中游與下游的天然分界:黃河上游流經青藏高原山地及高寒沼澤草原[註 4];中游貫穿寧蒙高原、鄂爾多斯高原、黃土高原的沖積平原及荒漠,呈「」形河套[註 5] ;下游流經汾渭盆地[註 6]、晉豫峽谷[註 7] 等低海拔地塹谷地及華北平原地區。[2]
內蒙古托克托縣河口鎮(今河口村)以上的黃河河段為黃河上游。上遊河段全長3472公里,流域面積38.6萬平方公里,流域面積佔全黃河總量的51.3%。上遊河段總落差3496米,平均比降為1.01‰;河段匯入的較大支流(流域面積1000平方公里以上)43條,徑流量佔全河的54%;上遊河段年來沙量只佔全河年來沙量的8%,水多沙少,是黃河的清水來源。上遊河道相繼受崑崙山東脈的阿尼瑪卿山、西傾山及廣義祁連山脈南緣的青海南山所制約而呈S形彎曲。黃河上游根據河道特性的不同,又可分為河源段、峽谷段和沖積平原三部分。[註 1]
從青海卡日曲至青海貴德龍羊峽以上部分為河源段。河源段從卡日曲始,經星宿海、扎陵湖、鄂陵湖到瑪多,經果洛山、岷山、阿尼瑪卿山(積石山)與西傾山間的若爾蓋沼澤草地,再以S形先轉向西北寬峪谷區,又轉向東北龍羊峽,到達青海貴德。[2] 該段河流大部分流經於三四公里的高原上,河流曲折迂迴,兩岸多為湖泊、沼澤、草灘,水質較清,水流穩定,產水量大。河段內有扎陵湖、鄂陵湖,兩湖海拔高程都在4260米以上,蓄水量分別為47億立方米和108億立方米,為中國最大的高原淡水湖。青海瑪多至甘肅瑪曲區間,黃河流經巴顏喀拉山與阿尼瑪卿山之間的古盆地和低山丘陵,大部分河段河谷寬闊,間或有幾段峽谷。甘肅瑪曲至青海貴德龍羊峽區間,黃河流經高山峽谷,水流湍急,水力資源豐富。發源於四川岷山的支流白河、黑河在該段內匯入黃河。
從青海龍羊峽到甘肅、寧夏交界的黑山峽為峽谷段;黑山峽至青銅峽段流經衛寧平原(寧夏的沖積平原),地勢平坦多沙洲,兩岸河渠甚多。[2]該區河道流經山地丘陵,因岩石性質的不同,形成峽谷和寬谷相間的形勢:在堅硬的片麻岩、花崗岩及南山系變質岩地段形成峽谷,在疏鬆的砂頁岩、紅色岩系地段形成寬谷。該區段有龍羊峽、積石峽、劉家峽、八盤峽、青銅峽等20個峽谷,峽谷兩岸均為懸崖峭壁,河床狹窄、河道比降大、水流湍急。貴德至蘭州間,是黃河三個支流集中區段之一,有洮河、湟水等重要支流匯入,使黃河水量大增。龍羊峽至寧夏下河沿的幹流河段是黃河水力資源的「富礦」區,也是中國重點開發建設的水電基地之一[26]。
從寧夏青銅峽至內蒙古托克托縣河口鎮部分為沖積平原段。黃河出青銅峽後,沿鄂爾多斯高原的西北邊界向東北方向流動,然後向東直抵河口鎮。沿河所經區域大部為荒漠和荒漠草原,基本無支流注入,幹流河床平緩,水流緩慢,兩岸有大片沖積平原,即著名的河套平原(河套的寧夏部分的西套,河套的內蒙古部分的東套)。沿河平原不同程度地存在洪水和凌汛災害。河套平原呈「幾」字形,西起寧夏中衛沙坡頭區黑山峽,東至內蒙古清水河縣的喇嘛灣[27],是著名的引黃灌區,灌溉歷史悠久,自古有「黃河百害,唯富一套」的說法。
內蒙古托克托縣河口鎮(今河口村)至河南鄭州桃花峪間的黃河河段為黃河中游,河長1206公里,流域面積34.4萬平方公里,佔全流域面積的45.7%;中遊河段總落差890米,平均比降0.74‰;河段內匯入較大支流30條;區間增加的水量占黃河水量的42.5%,增加沙量佔全黃河沙量的92%,為黃河泥沙的主要來源。
河口鎮至禹門口是黃河幹流上最長的一段連續峽谷—晉陝峽谷,接納了黃土高原大小上百條支流,為黃河支流最多的河段[1]。該河段西側有源於鄂爾多斯的窟野河、禿尾河及無定河等,和始於陝北白於山南側的延川河、延河、雲岩河等注入; 東側有始於管涔山西側的渾河、偏關河及朱家川,蘆芽山和呂梁山西側的嵐漪河、蔚汾河、湫水河、三川河及昕水河等注入。[2] 比降很大,河道窄,坡降大,水流湍急,水力資源豐富,是黃河第二大水電基地[28]。河段內支流絕大部分流經黃土丘陵溝壑區,水土流失嚴重,是黃河粗泥沙的主要來源,全河多年年均輸沙量16億噸中有9億噸來源於此區間。峽谷下段有著名的壺口瀑布,深槽寬僅30—50米,枯水水面落差約18米,氣勢宏偉壯觀。位於壺口瀑布之下約65公里的禹門口又稱龍門;此處河中有一孤山將河分為二[2];為傳說中大禹治水、鯉躍龍門所在地。[29][30]
禹門口至三門峽區間,黃河流經汾渭平原,河谷展寬,水流緩慢。河段兩岸為渭北及晉南黃土台塬,是陝晉兩省的重要農業區。該河段接納了汾河、洛河、涇河、渭河、伊洛河、沁河等重要支流,是黃河下游泥沙的主要來源之一,多年年均來沙量5.5億噸。該幹流河段在禹門口至潼關(即黃河小北幹流)的132.5公里河道,沖淤變化劇烈,河道左右擺動很不穩定:「十年河東,十年河西」,即指此處河道經常的東西滾變。[2]
該河段在潼關附近受山嶺約束,河谷驟然縮窄,形成寬僅1000餘米的天然卡口,潼關河床的高低與黃河小北幹流、渭河下遊河道的沖淤變化有密切關係,故此有「潼關高程」這一水文術語。
三門峽至桃花峪區間的河段由小浪底而分為兩部分:小浪底以上,河道穿行於中條山、崤山之間,為黃河幹流上的最後一段峽谷;小浪底以下,河谷漸寬,是黃河由山區進入平原的過渡地段。
河南鄭州桃花峪以下的黃河河段為黃河下游,河長786公里,流域面積僅2.3萬平方公里,佔全流域面積的3%;下遊河段總落差93.6米,平均比降0.12%;區間增加的水量占黃河水量的3.5%。由於黃河泥沙量大,下遊河段長期淤積形成「地上河」,黃河約束在大堤內成為海河流域與淮河流域的分水嶺。除大汶河由東平湖匯入外,本河段無較大支流匯入。
下遊河段除南岸東平湖至濟南間為低山丘陵外,其餘全靠堤防擋水,堤防總長1400餘公里。歷史上,下遊河段決口泛濫頻繁,給中華民族帶來了沉重的災難。由於黃河下游由西南向東北流動,冬季北部的河段先行結冰,從而形成凌汛。凌汛易於導致冰壩堵塞,造成堤防決溢,威脅也很嚴重。
下遊河段利津以下為黃河河口段。黃河入海口因泥沙淤積,不斷延伸擺動。目前黃河的入海口位於渤海灣與萊州灣交匯處,是1976年人工改道後經清水溝淤積塑造的新河道。最近40年間,黃河輸送至河口地區的泥沙平均約為10億噸/年,每年平均淨造陸地25至30平方公里。
黃河主要支流有白河、黑河、洮河、湟水(大通河)、莊浪河 、祖厲河、清水河、大黑河、窟野河、無定河、汾河、渭河、洛河、沁河、大汶河等。其中渭河為黃河的最大支流。
黃河幹流上的峽谷共有30處,位於上遊河段的28處,位於中游段流的2處,下遊河段流經華北平原,沒有峽谷分佈。幹流峽谷段累計長1707公里,占幹流全長的31.2%。
茫尕峽—多石峽—麥多唐貢瑪峽—官倉峽—拉加峽—野狐峽—拉干峽—龍羊峽—阿什貢峽—松巴峽—李家峽—公伯峽—積石峽—寺溝峽—劉家峽—牛鼻子峽—朱喇嘛峽—鹽鍋峽—八盤峽—柴家峽—桑園峽—大峽(下峽)—烏金峽—紅山南峽—紅山北峽—黑山峽—虎峽—青銅峽—晉陝峽谷—晉豫峽谷(包括三門峽—任家堆—八里胡同—小浪底)[31]
黃河流經晉陝峽谷時形成的壺口瀑布是黃河最大的天然瀑布,也是中國著名瀑布,為壺口瀑布國家地質公園所在地。東為山西省呂梁山脈南端的火焰山,西為陝西省黃龍山。黃河幹流奔流至此,上寬下窄,水流直下,非常壯觀。[2]
由於建壩、引進外來魚種、斷流、水資源過度利用、水域污染、過度捕撈等因素影響,黃河近年土著魚類的種群數量及多樣性大幅減少。[32][33] 近來若干論文將李思忠1965年發表的黃河魚類研究數據[34]、何志輝等1980年代調查黃河水系漁業資源資料[35]與現狀調查採集結果相比較,顯示半個多世紀以來黃河魚類多樣性大幅降低,土著魚類種類減少了大約一半。[32][36][37][38]
根據水產學者的調查和研究,黃河流域漁獲量自1970年代開始急劇下降,魚類群體結構也在發生變化,漁獲物個體年齡、體重組成也在下降。近十幾年的調査結果顯示,黃河上游優勢種是花斑裸鯉、擬鯰高原鰍,中游的優勢種是蘭州鯰,小浪底水庫以下河段的優勢種是鯽魚。[39]
黃河流域禁漁期從2018年起被設定為每年4月1日至6月30日,涵蓋黃河幹流、13條支流,及扎陵湖、鄂陵湖和東平湖[40];黃河上游青海段自2021年8月1日起在黃河幹流及主要支流對天然魚類實行禁捕。[41][42] 2022年2月農業農村部宣佈對黃河禁漁期進行調整:黃河幹流青海段、四川段和甘肅段(即黑山峽出口以上黃河上游)和相關支流從2022年4月1日起至2025年12月31日實行全年禁漁;寧夏段及以下黃河幹流、相關支流每年禁漁期設為4月1日至7月31日。[43]
黃河流域在公元前3000-2000年間(黃河流域仰韶文化時期至安陽殷墟)的地理環境適宜於植被的生長與人類生產生活活動的開展,高出約2℃的氣候環境為農作物和植被的發展創造了優良的條件。在這一時期,黃河中下游流域有雷夏澤、大野澤等大量的湖泊存在。《孟子·滕文公上》曾記載黃河流域「草木暢茂,禽獸繁殖」,關中平原直到中國戰國時期依然有着「山林川谷美,天才之力多」[44]。
戰國以後隨着鐵農具的廣泛使用和秦國經濟中心向關中遷移,黃河流域與黃土高原的植被開始遭到破壞。由於黃河流域在很長一段時間內一直是中國文明的中心之地[45],加之以古代中國重農輕牧的現象,黃河流域植被破壞成為長期、大量的現象。隨着公元15世紀30年代全球氣候轉冷的開始,伴隨着中國經濟中心的南遷,黃河流域的生態破壞開始減少,然而森林覆蓋已經難以恢復到公元前3世紀的狀況。並隨着植被的破壞,黃土高原開始受到黃河的侵蝕而被捲走大量的土壤,形成千溝萬壑的地表形態。
1970年代起,由於經濟發展、工業及農業的耗水量大增,大量河水被抽走,黃河的徑流量由1950年代的575億立方米,急劇下跌至1990年代中期的187億立方米,黃河的生態系統嚴重退化。從1972年到1999年,28年間,黃河下游幹流斷流22年,斷流最嚴重時,距入海口的長度達704公里[46]。斷流,一度讓河流生態系統瀕臨崩潰,濕地面積萎縮,百姓生產生活受到影響[46]。
鑑於黃河斷流情況嚴重,中國政府自1998年起,開始限制用水及修整河道。[47] 2006年,《黃河水量調度條例》正式由國務院頒佈實施。從1999年8月至今,黃河已實現連續23年未斷流[48]。
由於泥沙淤積,全長5464公里的黃河的大部分河段里,河床都高於流域內的城市、農田,全靠大堤約束,它因而被稱為「懸河」。在內蒙古巴彥淖爾市西南部的磴口縣,黃河河道比縣城所在地平均高出4至6米。
黃河治理是歷代中國統治者的難題,黃河決堤往往意味着大規模的流離失所和王朝換代。「聖人出黃河清」,是否能治理好黃河,和古代政權統治的合法性,有效性和穩定性息息相關。
中國政府計劃在「十四五」規劃期間,加大上游重點生態系統保護和修復力度,築牢三江源「中華水塔」,提升甘南、若爾蓋等區域水源涵養能力。創新中游黃土高原水土流失治理模式,積極開展小流域綜合治理、旱作梯田和淤地壩建設。推動下游二級懸河治理和灘區綜合治理,加強黃河三角洲濕地保護和修復。開展汾渭平原、河套灌區等農業面源污染治理,清理整頓黃河岸線內工業企業,加強沿黃河城鎮污水處理設施及配套管網建設。實施深度節水控水行動,降低水資源開發利用強度。合理控制煤炭開發強度,推進能源資源一體化開發利用,加強礦山生態修復。優化中心城市和城市群發展格局,統籌沿黃河縣城和鄉村建設。實施黃河文化遺產系統保護工程,打造具有國際影響力的黃河文化旅遊廊帶。建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區[49]。
《中華人民共和國黃河保護法》於2022年10月30日經全國人大常委會通過,2023年4月1日起正式施行[50]。黃河保護法是繼長江保護法後,中國第二部流域法律[50]。
黃河流域潼關以上地區共有大型水庫26座,中型水庫170座。[51]
由於黃河的一些地理及氣候的先天性原因(如凌汛等),雖然是中國第二大河,但黃河的航運能力有限,目前僅實現局部河段季節通航。而黃河的全河段通航也在規劃中[52]。
跨越黃河的公路、鐵路設施有:
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