中華民國—伊朗關係（波斯語：روابط ایران و جمهوری چین），是指中華民國與伊朗伊斯蘭共和國之間的關係。1920－1971年，中華民國與伊朗王國有正式外交關係。斷交後，目前沒有在對方首都互設具大使館功能的代表機構，對伊朗的相關事務由駐杜拜臺北商務辦事處兼轄。[1]中華民國對外貿易發展協會於伊朗設立德黑蘭臺灣貿易中心。[2]
政治
1920年6月1日，中華民國與伊朗卡扎爾王朝簽署友好條約，建立公使級外交關係。
1942年，於首都德黑蘭設立中華民國駐伊朗王國公使館，並派駐公使。1944年，於首都重慶設立伊朗王國駐中華民國公使館，並派駐公使。
1945年2月10日，升格為大使級外交關係。兩國公使館升格為大使館，並派駐大使。
1949年，中華民國政府遷臺後，基於冷戰的背景且反共立場一致，兩國繼續維持邦交，但伊朗直至1957年始重派大使（由駐日本大使兼任）。
1956年12月31日，總統蔣中正接見伊朗參議員馬蘇第時表示：「共匪侈言與吾人談和之時，其真義乃欲以政治手段達到彼等前此未能以武力獲得之目的。吾人以往與共匪談判，已有太多經驗，絕不致再受共匪最近和平攻勢之欺騙。我政府決不考慮任何共匪和平提議。」
| 外部圖片連結 | |
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 1958年伊朗國王巴勒維來臺訪問，與蔣介石合影 |
1958年，伊朗國王穆罕默德-禮薩·巴勒維訪問中華民國，並與總統蔣中正會晤。巴勒維也是唯一曾造訪臺灣的伊朗君主[3]。
1971年8月17日，兩國斷交。18日，關閉大使館；[4]10月25日，伊朗投票反對中華民國續留聯合國。
1995年9月，伊朗與其他28個國家在聯合國大會的總務委員會中，發言反對將中華民國參與聯合國「設立研究委員會」案列入聯合國大會議程。[5]
經濟
中華民國對外貿易發展協會（外貿協會）在伊朗首都設有德黑蘭臺灣貿易中心，拓展雙方貿易往來業務，[2]是唯一在伊朗設立公司的臺灣機構。[6]
自美國特朗普政府重啟對伊朗經濟制裁後，中華民國自伊朗進口的石油與鋁材分量已大幅降低。[6]中華民國亦是伊朗所生產之尿素、氨、甲醇、乙烯的主要進口國。[7]華碩（ASUS）及宏碁（Acer）的個人電腦在2015年的伊朗市場佔有率分別排名第一及第二位。[8]
伊朗業者原可經由第三國銀行帳戶與臺灣業者通匯，但臺灣的銀行自2018年2月起，不論伊朗進口商經由第三國銀行帳戶匯予臺灣出口商之非美元貨款，或是臺灣進口商經由第三國銀行帳戶匯予伊朗出口商之非美元貨款，因伊朗被列為洗錢防制之高風險國家，而陸續不再承作。[6]
| 年分 | 貿易總額 | 年增減 | 排名 | 出口至伊朗 | 年增減 | 排名 | 自伊朗進口 | 年增減 | 排名 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 1,600,924,527 | ▼8.965% | 35 | 442,451,227 | ▼32.235% | 41 | 1,158,473,300 | ▲4.777% | 31 |
| 2019 | 179,753,172 | ▼88.772% | 69 | 107,520,339 | ▼75.699% | 66 | 72,232,833 | ▼93.765% | 69 |
| 2020 | 146,656,659 | ▼18.412% | 79 | 81,201,438 | ▼24.478% | 68 | 65,455,221 | ▼9.383% | 73 |
| 2021 | 145,535,294 | ▼0.765% | 86 | 70,502,872 | ▼13.175% | 80 | 75,032,422 | ▲14.632% | 84 |
| 2022 | 128,226,784 | ▼11.893% | 90 | 76,778,839 | ▲8.902% | 82 | 51,447,945 | ▼31.432% | 87 |
| 2023 | 82,819,842 | ▼35.411% | 91 | 62,389,302 | ▼18.742% | 84 | 20,430,540 | ▼60.289% | 99 |
2023年的兩國貿易項目如下：
出口至伊朗的前10大項目為：鋼鐵製螺釘、螺栓、螺帽、螺旋鈎、車用螺釘、鉚釘、橫梢、開口梢、墊圈與類似製品；反應起始劑、反應促進劑與觸媒；電路開關、保護電路或連接電路用之電氣用具、光纖、光纖束、光纖電纜或光纖傳輸纜用之連接器；機動車輛所用之零件與附件；診斷或實驗用有底襯之試劑或配製試劑，以及檢定參照物；手提工具，氣動、液壓或裝有電力或非電力之原動機者；塑膠板、片、膜或條；纖維素及其化學衍生物；合成有機着色料、有機熒光增白劑或發光劑；金屬、金屬碳化物、玻璃、礦物、橡膠或塑膠模具等。[10]
自伊朗進口的前10大項目為：石油焦、石油瀝青與其他石油殘渣；生物鹼及其鹽類、醚類、酯類與其他衍生物；銅板、片或扁條；未經塑性加工精煉銅與銅合金；大理石、石灰華、石灰石與其他石灰質紀念碑用或建築用石以及雪花石膏；薑、薑黃、番紅花、麝香草、月桂葉、咖喱與其他香辛料；甲殼類動物；香料、藥用或殺蟲菌植物及其種子與果實；鮮或乾椰棗、無花果、鳳梨、牛油果、番石榴、芒果與山竹果；經調製或保藏之果實、堅果與其他植物可食部分等。[11]
由於伊朗發展核計劃，受到聯合國禁運的制裁，進口中華民國的機械、電子零組件等「戰略性高科技產品」不得不從阿拉伯聯合酋長國或土耳其等第三國間接進入境內，導致中華民國實際對伊朗的出口值無法反映在海關統計上，從而產生失真情形。也由於國際間對伊朗實施經濟制裁，產品出口至伊朗前，必須先送經濟部國際貿易局審核，以取得核發的「戰略性高科技貨品輸出」許可證，項目達392項，間接影響業者對伊朗出口。[6]直到2016年1月伊朗核問題解決後，貿易關係才逐漸恢復。
2018年11月5日，美國重啟對伊朗經濟制裁，禁止各國向伊朗採購石油，但也暫時允許包括中華民國（臺灣）、印度、韓國、土耳其、意大利、希臘、日本及中華人民共和國在內的8個國家繼續進口伊朗石油，豁免期限最高180天[12]。根據中華民國經濟部能源局統計，2017年中華民國向伊朗採購石油約400萬桶，佔石油進口比率不到2%。除了伊朗，中華民國還向沙地阿拉伯、科威特、阿曼、伊拉克、阿拉伯聯合酋長國、安哥拉和印尼等產油國採購石油，若豁免期滿不得再向伊朗採購，石油供應不會受到太大影響。[13]
2018年11月，中華民國經濟部國際貿易局公告停發「伊朗輸出貨品證明」與「伊朗戰略性高科技貨品輸出」兩項許可證。「臺伊貿易款項清算機制」亦停止運作，該機制的伊朗方面管理銀行Parsian Bank於2018年10月被列入制裁名單，臺灣方面管理銀行兆豐國際商業銀行隨即停止各項付款業務。[6]
2000年上半年，臺灣中鼎工程與伊朗經過多次談判後，於次年在伊朗中部大城伊斯法罕合作設立ABS工廠，總工程費2,800多萬美元。此為伊朗伊斯蘭革命後20多年來，兩國間第一項合作工程。[6]
2011年10月，與伊朗中央銀行合作，設立「與伊朗貿易金融管理措施」，接受6家非受聯合國制裁的民營銀行之貿易文件，透過此一措施，雙方可以取得貨款。[6]
根據中華民國經濟部投資審議司統計，截至2023年6月，臺商赴伊朗總投資金額約18.3萬美元，計有1件；伊朗赴臺灣總投資金額約778萬美元，計有81件。[14]
2009年5月，中華民國經濟部常務次長林聖忠率領「2009年中東貿易訪問團」共59家廠商81位團員訪問伊朗首都德黑蘭，為兩國斷交後，訪問伊朗層級最高的政府官員，該團也是中華民國歷年規模最大的中東地區拓銷活動。[6]
2016年3月，經濟部政務次長卓士昭率領拓銷團訪問德黑蘭與馬什哈德。另外，伊朗有5家廠商前往臺灣參加採購大會，是國際解除對伊朗制裁後首次受邀參加外貿協會的採購大會。[6]
交流
1990年6月21日，伊朗西北部發生強烈地震，中華民國政府從「國際災難人道救濟基金」提撥10萬美元協助伊朗賑災救難工作。[16]
1991年3月，伊拉克爆發內戰後，其國內上百萬庫爾德族難民湧入伊朗及土耳其，中華民國政府提供1,000萬美元援助庫爾德族難民，其中，有70萬美元捐贈予伊朗伊斯蘭共和國紅新月會。[17]
2003年12月26日，伊朗東南部發生大地震，中華民國政府除捐贈10萬美元，並派赴救難隊前往災區巴姆，亦協調非政府組織（NGO）辦理後續救災物資的募集與運送事宜。[18]
協定
簽證
兩國國民皆須申請簽證方可入境對方國家。持有中華民國護照的中華民國國民可以落地簽證的方式入境伊朗，須先備妥相關資料後上網登記，選擇簽證類別與實體簽證核發機構，例如伊朗駐香港總領事館或德黑蘭機場等，觀光與商務停留最多90天。護照文件有以色列簽證或入出境章戳者，得拒發落地簽證。[20][21]
2015年，中華民國將伊朗從特殊國家名單移除，放寬伊朗國民的簽證申請規定。[6]持有伊朗護照的伊朗國民抵臺參加由中央政府機關主辦、協辦或贊助之國際會議、運動賽事、商展活動，或經中華民國對外貿易發展協會駐當地機構之推薦，則可以電子簽證入境中華民國，停留最多30天並不得延期。[22][23]
交通
兩國無直航班機，可經由（不計航點遠近，截至2023年6月15日）[24]：
註釋
參考資料
參見
外部連結
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