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中華民國已裁撤的政府部門 来自维基百科,自由的百科全书
蒙藏委員會,簡稱蒙藏會,是中華民國曾經存在的行政院所屬部會,主管對蒙古族和藏族交流及其他有關蒙藏各項事務。蒙藏院建國之初就已成立,1928年升格為行政院所屬部會,2017年9月15日裁撤後業務陸續交由文化部、陸委會與外交部承接。
蒙藏委員會 Mongolian and Tibetan Affairs Commission(英語) | |
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![]() | |
![]() 蒙藏委員會會徽 | |
基本資料 | |
機關類型 | 中央二級行政機關 |
所屬部門 | 行政院 |
授權法源 | 蒙藏委員會組織法 |
主要官員 | |
委員長 | 閻錫山(首任) 許璋瑤(末任) |
任命者 | 行政院院長提請總統任命 |
任期 | 無任期保障 |
組織編制 | |
內部單位 | 6室、3處 |
成立沿革 | |
成立日期 | 1928年7月11日 |
前身機關 | 理藩院 |
解散日期 | 2017年9月15日[1] 2017年12月13日 (組織法廢止) | (停止運作)
後繼機關 | 文化部蒙藏文化中心 |
聯絡資料 | |
![]() 蒙藏委員會會址 | |
地址 | 臺北市中正區徐州路5號4樓(最後會址:中央聯合辦公大樓南棟) |
備註 | 自2017年9月15日起由文化部蒙藏文化中心承接 |
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![]() | 此章節偏重在某些見解、事件或爭議上。 |
清崇德元年(1636年),皇太極創立「蒙古衙門」(滿語:ᠮᠣᠩᡤᠣ
ᠵᡠᡵᡤᠠᠨ,轉寫:Monggo jurgan);崇德3年(1639年),蒙古衙門擴編爲「理藩院」。隨着大清帝國疆土日漸擴張,理藩院成爲管理蒙古、西藏、青海、新疆以及西南少數民族事務的行政機關,並兼理對俄羅斯帝國事務。順治16年(1659年),禮部尚書(今外交部長)兼管理藩院事務,兩年後理藩院官制又與六部同位階。光緒32年(1906年),因清末新政的改革官制,理藩院改為理藩部。
1912年中華民國成立後,曾短暫續設理藩部。1913年北洋政府成立後,改由在北京的內務部蒙藏事務處接替;隨後該處陸續改制為蒙藏事務局、蒙藏院。在北京成立蒙藏學校。
1928年6月,國民革命軍北伐攻入北京。7月11日,國民政府將蒙藏院改制為蒙藏委員會,隸屬行政院[2]。1929年2月,蒙藏委員會成立[3]:18。1936年2月10日制定《喇嘛轉世辦法》,開始管理西藏與蒙古的藏傳佛教喇嘛轉世相關事務。
1949年夏,中華民國政府在第二次國共內戰中不斷退敗。1949年7月8日,噶廈政府通知蒙藏委員會拉薩辦事處代處長陳錫璋,噶廈政府決定驅逐辦事處所有人員,是為第二次驅漢事件。[4][5]第二次國共內戰後,蒙藏委員會隨中華民國政府遷往臺北。
2002年,在立法院委員關沃暖強烈質疑違憲的情況下[8][9],行政院將《細則》中涉及的地區修訂為「指中共控制之地區」,此後行政院、外交部、內政部等均認蒙古為獨立國家。同年9月1日,陳水扁政府於烏蘭巴托設立辦事處,維持與蒙古的非正式外交關係至今[10][11]。2006年後,行政院新聞局不再出版包含外蒙古的《中華民國年鑒》。2008年馬英九政府上臺後,亦承認蒙古已獨立,不再認為外蒙古為中華民國領土[12][13]。2012年,行政院大陸委員會發佈新聞參考資料,資料引述外交部2002年說法稱:「外蒙古不是固有領土」、「國家承認不可撤回」[12]。
2017年8月14日,蔡英文政府的林全內閣宣佈不再編列蒙藏會預算,並依據〈行政院功能業務與組織調整暫行條例〉先以行政命令將蒙藏委員會停止運作,相關業務改由文化部與行政院大陸委員會承接,預將於年底正式裁撤[14][15]。8月17日,行政院院會通過《蒙藏委員會組織法》廢止案,廢止案經立法院審議通過[16][17],將由行政院大陸委員會承接蒙藏會的情勢蒐整與研判業務(共六員)[18],並和外交部負責與政治相關的部分。同年9月15日,文化部在蒙藏委員會原址成立「蒙藏文化中心」[19],承接蒙藏委員會文化相關業務與大多數蒙藏會人員[20][21][22],將蒙藏委員會的官網公告改連往文化部蒙藏文化中心的網頁;相關機關的臉書專頁亦更改為歸入文化部之後的名稱,包括原蒙藏委員會改為蒙藏文化中心[23]、其下轄的原蒙藏文化中心改為蒙藏文化館[24][7]。同年11月28日立法院三讀通過《蒙藏委員會組織法》廢止案,12月13日總統令公佈廢止,蒙藏委員會走入歷史。[25]
任次 | 姓名 | 就職時間 | 卸任時間 | 民族與籍貫 |
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1 | 閻錫山 | 1928年12月27日 | 1930年4月5日 | 山西五臺 |
2 | 馬福祥 | 1930年9月8日 | 1931年12月30日 | 回族,甘肅臨夏 |
3 | 石青陽 | 1931年12月30日 | 1935年3月15日 | 四川巴縣 |
4 | 黃慕松 | 1935年3月15日 | 1936年7月29日 | 廣東梅川 |
5 | 林雲陔 | 1936年7月29日 | 1936年8月8日 | 廣東信宜 |
6 | 吳忠信 | 1936年8月8日 | 1944年12月6日 | 安徽合肥 |
7 | 羅良鑒 | 1944年12月6日 | 1947年4月23日 | 湖南善化 |
8 | 許世英 | 1947年4月23日 | 1948年11月26日 | 安徽秋浦 |
9 | 白雲梯 | 1948年11月26日 | 1949年6月6日 | 蒙古族、蒙古喀喇沁中旗 |
10 | 關吉玉 | 1949年6月6日 | 1949年11月23日 | 滿族,遼寧遼陽 |
11 | 周昆田 | 1949年11月23日 | 1950年3月10日 | 安徽合肥 |
12 | 余井塘 | 1950年3月10日 | 1951年2月22日 | 江蘇東台 |
13 | 田炯錦 | 1951年2月22日 | 1954年5月25日 | 甘肅慶陽 |
14 | 劉廉克 | 1954年5月25日 | 1958年7月14日 | 蒙古族、蒙古喀喇沁左旗 |
15 | 李永新 | 1958年7月14日 | 1960年5月30日 | 蒙古族、蒙古喀喇沁左旗 |
16 | 田炯錦 | 1960年5月30日 | 1963年12月14日 | 甘肅慶陽 |
17 | 郭寄嶠 | 1963年12月14日 | 1972年5月29日 | 安徽合肥 |
18 | 崔垂言 | 1972年5月29日 | 1981年11月 | 吉林長春 |
19 | 薛人仰 | 1981年11月 | 1984年5月 | 福建福州 |
20 | 董樹藩 | 1984年5月 | 1986年3月 | 綏遠薩拉齊 |
21 | 吳化鵬 | 1986年4月 | 1993年2月26日 | 蒙古族、蒙古敖汗右旗 |
22 | 張駿逸 | 1993年2月27日 | 1994年12月14日 | 湖南長沙 |
23 | 李厚高 | 1994年12月15日 | 1997年8月31日 | 湖北松滋 |
24 | 高孔廉 | 1997年9月1日 | 2000年5月19日 | 福建閩侯 |
25 | 徐正光 | 2000年5月20日 | 2002年1月31日 | 廣東梅縣 |
26 | 許志雄 | 2002年2月1日 | 2008年5月19日 | 臺灣基隆市 |
27 | 高思博 | 2008年5月20日 | 2011年2月8日 | 臺南市 |
28 | 羅瑩雪 | 2011年2月9日 | 2013年9月29日 | 湖南湘鄉 |
代理 | 陳明仁 | 2013年9月30日 | 2013年11月5日 | 臺灣嘉義縣 |
29 | 蔡玉玲 | 2013年11月6日 | 2016年5月19日 | 臺灣 |
30 | 林美珠 | 2016年5月20日 | 2017年2月7日 | 臺北市 |
31 | 許璋瑤 | 2017年2月8日 | 2017年9月15日 | 高雄市 |
姓名 | 就職時間 | 卸任時間 | 籍貫與民族 |
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章嘉 | 1949年3月 | 藏族,青海大通 | |
唐柯三 | 1949年3月 | 回族,山東鄒縣 | |
周昆田 | 1949年3月 | 安徽合肥 | |
馬鶴天 | 1949年3月 | 山西芮城 | |
達理札雅 | 1950年7月 | 蒙古族,蒙古阿拉善特別旗 | |
敏珠策旺多濟(敏孟經) | 1949年 | 蒙古族,蒙古東路舊土爾扈特旗 | |
羅桑堅贊 | 1949年 | 藏族,西藏日喀則 | |
吳叔仁 | 1949年 | 安徽合肥 | |
土丹參烈 | 1949年3月 | 藏族,西藏拉薩 | |
孔慶宗 | 1951年5月 | 四川長壽 | |
邱甲 | 1949年3月 | 四川 | |
馬步青 | 1949年3月 | 回族,甘肅臨夏 | |
趙錫昌 | 1950年7月 | 雲南華坪 | |
曾少魯 | 1949年3月 | 四川筠連 | |
邦達饒幹 | 1949年 | 藏族,西康寧靜 | |
李煒 | 1949年3月 | ||
金鏞 | 1951年5月 | ||
吳化鵬 | 1948年2月 | 1986年3月 | 蒙古族,昭烏達盟敖漢旗 |
高長柱 | 1948年2月 | 1975年5月 | 安徽全椒 |
馬雲文 | 1949年3月 | 回族,新疆乾德 | |
黎伯豪 | 1949年 | 安徽廣德 | |
何兆麟 | 1950年7月 | 蒙古族,蒙古喀喇沁左翼旗 | |
黃正清 | 1950年7月 | 藏族,西康理化 | |
吳景敖 | 1949年3月 | 浙江臨海 | |
史秉麟 | 1948年3月 | 1991年12月 | 蒙古族,卓索圖盟土默特右翼旗 |
張鎮林 | 1949年 | 河北蠡縣 | |
王家齊 | 1951年5月 | 海南瓊山 | |
白鳳兆 | 1949年 | 蒙古族,蒙古卓索圖盟 | |
孫亞夫 | 1949年3月 | 江蘇六合 | |
王樂階 | 1949年 | 藏族,西藏日喀則 | |
陳效蕃 | 1948年8月 | 1949年3月 | 蒙古族,蒙古卓索圖盟 |
劉華 | 1948年8月 | 1949年 | |
陳強立 | 1948年9月 | 1951年5月 | 藏族,西康康定 |
金鼎銘 | 1948年9月 | 1949年 | 遼北開原 |
土丹桑布 | 1949年 | 1949年 | 藏族,西藏拉薩 |
紀貞甫 | 1949年 | 1949年 | 蒙古族,蒙古察哈爾右翼正黃旗 |
金崇偉 | 1949年 | 1985年11月 | 蒙古族,哲里木盟科爾沁左翼後旗 |
李春霖 | 1949年 | 1968年9月 | 蒙古族,蒙古卓索圖盟 |
羅桑益西 | 1949年 | 1979年12月 | 藏族,西康巴安 |
卓里格圖 | 1949年 | 1958年12月 | 蒙古族,昭烏達盟奈曼旗 |
胡耐安 | 1949年 | 1977年10月 | 安徽涇縣 |
劉廉克 | 1949年 | 1954年5月 | 蒙古族,卓索圖盟喀喇沁左翼旗 |
孫明 | 1949年 | 1957年10月 | 熱河建平 |
熊耀文 | 1951年5月 | 1973年8月 | 山西朔縣 |
庫耆雋 | 1951年5月 | 1972年6月 | 滿族,綏遠歸綏 |
羅平 | 1951年5月 | 1989年1月 | 滿族,青海西寧 |
馬恕基 | 1951年5月 | 1991年1月 | 回族,新疆迪化 |
蔡佈道爾吉 | 1967年10月 | 1985年11月 | 藏族,甘肅夏河(寄籍西藏拉薩) |
陳孝賢 | 1970年2月 | 1997年6月 | 蒙古族,卓索圖盟喀喇沁右翼旗 |
袁甡民 | 1970年2月 | 1986年1月 | 甘肅慶陽 |
郭振芳 | 1970年2月 | 1979年11月 | 蒙古族,卓索圖盟喀喇沁左翼旗 |
格桑群佩 | 1970年3月 | 1991年7月 | 藏族,西康巴安(寄籍西藏日喀則) |
烏占坤 | 1971年4月 | 1997年6月 | 蒙古族,卓索圖盟喀喇沁左旗 |
阿旺旦曾 | 1986年5月 | 1989年12月 | 藏族,西康理化 |
楊中和 | 1986年5月 | 1991年1月 | 蒙古族,卓索圖盟喀喇沁左旗 |
李鴻烈 | 1986年5月 | 1997年6月 | 甘肅慶陽 |
楊德麟 | 1987年4月 | 1997年6月 | 蒙古族,卓索圖盟喀喇沁右旗 |
張駿逸 | 1989年7月 | 1993年2月 | 湖南長沙 |
錢世英 | 1991年3月 | 2014年6月 | 蒙古族,卓索圖盟喀喇沁右旗 |
覺嵋桑度 | 1991年3月 | 2000年12月 | 藏族,西康德格 |
覺安慈仁 | 1993年1月 | 2017年9月 | 藏族,西康巴安 |
金紹緒 | 1993年1月 | 2000年12月 | 蒙古族,哲理木盟科爾沁左翼後旗 |
楊仁煌 | 1993年3月 | 1997年7月 | 臺灣花蓮 |
陳式武 | 1993年3月 | 2010年1月 | 臺灣臺南 |
劉學銚 | 1998年4月 | 2004年7月 | 山東諸城 |
汪平雲 | 2004年7月 | 2007年2月 | 湖北 |
王時思 | 2007年3月 | 2008年5月 | 湖南 |
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