日本行政区划

日本行政区划大致分为都道府县（广域型地方公共团体）以及市区町村（基础型地方公共团体）两大层级。现行制度是随着明治新政府于1871年实施废藩置县政策而建立的，法源依据则是1947年施行的《地方自治法》。现今日本全国分为47个一级行政区（即都道府县），其下划设1741个二级行政区（即市区町村）^[1]，包含市町村（主要依人口而定其为市、町或村）及特别区。

日本的地方政府基本上以行政区划为基础设置，称为“地方公共团体”（日语：地方公共団体／ちほうこうきょうだんたい ^{chihō kōkyō dantai */?}）或“地方自治体”（地方自治体／ちほうじちたい ^{chihō jichitai */?}）。包括都道府县、市区町村在内的各地方公共团体，其居民可以选举自己的行政首长与地方议会（日语：日本の地方議会）议员。在市町村、特别区等二级行政区之下，还设有数种不具地方公共团体身分的三、四级行政区划，合称为“町丁（日语：町丁）”。此外，部分人口庞大的市可依法指定为政令指定都市，拥有若干都道府县下放的政治权力；政令指定都市下设“区”，位阶介于市与町丁之间，但不具地方公共团体身分（类比中华人民共和国的派出机关如街道办事处），因此其行政首长不民选、也不设置议会。

概述

日本全国划分为都、道、府以及县，其下再设立市、町、村以及特别区，均为地方公共团体（地方自治团体），具备施行地方自治的公法人身分。都道府县与町村之间尚有“郡”，在1920年代开始虚级化，虽然目前仍具备地址表记、广域行政圈范围、都道府县议会选举划分等功能，但已不具备地方公共团体的功能。另外，部分偏远地区、离岛地区还会设立都道府县的行政派出机关“支厅”，但在平成大合并后多改制并更名为“县民局”、“振兴局”等。

在都道府县的数量上，目前都和道各有1个（东京都与北海道），府有2个（大阪府与京都府），县有43个。

在市制度的演变方面，为因应大都市的产生，1956年创设政令指定都市制度（简称“政令市”），将一些原属都道府县的事务移让给政令市。政令市之下划设“区”（非地方公共团体），地址表记可省略县名。截至2012年，日本全国总共有20个政令市。另外，也设置标准较低、不设“区”、但仍有较多自治权的中核市。在2000年至2015年，还设有自治权介于中核市与普通市之间的特例市；2015年后特例市法规废除，原有的特例市可申请升格中核市，尚未申请的则仍保有过去特例市的权限并被称为“施行时特例市”。

在更低层级，则有不属于地方公共团体的两个行政区划等级。三级为町和大字，此町跟二级区划市町村的町在法律上地位不同，并与大字合称町字，为日本三级区划的统称。四级则有丁目、小字；大字小字通常设在较乡村的地区。

类别

日本行政区划层级分类[注 1]
一级		二级		三级（日语：町字）	四级
1 都、1 道、2 府、43 县	158 支厅 （含不同名义，不一定有）	23 特别区		町（日语：町丁）、大字	丁目、小字
		20 政令指定都市	175 行政区、0 综合区[注 2]
		772 市（含62 中核市、23 施行时特例市）
		374 郡（虚级化）	743 町、183 村

都道府县

日本地图

ISO	都道府县	日本汉字	地方	市	区	郡	町	村
JP-01	北海道	北海道	北海道	35	10	66	129	15[注 3]
JP-02	青森县	青森県	东北地方	10		8	22	8
JP-03	岩手县	岩手県	东北地方	14		10	15	4
JP-04	宫城县	宮城県	东北地方	13	5	10	21	1
JP-05	秋田县	秋田県	东北地方	13		6	9	3
JP-06	山形县	山形県	东北地方	13		8	19	3
JP-07	福岛县	福島県	东北地方	13		13	31	15
JP-08	茨城县	茨城県	关东地方	32		7	10	2
JP-09	栃木县	栃木県	关东地方	14		5	12
JP-10	群马县	群馬県	关东地方	12		7	15	8
JP-11	埼玉县	埼玉県	关东地方	40	10	8	22	1
JP-12	千叶县	千葉県	关东地方	37	6	6	16	1
JP-13	东京都	東京都	关东地方	26	23[注 4]	1	5	8
JP-14	神奈川县	神奈川県	关东地方	19	28	6	13	1
JP-15	新潟县	新潟県	中部地方（甲信越）	20	8	9	6	4
JP-16	富山县	富山県	中部地方（北陆）	10		2	4	1
JP-17	石川县	石川県	中部地方（北陆）	11		5	8
JP-18	福井县	福井県	中部地方（北陆）	9		7	17
JP-19	山梨县	山梨県	中部地方（甲信越）	13		5	8	6
JP-20	长野县	長野県	中部地方（甲信越）	19		14	23	35
JP-21	岐阜县	岐阜県	中部地方（东海）	21		9	19	2
JP-22	静冈县	静岡県	中部地方（东海）	23	10	5	12
JP-23	爱知县	愛知県	中部地方（东海）	38	16	7	14	2
JP-24	三重县	三重県	近畿地方	14		7	15
JP-25	滋贺县	滋賀県	近畿地方	13		3	6
JP-26	京都府	京都府	近畿地方	15	11	6	10	1
JP-27	大阪府	大阪府	近畿地方	33	31	5	9	1
JP-28	兵库县	兵庫県	近畿地方	29	9	8	12
JP-29	奈良县	奈良県	近畿地方	12		7	15	12
JP-30	和歌山县	和歌山県	近畿地方	9		6	20	1
JP-31	鸟取县	鳥取県	中国地方	4		5	14	1
JP-32	岛根县	島根県	中国地方	8		5	10	1
JP-33	冈山县	岡山県	中国地方	15	4	10	10	2
JP-34	广岛县	広島県	中国地方	14	8	5	9
JP-35	山口县	山口県	中国地方	13		4	6
JP-36	德岛县	徳島県	四国地方	8		8	15	1
JP-37	香川县	香川県	四国地方	8		5	9
JP-38	爱媛县	愛媛県	四国地方	11		7	9
JP-39	高知县	高知県	四国地方	11		6	17	6
JP-40	福冈县	福岡県	九州地方	28	14	12	30	2
JP-41	佐贺县	佐賀県	九州地方	10		6	10
JP-42	长崎县	長崎県	九州地方	13		4	8
JP-43	熊本县	熊本県	九州地方	14	5	9	23	8
JP-44	大分县	大分県	九州地方	14		3	3	1
JP-45	宫崎县	宮崎県	九州地方	9		6	14	3
JP-46	鹿儿岛县	鹿児島県	九州地方	19		8	20	4
JP-47	冲绳县	沖縄県	九州地方（冲绳）	11		5	11	19

地方

主条目：日本地理分区

日本的都道府县按照地理方位、经济联系、居民意识等情况，划分为若干地方。最常见的是八大地方，即北海道、东北、关东、中部、近畿、中国、四国、九州。中部地方因为范围宽广，群山阻隔，各县之间的联系并不紧密，又常细分为北陆、东海、甲信越等3个地方。中国、四国两大地方常被合称为“中四国地方”。九州地方因包含由数座群岛构成的冲绳县，又称为“九州・冲绳地方”。

注释

1. 粗体字者为地方公共团体。
2. 2016年施行，但尚未有都市设置。
3. 不包括与俄国有争议的6个村。
4. 皆为特别区

参考资料

1. [総務省｜地方自治制度｜広域行政・市町村合併. [2020-05-02]. （原始内容存档于2015-09-24）. 総務省｜地方自治制度｜広域行政・市町村合併]

参见

• 地方自治法
• 日本地方公共团体列表
• 全国地方公共团体编号

外部链接

• J-LIS 地方公共团体情报系统机构 （页面存档备份，存于互联网档案馆） （日语）
• 日本总务省 （页面存档备份，存于互联网档案馆） （日语）（英文）