保安局 (香港)

保安局（英语：Security Bureau）是香港特别行政区政府的决策局之一，主管香港公共秩序。统管公共安全、出入境、海关、监狱、消防、救护、禁毒及政府飞行服务等纪律部队。职能类同于欧美的内政部或国土安全部以及中华人民共和国公安部。现任局长为邓炳强。

保安局 Security Bureau
香港特别行政区政府机构
局长	邓炳强
副局长	卓孝业
常任秘书长	李百全[注 1]
副秘书长	莫君虞、王秀慧[注 2]
副秘书长	任向华、姜梁咏怡[注 3]
禁毒专员	李基舜[注 4]
政治助理	梁溯庭
部门资讯
成立日期	1941年4月（防卫科） 1973年5月（保安科）
所属部门	政务司司长辖下
总部	香港香港岛金钟添马添美道2号政府总部东翼8至10楼
联络资讯
网站	sb.gov.hk
备注
首长级甲一级政务官，首长级薪级第8点 首长级乙一级政务官，首长级薪级第4点 首长级乙级政务官，首长级薪级第3点 首长级乙级政务官，首长级薪级第3点

历史

港英时期

为应付第二次世界大战爆发后日益紧张的东亚局势，港英政府于1941年4月增设专责香港防务的部门，该部门当时名为防卫科^[1]，部门首长称为防卫司^[2]，以统筹香港的军事防御及民防工作，当时香港政府辖下的香港义勇防卫军及香港华人军团，这两支香港准军事部队也属于防卫科的部门。首任部门首长是傅瑞宪^[3]，但该部门成立不久，日军便于同年12月8日发动太平洋战争，并于开战当日入侵香港触发香港保卫战，傅瑞宪于香港沦陷后被俘。傅瑞宪被关押于赤柱拘留营期间，他因为被日军发现协助盟军收集情报^[1]，于1943年10月遭日军押解到圣士提反湾处决而牺牲^[4]。防卫科于二战后得到保留，后来于1973年5月改称为布政司署保安科，部门首长改称为保安司。为响应香港主权移交前的本地化政策，首位华人保安司黎庆宁在1995年2月上任，接替退休的区士培（Alistair Peter Asprey）。

回归至今

1997年7月1日香港主权移交，保安科改为现称。主权移交后，由于政治环境转变，黎庆宁在任一年后离任，职位由刚升任入境事务处处长不久的叶刘淑仪接替。叶刘淑仪上任后，因《基本法》23条立法事件争议，在七一大游行后申请辞职，保安局局长职务由时任廉政专员的李少光接任，他和叶刘淑仪一样曾任入境事务处处长。前任局长李家超曾经担任警务处副处长（管理），是首位警察出身的保安局局长。而现任局长邓炳强曾经担任警务处处长，是第二位警队出身的保安局局长。

下设部门及公营机构

• 医疗辅助队
• 民众安全服务队
• 禁毒常务委员会
• 惩教署
• 香港海关
• 香港消防处
• 政府飞行服务队
• 香港警务处
• 入境事务处
• 禁毒处
• 独立监察警方处理投诉委员会
• 截取通讯及监察事务专员秘书处

历任首长

防卫司

1. 傅瑞宪（1941年）
2. 何礼文（1949年1月－1949年6月）
3. 闵烈（1949年6月－1950年6月）
4. 谭思安（1950年6月－1951年12月）
5. 戴麟趾（1951年12月－1952年2月，1955年4月－1956年2月）
6. 白嘉时（1952年2月－1953年9月）
7. 巴榔（1953年9月－1955年4月，1956年2月－1957年4月）
8. 陶雅礼（1957年－1960年10月）
9. 景韩（1960年10月－1960年11月）
10. 陆鼎堂（1960年11月－1961年12月）
11. 左敦（1961年12月－1966年12月）
12. 卫理钦（1966年11月－1967年2月）
13. 姬达（1967年2月－5月）
14. 卫理钦（1967年5月－1968年3月）
15. 陶雅礼（1968年4月－8月）
16. 黎保德（1968年8月－1969年2月）
17. 陶雅礼（1969年2月－1971年）

保安司

1. 罗以德（1973年6月－1974年3月）
2. 戴宏志（1974年3月－1982年10月）
3. 谢法新（1982年11月－1988年2月）
4. 班乃信（1988年2月－1990年2月）
5. 区士培（1990年2月－1995年2月）
6. 黎庆宁（1995年2月－1997年6月30日）

保安局局长 黎庆宁（1997年7月1日－1998年7月31日） 叶刘淑仪（1998年8月31日－2003年7月25日）[注 1] 李少光（2003年8月4日－2012年6月30日） 黎栋国（2012年7月1日－2017年6月30日） 李家超（2017年7月1日－2021年6月25日） 邓炳强（2021年6月25日－）

保安局副局长[注 2] 黎栋国（2009年11月1日－2012年6月30日） 李家超（2012年10月1日－2017年6月30日） 区志光（2017年8月2日－2022年6月30日） 卓孝业（2022年7月25日－）

保安局常任秘书长

1. 汤显明（署理，2002年7月1日－2003年9月）
2. 应耀康（2003年10月－2007年10月）
3. 张琼瑶（2007年10月31日－2012年7月24日）
4. 罗智光（2012年7月25日－2017年6月30日）
5. 黎陈芷娟（2017年7月5日－2019年10月20日）
6. 叶文娟（2019年10月21日－2022年6月30日）
7. 李百全（2022年7月1日－）

历任局长政治助理

1. 卢奕基（2008年6月2日－2012年6月30日）
2. 刘富生（2012年11月5日－2017年6月30日、2017年8月2日－2022年6月30日）
3. 梁溯庭（2022年7月25日－）

争议事件

此段落的内容摘自：保安局高官出席涉性侵晚宴事件[编辑]

保安局高官出席涉性侵晚宴事件是一宗发生于2021年3月香港政府多位高级官员在2019冠状病毒病第四波疫情期间接受中国财团高层豪华款待，并牵涉强奸案及违反防疫限聚令的案件^[5]。当晚，香港保安局副局长区志光、香港入境事务处处长区嘉宏及香港海关关长邓以海，这三位专责保安事务的首长级人员接受恒大集团管理层的邀请，在湾仔湾景中心的私人会所“吉祥荟”内的高级中餐馆“随缘汇”出席晚宴^[6][7]。然而，当晚饭局约有9人同桌，不但违反当时食肆不得超过4人同桌的限聚令，其中一名列席者更涉嫌强奸一名女子而被拘捕及起诉^[8]。案发后，香港特区政府未有公布三名首长级官员集体违反防疫限聚措施，而香港警方亦没有披露该宗强奸案^[9]，直至同年7月8日遭香港传媒揭发，随即引起社会大众对官员操守及贪污的关注，并质疑高官及高级公务员出席这类宴会不但干犯公职人员行为失当^[10]，这次饭局也因为涉及强奸案而有妨碍司法公正的嫌疑^[11]，对社会廉洁造成冲击^[12]，香港特区政府对事件的处理手法亦被指袒护涉案官员及欠缺公允^[13][14]，并引发更多争议^[15]。

参见

• 香港治安
• 三司十二局

注释

1. 2002年7月1日开始实行主要官员问责制，保安局局长由公务员改为政治任命。
2. 2009年增设保安局副局长职位。

参考资料

1. 香港保衛戰勳章説故事：防衛司傅瑞憲 寧死不屈. 港识多史. [2022-07-03]. （原始内容存档于2022-05-22）.
2. 《华侨日报》1966年12月3日，P.6，《防卫司左敦返英 卫理钦奉委继任》
3. "No. 744 （页面存档备份，存于互联网档案馆）", Hong Kong Government Gazette, 17 June 1941.
4. Lindsay and Harris (2005), pp. 205-206.
5. 港媒：入境海关首长私人饭局 参与者涉强奸案. 联合早报. 2021-07-08 [2021-07-11]. （原始内容存档于2021-07-08）.
6. 保安局副局長區志光發聲明　認出席入境、海關首長同一晚宴被票控. 香港01. 2021-07-08 [2021-07-14]. （原始内容存档于2021-08-05）.
7. 香港三高官接受宴請違限聚令　同席中國恒大集團高層疑涉企圖強姦案. 苹果日报. 2021-07-10 [2021-07-11]. （原始内容存档于2021-07-10）.
8. 保安局：應邀赴宴犯聚 3官「表歉意」 企圖強姦案被告「陳奮」7．19應訊 與恒大高層同名. 明报. 2021-07-10 [2021-07-11]. （原始内容存档于2021-07-09）.
9. 強姦案揭露紀律首長犯聚　政府玩潛水收口越冚越臭. 众新闻. 2021-07-08 [2021-07-12]. （原始内容存档于2021-07-08）.
10. 高官違限聚令飯局 涉強姦恒大高層陳奮未現身住所 多個疑團待解. 香港01. 2021-07-10. （原始内容存档于2021-07-10）.
11. 三保安高官承認接受款待　恒大近年陷財務危機　前廉署主任：公務員事務局必須主動調查. RFA. 2021-07-10 [2021-07-10]. （原始内容存档于2021-07-09）.
12. 政務司司長李家超沒回答「犯聚飯局」詳情　《立場》問廉署會否主動查 獲回覆﹕不評論. 立场新闻. 2021-07-12 [2021-07-12]. （原始内容存档于2021-07-12）.
13. Hot pot scandal fuels anger over Hong Kong 'double standards'. The Straits Times. Bloomberg News. 2021-07-15 [2021-07-16]. （原始内容存档于2021-07-16）.
14. 高官犯聚籲社會「到此為止」 民主黨斥林鄭寬己嚴人. 明报. 2021-07-14 [2021-07-16]. （原始内容存档于2021-07-14）.
15. 香港新風：國安體系高官出席奢華款待未交待 特首籲到此為止 但爭議未息. 法国国际广播电台. 2021-07-12 [2021-07-16]. （原始内容存档于2021-07-12）.

外部链接

• 香港特别行政区政府 保安局
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