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美国第五十二、五十五任众议院议长 来自维基百科,自由的百科全书
南希·帕特里夏·佩洛西(英语:Nancy Patricia Pelosi,/pəˈloʊsi/;1940年3月26日—),本姓达历山德罗(D'Alesandro),美国民主党籍政治人物,2007年至2011年以及2019年至2023年担任美国众议院议长,自1987年起获选为美国众议院议员(加利福尼亚州选区)。佩洛西是美国历史上第一位女性众议院议长,这段期间在美国总统继任顺序中排名第二,2020年至2023年仅次于美国首位女性副总统兼参议院议长贺锦丽。[1]
南西·佩洛西 Nancy Pelosi | |
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![]() 官方肖像,摄于2019年 | |
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任期 2019年1月3日—2023年1月3日 | |
前任 | 保罗·莱恩 |
继任 | 谢丽尔·强森(代理) 凯文·麦卡锡(正任) |
任期 2007年1月4日—2011年1月3日 | |
前任 | 丹尼斯·哈斯特尔特 |
继任 | 约翰·博纳 |
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任期 2011年1月3日—2019年1月3日 | |
副职 | 斯坦利·霍耶 |
前任 | 约翰·博纳 |
继任 | 凯文·麦卡锡 |
任期 2003年1月3日—2007年1月3日 | |
副职 | 斯坦利·霍耶 |
前任 | 迪克·格普哈特 |
继任 | 约翰·博纳 |
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任期 2003年1月3日—2023年1月3日 | |
副职 | 斯坦利·霍耶 |
前任 | 迪克·格普哈特 |
继任 | 哈基姆·杰佛瑞斯 |
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任期 2002年1月15日—2003年1月3日 | |
领袖 | 迪克·格普哈特 |
前任 | 大卫·博尼奥尔 |
继任 | 斯坦利·霍耶 |
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现任 | |
就任日期 1987年6月2日 | |
前任 | 萨拉·伯顿 |
选区 | |
加利福尼亚州民主党主席 | |
任期 1981年2月27日—1983年4月3日 | |
前任 | 理查德·奥尼尔 |
继任 | 彼得·凯利 |
个人资料 | |
出生 | Nancy Patricia D'Alesandro 1940年3月26日 ![]() |
国籍 | ![]() |
政党 | ![]() |
配偶 | 保罗·佩洛西(1963年结婚) |
儿女 | 5名,包括克丽丝汀·佩洛西和亚历山德拉·裴洛西 |
父母 | 小托马斯·达历山德罗(父) |
亲属 | 托马斯·达历山德罗三世(兄) |
居住地 | ![]() |
学历 | 华盛顿圣三一大学 B.A. |
获奖 | 总统自由勋章(2024年) |
签名 | ![]() |
网站 |
她跟随父亲小托马斯·达历山德罗进入政坛,1987年成为国会议员,2021年起已是第18个任期。其父曾担任美国众议院议员(马里兰州选区)和巴尔的摩市长。佩洛西是加利福尼亚州国会代表团团长。[注 1]她最早属于加州第五选区(1987-1993年)。1990年人口普查后选区重划,她被分入第八选区(1993-2013年),2013年后又被划入第十二选区,该选区包含旧金山五分之四的市郡。她自2003年起担任众议院民主党领袖,是第一位女性众议院政党领袖,其中2003-2007年与2011-2019年间为少数党领袖。
佩洛西反对发动伊拉克战争,也反对布希政府试图将社保部分私有化。她在第一个议长任期内积极推动了许多欧巴马政府的法案,包括平价医疗法案、多德-弗兰克法案、“不问,不说”废除法案、美国复苏与再投资法以及2010年减税法案。
因共和党在2010年中期选举中赢得众议院多数席位,佩洛西失去了议长职位,成为众议院少数党领袖。但她仍是众议院民主党党团领袖。2018年众议院选举后,民主党重新控制众议院。[2]2019年1月3日,第116届国会召开,佩洛西再次当选议长[3],成为1955年的萨姆·雷本之后第一个重返原职的前议长。[4]在佩洛西的领导下,众议院于2019年12月18日和2021年1月13日两度弹劾总统川普,但都未能在参议院通过门槛而宣判无罪。[5]拜登就任以来,她积极推动了拜登政府的一系列法案,包括美国投资法与美国救援方案法。
1940年,南希·亚历山德罗生于马里兰州陶森的马里兰大学圣约瑟医疗中心[6],是家里唯一的女孩,也是七个孩子中最年幼的。母亲阿农西亚塔·达历山德罗(Annunciata M. "Nancy" D'Alesandro,本姓隆巴尔迪 Lombardi)生于义大利的福尔内利[7][8],父亲小托马斯·达历山德罗(Thomas D'Alesandro Jr.)是生于巴尔的摩的意大利裔美国人,曾任美国众议院议员和巴尔的摩市长[9][10][11]。其兄托马斯·达历山德罗三世亦于1967至1971年任巴尔的摩市长[12]。裴洛西很早就投身于政治,但不是亲自参选——她帮助父亲竞选,亦出席了约翰·甘迺迪总统的就职典礼[9]。
1958年,裴洛西毕业于巴尔的摩的一所天主教女子高中——圣母学院。1962年,她以政治学文学学士的身份从华盛顿圣三一大学毕业[13]。1960年代,她与后来的众议院多数党领袖斯坦利·霍耶一起在参议员丹尼尔·布鲁斯特身边实习[14]。
1963年9月7日,她与商人保罗·佩洛西在巴尔的摩主教座堂结婚,并改本姓为夫姓佩洛西。在29岁那年,他们共已经有了五个孩子。从政前24年,佩洛西都在拉拔这些孩子,她曾打趣地表示全职妈妈的经历使她懂得刻苦耐劳,人生印象中这段带5个孩子的时期确实是最困难的,对比之下(当美国国会议长)看起来“相对简单,不是吗?”[15]。
作为众议院议长,佩洛西领取每年21万美元的薪水。
她的丈夫保罗·佩洛西是一位成功的商人,创立了美国旧金山风险投资公司“融资租赁服务”(Financial Leasing Services)。据估计佩洛西家庭财富净值约1.35亿美元(约合9.11亿人民币)。[17]她是当前国会最富有的议员之一。
国会议员从事股票交易一直是被大众和媒体高度关注的话题。保罗是一位活跃的投资人,多年来一直频繁进行股票、期权的交易。据报道他个人仅在2021年就进行上百万美元的交易,交易标的包括谷歌、亚马逊、美国运通等公司。这使南希受到很多指责。2021年12月,南希在被问及是否应该允许国会议员交易股票时表示,“我们是一个自由市场经济,国会议员应该有权利参与其中。”[18]但迫于同僚和舆论压力,她在2022年2月表示并不排除支持国会相关的限制。[19]2022年7月,南希否认了其丈夫利用她所掌握的内幕信息进行交易的说法。
2022年6月,保罗·佩洛西购入了美国知名晶片公司英伟达价值高达五百万美元的股票,一个月后,美国国会通过“晶片法案”,半导体行业股票全线上涨。股票提前购入的时间与法案投票时间前后相继,佩洛西夫妇收获暴利,这在美国国内引发了有关“内线交易”的巨大争议。[20]
根据数据收集平台“白宫股票观察者”(House Stock Watcher)的记录,南希及其家庭自2020年起一共进行了72笔交易,交易金额约为7,700万美元(约合5亿2千万人民币),其投资组合即使受到疫情冲击也能获利。[21]自 2020 年以来佩洛西和她丈夫几乎所有的重点投资都有十分可观的回报。他们2021 年投资组合回报超过50%,大幅跑赢标准普尔 500 指数的 28%。[22]
自1987年起任加利福尼亚州国会众议员,2001年成为史上首位少数党女党鞭[23],2003年成为众议院少数党领袖,是民主党历来最为自由派的少数党领袖,亦是首位女性众议院少数党领袖[24]。
2006年美国中期选举,民主党在选举中获胜,成功夺回失去12年的国会参众两院的控制权,作为众议院民主党领袖的裴洛西于2007年1月4日成为美国国会成立218年来首位女性、加州人和意大利后裔的议长,也是历来职位最高的女性联邦官员。她在当选后的致辞中提到作为首位女议长的历史意义,内容大致如下:
“ | 对国会和女性国民而言,这是历史性时刻,也是我们等了过200年的时刻。我们在多年争扎中坚守信念后,才能取得自身的权益。但是,妇女在这个过程中并非白等,她们一直在争取权益。我们抱持著为了兑现美国的承诺—男女皆生而平等的信念,一直奔驰效劳。我们为了自己的女儿和孙女们,在今日打破了玻璃天花板。对我们的女性后代而言,天空才是极限,故凡在天下的事皆可能。[25] | ” |
民主党在2010年美国中期选举后失去对众议院的控制权,她卸任议长一职,由共和党的约翰·博纳接任。她继续担任众议院少数党领袖。
2011年11月美国CBS《60分钟》新闻节目揭露裴洛西和其他几位国会议员利用职务所知道的未公开资讯参与股市内线交易捞钱,虽然她本人否认,不过当时美国国会议员若参与股市内线交易并未违法,但一般美国民众若参与金融内线交易却会被判重刑,2012年美国总统欧巴马签署《停止利用国会见闻交易法案》(英语全名:Stop Trading on Congressional Knowledge Act),才正式禁止美国国会议员做金融内线交易。
2018年2月,裴洛西曾于就移民政策议题发言超过八小时,打破了院内最长发言时间的纪录。
由于民主党在2018年美国中期选举中获胜,成功夺回失去8年的国会众议院的控制权,领袖裴洛西于次年1月3日获得民主党众议院党团提名,成为第116届国会及第55任美国众议院议长[26][27]。同月因民主党控制的众议院拒绝通过美墨边境围墙拨款,促成史上最长联邦政府停摆,裴洛西以众议院议长身分拒绝唐纳·川普总统到院内发表国情咨文,直到迫使他签署临时拨款恢复政府运作、另循紧急状态取得围墙拨款才结束停摆[28][29]。
在这次任期中,她推动两次的对川普的总统弹劾案,第一次在2019年,第二次在2021年,但两次皆在参议院的审判后的投票中未达到三分之二的门槛,皆未通过弹劾。
裴洛西支持宽松的移民政策,她反对2017年签署的第13769号行政命令。尽管是天主教徒,但她支持同性婚姻合法化等性少数族群权利,亦支持加强枪械管制。并支持晶片与科学法。(于2022/8/9由乔·拜登总统签署)。
南希·裴洛西担任众议员以来,以一直关注中国人权见称,是一个属于对华强硬派的美国政治人物,十多年来一直投票反对给中华人民共和国最惠国待遇、申办北京奥运会等,在2007年6月12日即以众议院议长身分发表声明要求美国介入调查中国大陆厂商的剥削童工。[30][31]
1989年6月21日,天安门运动遭武力镇压后,在众议院年资尚浅的裴洛西协助主导,提出“1989年紧急中国移民救济法案”(Emergency Chinese Immigration Relief Act of 1989, H.R.2712),允许约3万2千名持有J-1签证的中国学者在签证过期后,无须回到中国两年,而能继续留在美国,且让他们在返回中国时免于可能的迫害,俗称“裴洛西法案”。[32][33][34]
1991年9月4日早上,时任加州众议院议员的裴洛西与民主党议员本·琼斯、共和党议员约翰·米勒趁著在北京访问时,与ABC、CBS、CNN等美国媒体记者一同到天安门广场手执白花,站在人民英雄纪念碑一侧放置白花,悼念六四死难者,并打出黑底白字手写横幅“献给中国民主事业牺牲的烈士”,但随即被现场公安驱离现场,过程中CNN记者曾被公安拘留一个半小时后被释放[35][36][37][38],她们因为此被驱逐出境。[39][40]
裴洛西亦提出了为参与过六四事件的中国学生提供庇护的《中国学生保护法案》。1992年,裴洛西获中国民主教育基金会颁发第7届杰出民主人士奖。1999年中华人民共和国国务院总理朱镕基就中国加入世界贸易组织出访美国前夕,裴洛西请求美国总统克林顿和副总统戈尔敦促朱镕基承认六四学运为民主运动。[41]
裴洛西曾两度与中共中央总书记胡锦涛公开会面,一次是在2002年,当时她将四封要求释放中国大陆及西藏异议人士的信件交给时任中华人民共和国副主席的胡锦涛,但被胡锦涛拒收;另一次在2009年,那时她又将一封信件交给胡锦涛,以此要求释放刘晓波等异见人士。[30]
2008年3月21日,裴洛西在印度达兰萨拉与第十四世达赖喇嘛和藏人行政中央官员会晤后,批评了中华人民共和国政府对2008年西藏骚乱的处理,并呼吁“热爱自由”的全世界人民谴责中国政府。[42]
2008年10月24日,裴洛西赞扬欧洲议会授予异见者和人权活动人士胡佳萨哈罗夫思想自由奖这个“大胆的决定”。她在声明中说:“我对我国政府呼吁立即无条件地释放胡佳和尊重所有中国人民的基本自由。”[43]
2010年9月22日,裴洛西对于中国货币法案表示支持,主张是到了通过一项法案,将中华人民共和国列为汇率操纵国,满足出口商的时候了。[44]
2015年9月,时任众议院少数党领袖的裴洛西在国会山庄与访问美国的中共中央总书记习近平会面[45]。同年11月,裴洛西率领美国国会议员代表团访问中国,并被安排访问西藏。裴洛西结束西藏之行后在北京会见全国人大常委会副委员长张平时,张平问她,西藏之旅怎么样。在会议现场的记者听不到裴洛西当时的回答。西藏官方报纸说裴洛西赞赏西藏的变化和宗教自由,但外媒并没有听到裴洛西发表访问西藏的评论[46][47]。
2017年8月,裴洛西批评参与重夺“公民广场”行动的香港民主活动人士被监禁,她称该裁决不公正。[48]
在唐纳·川普政府于2018年3月下旬对中华人民共和国发起美中贸易战前,裴洛西和其他民主党人敦促川普更加关注中国并施加实际惩罚,履行自己的竞选承诺,阻止中国向美国施压使科技公司放弃知识产权。裴洛西敦促川普对中国的不公平竞争行为采取坚决立场。[49][50][51][52]
2019年6月4日,裴洛西在一次听证会中鉴于“中国近日对香港的举动(China’s actions in Hong Kong these days)”,赞扬香港维园六四烛光晚会中的发声(speaking out)是“一道美丽的风景线(a beautiful sight to behold)”。[53][54]
2019年6月12日,裴洛西发表声明,声援反对修订逃犯条例的香港示威者,并称“美国与香港市民同在”。[55]
2019年6月19日,裴洛西在基督科学箴言报赞助的早餐会上批评中国违反一国两制。记者提问香港局势,裴洛西指“200万人上街反对引渡条例(参见“谴责镇压,撤回恶法”大游行),占全香港四分之一人口,是一道美丽的风景线(a beautiful sight to behold)”[56][57][58]。
2019年9月,裴洛西在国会山庄见了香港民运人士黄之锋。裴洛西力挺反送中,表示国会两党将审议《香港人权与民主法案》。[59]
2020年4月,香港警务处国家安全处大型搜捕15名民主派知名人士,裴洛西促白宫执行《香港人权与民主法案》 [60]。
2022年8月5日,中华人民共和国外交部发言人宣布对裴洛西及其直系亲属采取制裁措施。[61]
2022年4月,多次传出裴洛西计划访问台湾的消息[62]。中华人民共和国国防部警告,如果裴洛西访台湾,中国人民解放军将“采取强有力的措施”[63]。
2022年7月29日,裴洛西率团启程出访亚洲,并计画途中访问台湾。8月2日晚间,裴洛西乘专机抵达中华民国空军松山基地。[64]自1997年纽特·金里奇后时隔25年访台,裴洛西是美国第二个访台议长。在裴洛西抵达台北后发推文表示,我们的访问重申美国与台湾站在一起,台湾是蓬勃有力的民主体制,且是我们在印太区域的重要伙伴[65]。
Our delegation’s visit to Taiwan honors America’s unwavering commitment to supporting Taiwan’s vibrant Democracy.
Our discussions with Taiwan leadership reaffirm our support for our partner & promote our shared interests, including advancing a free & open Indo-Pacific region.
我国代表团对台湾的访问兑现了美国对支持台湾充满活力的民主的坚定承诺。
我们与台湾领导人的讨论重申了我们对合作伙伴的支持并促进我们的共同利益,包括推动自由开放的印度-太平洋地区。
2022-08-02 11:00 PM[66]
8月3日,裴洛西拜会立法院,并至总统府与蔡英文总统会面[67]。在声明中表示,“虽然他们(中国大陆)也许会阻止台湾派领导人出席全球论坛,但他们无法阻止世界领导人或任何人前往台湾。”[68]
裴洛西是去过朝鲜民主主义人民共和国的少数国会议员之一。她对朝鲜民主主义人民共和国政府进行核扩散的危险以及朝鲜不断的饥饿和压迫问题表示关切。[69][70]
2017年8月川普警告北韩“如果进一步威胁美国,北韩将遭受前所未有的大火和愤怒”,裴洛西表示不赞赏这些评论。并称川普总统冲动的言论削弱了美国的信誉。[71]
2017年11月五角大楼致信国会议员,称地面入侵是销毁朝鲜所有核武器的唯一途径,裴洛西呼吁美国要“用其它办法解决”。[72]
2018年6月在川普赞扬朝鲜领导人金正恩之后,裴洛西在一份声明中表示:川普总统急于达成协议,同时保持了北韩政权的现状。[73]
裴洛西支持《叙利亚问责制法案》和《伊朗自由与支持法案》。裴洛西在2005年AIPAC年会上的讲话中说,“太久以来,双方领导人都做得不够”,向对伊朗提供有关核问题和导弹技术信息的俄罗斯和中国施加压力。“如果发现其他国家参与伊朗核计划,我将坚持要求政府在确定美国如何在其他问题上与该国打交道时,使用这些证据。[74]
裴洛西支持2011年北约领导的对利比亚的军事干预[75]。她赞成武装叙利亚反对派[76]。
2019年1月,裴洛西批评川普总统计划从叙利亚和阿富汗撤军的计划。她称川普的计划是“送给普京的圣诞礼物”。[77]2019年10月,裴洛西谴责川普总统抛弃美国的库尔德盟友,企图安抚土耳其总统埃尔多安,并认为该决定对区域安全与稳定构成了威胁,并向伊朗和俄罗斯以及美国的盟友发出危险信息,即美国不再是一个值得信赖的伙伴。[78]
2007年10月中旬,众议院外交事务委员会通过一项决议,将1915年被奥斯曼帝国对亚美尼亚人的杀害定为种族灭绝,裴洛西保证将付诸表决这项决议。[79]决议草案引起布什总统的警告和土耳其的批评,土耳其总理雷杰普·塔伊普·埃尔多安表示,批准该决议将危及美土关系。[80]在众议院的支持减弱后,该决议的联署议员们撤回了付诸表决的要求,十月下旬,裴洛西同意搁置此案。[81]
该决议在裴洛西第二任议长期间获得通过。众议院于2019年10月以405票赞成对11票反对,确认了该决议。[82]
2020年2月4日,美国总统特朗普到国会发表国情咨文,进场后先将备份讲稿交给坐在后方的副总统彭斯和众院议长裴洛西,步上讲台时,裴洛西伸手准备与他握手,特朗普却视而不见。裴洛西在特朗普演讲结束后,当众撕掉特朗普的讲稿备份文件。记者其后追问裴洛西举动用意,裴洛西表示“这已是十分客气的做法”,又称国情咨文内容没有一页是真话。[92][93]
裴洛西反对南北战争时期,主张白人优越主义的不平等理念的美利坚联盟国领导人雕像立于美国国会大厦。在2017年,裴洛西呼吁当时的众议院议长保罗·莱恩采取拆除雕像的行动。2020年6月10日,裴洛西在与密苏里州罗伊·布伦特参议员和加利福尼亚州众议员佐伊·洛夫格伦的信中表示:
The statues which fill the halls of Congress should reflect our highest ideals as Americans. Today, I am once again calling for the removal from the U.S. Capitol of the 11 statues representing Confederate soldiers and officials. These statues pay homage to hate, not heritage.
翻译:
美国国会大厦的雕像理应反映我们作为美国人的最高理想。今天,我再次呼吁从美国国会大厦撤下代表美利坚联盟国士兵和官员的11尊雕像。这些雕像是向仇恨致敬,而不是传承。
——南希·佩洛西,2020年6月10日发表的文章
裴洛西认为,“主张残酷和野蛮行为以实现如此明显的种族主义目的的人的纪念碑是对美国种族平等理念的侮辱。 ”[94]
2022年10月28日,一名42岁男子持锤子闯入保罗在旧金山的家,不断大喊“南希在哪里”,之后用锤子打伤了保罗[95][96],导致保罗颅骨骨折、双手及右臂受重伤[97]。男子随后被警方当场逮捕,保罗则因钝器伤被送往医院接受治疗[98][99],而袭击发生的时候南希在华盛顿[98]。后来旧金山警方为涉案男子做笔录,当中男子表示自己原本打算胁持南希,因为南希是“谎话连篇”的民主党领袖,想质问一下,如果说谎就要打断她的膝盖骨,让她坐轮椅回国会上班[97]。但由于南希没在家,男子便叫醒了保罗,用锤子敲了保罗的头盖骨,之后看着保罗打电话报警[97]。10月31日,旧金山地区检察官办公室对德帕普提出六项重罪指控,包括谋杀未遂、入室盗窃、虐待老人、使用致命武器袭击、非法监禁老人和威胁公职人员家属[97]。
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