军事化(英式英语:militarisation;美式英语:militarization)是一个社会为应对军事冲突和暴力而组织起来的过程。军事化与军国主义有关联,但并不完全等同,军国主义是反映国家军事化水平的意识形态,并将穷兵黩武的价值观强加于公民社会,这点无疑比军事化有更为极端和激进的影响;[1] 同时与对军事、武装部队、武器和军事力量的颂扬有关联,包括象征性的阅兵,以及军队实际进行演习或战争。军事化过程涉及许多相互关联的方面,涵盖社会、政治、经济和教育等各个层面。
军事化可以有不同的理解方式,首先就是发展高度武装的潜在动机,地缘政治格局的影响;然后,就是使用武装部队执行非传统任务,例如:从事农工业的生产建设;以及打击非军事性质的内部威胁或执行警察负责的任务,例如:打击有组织犯罪。另一个例子就是把武装部队以外的安全部队、情报机构、边防部队等,发展成为半军事化武装组织。
地缘政治
国家面临军事或战争威胁的指数,会影响国家实施军事化的程度,以确保自己达到可接受的安全水平。和平国家面临威胁程度处于较低水平时,军队和军备水平可能相对较低;与之相反,随时可能面临攻击威胁的国家,其军队将优先获得大量的资金和人员。
这些威胁可能涉及:
政治
政治军事化是指文官系统背景下表现的军国思想,例如:美国总统林登·约翰逊宣布的反贫困战争,以及理查德·尼克松宣布的反毒品战争,大都是付诸言辞的论战。它们并不是针对具体可以击败的敌人,而是将某个目标比喻为“战争”,象征解决这个问题需要付出的牺牲。政治军事化也可能是巩固行政权力的一种手段,因为“战争”意味着行政部门可以拥有紧急权力,调度国家机器实施暴力行动,这些在平时是要经过立法机构做出决策。此外,政客还会通过在其他社会问题的口水战,或是政府在任命“特别工作组”解决紧迫的政治或社会问题时,也会利用军国主义塑造强势形象。
政治军事化也可以体现在军队承担政治责任,最明显的例子就是军事独裁,统治者通过武装力量维持其政治权力;然而,即使是民主制度也无法免除高级政治官员中军人的存在。
外交
外交军事化倾向于使用军事方案解决外交关系,美国军队于二战结束后在美国外交政策及国家安全方面,一直发挥着重要作用。华盛顿邮报记者达娜·普里斯特在其著作《美国军队的使命:发动战争以保卫和平》(The Mission: Waging War and Keeping Peace With America's Military)中,断言美国外交落后于军队,并且越来越依赖军队来管理其在世界舞台上的角色,声称“在比尔·克林顿总统的领导下,军队在没有公众监督与和辩论的情况,逐渐在资源和全球影响力方面,超越文职政府的领袖。”[2]
经济
经济军事化被用作创造就业机会和增加工业生产,来达到促进国家经济发展的战略目的,例如:阿道夫·希特勒在一战德国遭受破坏后,提出重振德国经济计划的一部分。它可能是指:
国营企业和经济部门落入军方手中时,经济军事化就会发生;因此,经济军事化意味着军队本身,即武装力量、准军事组织、军事官僚机构和特勤部门的成员,掌握某些公司企业甚至整个经济部门的经营管理权。[4][5] 经济军国主义是围绕使用军事支出来支撑经济,或使用军事力量来控制经济资源的意识形态,这样就可以在产出和军费支出之间建立联系。
社会
基督教福音派的宗教祈祷活动,越来越多采取军事管理的风格,有些基督徒会自称为“祈祷战士”,在“祷告的战场”上进行“精神战斗”。精神战争的概念可能涉及到军事化的仪式,并经常在基督信仰中发挥作用。宗教军事化是教派组织与军事之间长期伙伴关系的演进,教会长期以来一直参与军事组织活动,进行各种传播策略,实现扩张基督教影响力的目标。这些策略开始以军事形象表达,使用诸如“入伍、集结、前进和闪电战”(enlist, rally, advance and blitz)等术语。在许多福音派团体中,政治军事化在历史重要时刻的加剧发展,会与宗教日益突出的军事意象同时发生,例如:1970年代越南战争的背景下,福音派参与军队侵略宣教扩张的军事化计划。[6]
军事在定义性别认同方面也发挥着作用,例如:战争电影中经常将阳刚的文化象征,与坚毅的战士联系起来;[7] 战争在美国流行文化中的表现方式,通常会将男性身体视为战斗武器,为美国社会理想的男性气概做出深刻描绘。[8][9] 军事才能对于理解欧美文化的当代男性气质,有着至关重要的作用。[10] 第一次世界大战期间,经历过炮弹休克的士兵会被视为缺乏男性气概,无法完成战争任务的失败者。[11] 维持军事体系仰赖男性和男性气概的意象,以及女性和女性气质的意象,包括堕落的女人和爱国母亲的意象。[12]
妇女在战争期间,通常被动员执行与男性战斗角色不相容的任务,包括做饭、洗衣和护理。[12] 妇女还被认为可以通过性交易,满足男性士兵在性方面的生理需求。[12]
军队在社会中的作用和形象,是体现军事化的一个意象,在历史的不同时期和地点,军人都被视为受人尊敬与尊崇的职业,例如:在二战中解放纳粹占领荷兰的盟军士兵享有声誉,或者美国人民支持美国士兵的海外任务。反恐战争期间,军人会被视为是英雄,例如:芬兰人民对绰号“白色死神”的芬兰狙击手的敬意,因为他歼灭许多俄罗斯侵略者。另外一种情况,人们会将士兵称为“婴儿杀手”,例如:美国反战人士在越战期间和战后对士兵的贬称;或者称为“战犯”,例如:对大屠杀负有战争罪的纳粹领袖和党卫队成员。
组织架构是军事化的另一个意象,二战之前(1939年—1945年)美国在经历重大冲突后,面临战后兵力的裁减,反映美国对庞大常备军力的怀疑;二战之后美国不仅保留军队,而且修订《1947年国家安全法案》重组民事和军事领导结构,设立国防部和国家安全委员会。该项法案还首次在美国政府设立中央情报局等永久性情报机构,反映文职政府的观点,认为需要将以前的军事情报纳入国家结构。
退伍军人进入商界或从政,可能会把军人思维和行话,带入他们的新环境,西点军校更是孕育许多美国政界及商业领袖的摇篮之一;因此,我们会看到“advertising campaigns”、“sales break-throughs”和“election victories”等含有军事术语的流行用语。许多中国企业热衷于军事化管理,包括华为、长虹、联想、远大、春兰等大型企业,都曾以融入“狼性”和“亮剑”精神的军事化管理闻名。[13]
公民身份如何与兵役联系起来,在建立军民关系方面发挥着重要作用,实行志愿兵役制的国家与实行全民征兵制的国家,有着不尽相同的态度。某些国家的男性必须曾在军队服役,才能被视为合格的公民,例如:历史上的普鲁士规定,每名男性都必须服役,而服役是公民身份的一项要求;越战之后美国所有军队都实施募兵制,政府可以利用美国宪法第一条第八款于紧急情况下进行征兵,但自1975年实行新制后从未实施过;2016年以色列强制全民服兵役,形成几乎所有人都曾有军事经验的社会。[14]
教育
社会军事化是结合军队在国民生活中的高度存在感,以及突出其正面形象的尊崇地位,在社会文化和行为中发挥教育影响,推广军人的精神面貌和态度。它不仅是为吸纳民众加入军事机构,更是把军队的价值观强加于社会,包括权威、阶级制度、纪律、服从和顺从、崇尚武力,以及由爱国主义及其规约符号所驱动的侵略和仇外心理。教育军事化在社会军事化的过程中尤其普遍,无论是在正规的学校教育方面,还是在非正式的家庭教育环境。[15]
种族
社会与军队之间的种族互动:
- 德意志帝国时期,服兵役是德国公民身份的必要条件,但犹太人和其他外国人不得参军。[16]
- 纳粹德国大屠杀期间,党卫队犯下大规模的战争罪和反人类罪,包括处决数百万平民。
- 美国内战结束之后,服兵役成为黑人为国家服务的一种方式,并且在二战期间呼吁公民平等,军队是最早整合的国家机构之一。1948年杜鲁门总统发布第9981例行政命令,确立军队内部实施种族平等。军队也是种族整合的工具,1954年最高法院判决布朗诉托皮卡教育局案后,德怀特·艾森豪威尔总统于1957年派军前往阿肯色州小石城,废除一所学校的种族隔离设施。
- 美苏冷战期间,改善种族关系被视为国家安全问题,共产宣传将美国种族主义批评为重大缺陷,因此美国希望在可能容易受到共产主义影响的第三世界国家中,改善其国家形象。
埃莉诺·罗斯福曾经说过:“公民权利是一个国际问题……可能决定民主还是共产主义在世界上胜出。”[17] 这种伪二分法在麦卡锡时代至整个冷战时期,获得进一步延续。
阶级
军队也是社会重组的一种手段,至少从法国大革命后的集体征兵开始,底层阶级已经可以通过军队获得更高的地位和流动性。此外,军官队伍开始向中产阶级开放,此前它只为贵族阶级保留。英国贵族的传统观念中,成为军官是“次子”的期望,因为他们不会获得家族继承权,选择成为军官的角色,被假定可以维持他们的贵族阶级。在美国服兵役的其中一个宣传观点,是让下层阶级可以接受难得的训练和经验,从而推动他们获得更高收入和社会地位;参军使许多社会经济地位较低的人,能够有机会接受大学教育和培训。此外,军队中的许多职位都涉及可转移技能,这些技能可以在士兵退役后,在常规劳动力市场上使用,例如:飞行员、空中交通管制员、机械师等。
警察
警察军事化涉及执法人员使用军事装备和战术,包括使用装甲输送车、突击步枪、冲锋枪、闪光弹[18][19]、榴弹发射器[20]、狙击步枪、特种武器和战术部队。[21][22] 执法军事化还与针对公众和政治运动的情报机构信息收集有关[23][24],以及更具有侵略性的执法作风。[25][26] 美国法学教授彼得·克拉斯卡(Peter Kraska)将执法军事化定义为“民警越来越多地借鉴军国主义和军事模式的原则,并围绕这些原则进行自我塑造的过程。”[27]
观察者注意到抗议游行活动的军事化武装镇压。[28][29] 1970年代以来,防暴警察使用装有橡胶子弹或塑料子弹的枪支,向抗议者开枪。[30] 催泪瓦斯是1919年为控制骚乱而开发的武器,2000年代以前广泛用于镇压抗议者。大多数国家在签署各项国际条约后,都禁止在战争中使用催泪瓦斯;[31] 但是,条约不包括将其用于国内执法,或是非战斗情况的治安用途。
美国政治光谱的两端都对警察军事化表示担忧,中右翼-自由主义者的加图研究所和中左翼的美国公民自由联盟,都对这种做法提出批评。警察兄弟会公开表示支持为执法人员配备军事装备,理由是这可以提高警察的安全,并使他们能够保护平民。
另见
参考资料
外部链接
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